常用行政公文写作讲座PPT.pptx

四、写作原则
（一）可行性原则
在制定计划时，要进行认真、系统、 全面的调查研究，把调查研究作为制定 计划的前提。在调查研究的基础上，分 析主客观诸样因素，反复酝酿、讨论， 对未来的工作作出科学的预测。千万不 可忽视客观规律，闭门造车。
（二）科学性原则
即从实际出发，按客观规律办事。 一是要根据客观存在的实际情况及事物 的发展规律来制定计划，而不是根据个 人的主观愿望、理想、热情和意志来制 定；二是要对现实情况作具体科学的分 析，依据分析的结果制定计划，而不是 从抽象入手。
19××年是实现我市“八五”绿化规划的第二年。 新的一年里要坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线， 牢牢把握搞好××园林绿化这个中心，深入改革，扩 大开放；要进一步加强各级领导班子建设，加强党支 部建设、抓好党员教育管理工作；要进一步广泛深入 地开展社会主义教育和精神文明建设；要进一步解放 思想，振奋精神，实事求是，充分调动干部职工的社 会主义积极性，确保全年各项任务完成和超额完成， 使园林绿化工作再上一个新台阶，以优异成绩迎接 “十四大”和市第七次党代表大会的召开。
（三）政策性原则
制定计划时，要考虑哪些事情应当 做，哪些事情不应当做，这一切均要以 党和国家的方针政策为依据为尺度。故 制定好工作计划，事前须认真学习上级 的有关方针政策，深刻领会其精神实质。
（四）统筹性原则
制定工作计划，要个体服从整体，局 部服从全局，下级服从上级；又要与平行 单位协调一致，以大局为重，以整体利益 为上，兼顾兄弟单位和个人的利益；也要 正确处理好一般工作与中心工作的关系， 注意计划本身的综合平衡，抓住工作重点， 使各项工作均衡、协调地发展；还要依据 “轻重缓急”的原则，安排好工作的先后 顺序。
三、工作计划的分类
按内容分，有全面的综合性计划，如社会发展 计划，国民经济计划等；有单项计划，如生产 计划、学习计划等。 按范围分，有国家的、地区的、系统的、部门 的、单位的、个人的计划等。 按时间分，有多年性的，一般又称为规划；有 近期的，如年度、季度、月份的计划等。 按计划的详细程度分，有计划要点、简要计划 和详细计划。
工作计划大体分为标题、正文、ห้องสมุดไป่ตู้尾 三部分。
1、标 题
由单位名称、适用时期、内容和文 种构成。
如：《锦州电大2004～2005年度教学 工作计划》，其中“锦州电大”是单位 名称，“2004～2005”是计划时限， “教学工作”是计划内容，“计划”是 文种。
2.正文
由前言和计划事项 构成。
包括制订计划的指 导思想、依据、工作任 务、要求和具体措施等， 这是计划的核心部分， 应写得详细、明确。
公文写作讲座
主 讲 姜桂亮
工作计划 写作
一、工作计划的概念
工作计划是预先对一定时期内即 将开展的工作或要完成的任务写出的 书面的、条理化的设计、安排或打算， 如提出任务、指标、完成时间和步骤 方法等。
二、工作计划的作用
古人说：“凡事预则立，不预则废。” 无论是单位还是个人，无论办什么事情， 事先都应有个打算和安排。有了计划，工作 就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协 调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲 目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划 本身又是对工作进度和质量的考核标准，对 大家有较强的约束和督促作用。所以计划对 工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工 作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作 效率的重要手段 。
（五）明确性原则
计划上的任务、目的、指标、措施、 办法、步骤、负责单位或个人等应写得 具体明确、责任分明。这样，既便于执 行计划，也便于检查工作。
（六）效益性原则
计划的目标、措施等都要考虑节省 人力、物力，本着勤俭节约的原则；还 要考虑计划实施有可能产生的负面效益， 注重的综合性社会效益。
例文（二）
× ×市广播电视局× × × ×年工作计划
一、 前言 二、指导思想 三、计划事项与要求、措施 1、宣传工作（八方面） 2、事业建设（七方面） 3、行政管理及队伍建设（四方面）
（七）恰当性原则
制定计划不要把话说死了，不要绝 对化，要留有修正的余地，在执行中可 不断根据变化的实际情况进行修订。这 样 ，就会给计划执行者留有创造的天地。 那些超标准的计划 ，看似振奋人心，实 为空文；那些要求过低的计划，虽易执 行，却不会起到促进工作、鼓舞士气、 充分挖掘潜力的作用。
五、工作计划的结构
（1）计划的前言
要简明扼要说明制定计划的指导 思想、目的或依据，提出工作的总任 务或总目标。前言常用“为此，今年 （或某一时期）要抓好以下几项工作” 作结，并领起下述的计划事项。
主要说明“为什么做”。
（2）计划事项
是总的计划下面的各个分计划项目。 这部分一般要分项来写，有时，大的项 目下有小的项目，大的项目是一个大的 方面要做的工作，小的项目是在大的方 面要做的每一项工作。
一、认真做好十四大和市第七次党代会的代 表选举工作和局党委的改选换届工作
二、继续抓好领导班子建设，充分发挥直属 单位党组织的政治核心作用
三、加强基层党支部建设，提高基层党支部 的战斗力
四、切实加强党风和廉政建设 五、深入开展社会主义思想教育 六、广泛开展群众性精神文明建设活动 七、进一步加强对工会、共青团的领导，发 挥群众组织的作用 八、把关心职工生活作为政治思想工作的一 项重要任务来抓 九、加强政工干部队伍建设
主要说明“做什么”。
（3）要求、措施、步骤 要求要明确，措施或办法要具体可行，
步骤要清晰。一般要分条列项书写。
主要说明“怎么做”。
3、结尾
制定计划的单位或个人的署名及制 定的时间。在各项内容之后和署名之前， 有的还提出注意事项及检查修订办法， 有的还可写上完成计划的决心。
六、例文（一）
中共××市××局委员会19××年工作计划
二、继续抓好领导班子建设，充分发挥直
属单位党组织的政治核心作用
1．做好部分直属党委（总支）换届选举工 作，对于已进行了换届选举的单位的领导班子， 也要在相对稳定的基础上做好个别调整充实工 作。
2．抓好领导班子的思想作风建设。
3．大力加强干部培训工作，进一步提高领 导干部的政治业务素质。
4．加强后备干部队伍建设。