第16课中国赋税制度的演变导学案-【新教材】统编版(2019)选择性必修1(可编辑PDF版,无答案)
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【课后拓展案】
阅读教材 96 页学习拓展一栏材料，搜集资料，进一步了解中国 收回关税自主权的过程。
183
历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
【小组作业】画出本课知识结构导图
反思总结
我的收获： 我的不足：
学习评价
184
历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
上述演变体现了中国古代经济发展变化的客观规律。这种演变说 明．随着历史的发展与进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银 两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反 映。（自然经济中商品经济的发展，封建统治者无法抗拒商品经济的 发展等） 3.中国古代赋役制度变化的影响 ①推动生产力进步，有利于经济恢复、发展； ②增加财政收入，缓和矛盾，巩固统治； ③在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农民生 产的积极性，促进了社会经济的发展； ④农民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝 中后期资本主义萌芽的出现。
把丁赋平均推入田赋中，按田亩纳税，征收统一的地丁银。
地丁银制度的推行（ ）
A.加重了百姓的赋税负担
B.抑制了士地兼并
C.有利于工商业的发展
D.有利于缓解人地的矛盾
7.导致下表中中国关税税率出现变动的主要原因应是( )
A.通商口岸的开放 B.经济结构的变化 C.协定关税的施行 D.商品输出的泛滥 8.1992 年前，我国进出口平均关税税率高达 47.2%。之后 则逐年降低关税水平，到 2002 年关税总水平已降至 12%,2010 年之后基本保持在 9.8%左右。这一时期关税税率的调整( ) A.标志我国市场经济体制基本建立 B.反映了我国产业结构调整的完成 C.是履行加入世界贸易组织承诺的义务需要 D.是落实国家经济体制改革的需要
我的成绩 ☆☆☆☆☆
☆☆☆☆☆ ☆☆☆☆☆
185
【资料补充】 ☆算缗，亦称"算缗钱"。西汉初年所行税法之一，对商
人、手工业者、高利贷者和车船所征的赋税。 告缗：汉武帝刘彻为打击商人势力，解决财政困难而采
取的一项政策。告缗是算缗的延伸。公元前 114 年，汉武帝 实行告缗，即鼓励告发算缗不实。凡揭发属实，即没收被告 者全部财产，并罚戍边一年，告发者奖给被没收财产的一半。
▲赋税： 国家为了向社会 提供公共产品、 满足社会共同需 要、按照法律的 规定，参与社会 产品的分配、强制 、无偿取得财政 收入的一种规范 形式。具有无偿性、 强制性、固定性。
179
历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
②征税方式：赋税由实物为主到货币为主转变（以一条鞭法为标志）； 反映了封建社会商品经济的发展。 ③征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志） ④赋税品种：由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）； 随着商品经济的发展，对商品征收重税。
法”，两者最大的不同之处是( )
A.前者以粮纳税，后者以钱纳税
B.前者四季都征，后者夏秋两收
C.前者以地为准，后者以人为准
D.前者与授田相配合，后者仅征税不授田
3.明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交
租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒
令田主完粮纳税，“于是称贷（借高利贷）完官而田主病”。
影响 重 难 重点：中国古代赋税制度的演变过程 点 难点：中国赋税制度演变的规律 学法 合作学习、自主探究、图示法、表格法、比较法、归纳法、
多媒体课件辅助学习 课时 2
【情境导入】什么是自贸区？搜集资料， 了解营口自贸区的概况。
知识结构
178
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181
历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
这一变化说明了( )
A.秦朝赋税繁重造成社会生产力破坏
B.黄老治国思想基本上取代了法家治国理念
C.秦汉时期农耕经济发展水平的变化
D.赋税政策与经济发展、社会安定紧密相关
2.唐初赋税制度实行“租庸调制”，唐德宗以后改为“两税
C.土地兼并使赋税收入明显失衡 D.清初人口剧增使人
地矛盾尖锐
5.明代中后期推行一条鞭法，按人丁和田亩多少征银;清代前
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历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
期实行“推丁入亩”，将丁银并入田赋，统一征收“地丁银”。
以上措施的主要目的是( )
A.增加政府的财政收入 B.放松对农民的人身控制
C.减轻农民的家庭负担 D.适应商品经济发展需要
6.清代初期，赋税分为地赋和丁赋，分别征收。地赋是农民
交纳的地税，丁赋是百姓向政府提供的徭役折银，规定民间
十六岁至六十岁为丁，按人头缴纳丁银，田赋和丁赋都是用
银两折算，称为地银和丁银。雍正帝继位后，实行地丁银制，
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第 16 课 中国赋税制度的演变
课程标准 课 标 了解中国古代赋税制度的演变以及关税、个人所得税制度在 导航 中国的产生和实行。 学 习 1.列表梳理中国古代赋税制度的演变情况 目标 运用唯物史观思考关税、个人所得税在中国的产生、实行、
自我 评价 水平 4
小组 评价 教师 评价
具体内容
能够梳理中国古代赋税制度的演变情况；运用唯 物史观思考关税、个人所得税在中国的产生、实 行、影响；使学生进一步认识到赋税制度是国家 政权的重要保障，是中华民族兴旺发达、人民幸 福安康的重要基础。 学案完成、小组合作任务完成、课堂活动参与 度、课后活动等是否积极参与。 学案完成的情况，规范、课堂表现、课后活动参 与等。
合作探究：
探究 1：教材 93 页思考点分析中国古代赋役制度的演变及发 展趋势。
探究 2：教材 95 页思考点为什么直到 1980 年中国才颁布《中 华人民共和国个人所得税法》？ 探究 3：教材 96 页问题探究中国取消农业税的意义。
【课后活动案——巩固练习 10 分钟】
1.《汉书食货志》载，秦朝“收泰半之赋“男子力耕不足粮 饷，女子纺绩不足衣服”。汉景帝“令民半出田租，三十而 税一......则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财”。
亩
20.02
4.5
30—60 亩 12 804 20.5
69.75
15.5
10—30 亩 20 064 32.1
154.15 34.3
10 亩以下 5 934 9.5
128.43 28.6
0亩
0
0
64.73
14.4
总计
62 462 100
449.3
100
A.人头税在清初税制中已不重要
B.清初此地的丁银负担严重不均
【预习案】
名词解释
——自主学习（阅读教材 92~96 页，解决下列问题，在教材对应位置 标注即可。建议用时 15 分钟。）
【问题引领】 （一）中国古代的赋役制度 1.阅读 P92 第一目一、二、三段：概括秦汉时期的赋役有哪 些？汉朝赋税制度的特点？ 2.阅读 p93 第二段概括隋唐时期的主要赋役制度？隋唐时期 主要赋役制度实施的基础是什么？概括唐朝两税法实施的原 因和主要内容？ 3.阅读 p93 第三段，概括宋元时期主要的赋役有哪些？ 4. 阅读 p93 第四段，概括明代主要的赋役有哪些？张居正推 行一条鞭法的背景？内容？意义？ 5. 阅读 p93 第四段，概括清朝赋役制度有何变化？变化的意 义？ （二）关税与个人所得税制度的起源与演变 6. 阅读 p94 第一~五段概括我国关税最早出现于什么时期？ 简述我国关税的发展概况？ 7. 阅读 p95 第三、四段简述我国个人所得税制度产生与发展 概况？个人所得税制度的实施有何历史作用？
【我的疑问】
知识点（或教材子目）
疑问
180
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【课堂活动案——小组合作探究】
使用说明：以小组为单位共同解决学案问题，率先完成的小组可派代 表在黑板指定区域写出答案，书写要求字迹工整，注意格式、要点、 条理清楚；没有展示的小组进行点评。 合作探究时间：5 分钟（含书写时间）
【重点阐释】 1、中国古代赋税特征分类（四大税种）： ①以人丁为主要征税依据的赋税制度：“人头税”，即丁税。如编户 制度、租调制、租庸调制； ②以土地和财产（田亩）为主要征税依据的赋税制度：土地税，即田 租。如初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法； ③征收货币的赋税制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩； ④以户为依据的财产税，即调。 另外，还有以成年男子为依据的徭役和兵役，以及其他苛捐杂税。 ⒉中国古代赋税制度沿革的趋势（演变特点）： ①征税标准：由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为 标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对 农民的人身控制松驰
出现这种现象的主要原因是（ ）
A．商业的发展冲击农业 B．佃户人身依附关系弱化
C．佃户与地主矛盾激化 源自文库．国家税收政策发生变化
4.下表反映了清初直隶获鹿县八个甲丁银负担情况。从中可
以看出
丁别
土地（亩） 占比（％） 丁银（两） 占比（％）
100 亩以 18 731 30.0
上
12.22
2.7
60—100 4 929 7.9
阅读教材 96 页学习拓展一栏材料，搜集资料，进一步了解中国 收回关税自主权的过程。
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【小组作业】画出本课知识结构导图
反思总结
我的收获： 我的不足：
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上述演变体现了中国古代经济发展变化的客观规律。这种演变说 明．随着历史的发展与进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银 两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反 映。（自然经济中商品经济的发展，封建统治者无法抗拒商品经济的 发展等） 3.中国古代赋役制度变化的影响 ①推动生产力进步，有利于经济恢复、发展； ②增加财政收入，缓和矛盾，巩固统治； ③在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农民生 产的积极性，促进了社会经济的发展； ④农民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝 中后期资本主义萌芽的出现。
把丁赋平均推入田赋中，按田亩纳税，征收统一的地丁银。
地丁银制度的推行（ ）
A.加重了百姓的赋税负担
B.抑制了士地兼并
C.有利于工商业的发展
D.有利于缓解人地的矛盾
7.导致下表中中国关税税率出现变动的主要原因应是( )
A.通商口岸的开放 B.经济结构的变化 C.协定关税的施行 D.商品输出的泛滥 8.1992 年前，我国进出口平均关税税率高达 47.2%。之后 则逐年降低关税水平，到 2002 年关税总水平已降至 12%,2010 年之后基本保持在 9.8%左右。这一时期关税税率的调整( ) A.标志我国市场经济体制基本建立 B.反映了我国产业结构调整的完成 C.是履行加入世界贸易组织承诺的义务需要 D.是落实国家经济体制改革的需要
我的成绩 ☆☆☆☆☆
☆☆☆☆☆ ☆☆☆☆☆
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【资料补充】 ☆算缗，亦称"算缗钱"。西汉初年所行税法之一，对商
人、手工业者、高利贷者和车船所征的赋税。 告缗：汉武帝刘彻为打击商人势力，解决财政困难而采
取的一项政策。告缗是算缗的延伸。公元前 114 年，汉武帝 实行告缗，即鼓励告发算缗不实。凡揭发属实，即没收被告 者全部财产，并罚戍边一年，告发者奖给被没收财产的一半。
▲赋税： 国家为了向社会 提供公共产品、 满足社会共同需 要、按照法律的 规定，参与社会 产品的分配、强制 、无偿取得财政 收入的一种规范 形式。具有无偿性、 强制性、固定性。
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历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
②征税方式：赋税由实物为主到货币为主转变（以一条鞭法为标志）； 反映了封建社会商品经济的发展。 ③征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志） ④赋税品种：由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）； 随着商品经济的发展，对商品征收重税。
法”，两者最大的不同之处是( )
A.前者以粮纳税，后者以钱纳税
B.前者四季都征，后者夏秋两收
C.前者以地为准，后者以人为准
D.前者与授田相配合，后者仅征税不授田
3.明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交
租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒
令田主完粮纳税，“于是称贷（借高利贷）完官而田主病”。
影响 重 难 重点：中国古代赋税制度的演变过程 点 难点：中国赋税制度演变的规律 学法 合作学习、自主探究、图示法、表格法、比较法、归纳法、
多媒体课件辅助学习 课时 2
【情境导入】什么是自贸区？搜集资料， 了解营口自贸区的概况。
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178
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181
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这一变化说明了( )
A.秦朝赋税繁重造成社会生产力破坏
B.黄老治国思想基本上取代了法家治国理念
C.秦汉时期农耕经济发展水平的变化
D.赋税政策与经济发展、社会安定紧密相关
2.唐初赋税制度实行“租庸调制”，唐德宗以后改为“两税
C.土地兼并使赋税收入明显失衡 D.清初人口剧增使人
地矛盾尖锐
5.明代中后期推行一条鞭法，按人丁和田亩多少征银;清代前
182
历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
期实行“推丁入亩”，将丁银并入田赋，统一征收“地丁银”。
以上措施的主要目的是( )
A.增加政府的财政收入 B.放松对农民的人身控制
C.减轻农民的家庭负担 D.适应商品经济发展需要
6.清代初期，赋税分为地赋和丁赋，分别征收。地赋是农民
交纳的地税，丁赋是百姓向政府提供的徭役折银，规定民间
十六岁至六十岁为丁，按人头缴纳丁银，田赋和丁赋都是用
银两折算，称为地银和丁银。雍正帝继位后，实行地丁银制，
历史导学案 创编人：徐樱丹 审核人：李海蓉 使用时间：第 8 周 第 3~4 课时 编号：16
第 16 课 中国赋税制度的演变
课程标准 课 标 了解中国古代赋税制度的演变以及关税、个人所得税制度在 导航 中国的产生和实行。 学 习 1.列表梳理中国古代赋税制度的演变情况 目标 运用唯物史观思考关税、个人所得税在中国的产生、实行、
自我 评价 水平 4
小组 评价 教师 评价
具体内容
能够梳理中国古代赋税制度的演变情况；运用唯 物史观思考关税、个人所得税在中国的产生、实 行、影响；使学生进一步认识到赋税制度是国家 政权的重要保障，是中华民族兴旺发达、人民幸 福安康的重要基础。 学案完成、小组合作任务完成、课堂活动参与 度、课后活动等是否积极参与。 学案完成的情况，规范、课堂表现、课后活动参 与等。
合作探究：
探究 1：教材 93 页思考点分析中国古代赋役制度的演变及发 展趋势。
探究 2：教材 95 页思考点为什么直到 1980 年中国才颁布《中 华人民共和国个人所得税法》？ 探究 3：教材 96 页问题探究中国取消农业税的意义。
【课后活动案——巩固练习 10 分钟】
1.《汉书食货志》载，秦朝“收泰半之赋“男子力耕不足粮 饷，女子纺绩不足衣服”。汉景帝“令民半出田租，三十而 税一......则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财”。
亩
20.02
4.5
30—60 亩 12 804 20.5
69.75
15.5
10—30 亩 20 064 32.1
154.15 34.3
10 亩以下 5 934 9.5
128.43 28.6
0亩
0
0
64.73
14.4
总计
62 462 100
449.3
100
A.人头税在清初税制中已不重要
B.清初此地的丁银负担严重不均
【预习案】
名词解释
——自主学习（阅读教材 92~96 页，解决下列问题，在教材对应位置 标注即可。建议用时 15 分钟。）
【问题引领】 （一）中国古代的赋役制度 1.阅读 P92 第一目一、二、三段：概括秦汉时期的赋役有哪 些？汉朝赋税制度的特点？ 2.阅读 p93 第二段概括隋唐时期的主要赋役制度？隋唐时期 主要赋役制度实施的基础是什么？概括唐朝两税法实施的原 因和主要内容？ 3.阅读 p93 第三段，概括宋元时期主要的赋役有哪些？ 4. 阅读 p93 第四段，概括明代主要的赋役有哪些？张居正推 行一条鞭法的背景？内容？意义？ 5. 阅读 p93 第四段，概括清朝赋役制度有何变化？变化的意 义？ （二）关税与个人所得税制度的起源与演变 6. 阅读 p94 第一~五段概括我国关税最早出现于什么时期？ 简述我国关税的发展概况？ 7. 阅读 p95 第三、四段简述我国个人所得税制度产生与发展 概况？个人所得税制度的实施有何历史作用？
【我的疑问】
知识点（或教材子目）
疑问
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【课堂活动案——小组合作探究】
使用说明：以小组为单位共同解决学案问题，率先完成的小组可派代 表在黑板指定区域写出答案，书写要求字迹工整，注意格式、要点、 条理清楚；没有展示的小组进行点评。 合作探究时间：5 分钟（含书写时间）
【重点阐释】 1、中国古代赋税特征分类（四大税种）： ①以人丁为主要征税依据的赋税制度：“人头税”，即丁税。如编户 制度、租调制、租庸调制； ②以土地和财产（田亩）为主要征税依据的赋税制度：土地税，即田 租。如初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法； ③征收货币的赋税制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩； ④以户为依据的财产税，即调。 另外，还有以成年男子为依据的徭役和兵役，以及其他苛捐杂税。 ⒉中国古代赋税制度沿革的趋势（演变特点）： ①征税标准：由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为 标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对 农民的人身控制松驰
出现这种现象的主要原因是（ ）
A．商业的发展冲击农业 B．佃户人身依附关系弱化
C．佃户与地主矛盾激化 源自文库．国家税收政策发生变化
4.下表反映了清初直隶获鹿县八个甲丁银负担情况。从中可
以看出
丁别
土地（亩） 占比（％） 丁银（两） 占比（％）
100 亩以 18 731 30.0
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