风电工程安全文明施工项目策划实施方案
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风电工程安全文明施工策划方案
一、总则:
1.本策划编制说明为加强华电电力股份(以下简称公司)风电工程建设,实现全过程安全文明施工管理,本着高起点、高标准、高效益、严要求的原则,编制本策划方案。
1.1本策划是工程高水平达标投产,争创行业优质风电工程,建设中
电集团公司(以下简称集团公司)风电工程安全文明一流的施工工地编制的。
1.2本策划是参照《中电集团公司火电工程建设安全文明施工标准化
配置手册》的基础上,结合风电工程的特点编制。
1.3本策划涵盖了建设、设计、监理、施工、调试、考核等各参建单
位的行为规、标准和制度等。
1.4本策划容应作为施工组织设计的一部分进行分述。
1.5施工各标段根据《策划》容进行二次策划,并报监理公司审核,
经建设单位批准后实施。
2、编制过程依据的主要法律、法规和标准:
2.1中华人民国《安全生产法》
2.2中华人民国《环境保护法》
2.3中华人民国《职业病防治法》
2.4国务院《建设工程安全生产管理条例》
2.5国务院《安全生产许可证条例》
2.6国家环境保护总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》
2.7中国电力监管委员会《电力安全生产监管办法》
2.8国家电力监管委员会《电力生产事故调查暂行规定》
2.9风力发电机组安全要求
2.10风力发电场安全规程
2.11风力发电机组装配和安装规
2.12风力发电机组验收规
2.13风力发电场项目建设工程验收规程
2.14中电集团公司《安全生产工作规定》
2.15中电集团公司《事故调查规程》
2.16《中电集团公司工程建设安全管理程序(A版)》
2.17《中电集团公司风电工程达标投产考核办法(2008 年版)》2.18《风电企业安全管理工作指导意见》和《风电事故认定暂行规定》
(华电国际安〔2008〕453 号)
2.19 《建设工程安全管理规定(试行)》(华电国际安〔2004〕34 号)
2.20 《华电国际电力股份风电场生产准备大纲(试行)》(华电
国际生〔2008〕503 号)
3.风电建设安全管理总体目标:
3.1安全目标
3.1.1华电国际沽源风电工程安全管理目标:
(1)不发生人身死亡事故;
(2)不发生重大设备损坏事故;
(3)不发生重大火灾事故;
3.2文明施工目标
实现“文明区域责任化;安全设施标准化;工程施工程序化;作业行为规化;环境协调和谐化” 。树立安全品牌工程,创建安全文明一流施工现场。
3.3环境保护目标
(1)确保施工场地环境不被破坏,空气不被污染。
(2)确保施工不影响周围居民正常的生产、生活。
二、细则:
4.安全文明生产组织体系和安全监督管理体系
4.1安全组织体系
4.1.1安全管理委员会的成立:风电建设工程安全管理委员会由项目法人、设计、监理、施工承包商统一组成(以下简称安委会)。工程安委会由建设单位总经理担任安委会主任,安委会其他成员由建设单位副总经理、建设单位部门负责人、项目工程部主任、项目设总、工程项目总监、分标段施工承包商项目经理共同组成。安全委员会下设安全监督办公室,作为日常安全工作的管理机构。
4.1.2职责
4.1.2.1贯彻上级有关安全健康与环境工作的指示,决定工程建设
中安全文明施工管理的重大措施。
4.1.2.2贯彻学习上级有关安全文件、制度、规程和条例,检查各
级参建施工单位安全组织机构的成立情况和运作情况。
4.1.2.3通过并发布工程建设安全文明施工、职业健康与环境管理
工作实施细则
4.1.2.4决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案。
4.1.2.5协调承包商之间涉及安全文明施工问题的关系。
4.1.2.6安委会应在工程开工前召开第一次会议,以后每季度召开一次安全工作分析例会。
4.1.3组织机构图工程安全组织体系网络图,如图所示:
4.2安全监督管理体系
4.2.1安委会安全监督办公室的成立:风电工程建设安全监督管理体系由建设单位安生部主任、工程部主任、工程部安全工程师、监理公司总监、安全监理工程师共同组成。
4.2.2职责
4.2.2.1监督检查工程各参建单位执行安全委员会决议的情况和下
发各项安全文件的学习贯彻情况。
4.2.2.2对工程中发生的重大安全文明施工问题提出处理意见并交
安全委员会决定。
4.2.2.3监督检查各参建施工单位的安全资质情况。
4.2.2.4监督检查参建单位及施工人员的安全教育培训、特种作业
人员持证上岗、施工前的安全技术交底情况。
4.2.2.5监督、检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、
防汛、设备安全管理等方面存在的问题,定期组织安全网络人员进行现场安全大检查和安全专项检查。
4.2.2.6督促各参建施工单位建立安全信息汇报制度,每周、月定
期召开安全分析会和安全学习活动,及时上报施工安全情况周、月报4.2.2.7建立与参建单位的安全监督管理机构的联系制度,共同保
证安全委员会各项决议的落实。
4.2.2.8完成安全委员会授权或交办的其它安全工作。
5.现场安全文明施工总体要求
5.1整体规划:通过施工总平面规划及规建筑物、机械设备、装置
型设施、安全设施、标志牌等达到统一、整洁、美观的整体效果,现场应达到模块化、标准化、定置化管理。