人大代表谭显爱的述职报告：围绕中心履职尽责

人大代表谭显爱的述职报告：围绕中心履职尽责

来源：人民网2010年02月03日16:42

自2006年底，我荣幸地被巴东县第3选区当选为县十六届人大代表后，始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是县人大常委会副主任，更要是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。近三年来，在县委的正确领导下，我严格按照《代表法》的规定和要求，认真履行代表职务，不辜负党和人民的期望与重托。下面我将履行职责的情况向各位选民作个汇报，请评议。

一、尽快转换角色，把握好人大工作基本原则和工作规律任职以后,我致力于尽快实现角色转变，尽快提高自身业务素质，适应人大工作需要。为此，我始终坚持把学习放在首位，不断丰富和完善自己的知识结构，加强对党的十七大精神和社会主义民主法制知识的学习，认真研究人民代表大会制度基本理论和基础知识以及相关法律法规，努力提高民主法制意识和依法履职能力。通过学习，增强了自己的党性修养，自身的知识结构不断丰富，工作中，我自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到产业兴县、科学发展的目标任务上来。

二、切实履职尽责，全面做好县人大常委会各项监督工作

（一）立足本职，认真做好人大常委会监督工作。在法律监督方面，我先后牵头或参与了《种子法》、《水法》、《》、《电力法》、《恩施土家族苗族自治州民族文化遗产保护条例》等法律法规的贯彻实施情况检查和审议。在执法检查中，我带领检查组的同志坚持做到四个到位。一是思想认识到位。树立寓支持于监督中的理念，既通过执法检查来纠正执法工作中的偏差，又真心实意地帮助“一府两院”解决工作推行中的难题。二是走访调查到位。坚持深入基层，倾听群众的意见和呼声，收集各方面的意见和建议，全面掌握情况。三是专题审议到位。将执法检查报告和执法机关有关法律法规实施情况的报告同时提交常委会专题审议，使形成的审议意见切实可行。四是督促整改到位。对作出的审议意见，要求相关法律实施主管部门专题研究，限期整改，常委会适时开展执法检查工作“回头看”活动，使执法检查的效果不断增强。

在工作监督方面，常委会每年都认真听取和审议县人民政府关于财政明细预算及县直部门编制、国民经济和社会发展计划、财政预算半年执行、财政预算执行和其他财政财务收支审计工作情况。在审议中，我切实深入基层调研，积极建言献策，所提建议被常委会采纳，使审议意见更具有针对性和可操作性。

在人事监督方面，我和常委会组成人员一道，按照党管干部的原则和干部“四化”方针，始终坚持把县委的意图贯穿于人事任免工作之中，达到县委的意图与人民意志的高度统一。除此之外，我还牵头对县交通局、县劳动局、县卫生局领导班子换届以来的工作进行了评议。评议中，坚持客观公正，有效增强了评议对象依法履职、执政为民的使命感和责任感，促进了部门工作。

三、充分发挥代表作用，切实做好代表工作

按照常委会的分工，我分管代表工作委员会。为充分发挥代表作用，我牵头主要抓了以下工作。

（一）建立和完善代表工作网络，保障代表履行职务。2007年初，根据我县代表数量多、分布广的实际，本着便于组织、便于活动的原则，我带领代工委将县内人大代表以乡镇为单位，划分为12个代表活动小组，建立健全相关工作制度，全县形成了“上下协调、纵横联系、条块结合”的代表工作网络，更加方便了代表履行职务。制定了《巴东县代表小组年度工作考核细则（试行）》，推动代表小组创新思路，开展活动。同时，为了提高新一届人大代表的综合素质和履职能力，我自己撰写讲议，先后深入到野三关等5个乡镇给代表们授课。

（二）切实采取多种措施，促进代表知情知政。要让代表充分履职，必须使代表知情知政。我带领机关干部主动为人大代表服务，使代表及时了解工作动态；在开展调研、检查、评议等活动时，邀请部分人大代表参加，坚持邀请乡镇人大主席、基层代表列席常委会会议，并认真听取他们的意见和建议；通过日常督办代表议案、建议，加强与代表的联系和沟通，使代表充分知情知政。

（三）有效开展代表述职评议工作，规范代表履职行为。为认真落实《代表法》第五条“代表受原选区选民或者选举单位的监督”的规定以及中发〔2005〕9号文件的要求，我于2007年在主任会上对我县开展代表述职评议工作提出建议，得到常委会党组的采纳和县委的高度重视。当年在东壤口镇第13选区进行了试点，效果很好。此后，我牵头拟定了《巴东县人大代表述职评议工作方案》，明确了述职评议的指导思想、目的、对象、内容、要求、方法和主要步骤，县委予以批转，人大代表向选民述职评议活动有计划地在全县展开，代表述职作为一项重要的工作内容确定下来，现已有108名代表述了职。

（四）认真督办代表议案建议，切实解决群众最关心的热点、难点问题。在工作中，我牵头制定了《代表建议、批评和意见办理工作暂行办法》，坚持“四三”工作模式，建立健全事前酝酿引导，事中协同办理，事后跟踪督办的工作机制，形成了交办会上下任务，督办会上查进度，专题会上解难题的工作格局。“一府两院”进一步规范议案、建议的办理，建立了工作的长效机制。一是强化责任促办理。“一府两院”建立政府常务会议、院务会议专题研究制度，对议案、建议进行专题研究，明确责任分工，限时办理；二是严格督办促办理。县政府督查室将审议意见纳入督办内容，采取实地调查、主动协调、电话督查、发督办单等方式及时对办理情况进行督办、催办，掌握办理工作进度，提高办理工作质量；三是及时反馈促办理。“一府两院”将办理情况定期向人大常委会主任会议或常委会议报告，主动接受监督，确保办理工作质量。近三年来，议案、建议办理的满意率和落实率达94%。

同时，我十分注重对乡镇民主法制建设的指导。注重指导对口联系的东壤口镇及其他乡镇依法开好人代会、指导镇人大建立和完善各项工作制度，开展好代表小组活动，使各乡镇人大都按照县人大常委会统一部署开展工作，有效地促进了乡镇人大工作规范化、制度化建设。

四、服务工作大局，全力做好产业兴县的各项工作

本人除认真做好人大本职工作外，还按照县委的分工，联系全县农业农村和黄土坡整体

避险搬迁工作，联系东瀼口镇等。在这些工作中，我尽心尽力，主要做了以下工作：

（一）竭尽全力，认真负责地抓好黄土坡整体避险搬迁工作。2009年4月以前我任巴东县城黄土坡整体避险搬迁工作领导小组常务副组长，负责主抓黄土坡整体避险搬迁项目争取及相关工作，2009年五月以后，黄土坡整体避险搬迁从争取立项转入搬迁实施阶段，为便于人大常委会对政府工作的监督，县委分工我联系这一块的工作，并任领导小组副组长和副指挥长。由于巴东县城黄土坡滑坡地质条件复杂，各类崩滑体变形发育，加之三峡库区蓄水位的上升，崩滑堆积体前缘将长期处于江水浸泡冲涮之下，给人民生命财产带来严重威协。为彻底消除黄土坡滑坡安全隐患，确保人民生命的财产安全，必须尽快搬迁，为争取国家有关部门立项，我殚精竭虑，不分昼夜，使黄土坡整体避险搬迁有了实质进展。2008年4月，国家明确了黄土坡整体避险搬迁的方向。国家、省、州、县高度重视黄土坡整体避险搬迁工作，要求高起点、高标准把搬迁新址神农溪小区建成宜居、宜商、宜人的旅游小区。2009

《巴东县神农溪片区修建性设计规划》年7月27日，《巴东县神农溪片区修建性详细规划详》、

已通过县人大常委会批准。

（二）加强“三农”工作，夯实现代农业发展基础。我坚持以“产业兴县、科学发展、和谐惠民”为根本要求，以增加农民收入为核心，落实支农惠民政策，夯实现代农业发展基础，努力开创“三农”工作新局面。2008年初，罕见的冰雪灾害给全县的农业农村经济造成了严重的损失，我与县政府领导深入各乡镇指导抓好灾后恢复重建工作，恢复农业生产，开展生产自救，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，使受灾群众尽快稳定了情绪，恢复了农业生产。同时，加强对农业专业合作社工作的指导。如在牛洞坪村大米专业合作社建设中，我多次深入到牛洞坪村走访调研，详细了解该村当前发展村级经济发展情况。联系有关部门扶持13.7万元的农机设备，帮助该村建起了集大米种植加工销售为一体的“牛洞大米专业合作社”。并带领农业部门加强技术指导，专业合作社稳步健康发展。（三）瞄准贫困群体，扎实做好整村推进扶分开发工作。先后完成了对口联系的东瀼口镇张家坪村、上构坪村的整村推进扶贫开发工作任务。目前，正在有序推进贾家湾村的整村推进扶贫开发工作。

在扶贫开发工作中，我针对贫困村情况，采取相应的帮扶措施，使整村推进扶贫开发工作顺利推进。一是以农民增收为重点，强化产业支撑，切实调整优化产业结构。在扶贫工作中，积极引导农民群众，解放思想，提高认识，从传统农业观念中走出来，引导农业产业化及结构调整，使贫困村坚持因地制宜，立足当地资源建起适合本村发展的支柱产业。如东瀼口镇贾家湾村荒山面积较大，我在调研后建议该村发展绿色山地杨1000亩。二是以基础设施建设为重点，夯实发展基础，切实改善农民生产生活条件。重点在村组道路、村级办公场所、村级卫生室等的建设上加大工作力度。如在上构坪村整村推进的过程中，我多方争取资金，有关部门投入100余万元修复了上构坪水库的引水渠道。2007年，湖北省水利水电勘测设计院对该水库进行了安全鉴定和地质勘探，并将此水库纳入水库除险加固工程项目。今年3月，垢坪水库除险加固工程全面启动，工程投资500万元。垢坪水库加固后将提高抗洪能力，增加蓄水库容，总库容量达到108.26万m3，有效保障下游10个村3500人生产生活用水，近0.6万亩农田将得到灌溉。三是以生态家园建设为重点，强化生活条件改善，提高农民生活水平。坚持把“生态家园”建设作为工作的重点，将良好的生态环境作为开发绿色产业的切入点，不断提高农民生活水平。做好贫困村“一建三改”（建设沼气池，改厕、改圈、改厨）工作，抓好以沼气池为主的生态家园建设，带动农业生产向优质、高产、生态、安全等方向发展。四是以基层组织建设为重点，强化阵地建设，切实抓好村级民主管理工作。按照“有利于群众集中、有利于开展活动、有利于社会稳定、有利于综合利用”的要求，坚