论城乡义务教育差距现状及其归因
城乡教育差距的现状、原因及对策范文(精选10篇)
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第一篇: 城乡教育差距的现状、原因及对策一、城乡教育差距的现状1、城乡学校设施配备存在明显差距。
受教育政策导向的影响,多年来教育经费的投入明显偏向于城市。
农村教育资金的筹备能力极其有限,教育设施配备的城乡差距日益严重。
国家教育经费的不足是众所周知的现实,关键是这些有限的教育投资大部分被投放在基础较好的城市学校,尤其是其中的重点中小学。
这些学校凭借着优越的办学条件,又可以吸引更多的生源和择校赞助款,从而进一步完善学校设施,使学校更加富有条件;而办学条件原本就薄弱的乡村中小学,特别是偏远地区的学校,却得不到必要的资金投入。
就拿计算机来说吧,虽然它已很普及,而在农村,学生人均占有计算机的比率明显低于城市学生。
教师几人才能合用一台计算机,而城市教师大多是人手一台。
农村教师不能很好的实现资源共享,势必会影响学校的教育教学质量。
另外,还有体育设施比较差,农村教育虽然也很重视体育教育,他们不只教学生读书,还经常鼓励学生锻炼身体。
但因为他们根本没有像样的体育器材,所以就很难培养出出类拔萃的体育人才,很多体育天才被埋没。
更重要的是,农村学校没有城市学校那样的教学资源,不得不每天拿着书本看,而忽视了实践能力的提高,很大程度上,农村教育又落后于城市教育。
我认为应该充实农村学校的图书馆资源、体育器材资源等等,这样才能更好的提高农村孩子的素质,发展好农村的教育,缩小城乡教育的差距。
2、城乡学校师资力量存在明显差距。
城区学校学科教师配套,基本上是专长有专教,专业水平普遍较高,教师进修和交流的机会也多于农村学校,福利待遇更是明显高于农村学校。
城乡教育差距现状及其成因分析
城乡教育差距现状及其成因分析城乡教育差距是指城市和农村在教育资源分配、教育质量、教育机会等方面存在的差异。
这一现象在全球范围内普遍存在,但在中国尤为显著,随着经济的快速发展,城乡之间的教育差距也愈加明显。
深入分析城乡教育差距的现状及其成因,对于推动教育公平、提升国民素质具有重要意义。
城乡教育差距的现状体现在多个方面,包括教育资源的投入、师资力量的配备、教育质量的差异以及学生的发展机会等。
这些方面的差异,不仅影响了农村学生的学习效果,也制约了他们未来的发展。
在资源投入方面,城市的教育经费显著高于农村。
根据相关统计,城市学校的人均教育经费远远超过农村学校。
城市学校不仅设施齐全,图书馆、实验室等基础设施一应俱全,而且在课外活动和补习班等方面也有更多选择,给学生创造了更为丰富的学习机会。
相反,许多农村学校却面临着资金短缺的问题,教学设备陈旧,课程设置单一,无法满足学生的多样化需求。
师资力量的差异同样突出。
在城市,教师不仅拥有较高的学历和专业素养,还能够通过丰富的职业发展机会不断提升自我。
然而,农村学校普遍存在教师数量不足、素质不高、流动性大的问题。
一些偏远地区甚至出现了“代课教师”现象,这些教师往往缺乏正规的师范训练,教学水平难以保证。
这直接导致农村学生在受到教育时,不仅知识面窄,而且质疑能力和创新精神的发展受到制约。
在教学质量方面,城市学校通常能够吸引到更多优秀教师,并且由于生源优质,小班化教学使得教师能够给予学生更多的关注,从而提高教学效果。
与之相对的是,农村学校往往面临班级人数过多的问题,教师难以做到对每个孩子进行个别辅导。
同时,由于缺乏系统性评价机制,农村学生的学习进步常常得不到及时反馈,从而影响他们的学习积极性。
随着社会发展,对教育公平的关注日益增加,国家早已制定了多项政策以改善农村地区的教育状况。
例如,政府加大了对农村教育的财政投入,实施“农村义务教育阶段学校校舍安全工程”等项目,以改善基础设施条件。
城乡教育差距现状原因及对策
城乡教育差距现状原因及对策大家好,今天我们来聊聊一个大家都很关心的话题:城乡教育差距。
这个问题可是关系到我们国家的未来哦!那么,城乡教育差距到底是怎么产生的呢?又有哪些对策可以解决这个问题呢?别着急,我一一道来。
我们来看看城乡教育差距产生的原因。
其实,这个问题要从两个方面来看。
一方面,是硬件设施的差距。
咱们城市里的学校,有先进的教学设备、宽敞的教室、丰富的课外活动等等。
而农村里的学校呢,很多地方还是破旧不堪的教室,教学设备也比较落后。
这就导致了在教育资源上,城市学校相对于农村学校有着很大的优势。
另一方面,是师资力量的差距。
城市里的老师,普遍受过较高的教育,有丰富的教学经验,而且待遇也相对较高。
而农村里的老师呢,很多都是普通师范学校毕业的,教学水平和教育观念可能跟不上时代的发展。
这就导致了在教育质量上,城市学校相对于农村学校也有着很大的优势。
那么,面对这样的城乡教育差距,我们应该怎么办呢?其实,解决这个问题的方法有很多。
下面,我就给大家介绍几个比较好的办法。
我们要加强农村教育基础设施建设。
政府可以加大对农村教育的投入,比如修建新的学校、更新教学设备等等。
这样一来,农村学校的硬件条件就能得到很大的改善,从而缩小与城市学校的差距。
我们要提高农村教师的待遇和素质。
政府可以出台一些政策,比如提高农村教师的工资待遇、加强农村教师的培训等等。
这样一来,农村教师的积极性和能力就能得到很大的提高,从而提高农村教育的质量。
我们要推动优质教育资源下沉。
也就是说,我们要把城市里优质的教育资源,比如优秀的教师、先进的教学方法等等,输送到农村去。
这样一来,农村学生就能享受到更好的教育资源,从而缩小城乡教育差距。
我们要加强城乡之间的交流与合作。
政府、学校、家庭三方要共同努力,让农村学生有更多的机会到城市里去学习、交流。
城市学生也要有意识地关心农村同学,帮助他们解决实际问题。
这样一来,城乡之间的距离就能逐渐拉近,城乡教育差距也能得到有效的缩小。
城乡教育差距的现状、原因及对策范文
城乡教育差距的现状、原因及对策范文随着我国城市化进程的加速和教育改革的深化,城乡教育差距问题日益成为社会关注的焦点。
城乡教育差距的存在,不仅对农村学生的成长、发展和就业产生影响,也制约着我国教育水平整体的提升。
本文将对城乡教育差距的现状、产生的原因以及可行的对策做出阐述。
一、城乡教育差距的现状城乡教育差距的存在长期以来并不是什么新鲜事。
从学历层面来看,我国城乡居民之间的教育差距居高不下。
以2018年全国第一次高等教育招生考试(全国“高考”)为例,国家统计局发布的数据显示,城市高校招录比例超过77%,农村高校招录比例仅为23%,显示出城乡教育和人才培养之间的不平衡。
从教育资源来看,城市和乡村的教育资源,如师资、教学设备的配备、教育投资等方面也存在差异。
城市教育的教育经费更加充足,人才和资源更容易集中。
而乡村教育则面临诸多问题,如教师短缺、师资不稳定、教学设备落后等问题。
二、城乡教育差距的原因分析1. 环境差异城市与乡村的环境差异是造成城乡教育差距的主要原因。
城市的经济、文化、社会条件更为优越,以高质量的教育资源为代表的公共服务体系更加完善,这也为城市学生成长提供了良好的学习环境。
相反,乡村地区的经济、文化、社会条件均不如城市发达,教育资源限制了乡村学生的发展。
2. 教师资源的不足教师在教育中扮演着至关重要的角色。
然而,在乡村地区,教师招聘和培养非常困难,师资流失严峻,对乡村的学生造成了很大影响。
在城市地区,教师工资和福利比较优厚,同时城市教师的培训和培养更有资金和资源保障。
3. 家庭和社会因素家庭和社会因素也是影响城乡教育差距的重要原因。
城市居民在经济和文化方面取得了积极的发展,而农村居民的传统文化和价值观念却守旧,不利于深入的教育教学。
三、缩小城乡教育差距的对策缩小城乡教育差距需要多方面的配合和协同。
下面列举几点:1. 逐步调整公共投资政策政府应当出台及相关配套文件,制定公共教育的资金保障措施,特别是对于农村和偏远山区的教育经费应当加大扶持力度。
城乡教育差距的案例(3篇)
第1篇摘要:随着我国社会经济的快速发展,城乡教育差距问题日益凸显。
本文以某地区城乡教育差距为案例,分析城乡教育差距产生的原因,并提出相应的对策建议。
一、案例背景某地区位于我国中部地区,经济相对落后,城乡教育资源分配不均。
近年来,该地区城乡教育差距问题日益突出,主要表现在以下几个方面:1. 师资力量差距:城乡教师学历水平、教学经验等方面存在较大差距。
农村学校教师普遍学历较低,教学经验不足,难以满足教育教学需求。
2. 教学设施差距:城市学校教学设施先进,而农村学校教学设施简陋,缺乏必要的教学设备。
3. 教育经费投入差距:城市学校教育经费投入较高,而农村学校教育经费投入不足,制约了农村学校的发展。
4. 学生综合素质差距:城市学生综合素质较高,而农村学生综合素质相对较低,城乡学生间存在较大差距。
二、城乡教育差距产生的原因1. 经济发展水平差距:城乡经济发展水平差距是导致城乡教育差距的重要原因。
城市经济发展水平较高,能够为教育提供更多的资金支持;而农村经济发展水平较低,教育经费投入不足。
2. 教育资源配置不均:我国教育资源主要集中在城市,农村教育资源相对匮乏。
这种资源配置不均导致了城乡教育差距。
3. 教育政策导向问题:我国教育政策在一定程度上倾向于城市教育,导致农村教育发展滞后。
4. 师资队伍建设问题:农村教师普遍学历较低,教学经验不足,难以满足教育教学需求。
同时,城市教师流动性较大,农村学校难以吸引优秀教师。
5. 家长观念问题:农村家长普遍重视子女的教育,但受限于经济条件,难以为孩子提供优质的教育资源。
三、城乡教育差距的对策建议1. 加大农村教育经费投入:政府应加大对农村教育的投入,提高农村学校的教育经费保障水平。
2. 优化教育资源分配:合理调整教育资源分配,确保农村学校获得与城市学校相当的教育资源。
3. 加强师资队伍建设:提高农村教师待遇,吸引优秀人才投身农村教育事业。
同时,加强对农村教师的培训,提高其教育教学水平。
简述义务教育阶段城乡差之现状及对策
简析义务教育阶段城乡差之现状及对策改革开放以来,随着中国社会主义市场经济的实施和完善,中国城乡经济和社会发展取得了举世瞩目的成就,城乡居民的生活水平也得到了极大的改善。
尤其在教育方面,随着国家经济的发展和对基础教育的大力投入,我国的义务教育已经完成了普及的任务。
可是在我国城乡经济发展的同时,它们也在严重的分化,随着城市化规模的扩大,农村的发展远远的落后于城市,尤其是城乡教育方面的差距已经超过了在经济方面的差距。
主要表现有以下方面:一、教育资源配置的不平衡与农村学校相比,很多县城学校在教育配套设施的完善方面有明显的优势,这是我们众所周知和有目共睹的。
而农村学校与城市学校比起来,虽然现在国家已在农村基础教育方面投入了一定的财力和物力,和由于教育经费的有限,仍有相当一部分地区的农村学校存在着师资力量薄弱和硬件设施配套不完善的情况,比如计算机、图书馆、音体美器材缺乏,这些情况在很大程度上也制约着农村教育事业的发展,拉大了城乡教育的差距。
二、师资队伍不平衡俗话说:“百年大计、教育为本;教育大计、教师为本”。
我认为,目前城乡教育差距最重要的方面就是表现在教师队伍质量及结构的差异。
环顾我们周围,不难发现,教师资源的配置在区域之间以及城乡之间分配并不平衡。
比如:城市教师多、农村教师少,而且城市教师的质量也远远高于农村,加之近年来,很多优秀的农村教师通过考试选调进城市,这也在一定程度上影响了农村的师资及教育质量。
此外、教师结构分布不均,表现在很多农村学校传统学科教师多,部分音体美及体育、计算机等专业教师少,导致农村学校里出现了很多“全能型”教师。
这在一定程度上严重影响了新课程改革下的教育教学质量。
三、生源不平衡随着经济的发展和城市化进程的加快,目前,很多农村人口不断地涌向城镇。
一些农村家庭经济条件较好,对孩子教育重视的家庭纷纷选择进城,为孩子创造良好的学习条件。
部分经济条件相对一般的家庭,很多也选择进城租房陪读的形式,将孩子送到城里上学。
城乡教育发展差距的原因分析
城乡教育发展差距的原因分析随着中国城乡经济、社会和文化的发展,城乡教育发展越来越受到关注。
城乡教育的发展差距不仅仅是教育现状的问题,更关系到社会公平和稳定等方面的问题。
要想更好地促进城乡教育的发展,我们需要深入了解城乡教育发展差距的原因。
一、区域经济发展差距造成的城乡教育发展差距在中国的经济发展过程中,城市与农村发展不平衡一直是一个存在的问题。
城市经济发展快,农村发展缓慢,这种不平衡的发展趋势直接导致了城乡教育发展的差距。
城市可以吸引更多的教育资源和优秀的教育人才,而农村只有很少的教育资源和教育人才,这就造成了城乡教育发展不平衡的结果。
二、教育资源分配不平衡造成的城乡教育发展差距教育资源是影响城乡教育发展的重要因素。
在城市与农村教育资源分配上,还存在着明显的不平衡。
城市的教育资源相对较多,包括学校、教师、图书馆、实验室等,而农村的教育资源相对较少。
这就造成了城乡教育发展不平衡的结果。
三、教育管理机制不适应城乡教育发展的需要造成的城乡教育发展差距城市与农村教育管理机制的差异也是导致城乡教育发展差距的重要原因之一。
教育管理机制是教育发展的重要保障,但是城市与农村的教育管理机制存在很大的差异,特别是在教育经费分配、教育政策制定等方面,城乡教育管理机制的不同,导致教育资源和教育质量的差距。
四、城乡教育发展理念的差异造成的城乡教育发展差距城乡教育发展的差距并不仅仅是教育投入、教育资源等方面的原因所导致的,还有城乡教育发展理念的差异。
在城市,人们更加注重教育的实用价值,更加注重人才的培养和创新创业,而在农村,人们更加注重教育的传承与继承,更加注重教育的传统价值和文化传承。
城乡教育发展理念的差异也导致了城乡教育的差异性。
五、农村地区流动人口调动造成的城乡教育发展差距城乡教育发展差距的一个重要因素是人口流动的差异。
随着城市化的发展,大量农村人口外出打工和迁徙至城市居住,这就造成了农村地区的教师流失和教育资源缺失的问题。
城乡教育差距的现状原因及对策
城乡教育差距的现状原因及对策城乡教育差距是指城市和农村地区在教育资源、师资、教学设施等方面存在的差异和不平等现象。
目前,我国城乡教育差距仍然存在,其原因主要包括财政投入不足、师资力量不均衡、教育资源不均匀分配以及文化认知差异等。
为缩小城乡教育差距,可以采取以下对策。
首先,应加大财政投入力度。
城市地区教育资源相对较丰富,这与其较高的财政投入密切相关。
因此,政府应加大对农村地区的教育投入,提高农村地区教育设施、教材、教学用具等的配置水平,确保农村地区的教育条件不落后于城市地区。
其次,应调整师资结构。
城市地区优质师资相对较多,而农村地区缺乏高素质的教师。
因此,政府应制定政策,引导优秀教师到农村地区任教,并提高他们的待遇和福利,改善农村地区的教育师资力量。
第三,要优化教育资源配置。
目前,我国教育资源分布不均,城市地区享有更好的教育资源,而农村地区面临资源匮乏的困境。
应加强对农村地区教育资源的配置,提供更丰富的教学设施、教材、教学用具等,确保农村地区学生能够享受到与城市地区同等水平的教育。
同时,应加强文化认知教育。
城乡差距除了物质条件上的差异,还存在着文化认知差异。
其中,农村地区学生缺乏对大城市的了解,以及对现代科技的接触和认知相对较少。
因此,可以通过开展各种教育活动和交流,增强农村地区学生的文化认知,提高他们的全球视野和综合素质。
此外,要加强家庭教育和社会支持。
家庭教育是教育差距的重要因素之一,农村地区家庭教育存在一些问题,如缺乏意识、缺乏教育资源等。
因此,政府可以通过提供育儿指导、家教培训等措施,加强家庭教育的力量,提高农村地区学生的综合素质。
同时,社会应给予农村学生更多的关爱与支持,鼓励他们积极参与社会活动和竞赛,培养他们的兴趣和特长。
综上所述,缩小城乡教育差距需要政府、学校、家庭和社会共同努力。
政府需要加大财政投入,改善教育资源配置和师资结构;学校应提供更优质的教育资源和教学环境;家庭应加强对孩子的教育与引导;社会应加强对农村学生的支持与关爱。
城乡教育教学质量差距原因分析及对策
城乡教育教学质量差距原因分析及对策一、师资力量不均衡城市地区优质教育资源较为集中,高校毕业生普遍更倾向于留在城市就业。
而农村地区的师资力量偏弱,学科水平和教学经验相对较低。
此外,城乡地区师资流动性也存在一定差异。
城市地区往往可以提供更高的待遇和较好的生活条件,有利于吸引和留住优秀的教师,而农村地区则存在招聘困难、补贴不足等问题。
师资力量的不均衡直接影响到了城乡教学质量的差距。
二、教育资源分配不均城市地区的教学设备、教学资料和教育技术手段较为先进,有更好的教育资源。
而农村地区则由于经济发展较为滞后,教育资源较为匮乏,难以提供良好的教学环境。
此外,农村地区的学校规模较小,师生比例较高,给教育教学带来了一些困难。
三、教育水平不一城市地区的教育经验较为丰富,教育课程设置更加科学合理,教育教学方式也更加多样化。
而农村地区的教育水平相对较低,往往停留在传统的教学模式上,对于教育理念的更新和教育手段的创新较为缺乏,导致教育教学质量难以提高。
针对城乡教育教学质量差距,应采取以下对策:一、加大教育资源投入政府应加大对农村地区的教育投入力度,增加农村学校的基础设施建设和教育资源配置,提高农村学校的教学环境和条件,确保学校能够正常高效地开展教育教学工作。
同时,还应加大对农村教师的培训力度,提升他们的教学水平和专业能力。
二、提高农村教师待遇和发展机会政府应制定相应政策,提高农村教师的待遇,提供更好的发展机会。
通过加大编制和补贴力度,吸引和留住优秀的教师,解决农村地区教师流动性大、不稳定的问题。
此外,还可以加强与城市地区的教育交流,提供农村教师的进修和培训机会,提高他们的专业素质。
三、加强教育与创新政府应加大对农村地区的教育支持力度,引入先进的教育理念和教学手段,促进教育教学方式的多样化和个性化发展。
同时,也应加强与城市地区的教育交流与合作,借鉴城市地区的教育经验,推动农村地区教育的进程。
总之,解决城乡教育教学质量差距,需要政府、学校和社会各方共同努力。
城乡教育差距的现状、原因及对策
城乡教育差距的现状、原因及对策随着中国的现代化进程加速,城市化的升级转型,城乡教育差距问题逐渐凸显。
在经济社会发展的过程中,人们越来越关注城乡之间的差距,城乡教育差距成为了要直面的问题。
本文将从现状、原因及对策三方面探讨城乡教育差距。
一、现状城乡教育差距主要表现在两个方面:教育资源和教育质量。
教育资源方面,城市学校拥有更加丰富的资源,包括更多的教练、辅导老师、拥有更完善的实验室、数字化教室、图书馆和多媒体设备等。
此外,由于城市环境的发展,学生也能接触到更加先进多元化的文化、体育、艺术等领域加强自然和社会的学习。
教育质量方面,城市学校的教师、学生水平都相对较高,学生更加积极主动而自助精神也更强,这样才有了更加有针对性的教学。
同时,在城市市场的竞争中,升学率成为了许多家长考虑的重要因素,这使得城市学校更加注重学科竞赛、英语口语、阅读和写作等软实力的培养,这令城市教育质量较高。
而在农村,教育资源、条件和质量等各方面的差距仍然非常明显。
农村地区教育硬件设施缺乏,许多学校的班房陈旧破损,教学设备简单。
由于缺乏资本,许多农村学校没有新鲜的教材,所以学生们学习的进度落后,甚至一些学生没有英语老师和师资力量,这使得农村学生接受“标准化”教育的机会较少,往往出现了学科类型单一、倚重于死记硬背的问题。
同时,农村学生的幼年环境和家庭文化氛围也不如城市,使得许多农村学生有一定语言表达和交流能力的缺陷。
二、原因城乡教育差距背后的原因主要有两方面:一是教育投入不均衡。
由于城市经济的发展,城市教育任务日益重要,相应的投入也不断增加。
但是,农村属于经济相对落后发展的地区,教育投入受到很大限制,远不能满足农村教育发展的要求。
二是教育管理问题。
教育是一个非常系统化、复杂的事业,涉及多方面信息交流、学校流程和管理。
但是,农村教育管理体系不尽完善,地方政府和校方管理信息不够流通,不能及时调整和解决教育问题。
同时,由于一些农村学校教学条件和经费不足,聘用的教育人才往往不够优质,不符合国家的师资要求。
论城乡义务教育差距现状及其归因
论城乡义务教育差距现状及其归因随着城市化进程的加速,城乡义务教育差距逐渐成为了一个备受的问题。
本文将从多个角度探讨城乡义务教育差距的现状及其原因,以期为缩小城乡义务教育差距提供一些参考。
城乡义务教育差距体现在教育资源分配不均。
城市和农村地区的教育资源分配存在严重的不平衡现象,导致农村地区的教育水平相对较低,影响了农村学生的教育质量。
城乡义务教育差距体现在教育质量上。
城市学校的教育质量普遍较高,而农村学校的教育质量相对较低。
这主要是由于城市学校拥有更多的优秀教师和先进的教学设备,而农村学校则面临着师资力量薄弱、教学设施不足等问题。
第三,城乡义务教育差距体现在学生发展机会上。
城市学生拥有更多的发展机会,包括参加各种课外活动、参加比赛等,而农村学生则相对缺乏这些机会。
这导致城市学生更加自信、乐观、有创造力,而农村学生则相对自卑、缺乏自信。
城乡义务教育差距的归因可以从多个方面分析。
教育资源分配不均是导致城乡义务教育差距的主要原因之一。
教育质量也是影响城乡义务教育差距的重要因素之一。
学生发展机会也是影响城乡义务教育差距的重要因素之一。
城乡义务教育差距是一个复杂的问题,需要从多个角度进行分析和解决。
政府应该加大对农村地区的教育资源投入,提高农村教师的待遇和培训机会,同时为农村学生提供更多的发展机会。
只有这样,才能缩小城乡义务教育差距,让每个孩子都能够享受到平等的教育机会。
义务教育是国民教育的重要组成部分,对于提高国民素质、促进社会进步具有重要意义。
然而,城乡义务教育资源分配差距一直是一个备受的问题。
本文将从以下几个方面进行分析:城乡义务教育资源分配差距体现在教育经费投入上。
尽管国家一直在加大对农村义务教育的投入,但与城市相比,农村地区的教育经费投入仍然相对较少。
这导致农村学校的教学设施、师资力量等各方面都相对较弱,影响了农村义务教育的发展。
城乡义务教育资源分配差距还体现在教育质量上。
由于农村学校的教育经费投入不足,教师待遇相对较低,导致教师队伍不稳定,教学质量相对较差。
城乡教育差距现状原因及对策
城乡教育差距现状原因及对策1. 引言嘿,大家好!今天我们来聊聊一个让人心情复杂的话题,那就是城乡教育的差距。
相信每个人心里都清楚,教育是一个人走向成功的重要钥匙,可偏偏在城乡之间,这把钥匙的质感和开锁的难易程度却大相径庭。
你说这不让人无奈吗?像是站在两个不同的起跑线上,城市的小朋友们在阳光下奔跑,而乡村的小伙伴们却可能还在泥泞中挣扎。
究竟是为什么会出现这样的差距呢?接下来,我们就来捋一捋。
2. 城乡教育差距的现状2.1 教育资源分布不均首先,我们得说说教育资源的分布问题。
城市里的学校,就像那盛开的花朵,设备齐全,老师优秀,课外活动也是五花八门。
你想学音乐、舞蹈还是编程,随便挑,绝对不愁选择。
而乡村学校呢,常常连一台像样的电脑都没有。
听说有的地方,连图书馆都只是一间空荡荡的教室,书本都是老师自己从家里带来的。
这让人想起一句话:“穷则思变”,可对于乡村的孩子们来说,他们连思变的机会都没有啊!2.2 教师素质和流动性差再来,教师的素质也是一大问题。
城市里的老师,普遍受过良好的教育,培训机会多,教学方法也跟得上潮流。
可是乡村的教师往往是因为“留不住人”,好不容易培养出来的优秀教师,一转身就跑去城市里追求更好的发展,剩下的老师大多是经验不足。
有人说,“师者,所以传道授业解惑也”,可在乡村,传道的老师们真的不够用,更别提解惑了。
3. 城乡教育差距的原因3.1 经济发展水平说到这儿,咱得谈谈经济因素。
城市的经济发展水平高,家庭的教育投入自然多,孩子们能接触到更多的补习班和课外活动。
而乡村呢,经济条件捉襟见肘,很多家庭连生活都很困难,哪还有余力给孩子报辅导班?这就像“富人的孩子像个小太阳,穷人的孩子则像小草”,在阳光下茁壮成长的和在阴影中挣扎的,差距显而易见。
3.2 社会支持和倾斜最后,社会支持和倾斜也很关键。
城市的孩子们,父母有资源,有人脉,甚至能通过一些获得更多的帮助。
而乡村的孩子呢,常常是“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,缺乏社会的关注和支持。
城乡教育差距的现状、原因及对策范文
城乡教育差距的现状、原因及对策范文随着城市化进程的不断加速,城乡教育差距也逐渐显现。
在过去几年里,关于城乡教育差距的讨论越来越多,但真正能够解决这个问题的措施似乎还比较有限。
本文将分析城乡教育差距的现状、原因及对策,并希望能够对今后的城乡教育发展起到一定的启示作用。
一、现状城乡教育差距主要表现在以下几个方面:1.教育资源不均衡:城市的教育资源相对更加集中,学校的教学设备与教材比农村更加高端先进,学校中拥有更高水平的教师数量也更多。
2.教育内容与形式不同:城市学校更注重培养学生的综合素质和创新能力,而农村学校则更加注重传授一定的知识技能以适应当地的实际需求。
3.学生发展环境不同:城市中学生主要是独生子女,受到更多的关注与照顾,而农村中有兄弟姐妹的学生则需要同时面对家庭生活和学习的压力。
以上这些差别都使得城乡教育受到了一定的影响,尤其是农村地区的教育几乎无法与城市相比。
这也给未来社会的发展带来了很多隐患,有必要向这个问题提出更加针对性的对策。
二、原因城乡教育差距的产生是多方面的,主要包括以下几个因素:1.政策支持不够:政府在城市与农村的教育支出上给予的比例不同,这就导致了农村地区的教育资源相对匮乏。
2.人才流动:城市中更多的优秀教师愿意到城市中的学校工作,这就使得农村的学校很难得到相应的人才支持。
3.社会环境:由于城市生活的模式和理念不同,学生在城市中面临更多的学习机会以及家庭支持,这就使得他们在学习上更有优势。
以上几个因素都造成了城乡教育发展上的多种不平等,然而,若能够胜任制定相应政策、引进人才,并积极塑造良好的社会环境,就能够使城乡教育差距减小,从而实现教育公平的目标。
三、对策1.政策制定:政府应该加大对农村教育的投入力度,完善农村地区的教育设施与教育经费,并适当降低学费以减轻家庭负担。
同时,还要加强城市与乡村间的教育资源调配,让农村地区的学生与城市学生享受到更加平等的教育资源。
2.师资力量建设:政府机构与教育部门还应积极引进城市中的优秀教师到农村地区进行教育扶贫,同时对农村学校的教师进行培训提高教育水平。
城乡教育差距的现状、原因及对策范文(精选3篇)
城乡教育差距的现状、原因及对策范文(精选3篇)城乡教育差距的现状、原因及对策1 我们正处在一个经济快速发展的时代,经济的发展势必会提高我国的教育水平。
以事实而言,我国广大农村地区近年来的中小学教育条件有了较大的改善,虽然无法同大城市、城镇相比,但改变的力度、改观的趋势、改善的层次是有着显著提升的。
然而客观的讲,地处贫困、偏远地区的乡村中小学教育教学设施仍然极其薄弱。
文章从城乡教育差距的现状入手、探索产生的原因,提出如何解决这种差距的意见。
改善城乡教育发展的不平衡不仅依赖于经济的发展,制度的完善,更要引起全社会的重视。
【关键词】教育差距城乡原因意见2023年8月24日,首节中国贫困地区小学校长论坛在北京人民大会堂举行。
与会的主角并非有关部门的领导、学界专家,而是来自贵州、云南、四川、广西等地贫困县的55名乡村小学校长。
来自贵州赫章的校长郭昌举感慨:我们村教育发展离县城至少差20年,县城离北京又差了50年。
如果城市教育仅一枝独秀的话,那么百年大计,教育为本恐怕要变成一句空话,而教育的公益、统一又从何谈起。
本文首先将从城乡教育差距的现状分析,从城乡发展结构、经济基础、人为因素的影响等几个方面分析差距产生的原因;继而研究采取什么措施可以解决这些问题,缩短城乡教育的差距,加快城乡教育的均衡发展,实现教育的公平,均衡。
最后结合目前的现实情况,给予城乡教育差距合理的建议。
一、城乡教育差距的现状村与县相差20年、县与城相差50年。
这样算来,乡村与城市间的教育差距相差70年。
郭校长的话看似夸大,但并非夸口。
贵阳作为贵州的经济、文化、政治发展中心,是贵州最发达的城市,但其各方面的建设不仅与京上广一线城市相差巨大,就算与武汉、南京、西安等二线城市相差甚远。
除此之外,一些偏远地方,比如四川的一些县、乡在90年代初才用上了电。
这些地方的经济发展如此缓慢,可想而知,教育的发展又该面临多少困难!(一)城乡教学设施的现状城市中的孩子上学有校车,私家车接送。
城乡教育差距
城乡教育差距在中国,城乡教育差距一直是一个备受关注的问题。
尤其是随着经济的快速发展和城市化进程的加速,城乡教育差距愈发明显。
虽然国家不断出台一系列政策和措施,希望缩小城乡教育差距,但是该问题依然存在,甚至有进一步扩大的趋势。
这篇文章将从城乡教育差距的原因、影响和解决方案三个方面进行探讨。
一、城乡教育差距的原因首先,城乡经济发展水平不同是城乡教育差距的主要原因之一。
城市的经济发展水平远高于农村,为城市提供了更多的财政支持、人力资源和技术支持,而农村贫困、落后、人口流失等问题往往制约了农村教育的发展。
其次,教育资源不平衡是导致城乡教育差距的另一个重要原因。
城市教育资源丰富,校舍设施、教学设备、教师素质等方面都处于较高水平。
相比之下,农村地区的教育资源受到限制,校舍设施、教学设备、教师素质等方面都较为欠缺,难以满足教育需求,导致教育现代化滞后。
第三,政策导向及管理不规范。
目前,我国教育政策的制定、实施和监管主要集中在国家、省份、地市区三级政府及其有关部门。
然而,由于对教育投入和政策执行的关注程度不同,加之管理工作失误和人员流动,城乡教育差距日益扩大。
二、城乡教育差距的影响城乡教育差距给我国的发展带来了许多负面影响。
首先,城乡教育差距可能加剧社会不平等。
由于教育资源不平衡,城市人口有更多机会接触高素质教育资源,而农村地区的学生只能被动接受差劣教育资源,因此无论是学历水平还是工作机会都会形成巨大的差距。
其次,城乡教育差距可能导致农村地区人才流失和人口老龄化。
由于农村地区教育资源不足,优秀人才往往会选择到城市接受更好的教育或工作,以此转移受教育和就业的机会。
这将导致农村地区人才匮乏,人口老龄化,甚至面临人口减少和人口倒挂风险。
三、城乡教育差距的解决方案为缩小城乡教育差距,必须采取一系列有效措施。
首先,应加大对农村教育的投入。
通过加大财政预算、鼓励社会投资等方式,引导更多的资源流入农村地区,改善农村地区的教育设施和师资力量,促进农村地区优质教育资源的提升。
城乡教育差距的现状、原因及对策
城乡教育差距的现状、原因及对策教育机会均等的理念实践是全世界追求的目标,也是我国教育的重点方针并受宪法及教育基本法所保障。
然而在城市与乡村进展不均衡的背景下很难实现。
在这方面教育部积极促进义务教育阶段的均和进展。
在偏远地区通常人口稀有、交通不易到达、生活较为不便、文化资源少。
正因如此,近年来政府及民间投入很多教育资源致力于缩小城乡教育差距。
一、造成城乡教育差距的因素1.环境及经济因素,限制家长的期盼在偏远地区,因就业机会较少家长对孩子就业的期盼相对较城市地区低,常因家庭经济因素而对子女或孙子女的期盼趋向于提早就業、分担家庭负担。
2.教育资源贫瘠,同学文化资源较少在文化弱势的乡下及偏远地区,受限于社区资源不足,四周条件不够,相对城市地区而言,有明显差异。
3.老师身兼数职、流淌性大在偏远地区的中学校老师由于老师人数少,代课门数多,且假如不是当地的老师,在婚后还会考虑自己子女的教育问题及生活机能而选择进城执教。
4.同学学习动机相对较低在城市地区,同学受到父母的关注和环境的支持、同学之间的竞争,使得同学的求学意愿和动机远比乡下小孩高。
而农村地区,由于学习竞争较不激烈、文化资源也较少,和城市地区同学比较起来学习意愿也就不那么剧烈。
二、城乡差距所带来的影响1.较重视教育的家长迁居,学区同学数减削笔者居住于乡村的亲友中,就有部分家长为了本身的工作机会考量、给孩子更多的文化刺激及同学竞争而迁居至城市。
2.学校人数锐减,冲击家长信心当学校人数锐减时,部分学区家长将同学的就学人数视同学校的办学技能而对学校渐渐失去信心而选择其他学校,重视同学竞争或文化刺激的家长也不会选择小校就读,而会选择开车接送孩子到较远的大型学校或特色学校就学,以符合家长期望。
3.留在农村就读的孩子,学习动机相对低落因多种因素,留在农村学校就读的都是上课缺乏动机之低学业成就的同学,只要能按时上课就已经不错了。
4.同学人数减削,学校面临被撤并校的危机实践中,某学校因上述三项因素交互影响、恶性循环的结果,从早期全校8班的规模,降到目前全校只剩3班。
中国城乡教育差距缩小教育公平问题引发关注
中国城乡教育差距缩小教育公平问题引发关注中国作为一个发展中国家,普及教育一直是社会关注的焦点之一。
然而,长期以来,城乡教育差距一直是困扰中国教育发展的重要问题之一。
近年来,随着政府的大力推进,中国城乡教育差距逐渐缩小,教育公平问题也引起了广泛的关注。
本文将对中国城乡教育差距缩小的原因和措施进行探讨。
一、城乡教育差距存在的原因1.资源分配不均衡:城市教育资源相对丰富,教师队伍强大,配备现代化的教学设备,而农村地区则面临着教师短缺和教育设施不足的问题。
2.经济发展不平衡:城市的经济发展迅速,财政收入丰富,可以更多投入到教育领域,而农村地区经济相对滞后,资金投入有限,难以满足教育需求。
3.人才流失问题:由于农村教育条件相对较差,教师队伍素质普遍较低,很多优秀的教育人才流失到城市,导致农村地区教育质量下降。
二、中国城乡教育差距缩小的措施1.增加投入:政府应加大对农村教育的投入,提高农村地区教育设施和师资力量。
2.制定优惠政策:针对农村地区,可以出台一系列优惠政策,吸引和留住优秀的教育人才。
3.改善学校条件:加大对农村学校硬件设施的改善力度,提高学校办学条件。
4.加强师资队伍建设:完善教师培训体系,加强对农村教师的培训,提高其教学水平。
5.推进现代化远程教育:利用现代化的远程教育手段,为农村地区提供优质的教育资源。
6.建立健全考试评价制度:通过建立公平的考试评价制度,促使教育资源公平分配,提高城乡教育的质量。
三、城乡教育差距缩小的成效和问题1.取得的成效:通过一系列的措施,中国城乡教育差距有所缩小,农村地区的教育条件得到了改善,教育公平问题得到了一定程度的解决。
2.问题仍然存在:虽然取得了一些进展,但仍然存在一些问题,比如农村地区的教师短缺问题仍然突出,教育质量还有待进一步提高。
四、未来的展望随着中国城乡经济和教育的发展,相信城乡教育差距将会进一步缩小。
政府需要继续加大对农村教育的投入,提高农村教师的待遇和培训水平,改善农村学校的硬件设施,推动教育公平的实现。
教育现状对城乡差距的反思与建议
教育现状对城乡差距的反思与建议当前,我国教育领域面临着城乡差距日益加剧的问题,这一现象不仅影响了教育资源的公平分配,也制约了农村地区发展的潜力。
随着经济的快速发展,教育的重要性愈发凸显,而城乡差距在教育方面的表现则显得尤为明显。
城乡教育差距的根源主要体现在资源配置、师资力量、教学条件、家庭支持及文化氛围等多个方面。
农村地区在教育资源上的不足,使得学生无法获得与城市同龄人相等的培养和发展机会。
这种现状不仅加深了城乡间的经济和社会差异,更对国家整体的可持续发展形成了阻碍。
一方面,学校基础设施的落后导致农村学校难以提供优质的教育环境。
例如,许多村庄学校缺乏现代化的教学设备,教学资料匮乏,课堂教学形式单一,难以满足新时代学生的多样化需求。
这些因素直接制约了学生的学习兴趣与主动性,使得他们在获取知识和技能的过程中面临更大的挑战。
师资力量的不足也是影响城乡教育质量的重要因素。
尽管近年来政府加大了对农村教师的培训和引进力度,但整体师资水平依然不如城市。
城市学校本身拥有丰富的师资储备和高水平的教师团队,能够及时为学生提供多样化的教育服务。
而农村学校则常常遭遇老师短缺、流动性高、专业能力不足等问题。
教师素质的差异直接影响到教学质量,这进一步加剧了城乡学生之间的成就差距。
由于经济条件和文化背景的不同,家庭对教育的投入和重视程度也产生了显著差异。
在城市,家长普遍对孩子教育有较高的期望和更多的投资,许多家庭还会选择课外辅导、课外活动等,提升孩子各方面的发展能力。
而在农村,经济负担使得部分家庭在孩子的教育上投入有限,重视程度相对较低。
这种对教育的认知差异,也导致了学生在学习态度、学业成就上的显著不同。
文化氛围则是影响城乡教育差异的重要一环。
城市地区相对繁荣,知识和信息流通更为顺畅,居民受教育程度普遍较高,形成良好的学习氛围。
而农村地区文化资源相对匮乏,家长缺乏参与孩子教育的意识和能力,使得孩子们在潜移默化中形成对学习的不重视态度,这种文化背景在一定程度上加剧了教育成就之差异。
基础教育全面发展缩小城乡教育差距
基础教育全面发展缩小城乡教育差距随着社会的发展和进步,基础教育的全面发展已成为各地教育部门和政府的重要目标。
然而,在我国城乡发展不平衡的背景下,城乡教育差距问题一直是制约基础教育全面发展的一个重要因素。
因此,缩小城乡教育差距成为一项严峻而紧迫的任务。
一、城乡教育差距的现状城乡教育差距主要表现在以下几个方面:1. 师资力量不均衡在农村地区,由于经济条件和教育资源的限制,优秀的教师往往更倾向于在城市就业,而农村教师的整体素质相对较低。
这导致了城乡教师队伍的不平衡,进而影响了农村学生的教育质量。
2. 学校硬件设施差异相对于城市学校,农村学校的硬件设施相对较差,如教室、图书馆、实验室等资源不足,无法提供给学生良好的学习环境和条件,这直接影响了他们的学习效果。
3. 教育资源配置不均城市学校相对于农村学校拥有更多的教育资源,如课程设置、教材配套、教学设备等。
这使得城市学生在接受高质量教育的机会上占据先机,而农村学生则往往面临资源匮乏的问题。
二、缩小城乡教育差距的措施1. 完善师资培训体系通过加强农村教师培训,提高其专业素质和教育教学水平,可以从根本上改善城乡教师队伍的结构不平衡问题。
政府和教育部门可以加大对农村教师的培训力度,同时提供更多的权益保障,以吸引更多优秀的教师前往农村地区从事教育工作。
2. 增加对农村学校的投入政府应加大对农村学校的资金投入,改善学校的硬件设施,提供更好的学习环境和条件。
此外,也要加强农村学校的管理和运行,提高学校教育质量,以进一步缩小城乡教育差距。
3. 均衡教育资源配置政府和教育部门应加大对农村学校教育资源的投入,比如完善乡村教育课程、提供优质教学设备和教材,同时积极推行数字化教育,为农村学生提供更多便利和机会,以弥补城乡教育差距。
三、全面发展基础教育的意义全面发展基础教育不仅可以缩小城乡教育差距,还能带来以下几方面的益处:1. 促进劳动力市场的均衡发展通过缩小城乡教育差距,可以提高农村学生的职业技能水平,进一步促进城乡劳动力市场的均衡发展。
申论:城乡教育差异的根源及改进
城乡教育差异的根源及改进城乡教育差异一直是我国教育领域的一个重要问题。
随着中国经济的快速发展,城市和农村之间的教育差距越来越凸显出来。
这种差异不仅涉及课程设置、师资力量、教学资源等方面,更直接地影响着孩子们的受教育机会和未来发展。
那么,城乡教育差异的根源在哪里?如何改进城乡教育,实现教育资源的公平分配?首先,城乡教育差异的根源之一是经济差距。
相对于农村家庭,城市家庭的经济状况普遍较好,他们有更多的财力投入到子女的教育上。
城市的中小学教育经费来源多样化,包括政府拨款、社会捐赠等渠道,而农村教育往往依赖财政拨款为主,经费相对匮乏。
这导致了城市学校在师资力量、教学设备、课外活动等方面的优势远远超过农村学校。
其次,城乡教育差异的另一个重要原因是教育观念的差异。
传统观念中,许多农村家长认为务农才是他们子女的出路,对教育的投入和重视程度相对较低。
与此同时,城市家长普遍更加重视孩子的教育,注重培养孩子的全面素质,积极参与孩子的学习和成长。
这种教育观念的差异直接影响了城乡学生的学习态度和学习习惯。
如何改进城乡教育,缩小教育差距?首先,政府应加大对农村教育的投入,确保农村学校师资力量的提升和教学设备的改善。
政府可以通过增加农村学校的经费拨款、提供师资支持等方式,鼓励优秀的教师和教育资源向农村倾斜,促进农村学校的教育水平提高。
其次,要加强对农村教育观念的宣传和教育。
政府可以组织宣传活动,向农村家长普及现代教育观念,鼓励他们重视子女的教育,提高对教育的投入和重视程度。
同时,学校也应该积极承担起培养学生综合素质的责任,注重培养学生的实践能力、创新思维等,提高学生的竞争力。
此外,建立城乡教育资源共享机制也是缩小城乡教育差距的关键一环。
政府可以通过建设远程教育网络平台,实现城乡教育资源的共享。
通过这样的方式,农村学生可以享受到优质的城市教育资源,从而缓解城乡教育不均衡的状况。
总之,城乡教育差异的根源在于经济差距和教育观念的差异。
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论城乡义务教育差距现状及其归因欢迎大家收看今天的焦点访谈,我是主持人白宇琳,本期节目主要内容是关于近年来,教育公平一直是我国学术界研究的热点问题之一,而城乡义务教育均衡发展又是落实科学发展观、缩小城乡公共产品供给差距的客观要求。
本文将主要分析我国城乡义务教育差距的主要现状及其归因,希望能引起社会各界更多人士的关注,将中国教育越办越好。
(一)教育公平我国学者对教育公平内涵的界定众说纷纭。
中央教育科学研究所原所长兼党委书记,全国教育科学规划领导小组办公室主任,朱小蔓教授对教育公平内涵的界定,是被大家广泛认可的。
所谓教育公平是指“全体社会成员可以自由、平等地选择和分享各层次公共教育资源。
在现代社会条件下,教育公平应包含教育起点的公平、教育过程的公平和教育结果的公平,而且是三者的统一体”。
(二)义务教育义务教育,是根据法律规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。
其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。
义务教育又称强迫教育和免费义务教育。
义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。
我国义务教育法规定的义务教育年限为九年,这一规定符合我国的国情,是适当的。
(三)衡量指标衡量教育发展差距,可以对教育发展水平的相关指标进行比较。
教育发展水平一般包括教育发展的数量和质量两个方面。
对教育发展数量与质量的测量可以从两方面考虑:一方面是从教育的结果看,用学生的考试成绩,在校学生人数,入学率,毕业生升学率,毕业生升学率或毕业生就业率等指标来衡量;另一方面是从教育的过程和投入来看,用教育教学设备的备用与使用、教师的学历结构、生均经费、教师平均工资、生师比等指标来测量。
比较理想的办法肯定是通过对教育结果的直接测量来确定教育发展水平,但现实中由于教育收益的迟效性、长期性和潜在性,在教育质量方面往往难以准确地直接测量,代替的方法是通过对教育过程与投入因素的测量,间接地反映教育质量二、城乡义务教育差距现状(一)教育投资一定的经费投入是办学的保证,经费分配的差距是教育差距最直接的表现。
农村义务教育经费的严重匮乏导致农村义务教育学校出现了一系列的问题。
①农村义务教育学校债务危机严重。
在全国普及九年义务教育期间,农村各级地方政府为了完成“普九”任务,在地方财政赤字严重的情况下,督促农村中小学举债进行学校危房改造、建设新校舍以及配备其他相关硬件,导致众多学校债台高筑。
这样的危机对正常教学秩序产生了严重干扰,相关教育政策无法实习。
更甚者,有些农村学校为了维持正常学校开支,变相加收学费,导致国家规定的义务教育收费政策无法落实,农村贫困学生得不到正常救助,从而出现辍学的情况。
②全国农村义务教育学校危房率居高不下,相关教学设备奇缺。
由于农村地区地方财政赤字严重,农村义务教育经费无法保障,农村义务教育学校校舍长期得不到修缮,致使危房发生率持续增加。
除此之外,农村中小学还无力配备物理和化学实验室、英语语音教师;购买教学仪器、挂图、图书资料;更新体育设备;改善师生生活环境等。
城乡办学条件的差距直接导致了城乡义务教育质量上的差距。
(二)师资水平教师质量是教育质量的关键,中国城乡教育的差距不仅表现为义务教育经费分配的不均衡,而且同样严重地表现在义务教育领域的师资水平上。
师资的质量、数量和年龄结构在很大程度上决定着一个地区的教育水平。
城乡师资差距集中反映在质量、数量、年龄结构三个方面。
①质量:据可靠调查显示,全国教师的学历提高非常快。
2002年,小学、初中教师学历达标率已经分别达到97%和90%,但义务教育专任教师学历合格率城乡差异很大。
小学和初中专任教师学历合格率城乡分别相差2.2个和7.6个百分点。
2004年,农村小学高级教师的比例为35.9%,农村初中一级及以上职务教师的比例为32.3%,分别比城市低8.9和14.5个百分点。
另外,代课教师主要在农村。
不仅在教师学历水平上城乡差距显著,而且在具有高级职称的教师职务上,城乡差距也相当突出,农村小学和初中教师中高级职务比例大大低于城市。
②数量:教师资源城乡分布不均衡,偏远农村地区教师缺编严重。
从2002年的情况看,全国小学平均生师比为21.04:1,其中,城市小学生师比18.74:1,农村小学生师比为21.88:1。
全国初中平均生师比19.29:1,其中,城市初中生师比为16.67:1,农村初中生师比为20.16:1。
而20世纪90年代以来,随着高等教育,尤其是教师教育的大发展,曾经在中国义务教育中占有相当比例的代课教师开始渐渐淡出历史舞台。
但在农村,由于经济困难,教师工资不能及时足额发放,农村出现了教师有效需求不足的状况,一方面是农村合格教师紧缺;另一方面是高校毕业生不愿到农村学校去任教。
③年龄结构:在社会转型的过程中,中国农村正在经历着一些历史性的变化。
以现代工业文明为标志的城市化进程促使大批的农业人口开始了中国有史以来最大规模的人口迁移,加之多年来成功的计划生育政策,使得农村教师队伍,尤其是小学教师在总量上长期处于饱和状态,进而使年轻的、新的教师力量难以充实其中,致使农村教师队伍老龄化现象严重。
与其相反的是城市中中小学大规模扩张,凭借良好的办学条件、较高的福利待遇不断吸收包括农村优秀骨干教师在内的新生力量,教师队伍朝着年轻化和高学历化方向发展,从而在年龄结构上又一次与农村拉开了距离。
(三)入学机会从教育公平的角度出发,入学机会公平体现的是一种起点意义上的教育公平。
当前中国城乡差距一个最为重要的体现就是没有给予城乡学生以同等的受教育机会,主要体现为各个阶段入学机会上的分配差异,且这种差异随着教育等级的提高而扩大。
①小学阶段:根据国家统计局公布的数据,1999年,中国学龄儿童的入学率从1985年的96%提高到了99.1%。
但由于中国学龄儿童的基数相当庞大,尽管有如此高的入学率,没有入学的儿童数量实际上也达到了110多万人。
这些数据虽然没有进行城乡的区分,而从教育的实际情况来看,除法特殊原因,如残疾等,在城市不能接受小学阶段的义务教育已经很少了,因而,失学的数字基数基本上都在农村。
当大批城市学龄儿童在为优质的教育资源展开激烈的角逐的同时,几千万同样的农村学龄儿童却在为能否上学而痛苦挣扎。
②初中阶段:对于城乡初中阶段入学机会的差距,可以从小学毕业生升入初中的情况来加以分析。
由于初中阶段接受教育成本的提高,农村初中的辍学现象也较小学阶段更为普遍。
在1995年之前的六年间,辍学率都超过5%,后来有所下降,但仍然维持在3%以上。
另据袁桂林对部分农村地区初中辍学率的实证研究结果表明,多数农村地区辍学率大大高于官方所公布当然数字,从而与国家规定的3%以内的“普九”标准相距甚远。
③高中阶段:在义务教育阶段存在的城乡之间教育机会的差距,到了高中阶段进一步扩大。
表现在对优质高中教育资源的占有上,重点高中或示范高中是目前中国教育最为稀缺的资源之一。
有关重点或示范高中的生源身份缺乏详细的统计和分类,但就当前的社会事实而言,城市学生进入此类学校的概率肯定远远高于农村。
所以,从优质高中资源的占有上来考察城乡学生受教育机会的差距,可能高得惊人。
三、城乡义务教育差距归因以上对城乡义务教育差距现状的描述深刻地揭示了当前中国城乡义务教育差距的严重性和广泛性。
长期以来,我们对这些太过熟悉的差距现象漠然视之,而失去了理性上的审判。
要改变这种失衡状况,需要拨开表面迷雾,去探寻问题的根源。
(一)实质城乡义务教育差距问题的实质是贫困问题,而在中国这样一个发展不平衡的大国,农村教育贫困有其复杂的政治、经济和文化因素。
对于其主要因素的探讨众说纷纭,概括起来主要有以下几种观点。
①先赋性因素:这种观点有点近似于“环境决定论”,他们认为,农村地广人稀、公共设施落后、信息闭塞;学校规模小、教师数量少且素质较低;有些地方还存在大量复式班等,都造成了城市义务教育差距的主要因素,而且都是由农村自然环境多造成的先赋性特征,无法通过其他渠道改变。
②经济因素:持这种观点的人坚信经济是教育发展的基础,认为城乡义务教育差距从根本上来说是城乡经济的差距,或者说城乡义务教育差距实际上是经济差距的问题,农村教育贫困是农村经济贫困的直接后果,因此,缩小城乡教育差距的路径在于提高农村人口的收入水平。
③文化因素:持这种观点的人认为,教育是一种文化现象,受制于地方文化传统和个人教育观念,越是文化先进的地区,教育越是受到重视,人们对教育投资的积极性也越高。
由于城市文化具有重视教育的内在特质,因而其教育发展水平相对较高。
而在农村,由于农民的受教育水平较低,生活世界狭窄,接受外来信息少,更容易形成文化上的保守主义。
(二)政策失当一些教育不公平现象的产生与政府公共职能的缺失有关,根本原因在于政府未能明确意识到义务教育不是非公共产品,也不是准公共产品,而是纯公共产品,应由政府全部承担,是政府的职责所在,不应让老百姓分担其成本。
政府未能尽到应有的职责,未能很好地贯彻有关法律法规的精神,让老百姓埋了不应该埋的“单”。
同时,政府对仅有的资源配置不够合理。
据资料统计,国家承担全国教育投资的9%大部分进入国家直属大学,省级财政承担的13%进入省属大学和部分中学,其余部分由下级财政承担,而下级财政很难解决一些具体问题。
那么义务教育阶段的费用也只好落到了老百姓的身上了。