大连市总体城市设计

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花园口区概念性总体规划

花园口工业园区
1. 项目介绍
1.3 上位规划
庄河市十一五规划
• 花园口新城：将工业发展区与明阳镇联为一体，互动发展，形成一座现代化工业新城，与庄河城区呈哑铃型发展格局，承接国内外产业转移，以工业为主，以加工制造业为主，以外商投资为主，致力于发展高新技术产业，重点发展新材料、机械加工、食品加工和汽车配件等产业，成为庄河市西部的次中心城市。2010年人口发展到8-10万人；2020 年人口发展到25-30万人。 2020年规划开发面积50 平方公里。
公路网形成。
2. 规划分析
2.1 区位分析
区域位置
花园口经济区位于大连市域的中南部。是大连都市区重要的功能组团之一。
花园口在大连
经济区
2. 规划分析
2.1 区位分析
区域交通
•公路：丹大高速公路、鹤大公路（201 国道） •铁路：城庄铁路 •港口：西距大窑湾港90km，东距庄河港30km •机场：距大连周水子国际机场110km
1.2 编制背景
东北振兴和沿海开放的双重机遇落实东北沿海经济带“五点一线”开发开放战略加速推进大连市域工业化、城镇化进程有效指导大连花园口工业园区的建设
1. 项目介绍
1.3 上位规划
“五点一线”沿海开发开放战略
• 大连花园口经济区：其功能是承接大连及国内外产业转移，重点发展高新技术产品项目、装备制造业、汽车零部件、新型材料、精细化工、新能源、机械电子和新型建材，以及农产品精深加工产业。
花园口工业园区
1. 项目介绍
1.4 相关规划
大连花园口工业园区总体规划
花园口工业园区规划用地规模，预测2020年园区人口规模为30万人，人均建设用地118.1㎡，建设用地控制在35.4平方公里左右。年均增长约1.9万人，1.8平方公里建设用地。

大连市国土空间规划条例

大连市国土空间规划条例文章属性•【制定机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2020.12.01•【字号】大连市人民代表大会常务委员会公告（第19号）•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文大连市人民代表大会常务委员会公告（第19号）《大连市国土空间规划条例》业经2020年10月29日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议表决通过，2020年11月24日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，现予公布，自2021年1月1日起施行。

大连市人民代表大会常务委员会2020年12月1日大连市国土空间规划条例（2020年10月29日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2020年11月24日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）第一章总则第一条为了加强本市国土空间规划工作，优化国土空间布局，推进生态文明建设，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内国土空间规划的制定、修改、实施、监督检查以及国土空间用途管制等相关活动。

本条例所称国土空间，包括本市陆域空间和管理的海域空间。

第三条本市国土空间规划工作以全面建设“产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”为指导，建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系，完善配套法规政策，执行统一技术标准，实现建设亚太对流枢纽、环渤海创新策源中心，打造魅力宜居城市，以建设成为具有国际影响力的开放创新之都、浪漫海湾名城为总目标。

第四条制定和实施国土空间规划，应当遵循山水林田湖草生命共同体理念，以《大连2049城市愿景规划》为统领,为国民经济和社会发展规划落地实施提供空间保障，坚持陆海统筹、城乡融合、协调发展，先规划后实施，实施规划全周期管理；坚持生态优先，推进绿色、可持续发展，实现自然资源节约集约利用；坚持以人民为中心，保障社会公众利益，确保公共空间优先、公共交通优先和公共配套优先；坚持地域特色，强化风貌管理，延续历史文脉；坚持规划管控，维护规划的权威性和稳定性，增强规划的科学性和前瞻性，兼顾规划的可操作性。

大连市总体规划

市域轨道交通规划“两纵两横”市域轨道交通线路，服务和引导北部地区的发展。市域轨道线路，采用中低运量市郊铁路系统建设。市域客运枢纽 1．一级客运枢纽：南关岭火车站综合客运枢纽、大连火车站综合客运枢纽、大连金州湾国际机场综合客运枢纽。 2．二级客运枢纽：大连港综合客运枢纽、金州火车站综合客运枢纽、高铁登沙河站综合客运枢纽、羊头洼火车站综合客运枢纽、高铁普兰店站综合客运枢纽、瓦房店火车站综合客运枢纽、高铁庄河站综合客运枢纽、长兴岛客运站综合客运枢纽等。 3．三级客运枢纽：花园口客运站、皮杨客运站、旅顺客运站、北岗桥客运站、金州中心客运站、开发区客运站、小窑湾客运站等。市域货运枢纽市域货运枢纽由物流园区、物流基地及货运站和城市配送中心构成。 1．物流园区建设金州湾国际机场、二十里堡、旅顺羊头洼、长兴岛及太平湾等物流园区，扩建大窑湾港国际物流园区，形成服务于国际物流和区域物流的大型、多功能、综合物流园区。 2．物流基地及货运站规划建设开发区、金州、瓦房店、普兰店、庄河、旅顺等物流基地及货运站。 3. 城市配送中心在中心城区建立生活服务及商贸物流配送中心，在金州、开发区、长兴岛、花园口建立为生产和经营服务的配送中心。
中国足球之城
六、生态建设
生态安全格局建设构建“两横一纵、五大生态廊道”的生态安全体系。 1．“两横”：指北部芙蓉山、鸡冠山、桂云花山、老边山与高丽城一线构建的北部山地生态安全防护带和连接成山头、金石滩、大黑山与荞麦山的城市生态安全防护带。 2．“一纵”：指沿瓦房店市高丽城、阴凉顶子和普兰店南台至金州区大小黑山、旅顺老铁山一线构建的生态防护带。 3．“五大生态廊道”主要依托市域五条汇水面积大于 500平方公里的主要河流，包括复州河廊道、大沙河廊道、碧流河廊道、庄河廊道及英纳河廊道。

大连市人民政府关于印发大连市加快推进全域城市化实施方案的通知

大连市人民政府关于印发大连市加快推进全域城市化实施方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2012.07.23•【字号】大政发[2012]43号•【施行日期】2012.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文大连市人民政府关于印发大连市加快推进全域城市化实施方案的通知（大政发[2012]43号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市加快推进全域城市化实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一二年七月二十三日大连市加快推进全域城市化实施方案为贯彻落实《中共大连市委、大连市人民政府关于加快推进全域城市化的若干意见》，推动全域产业、基础设施、社会保障和公共服务一体化发展，基本消除城乡二元经济结构，促进区域经济、社会、资源和环境协调发展，特制定本方案。

一、推进全域城市化总体要求1．基本要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市委十届七次会议精神，按照以人为本、尊重自然、均衡发展、重点突出、逐步推进的原则，深入实施开放引领、转型发展、民生优先、品质立市发展战略，进一步优化城市发展格局，加强城市组团和功能区的产业布局、基础设施、公共服务、生态环境的统筹协调，推动城乡区域一体化发展，促进发展方式转变，提升城市化发展水平，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市。

2．主要目标总体目标：到2020年，以“四大城市组团”为依托、以“两核七区九节点”为支撑的城镇体系进一步完善。

现代产业聚集区与人口聚集区融合发展的新格局基本形成。

经济实力显著提升，城乡居民收入同步增长，城市化率大幅提高，二元经济结构基本消除，基本公共服务实现均等化，形成经济转型、社会和谐、环境友好、功能优化、城乡统筹的全域城市化发展格局。

第一阶段目标（2012年-2015年）城镇人口比重达75%，转移农村人口15万人，地区生产总值突破1万亿元，第三产业从业人数比重达56%，新增劳动力受教育年限达14.7年，每千人拥有医生数达3人，健全覆盖城乡的社会保障体系，农村自来水普及率达80%以上，城镇居民人均可支配收入达4.3万元，农村居民人均纯收入达2.4万元，城乡居民恩格尔系数分别低于34.1%和35.6%。

大连东方绿洲规划方案设计方案

大连东方绿洲规划方案一、项目背景大连市作为东北地区的重点经济中心之一，吸引了大量人口涌入，城市化进程不断加快，城市空间逐渐变得拥挤。

因此，大连市政府拟定了“东部绿化廊道”规划，提出了“建设城市森林，打造大连生态名城”的总体规划和目标。

作为大连市绿化廊道的重要一环，大连东方绿洲规划方案被提上了日程。

本文将详细介绍大连东方绿洲规划方案。

二、项目概况1. 项目名称大连东方绿洲规划方案2. 项目地点大连市中山区、西岗区、沙河口区3. 项目目标通过规划设计，完善城市基础设施，提高城市品质和景观质量，增强城市竞争力和吸引力，打造成以自然风光、文化景观、生态环境为特色的城市公园，提升大连市形象和城市品质，促进区域经济发展。

4. 项目内容1.建设东岗湖公园、昆仑公园、珅海公园等城市公园，提高城市绿化率。

2.开展港口周边绿化工程，打造“沿海绿廊”。

3.修复和封堵河道，改造公共空间，创新设计公共建筑，建立文化广场。

4.实施城市道路绿化、美化工程，建设地下车库，缓解交通拥堵。

5.推进垃圾分类、废品回收利用，加强环保监管，提高城市环境质量。

三、项目规划1. 项目实施本项目分三期实施。

第一期着重实施东岗湖公园、昆仑公园、珅海公园等城市公园建设；第二期实施港口周边绿化工程、公共空间改造、文化广场建设；第三期实施城市道路绿化、建设地下车库、环保工程等。

2. 项目设计本项目将依托自然景观，倡导生态环保理念，结合人性化的空间设计，营造出舒适、健康、充满活力的城市环境。

设计将围绕以下三个方向展开： 1. 大型城市公园规划设计建设东岗湖公园、昆仑公园、珅海公园等公园，完善城市绿化体系，修复湖泊、水系，完善公园道路、桥梁等设施。

2.港口周边绿化设计根据港口周边环境特点，利用自然景观，打造沿海绿廊，加强水系补偿和潮汐调节效应，建设海滨步道，提高海滩绿化率，打造明媚的海滨风光。

3.城市基础设施和交通系统设计实施城市道路绿化、建设地下车库，缓解交通拥堵，完善公共交通体系，推进轨道交通建设。

大连市总体城市设计

香炉礁内港
油轮港、酒吧街、游艇港、观光缆车、滨水广场、城市沙雕展览馆、城市规划展览馆等
春柳河内港
特色桥梁、酒吧街、游艇港、观光缆车、滨水广场、城市主题雕塑等
2. 区
功能提升-三大片梭鱼湾核心片区周水子核心片区春柳片区
远期利用模式：第一阶段城市重大事件承载，例如世博会等，充分提升城市知名度与美誉度第二阶段后续发展成为城市综合副中心
类别、布局、主题、边界、联系、设施、绿化等
高度强度分区
一级控制区二级控制区三级控制区四级控制区五级控制区
１级控制区决定要素高度公共性、轨道站、一线区高层引导区，限高150米，标志性建筑需经特殊论证大尺度高层公共建筑，高层界面连续较高 2 级控制区 3 级控制区公共性、视廊机场净空高度基本一致，天际线线整齐，≤60m 肌理整齐，第五立面协调较高 4 级控制区景观、视廊机场净空严格控制， ≤30m 5 级控制区生态控制区严格控制， ≤18m；并宜低于周边树木小体量小尺度建筑，分散布局最低 6老城控制区历史文化保护特别引导 7特殊控制区港口区等特别引导公共性高度非须一致，限高100 米，天际线活泼肌理协调，建筑空间生动高
广场空间控制 1. 标志性广场沿海滨及城市中心设置 2. 综合广场片区中心、与标志性广场便捷联系 3. 片区级广场山边休闲广场依山而建、山与城共融滨河休闲广场重要空间节点区域设置一般社区广场结合社区中心设置 4. 交通集散广场枢纽站场、轨道站场系列 5. 交通环岛广场重要交通环岛区域 6.步行区滨海区、主要中心区
4）公园绿地
•核心功能
观景、休闲、生态隔离等

关于大连市城市空间规划与开敞空间的分析研究

关于大连市城市广场绿地与开敞空间的分析研究城市与环境学院资源环境与城乡规划管理2007级王世贤学号：20071136010019关于大连市城市广场绿地与开敞空间的分析研究人类所做的城市规划一方面要保障城市各项功能正常运转的前提下，减少城市建设及其相关活动对自然环境的破坏，有意识保护和恢复环境；另一方面，又要利用包括规划在内的各种人工手段努力创造出更为接近自然的城市环境，以缓解过度人工化的环境所产生的各种问题。

城市规划的种理念需要通过绿化及开敞空间系统规划具体落实。

而作为大连市的城市规划主要特色的是大连的广场，同时各大广场又连接了大连的交通网，结合教材《城市规划》第十章内容城市绿化及开敞空间系统规划，我将结合图片对大连市的几个较有特色的广场进行简单介绍：一、星海广场：星海广场，10多年前这里是垃圾场，现在规划建成了大连乃至全国知名的海滨广场。

它建于1997年6月30日。

中心广场面积4.5万平方米，广场中心全国最大的汉白玉华表，高19.97米，直径1.997米。

围绕华表的的汉白玉石柱高12.34米，各自托起的是一盏宫灯。

广场中心仿效北京天坛圜丘的设计，由999块四川红大理石铺成，大理石上刻着天干地支、24节气和12生肖，广场内圆直径199.9米，外圆直径239.9米，环绕广场周围的是大型音乐喷泉，从广场中央大道中心点北行500米是会展中心，南行500米是蓝色的大海，中央大道红砖铺地，两侧绿草如海。

从开敞空间的设计来讲，星海湾广场设计与建设的诸多方面均充分体现了中华民族传统文化与现代文明的巧妙结合，是广场文化地充分发挥，它用综合的方法提高了市民的舒适程度。

作为星海湾广场的特殊之处在于它是由10年前垃圾场所改造而成的，而城市规划的第一方面正提到了这一点。

另外一点，在于星海湾广场有着大片的绿地，它为市民提供休息与游览的活动空间，这里也必须提到它的功能：1、提供户外活动场所，它成了旅游者喜爱的参访目的地，是城市居民清晨锻炼身体、傍晚散步的好去处2、改善城市景观，它与不远处的贝壳博物馆互相辉映，烘托出幽邃的气氛，形成有效的视觉缓冲与隔离。

大连城市规划馆布展设计方案

3 设计理念 Design concepts 3.1 理念描述 3.2 设计思路 3.2.1 “包容”的城市 3.2.2 魅力海岛之旅 3.2.3 城市海岸线 3.2.4 开放的广场 3.3 概念生成 3.3.1 流动的空间 3.3.2 浪漫的旅程
4 设计方案 Design solution 4.1展馆总体概述
大连市城市规划馆建筑方案
02 项目定位 PROJECT LOCATION
2.1 展馆主题 2.2 考虑因素 2.3 受众分析 2.4 设计目标
2.项目定位 PROJECT LOCATION
2.1 展馆主题 The pavilion theme
展馆概念 EXHIBITION CONCEPT
城市规划馆永远是通往未来的，我们需要人们对于城市未来的憧憬与想象，这将引导着城市的发展。高科技的智能感受与充满幻想的空间体验会使参观者充满趣味的游览整个展馆，并参与其中，启发生活的灵感。
大连城市规划馆布展设计方案
内容 CONTENT
1 项目背景 Project background 1.1 地域理解 1.1.1 理解大连 1.1.2 历史环境 1.1.3 城市现状 1.2 场地分析 1.2.1 项目概况 1.2.2 选址规模 1.2.3 规划馆建筑风格分析
2.项目定位 Project Location 2.1 展馆主题 2.2 考虑因素 2.3 受众分析 2.4 设计目标
大连市黄渤两海岸线总长度约 2211公里，其中大陆岸线约 1371公里，岛屿岸线约840公里，是全国海岸线最长的城市。
海岛旅游
大连有多处景色宜人，资源丰富的魅力海岛，常年吸引着国内外的游客前去度假旅游。
2.项目定位 PROJECT LOCATION

大连庄河市总体城市设计的规划实践

对确定 “ 山水同湾，构成了独具一格的自然水系环境。２群山环抱：河市为低与先进的城市设计理念，庄河城市进行形象设计，）庄城，和谐共筑 ” 作为庄河整体城市形象定位。山丘陵区，地势由南向北逐渐升高，内山脉属千山山脉南延部区
的整体城市设计意向，宏观整体设计策略、从中观系统导则与微
墨一
圈１遗产的低端利用
观重点地段三个层面进行系统完整的设计控制与引导，以实现和
强化城市意象的表达。
４高度控制：）目前庄河城区高度形态控制的较好。未来整体高度布局缺乏统一规划与引导，别是临山滨水、特重要景观通廊
大连庄河市总体城市设计的规划实践
刘冰
摘要：通过对大连庄河市总体城市设计的解读，出大尺度城市设计的技术方法和设计策略，提从宏观、中观与微观三个
层面进行系统完整的设计控制与引导，为下一阶段的控规和城市设计的编制工作提供空间上的指引。并
，
，
，
造具有鲜明文化印记的城市空间。
分析，区域的大结构出发，从划分成六个主要的功能特色组团。
造丰富多彩的岸线形式和滨海体验充分彰显 “ 山水同城，和谐共
，。
策略５强化功能分区：：通过对庄河未来城市发展方向的研究筑，，的城市特性
收稿日期：０１０－７２１－５２
策略１塑造开放空间：：充分延续和保持庄河 “ 山一海一河一城” 自然生态格局的完整性和厉Ｊ突出山水城市的风貌特色。的狈ｌ．陛，

大连市城市总体规划

指导思想：
贯彻国家东北振兴和辽宁沿海经济带发展战略促进区域协调和城乡统筹发展加强生态环境保护、转变发展方式改善民生、以人为本
2007年
大连天津滨海新区
上海浦东新区
深圳特区
大连市规划局中国城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院 2011.3
城市发展总目标：
充分发挥改革开放与自主创新的优势，实现经济发达、社会和谐、文化繁荣、资源节约、环境友好的发展目标。将大连建设成基础设施完备、城市功能完善、产业集群高端、具有较强辐射和服务功能的东北亚重要国际城市。
文化、旅游城市和滨海国际名城：大连的人文历史资源、风景旅游资源丰富；大连城
市环境优美、滨海特色尤为明显，在国内外享有盛名。在建设国际航运中心的目标下大连应依托人文历史资源、风景旅游资源大连等市核规划心局竞中争国力城市，规建划设设计滨研究海院国际大连名市城城市。规划设计研究院 2011.3
市域常住人口规模预测
旅游型旅游型商贸型工业型商贸型综合型
工业型旅游型综合型
综合服务型
大连市规划局中国城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院 2011.3
城乡统筹发展目标与战略
发展目标：
以资源保护为前提，以创新机制为保障，通过产业合理布局，带动人口集聚，推动城市组群化发展，形成生产要素自由流动、功能结构合理配置、生态环境和谐优美、基础设施共建共享、社会服务统筹管理的城乡社会经济一体化发展格局。
用地规模：现状：2009年，城市建设用地387.7平方公里，人均建设用地 106.3平方米。预测：2020年，城市建设用地496.0平方公里，人均建设用地 99.2平方米。
大连市规划局中国城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院 2011.3

空间规划背景下大连市多规合一“一张蓝图”工作探索

空间规划背景下大连市多规合一“一张蓝图”工作探索随着城市化进程的加快，城市空间规划成为了各大城市重要的议题之一。

作为中国重要的沿海城市之一，大连市一直致力于城市空间规划的完善和发展。

近年来，大连市在空间规划方面做出了重要的探索和实践，尤其是多规合一“一张蓝图”工作的推进，成为了业内的瞩目焦点。

本文将就大连市在空间规划背景下的探索进行深入探讨，分析多规合一“一张蓝图”工作对城市发展的影响和意义。

一、背景分析大连市作为中国东北地区的重要城市之一，拥有得天独厚的经济地理位置和发展优势。

随着城市化进程的不断加快，城市规划和建设成为了大连市面临的重要问题。

在过去的规划中，大连市出现了土地利用规划、城市总体规划、城市功能区规划等各自独立的规划文件，导致了规划之间的矛盾和冲突。

这种情况不仅增加了城市管理的难度，也影响了城市发展的效率和质量。

大连市迫切需要在空间规划方面进行整合，形成统一的规划蓝图，提高规划的综合性和针对性，推动城市发展迈向更高水平。

二、多规合一“一张蓝图”工作的推进面对空间规划存在的问题，大连市开始了多规合一“一张蓝图”工作的探索和推进。

多规合一，即将土地利用总体规划、城市总体规划、城市设计、详细规划、专项规划等各类规划进行整合，形成统一的城市发展规划。

这种做法可以避免规划之间的冲突和矛盾，提高规划的综合性和协调性，为城市发展提供更有力的支撑。

“一张蓝图”工作的推进也将加强政府对城市规划的统一管理和监督，促进规划的科学性和合理性，推动城市规划向着更加健康和可持续的方向发展。

在推进多规合一“一张蓝图”工作的过程中，大连市采取了一系列切实可行的措施。

首先是强化规划编制和修订的科学性和合理性。

大连市着力打破规划之间的壁垒和利益集团的影响，确保规划编制和修订的过程公开透明、科学合理。

其次是加强规划的统筹协调。

大连市通过加强政府部门之间的沟通和协调，形成多规合一的工作机制，促进了规划之间的协调和统一。

大连市还注重对规划的监督和评估，建立了规划绩效评估的长效机制，确保规划的实施效果和质量。

旅顺口区城市总体规划补充规划说明2

耕地
E2
398
其
园地
E3
320
中
林地
E4
287
内陆水域
E1
15
总建设用地面积
490
城镇居民点及工矿用地
E6
280
对外交通用地
T
134
其
其中
中
铁路交通用地公路交通用地
T1 T2
36 98

未利用土地
76
其
滩涂用地
E1
40
中其它未利用土地
E7
36
百分比（%）
100 67.55 26.36 21.19 19.00 1.00 32.45 18.54 8.88 2.39 6.49 5.03 2.65 2.38
大连经济技术开发区规划建筑设计院第 4 页
旅顺口区总体规划补充规划
公里。
说明
第三章发展目标与功能定位
一、旅顺社会经济发展战略 1、经济发展战略
通过实施科教强区，以港兴区和发展建区的发展战略，建立以临港产业、文化旅游业、高科技产业为支柱，都市农业产业为基础的现代化产业体系。
2、社会发展战略合理发展人口规划，优化人口结构，提高人口素质，依法治市，形
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大连经济技术开发区规划建筑设计院第 1 页
旅顺口区总体规划补充规划
规划背景
说明
一、本次总体规划补充规划修编的主要过程 2002 年 9 月 20 日，大连市旅顺口区人民政府决定补充《大连市旅顺口区城市总体规划》。 2002 年 10 月 18 日“旅顺口区城市总体规划补充规划总平面图”，向旅顺口区人民政府汇报，并原则通过，进行下一步规划设计工作。二、本次规划的主要内容 1、提出旅顺口区城市发展方向的战略转移和社会、经济以及新城区发展战略和目标；重新确定旅顺口区新城区的性质、规模和用地发展方向；重新界定旅顺口区新城区的城市规划区范围。 2、提出以可持续发展战略思想对新城区各类土地乃至全区土地进行统筹规划，对新城区建设用地从社会、经济、环境与资源的可持续发展的高度进行宏观规划控制。 3、按照《城市规划编制办法实施细则》，提出旅顺口区新城区的性质、规模，确定城区的发展方向与空间结构，规划好行政办公区与水师营和老城区的关系，并对近期建设项目做出总体安排。

乡(镇)级国土空间总体规划第三方技术审查机制与内容探索——以大连市为例

乡(镇)级国土空间总体规划第三方技术审查机制与内容探索——以大连市为例第一篇范文乡(镇)级国土空间总体规划第三方技术审查机制与内容探索——以大连市为例国土空间规划是关系国家可持续发展全局的重要战略部署，是新时代生态文明建设的关键环节。

在国土空间规划体系中，乡(镇)级规划作为承上启下的关键层级，对于优化空间布局、保护生态环境、促进经济社会发展具有重要意义。

大连市作为具有代表性的沿海城市，其乡(镇)级国土空间总体规划的实践具有典型意义。

本文以大连市为例，探索乡(镇)级国土空间总体规划的第三方技术审查机制及其内容，以期为全国范围内的相关规划提供参考。

第三方技术审查机制的建立第三方技术审查机制是指在国土空间总体规划编制和实施过程中，引入独立于政府和利益相关方的专业技术机构，对规划内容进行全面审查、评估和咨询的一种机制。

该机制的建立旨在提高规划的科学性、客观性和公正性，确保规划方案符合实际需求和长远利益。

在大连市，第三方技术审查机制的建立主要经历了以下几个步骤：1. 政策制定：依据国家和地方相关法律法规，制定第三方技术审查的政策和办法，明确审查的范围、内容、程序和责任。

2. 机构选定：通过公开招标等方式，选择具有专业资质和良好信誉的第三方机构进行技术审查。

3. 审查流程：建立包括前期准备、审查实施、意见反馈、修改完善等环节的审查流程，确保审查工作的规范性和有效性。

4. 结果应用：将审查意见作为规划调整和实施的依据，确保规划方案的科学性和可行性。

审查内容的具体探索第三方技术审查的内容是确保国土空间总体规划质量的关键。

在大连市的实践中，审查内容主要包括以下几个方面：1. 合规性审查：确保规划方案符合国家和地方的法律法规、政策要求，如土地管理法、环境保护法等。

2. 科学性审查：评估规划方案是否基于充分的数据分析和科学模型，如人口增长预测、经济发展模型等。

3. 合理性审查：分析规划方案是否兼顾经济社会发展、生态环境保护和社会公平等方面的需求。

空间规划背景下大连市多规合一“一张蓝图”工作探索

空间规划背景下大连市多规合一“一张蓝图”工作探索1. 引言1.1 背景介绍大连市作为我国重要的沿海城市之一，近年来经济和人口持续增长，城市发展规划迫在眉睫。

在此背景下，空间规划成为关键的工作之一。

多规合一，即将城市总体规划、土地利用总体规划、城市设计和其他专项规划合并为一张总体规划图，是实现城市可持续发展的有效途径。

而“一张蓝图”工作探索，则是大连市在多规合一的基础上，探索出一种可行的规划实施方式。

通过多规合一和“一张蓝图”工作探索，大连市可以在规划中统筹考虑各项因素，优化城市空间布局，实现资源的有效利用和城市功能的协调发展。

在具体的措施和成果展示中，大连市可以通过科学技术手段，精确描绘城市发展蓝图，提升城市规划的精准度和可操作性。

随着城市化进程的加快和人口增长的压力，大连市在空间规划中也面临着诸多挑战。

如何在规划中兼顾经济发展、生态保护、社会公平等多方面利益，是当前亟待解决的问题。

只有克服这些挑战，大连市的空间规划才能真正实现可持续发展的目标。

2. 正文2.1 大连市空间规划背景一、经济发展需求：随着中国经济的快速发展，大连市作为东北地区的重要城市，面临着经济结构升级、产业转型升级的压力。

空间规划需要更好地支持大连市经济的可持续发展。

二、城市化进程加快：随着人口不断增加和城市化进程加快，大连市城市规模不断扩大。

需要通过空间规划来合理规划城市的用地利用和建设布局，实现城市空间的优化和协调发展。

三、生态环境保护：大连市作为滨海城市，生态环境的保护尤为重要。

空间规划需要注重生态环境的保护，合理规划生态保护区、绿地带等，实现城市与自然的和谐共生。

四、交通基础设施建设：随着城市交通需求的增加，大连市需要加强对交通基础设施建设的规划和布局，提高城市交通运行效率，改善居民出行环境。

以上是大连市空间规划背景的主要内容，这些方面的需求也是推动多规合一“一张蓝图”工作探索的动力和基础。

2.2 多规合一的意义多规合一的意义在于整合城市发展规划的各个层面，实现规划的统一性和协调性。

大连市城市设计管理办法1

大连市城市设计管理办法大连市自然资源局2020年7月第一章总则第一条为深化落实中央城市工作会议及相关要求，坚持“品质立市”的城市建设发展战略，统筹推进我市城市设计工作的开展，提升全市空间品质、延续城市历史文脉、彰显城市风貌特色，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市设计管理办法》、《大连市城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在大连市域范围内开展城市设计管理工作，适用本办法。

第三条大连市自然资源主管部门负责全市城市设计指导工作，负责市内各区城市设计管理、监督工作；瓦房店市、庄河市、长海县自然资源主管部门负责本辖区内城市设计的管理、监督工作。

第四条城市设计应当尊重城市发展规律，坚持以人为本，鼓励制度和技术创新，强调自然环境保护和历史文化传承，体现城市的地域特征、民族特色和时代风貌。

城市设计应贯穿于城市规划建设管理全过程，落实城市规划、指导建筑设计、开展城市更新、景观环境设计、塑造城市风貌等均应符合城市设计相关要求。

第二章城市设计的制定与修改第五条城市设计包括总体城市设计、分区城市设计、区段（含重点地区和一般地区）城市设计和地块城市设计。

第六条总体城市设计从宏观层面塑造城市风貌特色，是指导下层次城市设计的纲领。

编制总体城市设计应与国土空间总体规划、相关专项规划相协调，总体城市设计的内容和控制要求纳入国土空间总体规划。

第七条分区城市设计是从大连市下辖区(市、县)层面进行总体风貌塑造的城市设计。

编制分区城市设计应与国土空间分区规划、相关专项规划相协调，并与总体城市设计相衔接。

分区城市设计的内容和控制要求纳入国土空间分区规划。

第八条区段城市设计包括重点地区城市设计和一般地区城市设计。

下列区域应当编制重点地区城市设计：一、城市中心和城市副中心；二、滨海（水）地区；三、临山地区；四、新城新区；五、重要旧城更新区域；六、历史文化风貌地区；七、交通枢纽地区；八、重要街道；九、其他能够集中体现和塑造城市文化、风貌特色、具有特殊价值的地区。

总体规划阶段的医疗卫生设施规划——以《大连市城市总体规划修编(2008-2020)》医疗卫生设施规划为例

２．１大连市医疗卫生设施现状概况大连市医疗卫生设施用地总面积２８７ｈｍ。，占城市建设用地的０．８％，人均０．８ｍ。全市共有各类医疗卫生机构ｌ７３２个，形成了
一
前。旅顺城区根据规划人口规模及分布情况，整合现有医疗卫生资
共服务设施规划的科学性和合理性。关键词：医疗卫生设施用地布局规模预测弹性
中图分类号：ＴＵ９８４
文献标识码：Ａ
文章编号：１６７４ —０９８Ｘ（２ｏ１３）Ｏｌ（ａ）一０２４２一Ｏ１
医疗卫生设施布局规划是城市总体规划的～部分，是为了更好
心城区规划人口４８０万，每千人７．０床配置，共需３．３６万床，床均
地在空间上落实总体规划而编制的一项专项规划，医疗卫生设施布用地按上限１１７１ＴＩ计算，需要医疗卫生设施用地３９３ｈｍ。以占规局规划必须在城市总体规划框架内，结合城市发展、旧城改造、新划总用的的比例下限１．０％计算，为５２０ｈｍ。以人均医疗卫生设区开发等情况统筹规划。施用地上限１．１ｍ，２０２０年规划医疗卫生设施用地为５２８ｈｍ。根据全国百万人口以上城市医疗设施用地比较，以及大连的自身发展
到７８．０３岁。

国务院关于大连市城市总体规划的批复

国务院关于大连市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.04.09•【文号】国函〔2017〕45号•【施行日期】2017.04.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院关于大连市城市总体规划的批复国函〔2017〕45号辽宁省人民政府：你省关于报请审批大连市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《大连市城市总体规划（2001—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。

大连是北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好大连市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把大连市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市和东北亚国际航运中心、国际物流中心。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的5558平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，推进城乡基本公共服务均等化。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在500万人以内，城市建设用地控制在496平方公里以内。

要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

要根据大连市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

大连长兴岛总体规划

《大连市城市总体规划》中的港区布局多层次发展格局核心港区：“一

岛三湾”——大孤山半岛、大窑湾、鲇鱼湾、大连湾长兴岛综合性港口基地

庄河港、皮口港
、旅顺新港等中小港
旅顺
20
二、规划与建设概况
4. 港区规划与建设
（1）《大连港总体规划》
21
二、规划与建设概况
（2）《大连长兴岛港区总体规划》
间。
规划锚地——西中岛的西南侧，共3个。林地——长兴岛滨海森林公园，凤鸣岛、西中岛上分布着大面积的林地。
自然景观条件——高尔夫附近、西中岛的南部（度假区）景观条件良好。
12
二、规划与建设概况
3. 功能区规划与建设（1）已有功能区控规
名称 1
大连长兴岛临港工业区综合区控制性详细规划
规划范围
二规划与建设概况建设概况2626物流园区区位图6长兴岛临港工业区物流业重点区域控制性详细规划二规划与建设概况建设概况2727基础设施建设基础设施建设11高速公路与铁路高速公路与铁路22岛内铁路建设岛内铁路建设33市政道路市政道路44填海造地工程填海造地工程55供水供水66供电供电二规划与建设概况建设概况2828基础设施建设基础设施建设11高速公路与铁路建设高速公路与铁路建设北疏港高速公路北疏港高速公路即将开工即将开工哈大铁路支线哈大铁路支线已开工预计年底竣工已开工预计年底竣工南疏港高速公路南疏港高速公路20102010年下半年开工年下半年开工海底隧道海底隧道二规划与建设概况建设概况2929基础设施建设基础设施建设22岛内铁路建设岛内铁路建设规划铁路线路引自哈大铁路瓦房店站新建瓦房店至长兴岛段五岛至交流岛段线路
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二、规划与建设概况
3. 功能区规划与建设（1）已有功能区控规《大连长兴岛临港工业区船舶与装备制造产业园控制性详细规划》

《大连市城市总体规划(2009-2020)》文本

目录第一章总则 ........................................................................................................................................ - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2)第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3)第三节城镇空间、等级与职能结构 (3)第四节产业布局 (4)第五节旅游发展 (5)第六节生态建设 (6)第七节综合交通 (8)第八节重大市政设施 (10)第九节环境保护 (12)第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14)第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15)第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16)第二节各城区定位及重点发展方向 (17)第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18)第二节行政办公用地 (18)第三节商业金融业用地 (19)第四节文化娱乐用地 (19)第五节体育用地 (20)第六节医疗卫生用地 (21)第七节教育科研设计用地 (21)第八节其他公共设施用地 (22)第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)第九章中心城区工业、仓储用地规划 .......................................................................................... - 23 -第十章中心城区绿地系统及水系规划 .......................................................................................... - 25 -第一节绿地系统 .. (25)第二节水系 (26)第十一章中心城区总体城市设计 ...................................................................................................... - 27 -第十二章中心城区老城保护与更新 .................................................................................................. - 28 -第一节历史地区保护 (29)第二节文物古迹保护 (30)第十三章中心城区地下空间利用 ...................................................................................................... - 31 -第十四章中心城区综合交通规划 ...................................................................................................... - 31 -第一节目标与战略 . (31)第二节城市对外交通 (32)第三节城市道路系统 (33)第四节公共交通系统 (34)第五节静态交通设施 (35)第六节步行交通 (35)第七节旅游交通 (36)第八节交通管理 (36)第十五章中心城区市政工程设施规划 .............................................................................................. - 36 -第一节供水工程 .. (36)第二节排水工程 (37)第三节供电工程 (37)第四节通信和邮政设施 (38)第五节供热工程 (38)第六节燃气工程 (39)第七节环境卫生设施 (39)第十六章中心城区综合防灾规划 ...................................................................................................... - 40 -第一节城市应急保障体系 . (40)第二节防震减灾 (40)第三节防洪（潮）排涝 (41)第五节气象灾害防御 (42)第十七章中心城区分期建设规划 ...................................................................................................... - 42 -第一节近期建设规划 (42)第二节远景规划 (43)第一章总则第1条项目背景为适应城市发展新要求，落实国家建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位和龙头作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《大连市城市总体规划（2009－2020）》。