村务监督委员会选举流程图
村民委员会换届选举工作日程安排表
第四步：召开村民选举委员会通过村民代表推选办法(X月X日至X日)
①选民名单公布后X日内，村民选举委员会召开会议，讨论确定第X届村民代表人数、推选条件、产生办法，并发布公告(第六号)
②村民代表产生后，对新当选的村民代表要落实联系户，登记造册并颁发代表证。村民代表产生后，张榜公告(第七号)，并报镇备案。
各村
第三阶段：直接提名和确定候选人
(X月X日至X月X日)
第五步：候选人提名的准备(X月X日至X月X日)
①召开新一届村民代表会议，讨论确定新一届村民委员会班子职数、职位、交叉任职方案和村民委员会成员任职条件，并发布第八号公告
②召开新一届村民代表会议，讨论通过第X届村委会成员候选人产生方式并发布第九号公告
镇、各村
第六步：村民直接提名候选人(X月X日至X日)
召开村民会议或村民小组会议，采取与村民委员会职数差额提名的办法推选候选人。初步候选人产生后，发布第十号公告。
各村
第七步：确定正式候选人(X月X日至X日)
镇党委对候选人要把好资格初审关，报县联审，名单反馈后进行公示，发布第十四号公告；
镇、各村
第四阶段：正式候选人竞选、投票、选举
③召开村民会议、村民代表会议或村民小组会议，推选村民选举委员会、村民选举监督委员会，并发布公告公布选举委员会成员名单(第一号公告)以及选举监督委员会成员名单(第二号公告)；
④村民选举委员会召开村民代表会议，讨论确定选举日程安排、投票地点等，并发布公告(第三号公告)。讨论选民登记办法、确定选民登记员，安排选民登记有关事宜并发布公告(第四号公告)。
各村
第五阶段：工作移交，健全各类组织、建章立制
X月X日至X日
第十四步：工作移交
在镇换届选举指导组指导监督下，上一届村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日向新一届村民委员会移交公章，并于X日内办结办公设施、财务账目、资料档案、员会下属委员会和推荐各村民小组组长
村委会换届选举工作流程图
16.正式候选人公布必须在8月4日之前
17.各村确定1处好中心投票站地点； 正式选举日工 8月8日-8 18.村选举委员安排分配好工作人员的分工，准备好中心投票站的布置、流动票箱、选 作前期准备 月16日 票等。 8月14日 8月15日 19.各村召开选举大会、选民投票、公布选举结果、颁发《当选证书》。 为选举日 8月22日- 20.乡指导组监督上届村委向本届村委移交文档、资金、公章、办公场所等各种资料档 9月1日 案。提名产生村民委员会成员候选人，村民选举委员会根据拟定的候选人名 7月28日- 额，按照得票多少审查候选人资格，确定村民委员会候选人，正式候选人的名额要多 于应选名额，并于正式选举日10日前以得票多少为序张榜公布，并报乡选举工作领导 31日 组备案。
8月4日 选举阶段
前期工作
10.各村召开村民会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会成员； 选举产生村民 7月20日11.由村民选举委员会组织村民改选村民代表，公布名单 ； 选举委员会 22日 12.进行任期村财审计； 选举阶段 制定选举办法 7月23日- 13.各村结合本村实际，依法依规制定选举办法，确定选举日，经村民会议或村民代表 会议审议通过，及时公布； 24日 14.做好选民登记工作,7月25日、7月26日为选民榜公布日（选举日20日前张榜公 7月25日- 布），各村要统一时间公布，对登记村民名单有异议的，应当在自公布之日起5日内向 村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并 26日 公布处理结果；
某某乡村委会换届选举工作流程
阶段 时间 具体内容
1.成立乡村两委换届选举工作领导组、换届工作指导组、乡领导和职能部门干部包村 制度，乡向村派驻工作指导组.2.调查摸底，制定分类指导方案 6月30日3.制定村委会换届选举工作实施方案 准备阶段 换届准备阶段 7月2日 4.编印《村委会换届选举工作流程》 5.广泛宣传发动，营造氛围 8.乡召开动员大会，印发相关文件，培训业务骨干; 7月3日9.乡、村对辖区内村民委员会人口、户数、外出村民数、村民小组数等进行调查摸 11日 底；
村务监督委员会推选流程及要求
村务监督委员会推选流程及要求一、村务监督委员会的组成村务监督委员会由主任和委员共3至5人组成，成员中应有具备财务、管理知识的人员。
提倡村党组织成员，鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主程序兼任村务监督委员会成员。
村务监督委员会和村民委员会届期相同。
村民委员会成员及其近亲属、村文书、村会计、村报账员不得担任村务监督委员会成员及其下属机构的人员。
二、村务监督委员会成员的资格条件村务监督委员会成员一般应具备以下条件：（1）依法享有选举权和被选举权的本村村民；（2）奉公守法、品行良好、公道正派，在群众中具有较高威望；（3）热心本村公共事业，熟悉村内事务，身体健康，能正常履职。
（4）原则上年龄以50周岁为主体。
三、村务监督委员会的推选村务监督委员会成员的推选在村党组织的领导下，由村民会议或村民代表会议讨论制定具体推选办法。
一般情况下，村务监督委员会的推选和村民委员会的选举程序一致。
1、提名确定候选人。
村务监督委员会成员候选人由村民直接提名，或由村民代表提名，候选人的名额应多于应选名额。
村务监督委员会候选人名单确定后，应在投票选举日的5日前张榜公布。
（参见范例1、范例2）2、选举村务监督委员会成员。
村务监督委员会由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生。
由村民会议选举村务监督委员会的，与村民委员会的选举同步进行。
参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。
由村民代表会议选举村务监督委员会的，应在新一届村民委员会产生后，依法推选村民代表组成村民代表会议后方可组织选举，参加投票的村民代表须超过全体村民代表的三分之二。
（参见范例3）村务监督委员会的选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当场公布。
（参见范例4）四、村务监督委员会工作交接上一届村务监督委员会应当在新一届村务监督委员会产生之日起10日内，将公章、办公场所、办公用具、档案资料及其他事项，移交给新一届村务监督委员会。
村委会选举流程图
村村务监督选举委员会选举选票
村村务监督选举委员会（盖章）
二0一一年月日
村村务监督选举委员会选举选票
职位
主任
委员
符号
候
选
人
姓Байду номын сангаас
名
说
明
1、应选主任1名，委员2名，多于应选名额无效。
2、同意的在候选人姓名上方符号栏空格内划“O”，不同意的画“×”；另选他人，在候选人姓名后的空格内填上自己所要选人的姓名，并在姓名上方符号栏的空格内划“O”，不划符号视为弃权；
3、每个职位全部候选人不划任何符号、并且没有另选他人的为弃权票；每一选票所选的人数等于或少于应选名额的，为有效票；多于应选名额的、不同职位填写同一姓名的、书写模糊无法辨认的、未按规定符号填写的选票，为无效票。
村民委员会换届选举工作流程图
村务监督委员会选举办法
**村村务监督委员会选举办法根据民主监督原则和有关法律规定，结合本村实际，制定本次村务监督委员会选举办法。
一、本次村务监督委员会选举工作由村选举委员会主持。
由村民代表投票差额选举5名监督委员会成员，其中主任一名。
二、采用直接差额选举办法，由村民代表以无记名投票设投票箱、私密的方式进行。
选票分主任选票和委员选票两种，主任选票和委员选票选票候选人名单均按姓名笔画为序排列。
村民可以投赞成票、反对票，也可以弃权。
投赞成票的，在候选人的姓名上方的空格内画“o”;投反对票的在候选人姓名上方空格内画“x”；如弃权，不画任何符号；另选他人的，在候选人的后面的空格内天上自己要选的代表姓名，并在姓名上方的空格内画“o”，只写姓名不画“o”的无效。
选举时，必须亲自填写选票。
确因特殊情况不能填写的，可以委托他人填写，但接受委托不得超过1人。
选举工作人员不得引到填写选票，不得代写选票。
三、选举时有选举权的村民代表过半数投票，选举有效；选举收回的选票多余发出的选票，选举无效;等于或少于发出的选票，选票有效。
每张选票所选人数多余规定应选人数的为无效；等于或少于应选人数的为有效；无法辨认，不按规定地方和符号填写选票，以及出现不严肃的文字、图案的选票作无效票。
四、获得参加投票的村民代表过半数选票始得当选。
获得参选村民代表过半数选票的人超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的候选人重新投票以得票多的当选。
五、当应选名额不足时，举行第二次选举。
获得参加投票的村民代表多于三分之一选票始得当选。
获得参选代表多于三分之一选票的人超过应选名额时，以得票多的当选。
六、本次选举设监票员1人、计票员2人，由村“两委”推荐人选，村民代表会议通过。
村务监督委员会成员正式候选人及及其直系亲属不得担任监、计票工作人员。
七、投票次序：先由监、计票人投票，再依次投票。
八、公开计票结束后，由监票人向村民代表会议报告计票结果（按选票上候选人顺序宣读每个候选人的得票数）。
村支部换届选举工作流程图
选举 阶段
大会 选举
24、召开党员大会（由上届村党组织委员会负责同志主持，参会有选举权党员数应超 过应到党员数的五分之四） A清点人数，报告人数，确认会议有效； B宣布大会开始，奏（唱）国歌； C通过党员大会议程； 7月17日 D上届委员会负责人作工作报告； 7月18日 E审议党组织委员会工作报告; 召开党员 F酝酿新一届村党组织委员会成员候选人名单，讨论选举办法（草案）、推选监票人; 大会 G召开村党组织委员会议，听取讨论情况汇报。审议大会选举办法（草案），审议候选 人人选和监票人名单，指定计票人； H复会后再次清点人数，并向大会报告应到会和实到会人数； I通过选举办法和监计票人名单，宣布候选人名单； K候选人发表竞职演说；
某某乡村级党组织换届选举工作流程
阶段 时间 具体内容
制定 方案
1、7月1日，乡召开党委会，研究制定村“两委”换届工作实施方案和相关机构，注重 分类指导。 7月1日 2、7月2日，明确乡村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作领导小组，建立 至 领导包保制度，逐村派驻工作指导组。制定村党组织委员会委员、书记、副书记候选 7月3日 人预备人选推荐产生办法。形成村党组织委员会委员、书记、副书记候选人推荐考察 工作方案。
建章 立制 阶段
后续 工作
25、村党组织向乡党委呈报选举结果。 26、乡党委批复，并报县委组织部备案。 27、村党组织班子在大会闭幕后7天内，做好公章、文档、资金、办公场所等移交工 7月19日 作； 至 28、思想疏导。乡党委要同落选同志谈话； 7月25日 29、材料归档； 30、配套建设，全面完成妇代会、团支部建设。村务监督委员会选举完毕后，乡党委 指派村务监督委员会主任委员任村党组织纪检委员。 31、村两委换届结束后，要以县为单位，开展满意度测评。
村级党组织换届选举工作流程图
新密市村级党组织换届选举工作流程图筹备阶段市委成立村级党组织换届选举工作领导小组和工作机构乡镇、街道党(工)委参加全市村级党组织换届选举动员大会和业务培训后成立村级党组织换届选举领导小组和工作指导组准备本乡镇、街道村级党组织换届选举工作方案等有关材料组织村级党组织换届选举工作指导组成员进行业务培训召开村级党组织换届选举动员会村级党组织成立换届选举工作领导小组，研究作出换届选举的决定，向乡镇、街道党(工）委请示请示批复后，各乡镇、街道村级党组织换届选举工作指导组进驻各村召开村级党组织党员大会，统一思想组织起草村级党组织工作报告确定候选人预备人选公布职数和条件酝酿候选人初步人选确定候选人初步人选组织考察确定候选人预备人选选举阶段会前准备村级党组织在工作指导组指导下准备选举办法草案村级党组织向上级党组织提出召开选举大会的申请报告乡镇、街道党工委批复正式选举上届支部书记作工作报告组织党员讨论支部工作报告宣读、通过选举办法举手表决监票人，确定计票人名单介绍候选人情况，通过候选人名单，宣布应选人数组织实施选举清点人数竞职演讲分发选票填写选票投票清点票数、计票公布得票情况宣布选举结果上级党组织领导讲话新一届村党支部委员会第一次会议后续阶段村级党组织向上级党组织报告情况整理材料归档乡镇、街道党(工)委批复，做好落选人思想工作向市委组织部报选举结果和工作总结介绍书记、副书记候选人的建议名单支委酝酿讨论无记名投票选举书记、副书记监票人公布得票情况主持人宣布选举结果新当选党支部书记讲话附件：－８－。
村务监督委员会工作流程[1]1
![村务监督委员会工作流程[1]1](https://img.taocdn.com/s3/m/165ccbdf71fe910ef12df897.png)
乃仁克尔乡村务监督委员会工作流程（试行）
根据《自治区村务监督委员会工作规程（试行）》文件精神，结合我乡实际，现就规范村务监督委员会（以下简称村监会）有关工作，制定本工作流程。
为使工作流程更加直观，本工作流程采取图表式表述。
第一章村监会组织设置及其产生流程图
第二章 村监会工作职责和权利义务
（二）村监会对村级财务监督工作流程图监督要点
（三）村监会对村级事务决策监督工作流程图监督要点
（四）村监会对村级公共资源交易监督工作流程图监督要点
（五）村监会对村务公开监督工作流程图
监督要点
1
第四章村监会工作制度和实施
1。
村务监督委员会选举办法
万市徐村村务监督委员会选举办法（2011年4月24日经村民代表会议表决通过）第一条为切实做好本村村务监督委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》、省纪委《关于做好2011年村务监督委员会换届选举试点工作的意见》和镇海区《关于进一步推进村务监督委员会建设的意见》相关规定，结合本村实际，制定本届村务监督委员会（以下简称“村监委”）选举办法。
第二条村监委由3人组成，其中设主任1名，由村党组织成员担任。
设委员2名，为便于开展工作，成员中必须有一人以上熟悉或长期从事村级财务管理和监督工作。
第三条村监委每届任期三年，成员可以连选连任。
村监委选举工作与村民委员会、村经济合作社换届选举工作统筹考虑、同期举行，由村民选举委员会组织召开村民代表会议，以无记名投票的方式选举产生。
第四条村监委的选举工作由村民选举委员会主持。
第五条村监委成员一般应具备以下条件：（1）依法拥有选举权和被选举权的本村村民；（2）思想政治素质好，坚持原则，公道正派，遵纪守法，在群众中有较高威望；（3）热心本村公共事业、具有一定的政策水平，掌握国家相关法律法规；（4）懂村级经济管理，熟悉基层各项涉农政策，有较强的组织协调能力；（5）能正常履职。
第六条有下列情形之一的人员不能提名为村务监督委员会成员候选人：（1）被判处刑罚或者刑满释放未满5年；（2）解除劳教未满3年的；（3）违反计划生育未处理或受处理后未满5年的；（4）涉黑涉恶受处理未满3年的；（5）丧失行为能力无法正常履职的。
第七条村监委成员实行回避制度，除兼任村监委主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会、村经济合作社的其他成员及其近亲属不得担任村监委成员，村文书、村报账员不得兼任村监委成员及其下设机构的人员。
第八条村监委实行有候选人的等额选举，其成员初步候选人由村党组织在广泛征求意见的基础上提名，村党组织成员中的一人须列为主任候选对象。
农村两委规范运作流程图
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汇报人：
村民委员会职责
组织村民开展自治活动，实现村民 自我管理、自我教育、自我服务。
向人民政府反映村民的意见、要求 和建议，维护村民的合法权益。
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召集村民会议，执行村民会议的决 定、决议，接受村民的监督。
组织村民发展集体经济，推进农村 集体经济发展。
村务监督委员会职责
对村务、财务管理等情况进行监督
村务监督委员会
职责：监督村委会执行工作， 确保村务公开透明
成员：由村民大会选举产生， 任期与村委会相同
监督内容：村务决策、财务收 支、村干部行为等
作用：维护村民权益，促进农 村稳定发展
02
农村两委职责分工
党支部委员会职责
宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级党委的决策部署。 组织党员学习党的理论知识，加强党员思想政治教育。 加强对村民委员会的领导，支持其依法履行职责。 讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，监督村委会工作。
监督村委会执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级党委、政府的重大决策和 重要工作部署情况
监督村委会落实党风廉政建设主体责任和廉洁自律各项规定情况
对村委会成员履职情况进行监督
03
农村两委运作流程
决策程序
提出议案：由村 委会或村民代表 提出议案
审议议案：村委 会召开会议，审 议议案并形成初 步意见
组成：议事会成员由村民选举产生， 任期与村委会相同
运作方式：议事会采取民主集中制原 则，按照少数服从多数的原则进行决 策
村务公开制度
村务公开的内容：财务收支、集体资产、土地流转等重要事项 村务公开的形式：村务公开栏、村民大会、村民代表会议等 村务公开的时间：每季度至少一次，重要事项及时公开 村务公开的监督：村民监督委员会负责监督，接受村民投诉和举报
农村两委规范运作流程图
→ → → → → →→→二、村委会换届选举程序→民调、治保、公共三、罢免村委会成员（主任）程序五、集体经济组织财务收支及报帐程序发生收入开据统一收款收据，经手人签字村书记、主任签字严禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私设金库严禁：截留，挪用集体收入资金，用集体存单为他人担保及时将现金送存乡镇农经站业务盖章或银行每月每月28至每月收支两条线26日民30日到乡镇会10日逐发生支出业务数额小于备用金数额大村填制临时预支单标明用途、金额，书记、主任、会计、理财小组长签字盖章，加盖村经联社、理财公章大额支出（如“一事一议”筹资、上级拨付的专项资金、捐赠款项等）经代表会或村民会议议定预算方案严禁擅自举债，确需举债，需经代表会或村民大会通过，否则视为个人行为，谁举债谁负责报乡镇主管领导审批（大额根据预算分期付款，专款专用审批后，到会计室支取现金取得合法原始票据，经手人签字，村书记、主任签字盖章主理财小组审核通过计室报账，特殊票据由农经站长、主管领导审批笔公开财务收支情况于备用金六、农村征地补偿费分配程序村民会议或村民代表会议依照相关法律、法规决定分配总额↓村“两委”联席会拟订初步分配方案↓村民代表会讨论完善、需三分之二代表通过方为有效↓村民大会讨论通过，需经80%以上农户同意，并签字盖章↓报乡镇审批↓由村“两委”进行不少于3天的公示↓镇制临时预支单（支款时书记、主任、文书签字，加盖理财小组章）↓经乡镇主管领导审批↓按照分配方案实施发包方承包方受让方第四方达成流转意愿选择流转方式及时备案（乡镇、村、流转双方）村委会审查同意后草签流转合同乡镇把关签定正式合同并签证流转双方签定书面协议县级加强指导和管理定是否享有流自主决流转，转收益九、农村土地承包经营权流转程序转包转让、互换两种形式，双方依法、平等协商合同条款不得改变农业用途，不得损害他人合法权益出租入股互换转让受让方可依法再次流转，但采取转包、出租两种方式的应取得原承包方同意因原承包关系改变，应及时到乡镇、县办理承包合同、经营权证书变更手续注：本程序依据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年3月1日施行）制定十、农村集体林木采伐程序十一、村务公开程序村委会提出公开内容监督小组设施完善两委会确定公开方案每月10日公开（内容）资金管理资产管理资源管理村政事务便民服务即时公开：随时公开村内重大事项及进展情况点题公开：要求点题公开应口头或书面提出申请并说明理由，村委会负责解释或在点题公开中公开及时广泛听取和处理群众意见，若群众有疑问可用三种方式反映向监督小组反映确实有误重新公布直接向村委会询问村委会在10日内解释在点题公开栏中点题10日内点题公开栏公开村委会对档案资料进行整理归档妥善保管议政日前5天向群众征求十二、民主议政日程序村会计汇报全（半）年财务收支情况意见党支部书记主持会议计生专干江报计生工作江报上（半）年工作村书记汇报党建及建房情况由村书记或村主任汇报正步工作计划主任汇报村务工作及办好事情况村书记或主任汇报规范村创建情况、文明生态村建设情况、廉政述职、粮食直补等与会人员对村干部汇报内容进行讨论，并提出质询，村干部当场解答，当场不能解答的限期予以答复对村干部进行民主测评，结果乡村保存参加议事活动的市县乡领导讲话注：村级民主议政活动每年开展两次，分别为1月10日和7月10日，民主评议村干部随民主议政活动一起进行十三、农村宅基地发放程序十四、村集体公益事业项目（立项）建设程序注：村集体在兴办公益事业项目时要坚持民主、公开、节俭的原则，严格把握“立项、招标、 实施、报账公开“四步，重大项目要经乡镇严格把关。
向阳街道社区村监委改选流程
向阳街道社区村监委改选（补选）工作流程一、成立领导小组，由街道驻点点长为村务监督指导员，书记为组长，主任为副组长，其他两委成员为成员。
二、制定改选（补选）方案，确定推选时间和正式选举时间（记入支部会议记录）。
三、产生候选人：召开居民代表会议或党组织会议，进行推选，封存选票并复印会议记录并将推选结果上报民政办，填写候选人资格审查表，办事处审查后上报党工委会议研究后下发文件。
四、召开居民代表会议，进行正式选举（有选票）。
填写选举结果报告单，封存选票并上报民政办，由民政办统一保存。
五、办事处下发选举结果文件。
六、社区填写并上报《资料汇编》，村监委交接相关手续和资料，新一届村监委（成员）正式履职。
七、桃园、致富路、和谐路三社区为改选；关庄、胡桥、烟厂三社区为补选，注意使用相应表格（烟厂应补选2名，请请注意对相应表格进行修整）。
八、时间要求，12月底结束。
向阳街道社区村监委改选（补选）方案由于，原村监委不能再履行村务监督职责，按照向阳街道办事处《关于胡桥等六个社区村务监督委员会及成员进行改选补选的通知》（向政字〔2012〕147号）文件精神，制定我社区村务监督委员会改选（补选）方案。
一、改选（补选）时间：1、候选人推选时间：2012年12月日2、正式选举时间：2012年12月日二、改选（补选）办法1、候选人产生办法：党组织会议讨论研究（或召开居民代表会议投票）推选出候选人名单，实行差额选举，其中：主任候选人2名，委员候选人4名。
公示5个工作日后，上报办事处，经相关部门进行资格审查后报党工委研究。
2、正式选举办法：实行票选制，由居民代表进行选举，1人1票，进行无记名投票，实行两个过半，得票多者当选；如遇不能过半者，当场进行补选；如遇得票一样多，对等额人员进行当场再次投票。
2012年12月日向阳街道村务监督委员会候选人推选办法根据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《颍东区村（居）务监督委员会选举办法》文件精神，制定我街道村力监督委员会推选办法。