《国际贸易概论》第四章国际贸易措施
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反倾销税
• 反倾销税是对于实行倾销的进口商品所
征收的一种进口附加税。其目的在于抵消 倾销所带来的不利影响，保护本国市场。 • 征收反倾销税的2个条件： (1)一国产品以 低于“正常价值”的办法挤入另一国市场 ；(2)由此而对该进口国国内已建立的某项 工业造成实质性的威胁或实质性损害。
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正常价值
8
按征税商品的流向分类
（一）进口税 （二）出口税 （三）过境税
9
进口税 进口税（Import Duties）是进口国
海关在外国商品输入时，对本国进口商所 征收的关税。又称为一般进口税。 分为最惠国税和普通税两种。
10
• 最惠国税又称为正常贸易关税，适用于与该国有最惠国 待遇原则的贸易协定的国家或地区所进口的商品 ；
单元知识一 关税措施
一、关税概述
• （一）关税的含义 指进出口商品经过一国关境时，由海关
代表国家向进出口商征收的一种赋税。
一般而言，一国的关境与国境是一致的 。但是，当一国境内设有自由港、自由贸 易区、保税区和出口加工区时，该国的关 境小于国境。当一些国家组成关税同盟时 ，关境大于国境
• （二）关税的主要特点 特殊性 ：关税的纳税人是本国的进口商 强制性：关税是凭法律规定强制征收 无偿性：国家向进出口商无偿征收 固定性：国家事先规定一个关税的征收比
• 确定“正常价值”的三种办法：(1)出口国 国内市场上的实际销售价格。这是最基本 的一种办法。(2)出口国向第三国出口该种 产品或相似产品的价格。(3)结构价格。当 前两种办法均因不合要求而不能采用时， 可根据该出口产品在原生产国的生产成本 加上合理的推销费用和利润得出该产品的 结构价格。
例或征税数额 涉外性：是对外贸易政策的重要手段
（三）关税的作用 积极作用
1、维护国家主权和经济利益 2、保护本国产业 3、调节国民经济和产业结构 4、增加本国财政收入 5、一国对外经济和外交关系体现
消极作用
提高了进口商品价格并限制wk.baidu.com口国消费者消费
第二节 关税的主要种类 一、按征税商品的流向分类 二、按课征的目的不同分类 三、按差别待遇和特定的实施情况分类 四、按征税标准的不同分类 五、按照关税保护的程度和有效性分类
例如，A国汽车享受补贴后向B国出口，这是不 公平的，B国可以对其征收反补贴税。
美国从不对中国征收反补贴税，源自 1984年的乔治城钢铁案。 .
19
• 不过这种情况到了2004年开始发生了改变。当年 4月13日，加拿大边境服务署宣布对原产于中国 的烧烤架发起反补贴立案调查，这是我国遭受的 第一起反补贴调查案件。美国也不甘“落后”， 2006年10月31日，New Page纸业公司向美国商 务部提交申诉，要求对来自中国的铜版纸进行反 倾销及反补贴立案调查。2006年11月21日，美国 商务部发布立案公告，对中国出口的铜版纸发起 反倾销和反补贴调查，该项调查涉及中国国内14 家生产企业。12月15日，美国国际贸易委员会宣 布，来自中国的铜版纸对美国纸业造成了实质损 害。
指一国对于通过其关境运往外国的货物所 征收的关税。
14
按课征的目的不同分类
• 关税可分为保护关税和财政关税。
• 财政关税是指以增加国家财政收入为目的
而征的关税。
• 保护关税则是指以保护本国某些产品的生
产和销售为目的而课征的关税。保护程度 的高低取决于保护关税的税率。
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按差别待遇和特定的实施情况分类 （一）进口附加税 （二）差价税 (三)特惠税 （四）普惠制
• 普通税适用于该国没有签订这种贸易协定的国家或地区 所进口的商品；
• 最惠国税率比普通税率低，二都的差幅往往很大；
• 通常情况，正常进口关税指的是最惠国税。例如，美国 对玩具的进口征收最惠国税率为6.8%，普通税率为
70%；美国对羽毛制品的进口普通税率为60%， 最惠国税率为4.7%。
• 最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的 一项制度，又称“无歧视待遇”。它通常指 的是缔约国双方在通商，航海，关税，公民 法律地位等方面相互给予的不低于现时或将 来给予任何第三国的优惠，特权或豁免待遇 。条约中规定这种待遇的条文称“最惠国条 款”。
能力目标
• 1. 能运用所学知识分析我国产品遭遇进口附加税的原 因
• 2.能运用所学知识对行业遭遇的非关税壁垒进行分析 • 3.能正确分析国家出口鼓励和管制措施
本章重点难点
• 重点
• 1.关税措施的含义 • 2.非关税措施的含义 • 3.出口信贷的含义及方式
• 难点
• 1. 关税措施的作用 • 2. 普遍优惠制的含义 • 3. 技术性贸易壁垒的含义及表现
支危机等问题，美国总统尼克松宣布实行“新经济政策”， 其中重要的一条就是对外国商品的进口一律征收10%的进口 附加税，以期改善贸易收支的不平衡状况。
17
反补贴税 反倾销税
反补贴税
反补贴税又称为抵消税或补偿税，是为了抵消 商品于制造、生产或输出时所直接或间接接 受的任何补贴而征收的一种临时附加税。
16
进口附加税
定义：进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外 ，还往往根据某种目的再加征额外的关税，前者称 为正税，后者称为进口附加税。
目的：征收进口附加税的主要目的有三个： （1）应付国际收支危机，平衡贸易收支；（ 2）抵消外国商品的补贴或倾销； （3）对某个国家或地区实施歧视或报复政策 等。比如1971年8月15日，为解决美国贸易逆差、国际收
出口税
出口税（Export Duty）是出口国家的海
关在本国出口商品运出关境时，对本国出 口商所征收的关税。
目前大多数国家不征收出口税，只有少 数发展中国家还征收少量出口税。其征收 出口税在于：增加本国财政收入；保护本 国生产和市场；控制和调节某种商品的出 口流量，保持国内外市场价格稳定。
13
过境税 • 过境税（Transit Duties) 又称通过税，是
第四单元 国际贸易措施
导入案例
• 日本该不该加入泛太平洋伙伴关系 思考：
• 美国生产汽车，为何美国和日本之间会存在汽车贸易？
本章学习目标
知识目标
• 1．了解关税措施的含义、特征及其性质和作用 • 2．掌握非关税措施含义、主要非关税措施种类 • 3．掌握鼓励出口措施的基本概念及出口信贷的各种
主要形式。
反倾销税
• 反倾销税是对于实行倾销的进口商品所
征收的一种进口附加税。其目的在于抵消 倾销所带来的不利影响，保护本国市场。 • 征收反倾销税的2个条件： (1)一国产品以 低于“正常价值”的办法挤入另一国市场 ；(2)由此而对该进口国国内已建立的某项 工业造成实质性的威胁或实质性损害。
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正常价值
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按征税商品的流向分类
（一）进口税 （二）出口税 （三）过境税
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进口税 进口税（Import Duties）是进口国
海关在外国商品输入时，对本国进口商所 征收的关税。又称为一般进口税。 分为最惠国税和普通税两种。
10
• 最惠国税又称为正常贸易关税，适用于与该国有最惠国 待遇原则的贸易协定的国家或地区所进口的商品 ；
单元知识一 关税措施
一、关税概述
• （一）关税的含义 指进出口商品经过一国关境时，由海关
代表国家向进出口商征收的一种赋税。
一般而言，一国的关境与国境是一致的 。但是，当一国境内设有自由港、自由贸 易区、保税区和出口加工区时，该国的关 境小于国境。当一些国家组成关税同盟时 ，关境大于国境
• （二）关税的主要特点 特殊性 ：关税的纳税人是本国的进口商 强制性：关税是凭法律规定强制征收 无偿性：国家向进出口商无偿征收 固定性：国家事先规定一个关税的征收比
• 确定“正常价值”的三种办法：(1)出口国 国内市场上的实际销售价格。这是最基本 的一种办法。(2)出口国向第三国出口该种 产品或相似产品的价格。(3)结构价格。当 前两种办法均因不合要求而不能采用时， 可根据该出口产品在原生产国的生产成本 加上合理的推销费用和利润得出该产品的 结构价格。
例或征税数额 涉外性：是对外贸易政策的重要手段
（三）关税的作用 积极作用
1、维护国家主权和经济利益 2、保护本国产业 3、调节国民经济和产业结构 4、增加本国财政收入 5、一国对外经济和外交关系体现
消极作用
提高了进口商品价格并限制wk.baidu.com口国消费者消费
第二节 关税的主要种类 一、按征税商品的流向分类 二、按课征的目的不同分类 三、按差别待遇和特定的实施情况分类 四、按征税标准的不同分类 五、按照关税保护的程度和有效性分类
例如，A国汽车享受补贴后向B国出口，这是不 公平的，B国可以对其征收反补贴税。
美国从不对中国征收反补贴税，源自 1984年的乔治城钢铁案。 .
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• 不过这种情况到了2004年开始发生了改变。当年 4月13日，加拿大边境服务署宣布对原产于中国 的烧烤架发起反补贴立案调查，这是我国遭受的 第一起反补贴调查案件。美国也不甘“落后”， 2006年10月31日，New Page纸业公司向美国商 务部提交申诉，要求对来自中国的铜版纸进行反 倾销及反补贴立案调查。2006年11月21日，美国 商务部发布立案公告，对中国出口的铜版纸发起 反倾销和反补贴调查，该项调查涉及中国国内14 家生产企业。12月15日，美国国际贸易委员会宣 布，来自中国的铜版纸对美国纸业造成了实质损 害。
指一国对于通过其关境运往外国的货物所 征收的关税。
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按课征的目的不同分类
• 关税可分为保护关税和财政关税。
• 财政关税是指以增加国家财政收入为目的
而征的关税。
• 保护关税则是指以保护本国某些产品的生
产和销售为目的而课征的关税。保护程度 的高低取决于保护关税的税率。
15
按差别待遇和特定的实施情况分类 （一）进口附加税 （二）差价税 (三)特惠税 （四）普惠制
• 普通税适用于该国没有签订这种贸易协定的国家或地区 所进口的商品；
• 最惠国税率比普通税率低，二都的差幅往往很大；
• 通常情况，正常进口关税指的是最惠国税。例如，美国 对玩具的进口征收最惠国税率为6.8%，普通税率为
70%；美国对羽毛制品的进口普通税率为60%， 最惠国税率为4.7%。
• 最惠国待遇，是国际经济贸易关系中常用的 一项制度，又称“无歧视待遇”。它通常指 的是缔约国双方在通商，航海，关税，公民 法律地位等方面相互给予的不低于现时或将 来给予任何第三国的优惠，特权或豁免待遇 。条约中规定这种待遇的条文称“最惠国条 款”。
能力目标
• 1. 能运用所学知识分析我国产品遭遇进口附加税的原 因
• 2.能运用所学知识对行业遭遇的非关税壁垒进行分析 • 3.能正确分析国家出口鼓励和管制措施
本章重点难点
• 重点
• 1.关税措施的含义 • 2.非关税措施的含义 • 3.出口信贷的含义及方式
• 难点
• 1. 关税措施的作用 • 2. 普遍优惠制的含义 • 3. 技术性贸易壁垒的含义及表现
支危机等问题，美国总统尼克松宣布实行“新经济政策”， 其中重要的一条就是对外国商品的进口一律征收10%的进口 附加税，以期改善贸易收支的不平衡状况。
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反补贴税 反倾销税
反补贴税
反补贴税又称为抵消税或补偿税，是为了抵消 商品于制造、生产或输出时所直接或间接接 受的任何补贴而征收的一种临时附加税。
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进口附加税
定义：进口国家对进口商品除了征收一般进口税之外 ，还往往根据某种目的再加征额外的关税，前者称 为正税，后者称为进口附加税。
目的：征收进口附加税的主要目的有三个： （1）应付国际收支危机，平衡贸易收支；（ 2）抵消外国商品的补贴或倾销； （3）对某个国家或地区实施歧视或报复政策 等。比如1971年8月15日，为解决美国贸易逆差、国际收
出口税
出口税（Export Duty）是出口国家的海
关在本国出口商品运出关境时，对本国出 口商所征收的关税。
目前大多数国家不征收出口税，只有少 数发展中国家还征收少量出口税。其征收 出口税在于：增加本国财政收入；保护本 国生产和市场；控制和调节某种商品的出 口流量，保持国内外市场价格稳定。
13
过境税 • 过境税（Transit Duties) 又称通过税，是
第四单元 国际贸易措施
导入案例
• 日本该不该加入泛太平洋伙伴关系 思考：
• 美国生产汽车，为何美国和日本之间会存在汽车贸易？
本章学习目标
知识目标
• 1．了解关税措施的含义、特征及其性质和作用 • 2．掌握非关税措施含义、主要非关税措施种类 • 3．掌握鼓励出口措施的基本概念及出口信贷的各种
主要形式。