进出口商品归类

2. 对规则的解释及运用说明：
本规则适用于不能按照规则一至三归类的货品。它规 定，这些货品应归入与其最相类似的货品的税目中。在按 照规则四归类时，必须将报验货品与类似货品加以比较以 确定其与哪种货品最相类似。然后所报验的货品应归入与 其最相类似的货品的同一税目。当然，所谓“类似”要看 许多因素，例如，货品名称、特征、用途。本规则主要是 为了使整个规则制定得更严密，一般很少运用。
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2.2 规则二
1.内容：
（1）税目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完 整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整 品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品） 在报验时的未组装件或拆散件。 （2）税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物 质与其他材料或物质混合或组合的物品。税目所列某种材 料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料 或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品， 应按规则三归类。
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（2）规则五（2）是关于通 常用于包装有关货品的包装 材料及包装容器的归类。但 本款规则不适用于明显可以 重复使用的包装材料或包装 容器，例如，某些金属桶及 装压缩或液化气体的钢铁容 器。规则五（1）优先于规则 五（2），因此，规则五（1） 所述的箱、盒及类似容器应 按该款规定进行归类。20 Nhomakorabea9/9/19
2. 对规则的解释及运用说明
（1）规则二（1）要解决的是不完整品（或 未制成品）及物品的未组装件（或拆散件） 的归类问题。
（2）规则二（2）要解决的是不同 材料或物质的混合品或组合品的归 类问题。
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2.3 规则三
1.内容： ① 具体列名 ② 基本特征 ③ 从后归类
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2.5 规则五
1.内容：
除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：
（1）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物 品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、 绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物 品同时报验，并通常与所装物品一同出售的，应 与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成 整个货品基本特征的容器。
《协调制度》将国际贸易中种类繁多的商品，依据其 在国际贸易中所占的比重和地位，分成若干类、章、分章 和品目。为使人们在对各种商品进行归类时有所遵循，并 使各类商品能准确地归入相应的子目项下，不发生交叉、 重复或归类的不一致，《协调制度》将其商品分类的普遍 规则加以归纳总结，作为规则列出，并使之成为《协调制 度》的基本组成部分，这就是《协调制度》归类总规则， 所有进出口货物在《协调制度》中的归类都必须遵循这些 规则。
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（2）除规则五（1）规定的以外，与所装货品同时 报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装 这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重 复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。
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2. 对规则的解释及运用说明
（1）规则五（1）仅适用于同时符合以下各条规 定的容器：
2.注
释： 《协调制度》中的注释有三类：各个大类的类
注释、各个章的章注释和各章中的子目注释。
3.归类总规则：归类总规则又称解释性总规则，为完善归类制 度，确保每一种商品都可以准确无误地归入某
一固定编码，排除其他模棱两可的情况，《协
调制度》设置了六条归类总规则。
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2《协调制度》归类总规则
《商品名称及编码协调制度的国际公约》 及其附件《协调制度》
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1.3 《协调制度》的主要优点
1. 完整
2. 系统
3. 通用
4. 准确
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1.4《协调制度》的基本结构
《协调制度》由三部分组成，它们分别是商品编码 表、注释（类注、章注及子目注释）、归类总规则。
1.商品编码表：商品编码表在报关实践中表现为《税则》，即 带有商品名称、商品编码、各种税率、法定计 量单位及监管条件的编码表。
货品在协调制度上的归类，应遵循以下六条规则：
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2.1 规则一
1.内容：
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设； 具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注 或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定， 则按以下规则确定。
2.对规则的解释及运用说明
本规则第二部分规定，商品应按以下两条规则进行 归类：（1）按照品目条文及任何相关的类、章注释 的规定办理；（2）品目和类、章注释无其他规定的， 可以根据其他规则的规定办理。
①制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物 品的，即专门按所要盛装的物品进行设计的。 ②适合长期使用的，即容器的使用期限与所盛装的物 品相比是相称的。 ③与所装物品一同报验的，不论其是否为了运输方便而 与所装物品分开包装。单独报验的容器应归入其所应归 入的税目。 ④通常与所装物品一同出售的。 ⑤本身并不构成整个货品基本特征的。
进出口商品归类
1 《商品名称与编码协调制度》
1.1 概述
进出口商品分类是海关税则的基础。 《商品名称及编码协调制度》
H.S. 编码——The Harmonized Commodity Description and Coding System
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1.2《协调制度》的产生和发展
《海关合作理事会商品分类目录》 《国际贸易标准分类目录》
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（2）第二条归类办法（基本特征）仅适用于：
① 混合物 ② 不同材料的组合货品 ③ 不同部件的组合货品 ④ 零售的成套货品
（3）货品如果不能按照规则三（1）或（2）归类时，应按 号列顺序归入其可归入的最后一个税目（从后归类）。
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2.4 规则四
1.内容： 根据上述规则无法归类的货品，应归入 与其最相类似的货品的税目。
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2.对规则的解释及运用说明
（1）具体列名是本规则的第一条归类办法，它规定列名 比较具体的税目应优先于列名比较一般的税目。
①列出品名比列出类名更为具体（例如，电动剃须刀 及电动理发推子应归入税号85.10，而不应作为手提 式电动工具归入税号85.08或作为家用电动机械器具 归入税号85.09）。 ②如果某一税目所列名称更为明确地述及某一货品， 则该税目要比所列名称不那么明确述及该货品的其他 税目更为具体。