事业单位会计准则制度
事业单位会计准则制度
事业单位会计准则制度一、事业单位会计准则1.基本准则：主要涉及会计信息真实性、完整性、可比性、及时性和一致性等原则。
基本准则是事业单位会计准则的核心，对事业单位会计核算和财务报告的编制具有指导和规范作用。
2.会计政策和会计估计：会计政策包括会计制度的选择和会计核算方法的确定等。
会计估计则是指对不确定的会计事项进行合理估计的过程。
3.会计要素：主要包括资产、负债、所有者权益、收入和费用等。
事业单位会计要素与企业会计要素有所差异，更加注重公益性和非营利性。
4.会计核算和财务报告：包括会计账簿、会计凭证、会计报表和财务报表等。
5.会计档案与审计：涉及会计档案的建立和管理，以及会计报表的审计工作。
二、事业单位会计制度1.会计核算制度：包括事业单位会计政策的确定、会计分析和会计核算的方法等。
会计核算制度是规范事业单位会计核算工作的基本规则和操作程序。
2.预算管理制度：事业单位需要制定预算计划和预算执行计划，并按照预算进行财务管理和经济活动。
预算管理制度是保证事业单位财务稳健运行和经济实现预期目标的重要管理工具。
3.财务管理制度：包括资金管理、费用控制、资产管理和负债管理等。
财务管理制度是实现经济目标，保证财务健康发展的重要管理规定和操作程序。
4.内部控制制度：事业单位需要建立健全的内部控制制度，包括风险管理、内部审核和监督机制等。
内部控制制度是保证事业单位财务信息真实可靠和风险把控的重要措施。
5.财务报告制度：事业单位需要按照相关法律法规和会计准则要求对财务报告进行编制和披露。
财务报告制度是事业单位向外界和内部提供财务信息的重要制度。
总之，事业单位会计准则和制度是规范事业单位会计核算和财务管理的一系列规定和规范。
事业单位会计准则从基本准则、会计政策和会计估计、会计要素、会计核算和财务报告以及会计档案与审计等方面规范了事业单位的会计工作。
而事业单位会计制度则是依据事业单位会计准则制定的实施细则和操作规程，包括会计核算制度、预算管理制度、财务管理制度、内部控制制度和财务报告制度等。
2024年新事业单位会计准则与制度讲解
2024年新事业单位会计准则与制度的讲解随着中国社会经济的发展，特别是事业单位的不断增多和发展壮大，对事业单位会计准则与制度的规范和完善提出了更高的要求。
为此，2024年，我国发布了新的事业单位会计准则与制度，以适应新的时代背景和发展需求。
新的事业单位会计准则与制度主要有以下几个方面的重要变化：1.会计准则分类统一、新的准则将原有的“基本准则”和“应用指南”整合为一个文件，以便更好地规范和指导事业单位的会计核算。
2.会计报表结构优化。
新准则对事业单位的会计报表结构进行了调整和优化，使之更加符合事业单位的特点和需求。
同时，要求事业单位在编制报表时，需要提供资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等四个基本报表。
3.会计处理细化。
新的准则对事业单位的会计处理细节进行了规定和明确，特别是与收入、支出、费用、成本等方面的管理和核算等相关环节。
4.财务报表披露要求增加。
为了增强事业单位的透明度和信息披露，新准则明确规定，事业单位需要按照法定程序和要求对财务报表进行披露。
5.会计监管和审计制度健全。
新的事业单位会计准则与制度在会计监管和审计制度方面进行了进一步规范和完善，加强了对事业单位的会计核算和财务状况的监督和审计。
总的来说，2024年新的事业单位会计准则与制度的发布，是为了更好地适应事业单位的特点和需求，进一步规范和完善事业单位的会计核算和财务管理。
它对于事业单位的会计处理、报表编制和财务管理等方面进行了明确和规范，增强了事业单位的透明度和信息披露，同时加强了对事业单位的会计核算和财务状况的监督和审计。
同时，新的准则与制度还为事业单位的管理者和财务人员提供了更好的指导，使其更加清楚和准确地了解和掌握事业单位的财务状况和经营状况，为事业单位的决策和经营提供更为可靠和准确的依据。
总之，新的事业单位会计准则与制度的发布，标志着我国事业单位会计准则与制度的进一步完善和规范，对于事业单位的会计核算和财务管理具有重要的意义和影响。
事业单位会计准则、制度
事业单位会计准则、制度事业单位会计准则及制度随着中国经济的发展，事业单位在国家建设和社会发展中起着重要的作用。
为了规范事业单位的会计核算和财务管理，确保财务信息准确、完整、及时地提供给有关利益相关者，中国财政部于2000年发布了《事业单位会计制度暂行办法》，并于2006年正式实施了《事业单位会计准则》。
本文将对事业单位会计准则及制度进行详细解读。
一、事业单位会计准则概述事业单位会计准则是规范事业单位财务会计核算和财务报告的基本准则体系。
准则的发布，为事业单位提供了明确的会计处理方法和标准，规范了事业单位财务报告的编制和披露。
事业单位会计准则的主要特点如下：1. 标准约束力强：事业单位会计准则是根据《中华人民共和国会计法》制定的行业会计准则，具有强制性和约束力，事业单位必须按照准则的规定进行会计核算和报告。
2. 经济实际性原则：事业单位会计核算和财务报告要服从经济实际性原则，确保财务信息真实、合规和可比可审。
3. 现金基础核算：事业单位会计准则依据现金基础核算，强调事业单位会计处理和财务报告应基于实际发生的现金流入和流出。
4. 会计记账方法：事业单位应使用会计核算方法、会计科目和会计记账方法有机组合的方式进行会计处理和财务报告。
5. 报告编制和披露：事业单位应按照准则的规定编制财务报表，确保信息准确、完整和及时，向利益相关者提供必要的财务信息。
二、事业单位会计制度发展历程中国的事业单位会计制度经历了多个阶段的发展。
1. 发展初期：在改革开放初期，为了适应市场经济的需要，财政部于1995年发布了《事业单位会计制度试行办法》，为事业单位的财务会计核算提供了基本规范。
2. 制度完善：随着改革的深入，1999年财政部发布了《事业单位会计制度试行办法（修订）》，对事业单位会计核算和财务管理进行了进一步的规范和完善。
3. 会计准则实施：2006年，《事业单位会计准则》正式实施，标志着我国事业单位会计制度进一步规范化和科学化。
事业单位会计准则
“零余额帐户用款额度”，“财政应返还额度”等帐 户的使用体现国库集中收付制度。
一、事业单位构成、特点及改革
3、专业性
事业单位所从事的主要是教育、科研、 文化、卫生等社会公益活动，对相关方面的专 业性要求较高，其主要组成人员大多为专业人 员，其所从事的不是实物性质的生产活动，而 是以专业技术知识为支撑的服务性活动，具有 较强的专业性。
一、事业单位构成、特点及改革
4、资源提供多样性
政府收支分类
经国务院同意，财政部制定了《政府收支分类 改革方案》，并据此制定了《2007年政府收支 分类科目》，从2007年1月1日起执行。
新的政府收支分类主要包括三个方面的内容， 即收入分类、支出功能分类和支出经济分类。 其中支出功能分类这是此次科目改革的核心。
政府收支分类
事业单位的“事业支出“明细科目设置。本科 目应当按照“基本支出”和“项目支出”， “财政补助支出”、“非财政专项资金支出” 和“其他资金支出”等层级进行明细核算，并 按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类” 相关科目进行明细核算；“基本支出”和“项 目支出”明细科目下应当按照《政府收支分类 科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明 细核算；同时在“项目支出”明细科目下按照 具体项目进行明细核算。
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事业单位会计准则_规章制度_
事业单位会计准则还在找事业单位会计准则吗，下面小编为大家搜集的一篇“事业单位会计准则”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!第一章总则第一条为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，制定本准则。
第二条本准则适用于各级各类事业单位。
第三条事业单位会计制度、行业事业单位会计制度(以下统称会计制度)等，由财政部根据本准则制定。
第四条事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。
事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办(上级)单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。
第五条事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。
第六条事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。
第七条事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告(又称财务报告，下同)。
会计期间至少分为年度和月度。
会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第八条事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。
发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。
第九条事业单位会计核算一般采用收付实现制;部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。
行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。
第十条事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。
第十一条事业单位应当采用借贷记账法记账。
第二章会计信息质量要求第十二条事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
第十三条事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。
事业单位会计准则及其会计制度解读
6、在资产构成项目中增加了“在建工程”， 为将基建账套相关数据并入会计“大账”提 供了依据。
7、明确了各会计要素确认计量的一般原则。
8、明确了事业单位对固定资产计提折旧、 对无形资产进行摊销的，由财政部在相关财 务会计制度中规定。
9、调整了净资产项目构成，增加了 “财政补助结转结余”、“非财政补助 结转结余”等。
• 应付职工薪酬是指事业单位应付未付的职工工资、 津贴补贴等。
• 应缴款项是指事业单位应缴未缴的各种款项，包 括应当上缴国库或者财政专户的款项、应缴税费， 以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。
第二十七条 事业单位的非流动负债包括长 期借款、长期应付款等。
长期借款是指事业单位借入的期限超过1年 （不含1年）的各种借款。
存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为 耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低 值易耗品等。
• 第二十一条 事业单位的非流动资产包括长期投资、 在建工程、固定资产、无形资产等。
• 长期投资是指事业单位依法取得的，持有时间超过 1年（不含1年）的各种股权和债权性质的投资。
• 在建工程是指事业单位已经发生必要支出，但尚未 完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、 修缮等）和设备安装工程。
三大部门运行领域
1、政治领域：第一部门（政府机构）， 行政部门。政府运行机制—“官本”
2、经济领域：第二部门（市场经济）， 企业部门。市场运行机制—“资本”
3、社会领域：第三部门（公民社会）பைடு நூலகம் 事业部门。社会运行机制—“民本”
2019年10月13日星期日
山西财经大学
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市场与政府配置资源的分工图
2、适应新《事业单位财务规则》的需要
事业单位会计准则
事业单位会计准则事业单位会计准则是财政部制定的，用于规范事业单位会计核算和财务报告的准则。
它的制定是为了保证事业单位的财务信息真实、准确、完整地反映其经济活动，为决策提供科学、可靠的依据。
本文将从事业单位会计准则的背景与基本原则、会计政策选择与变更、会计核算与报告等方面进行探讨。
首先，我们来了解一下事业单位会计准则的背景与基本原则。
事业单位会计准则的制定，是为了适应我国事业单位改革的需要，推动事业单位会计制度改革和社会主义市场经济的发展。
其基本原则包括经济性原则、核算主体等原则和成本原则。
事业单位是一种具有独立核算、自负盈亏和自主经营管理权限的经济组织，应当按照市场经济的要求进行经营活动，坚持经济性原则。
其次，会计政策选择与变更是事业单位会计准则的重要内容。
会计政策选择是指在合法范围内，事业单位针对某一具体会计问题所采取的具体会计方法和处理办法。
会计政策变更是指会计年度内对原来会计政策的变更。
会计政策选择和变更应当经过审批并有记录，不得随意更改。
同时，会计政策选择与变更应当与事业单位的实际情况相适应，合理合法，确保财务信息的真实性和准确性。
最后，我们来探讨一下事业单位会计准则中的会计核算与报告方面。
事业单位应当按照事业单位会计制度进行核算，及时准确地记录和反映事业单位的经济活动和财务状况。
同时，事业单位还需要编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等。
财务报告应当真实、准确、完整地反映事业单位的经济活动和财务状况，供内外部用户进行决策和评估。
综上所述，事业单位会计准则的制定与实施对推动我国事业单位会计改革具有重要意义。
它有助于规范事业单位的财务核算和报告工作，保证了财务信息的可比性和真实性。
事业单位会计准则的制定是根据我国国情和市场经济的要求进行的，通过对会计政策选择与变更、会计核算与报告等方面的规定，有助于提高事业单位财务管理水平，推动我国经济的健康发展。
事业单位应当严格按照规定执行会计准则，切实加强内部财务管理，提高财务工作的科学性和规范性。
事业单位会计制度
事业单位会计制度第一部分总说明一、为了贯彻《事业单位会计准则》(试行)，规范事业单位会计核算，特制定本制度。
二、本制度适用于中华人民共和国境内的国有事业单位。
根据财政部规定适用特殊行业会计制度的事业单位，不执行本制度;事业单位有关基本建设投资的会计核算，按有关规定执行，不执行本制度;已经纳入企业会计核算体系的事业单位，按有关企业会计制度执行。
三、国有事业单位的会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。
向同级财政部门领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为主管会计单位;向主管会计单位或上级单位领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为二级会计单位;向上级单位领报经费，并发生预算管理关系，下面没有所属会计单位的，为基层会计单位。
以上三级会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。
不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为"报销单位"管理。
四、事业单位应按本制度的规定设置和使用会计科目，不需用的科目可以不用。
本制度统一规定的会计科目编号，各单位不得打乱重编。
五、事业单位会计核算以人民币"元"为金额单位，元以下记至角、分。
六、事业单位会计档案的管理，按财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》执行。
有关会计核算的一般要求及会计核算事宜，按财政部印发的《会计基础工作规范》办理。
七、本制度由中华人民共和国财政部负责解释。
未经财政部批准，各地区、各部门不得自行制定事业单位会计制度。
八、本制度自1998年1月1日起执行。
财政部1988年发布的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。
各地区、各部门在本制度生效前制定的会计制度，凡与本制度不一致的，应停止执行。
第二部分事业单位通用会计科目一、会计科目表序号编号科目名称(一)资产类1101现金2102银行存款3105应收票据4106应收账款5108预付账款6110其他应收款7115材料8116产成品9117对外投资10120固定资产11124无形资产(二)负债类12201借入款项13202应付票据14203应付账款15204预收账款16207其他应付款17208应缴预算款18209应缴财政专户款 19210应交税金(三)净资产类20301事业基金21302固定基金22303专用基金23306事业结余24307经营结余25308结余分配(四)收入类26401财政补助收入 27403上级补助收入28404拨入专款29405事业收入30409经营收入31412附属单位缴款32413其他收入(五)支出类33501拨出经费34502拨出专款35503专款支出36504事业支出37505经营支出38509成本费用39512销售税金40516上缴上级支出41517对附属单位补助42520结转自筹基建二、事业单位通用会计科目使用说明(一)资产类第101号科目现金1.本科目核算事业单位的库存现金。
事业单位会计准则规章制度范文
事业单位会计准则规章制度范文第一章引言第一条目的为了规范事业单位会计准则的使用和执行，维护企业的财务稳定和透亮度，保证财务信息的合法性、精准性和牢靠性，订立本规章制度。
第二条适用范围本规章制度适用于全部事业单位的会计准则执行和会计人员的管理。
第二章会计准则执行管理第三条会计准则的执行1.事业单位应当依照国家有关会计法律法规的规定，并结合本单位实际情况，选择适用的会计准则。
2.会计准则的执行应当符合会计基础、会计核算方法以及其它相关规定。
第四条会计政策的订立和执行1.事业单位应当订立与会计准则相适应的会计政策，并进行适时修订。
2.会计政策的执行应当严格依照规定进行，不得任意更改。
第五条会计档案的管理1.事业单位应当建立健全会计档案管理制度，确保会计档案的完整、精准、安全。
2.会计档案应当依照规定期限进行保存，不得任意销毁或篡改。
第六条会计核算的管理1.事业单位应当依照规定的会计核算方法进行会计核算。
2.会计核算应当精准反映事业单位的经济业务活动，不得虚假记账或隐瞒事实。
第七条财务报告的编制和披露1.事业单位应当依照规定的时间和要求编制财务报告。
2.财务报告的披露应当真实、精准、完整，并符合相关法律法规的要求。
第八条内部掌控的建立和执行1.事业单位应当建立完善的内部掌控制度，确保财务活动的规范性和合法性。
2.内部掌控的执行应当严格遵守，适时发觉和解决存在的问题。
第三章会计人员管理第九条会计人员的岗位要求1.会计人员应当具有相应会计专业资格，并具备坚固结实的财务会计理论学问和实际操作本领。
2.会计人员应当谙习相关法律法规和会计准则，严格遵守职业道德。
第十条会计人员的职责和权限1.会计人员应当依照职责进行会计核算、报表编制和财务管理等工作。
2.会计人员的权限应当明确，严禁超越职权进行操作。
第十一条会计人员的培训和考核1.事业单位应当为会计人员供给必要的岗前培训和定期的业务培训。
2.会计人员的绩效考核应当定期进行，依据实际工作情况和绩效指标进行评定。
事业单位会计准则及其会计制度解读
事业单位会计准则及其会计制度解读事业单位会计准则是财政部于1983年发布的，为了规范我国事业单位的会计核算和报告而制定的。
根据该准则，事业单位是指由政庀部门或集体、以及其他非营利组织所设立的，专门从事公益、社会服务活动的机构。
事业单位会计准则适用于这些机构的会计核算和报告，以确保其财务信息的真实、完整、准确。
1.会计制度：事业单位应当建立健全的会计制度，明确会计职责和权限，规范会计核算的各项程序。
会计制度应当符合事业单位的特点，确保其财务信息的可靠性和及时性。
2.会计政策：事业单位应当根据国家有关法律法规和准则的规定，确定适合自身情况的会计政策。
会计政策应当符合真实性原则和谨慎性原则，确保财务信息的真实性和可比性。
3.会计核算：事业单位应当按照事业单位会计准则要求，进行资产负债表和利润表的编制。
资产负债表反映事业单位的财务状况，利润表反映事业单位的财务业绩。
4.会计报告：事业单位应当按照规定的时间和格式，编制年度财务报告，并按照相关规定进行审计。
年度财务报告应当包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注等内容，以便监管部门和社会公众对其财务状况和经营业绩进行评价。
5.会计监督：事业单位应当接受有关部门的会计监督，及时报送财务报告并接受审计。
监督部门应当加强对事业单位的会计核算和报告的监督，确保其遵守相关规定。
解读事业单位会计准则及其会计制度的意义在于规范事业单位的会计核算和报告，提高其财务信息的透明度和可比性。
只有建立健全的会计制度，完善相关政策和制度，才能为事业单位的管理和决策提供准确、可靠的财务信息支持。
同时，通过会计监督和审计，可以及时发现和纠正事业单位会计核算中的问题，确保其依法经营、规范运作。
事业单位会计准则的有效实施，有利于提高事业单位的综合管理水平，推动其向现代化、信息化的方向发展。
总之，事业单位会计准则及其会计制度对事业单位的规范运作和管理具有重要意义，是保障事业单位财务信息真实、完整、准确的关键之一、只有加强对事业单位会计核算的监督和管理，才能更好地维护国家和社会的利益，促进事业单位的健康发展。
事业单位会计制度准则_完整篇.doc
事业单位会计制度准则_99《事业单位会计准则》已经2012年12月5日财政部部务会议修订通过，现将修订后的《事业单位会计准则》公布，自2013年1月1日起施行。
财政部2012年12月6日事业单位会计准则第一章总则第一条为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，制定本准则。
第二条本准则适用于各级各类事业单位。
第三条事业单位会计制度、行业事业单位会计制度(以下统称会计制度)等，由财政部根据本准则制定。
第四条事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。
事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办(上级)单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。
第五条事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。
第六条事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。
第七条事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告(又称财务报告，下同)。
会计期间至少分为年度和月度。
会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第八条事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。
发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。
第九条事业单位会计核算一般采用收付实现制;部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。
行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。
第十条事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。
第十一条事业单位应当采用借贷记账法记账。
第二章会计信息质量要求第十二条事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
第十三条事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。
事业单位会计准则(1997年颁布,2012年修订)
事业单位会计准则（1997年颁布，2012年财政部令第72号修订）第一章总则第一条为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规，制定本准则。
第二条本准则适用于各级各类事业单位。
第三条事业单位会计制度、行业事业单位会计制度（以下统称会计制度）等，由财政部根据本准则制定。
第四条事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。
事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。
第五条事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。
第六条事业单位会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提。
第七条事业单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告（又称财务报告，下同）。
会计期间至少分为年度和月度。
会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第八条事业单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。
发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。
第九条事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。
行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。
第十条事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。
第十一条事业单位应当采用借贷记账法记账。
第二章会计信息质量要求第十二条事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
第十三条事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。
第十四条事业单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。
事业单位会计准则
事业单位会计准则事业单位会计准则（以下简称“准则”）是指为适应事业单位的特殊性质，制定的用于规范事业单位会计核算和报告的准则。
事业单位具有公益性、非盈利性和社会服务性质，其会计核算和报告需要有相应的规范，以保证相关信息的真实、准确、完整。
准则主要包括以下几个方面的内容：首先是会计报告的编制，准则规定了事业单位应当按照一般业务活动分类编制会计报告，包括主营业务收入、其他业务收入、支出、资产、负债和净资产等项目。
准则要求事业单位将业务活动的收入、支出、资产、负债和净资产按照相关规定进行管理和核算，确保会计报告的真实性和准确性。
其次是会计核算的原则与方法，准则明确了事业单位会计核算的基本原则和方法。
事业单位的会计核算应当遵循真实、公允、公正、连续和谨慎的原则，采用权责发生制进行核算，即在收入实现或者支出发生时确认相应的收入或支出，并且以实物实现和现金流量为基础，进行会计核算。
第三是会计核算的程序和制度，准则规定了事业单位会计核算的具体程序和制度。
事业单位由于其特殊性质，会计核算过程中需要建立相应的程序和制度，确保会计核算的规范和有序。
准则要求事业单位建立相应的会计制度、会计政策和会计档案，明确会计核算的各项程序和要求。
第四是会计报告的附注和资料，准则对事业单位会计报告的附注和资料进行了详细规定。
事业单位会计报告的附注和资料应当包括有关重要会计政策和会计估计的说明、会计期间的变动情况、财务数据重要特征的说明等内容，以便于用户了解会计报告的完整情况。
准则的制定对于规范事业单位会计核算和报告具有重要意义。
事业单位的会计核算和报告对于评估其经营和财务状况、监督和管理机构的决策具有重要作用。
准则的制定旨在确保事业单位会计核算和报告的真实性、准确性和完整性，为用户提供可靠的财务信息。
然而，准则的实施也面临一些挑战。
事业单位具有特殊的财务和业务特征，其会计核算和报告需要更多的专业知识和技术。
同时，事业单位的会计核算和报告也需要综合考虑多方利益关系，确保公益性、非盈利性和社会服务性的要求。
事业单位会计准则制度
建立科学的档案管理制度，方便查询、使用和保护会计档案。
账务处理
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业单位经济业务的发生和变动。
根据会计核算原则和规则，进行账务
分录、汇总和调整等操作。
3
科目处理
根据会计科目的分类和定义，进行科 目的设定、调整和结转操作。
财务报告
年度报告 月度报告 其他报告
向上级主管部门和公众披露的全面财务信息。
向内部管理人员报告的用于监督经营情况的财 务信息。
根据需要编制的资金、投资等特定报告。
编制与修改
背景与目标
制定事业单位会计准则体系， 明确会计核算的原则和方法。
标准的层次
包括基本准则、核算制度、 会计处理等层次。
修订流程
通过公开征求意见、专家评 审等程序进行修改和完善。
会计核算
1 基本要素
包括资产、负债、所有者权益、收入、费用等要素。
2 会计凭证
记录经济业务的原始凭证，准确反映经济业务的发生和结果。
3 账簿与报表
通过各类账簿和财务报表，呈现事业单位财务状况、经营成果和现金流量。
会计核算制度
财务报表
包括资产负债表、利润表和现 金流量表等。
会计政策
规定事业单位在会计核算过程 中的具体处理方法和原则。
财务控制
确保财务数据的准确性和合规 性，提高财务管理水平。
会计处理
1
业务处理
按照规定的会计政策和程序，记录事
事业单位会计准则制度
了解事业单位会计准则制度的概述和背景，包括编制与修改、会计核算、财 务报告，以及会计监督和审计制度等重要内容。
概述
为何重要？
事业单位会计准则制度是规范会计行为、监督财务管理的重要法规。
2024年事业单位会计准则
2024年事业单位会计准则是中国财务会计准则的重要组成部分，其颁布实施对于规范和提升我国事业单位的会计工作具有重要意义。
以下是对2024年事业单位会计准则的一些主要内容的详细阐述。
2024年事业单位会计准则主要依据以往的实践经验和广泛听取各方意见而制定。
该准则共分为10个章节，分别是总则、会计核算、会计报告、财务预算、财务决策与财务分析、重要财务安全事项的处理与披露、会计监管与会计立法、财务会计制度与实施、会计人员素质构建、附则。
这些章节详细规定了事业单位的会计处理方法、财务报表格式和披露要求，以及事业单位管理者的职责和义务。
在会计核算方面，准则要求事业单位严格按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定建立健全会计制度，建立科目、账簿和会计凭证等。
准则还规定会计核算的基本要求，包括事业单位应当以交易发生的实质为依据进行会计核算，并将其转化为会计要素反映事务发生的全部过程。
此外，准则还明确了初步确认、进一步确认和终止确认的会计要素的基本规则。
在会计报告方面，准则明确规定了事业单位应当编制和报送的各类财务报告。
其中包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注等。
准则要求这些报表应当真实、准确地反映事业单位的财务状况、经营成果、现金流量和所有者权益变动等信息。
此外，准则还对报表编制过程中的一些具体要求进行了详细说明，如资产负债表和利润表的格式、各项财务指标的计算方法等。
会计监管与会计立法是准则的另一个重要内容。
准则要求设立独立的会计监管机构，加强对事业单位会计工作的监督和管理。
准则还规定了事业单位会计立法的一般原则和制定程序，以保证会计准则的正确实施和运用。
准则还特别强调了财务会计制度与实施的重要性。
准则要求事业单位根据国家的方向和实际情况，积极推进财务会计制度，建立科学、规范、透明的会计制度和管理体制。
准则还提出了一些的具体建议，如加强对会计信息系统建设的投入和管理，完善财务信息披露制度等。
中华人民共和国财政部令第72号——事业单位会计准则
７ ． 人车 比例 ，衡量行政单位公务用车配备情 况。计算公式 附： 行政单位财务分析指标
１ ． 支 出增长率 ，衡量行政单位支 出的增长水平 。计算公 式
为：
人车 比例＝ 本期末在 职人员数 ÷本期末公务用车实有数： １
中国农业会计 ２ Ｏ １ ３ —１
政 策 法规
第二条 本准则适用于各级各类 事业单位 。 影响在附注中予 以说 明。
第三章 资产 会计信息使用者理解和使用 。
第 六条
事业单位会计 核算应 当以事业单位各 项业务 活
第十八条 第十九条 非流动资产。
资产是指事业单 位 占有或者使 用的能 以货币 事业单位的资产按照流动性 ， 分为流动资产 和
动持续正常地进行为前 提。
计量 的经济资源， 包括各种财产 、 债权和其他权利。
第三 条 第四条
事业 单位会计 制度 行业事业单 位会计制度 （ 以 事业单位会 计核算 的 目标 是向会计 信息使 用者
同类事业单 位 中不 同单 位发 生的相 同或者 相似 的经 济业 务或者事项 ， 应 当采 用统一 的会计 政策 ， 确保 同类单位 会计信
息口径一致 ， 相互可 比。
政策法规
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中华人 民共和 国财政部令第７ ２ 号
— —
事业单位会 计准则
２ ０ １ ２ 年１ ２ 月６ 日
月１ 日 起施行 。
《 事业单位会计准则》 已经２ ０ １ ２ 年１ ２ 月５ 日财政部部务会议 修订通过 ， 现将修订后 的《 事业单位会计准则》 公布， 自 ２ ０ １ ３ 年１
财务规章制度的问题进行检查 处理 。 第五十七条 第五十八 条 第五十九条
理。
事业单位会计准则
❖ 融资租入的固定资产应当比照自有固定资产核算。 ❖ 因对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。
固定资产应当定期进行清查盘点。 ❖ 固定资产转让、清理取得的收入和清理固定资产报废、毁损发生的损失应
❖ 资产负债表：反映事业单位在某一特定日期财务状况的报表。资 产负债表的项目应当按会计要素的类别分别列示。
❖ 收入支出表：反映事业单位在一定期间的收支结余及其分配情况 的报有。收入支出表的项目，应当按收支的构成和结余分配情况 分项列示。
❖ 基建投资表：反映投入、借入的基本建设资金及其使用情况的报 表。
经营活动发生的支出。 ❖ 对附属单位补助：事业单位用非财政预算资金对附属单位补助发生的支
出。 ❖ 上缴上级支出：事业单位按规定标准或比例上缴上级单位的支出。 ❖ 基本建设支出：事业单位列入基本建设计划，用国家基本建设资金或自
筹资金安排的固定资产新建、扩建和改建形成的支出。 ❖ 事业单位从事各项业务活动发生的支出，应当正确予以归集；无法直接
❖ 固定基金是指事业单位固定资产占用的基金。固定基金应按实 际发生数额记账。
❖ 专用基金是指事业单位按规定提取、设置的有专门用途的资金 。包括修购基金、职工福利基金、医疗基金及其他基金等。专 用基金增加应按当期实际提取转入的数额记账；减少应按当期 实际支出数额记账。
❖ 结余是事业单位在一定期间各项收支与支出相抵后的余额。主 要包括事业结余和经营结余。事业结余是指事业单位各项非经 营收支相抵后的余额。经营结余是指事业单位经营收支相抵后 的余额。事业单位的结余应按规定进行分配。
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事业单位会计准则
事业单位会计准则第一章总则第一条为了适应我国社会主义市场经济体制和社会事业发展的需要第二条本准则适用于各级各类国有事业单位第三条事业单位会计是预算会计的一个组成部分第四条会计核算应当以事业单位自身发生的各项经济业务为对象第五条会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提第六条会计核算应当划分会计期间第七条会计核算以人民币为记账本位币第八条会计记账采用借贷记账法第九条会计记录的文字应当使用中文第二章一般原则第十条会计核算应当以实际发生的经济业务为依据第十一条会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求第十二条会计核算应当按照规定的会计处理方法进行第十三条会计处理方法应前后各期一致第十四条会计核算应当及时进行第十五条会计记录和会计报表应当清晰明了第十六条会计核算一般采用收付实现制第十七条有经营活动的事业单位第十八条对于国家指定用途的资金第十九条各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价第二十条会计报表应当全面反映事业单位的财务收支情况及结果第三章资产第二十一条资产是使用单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源第二十二条事业单位的资产分为流动资产、对外投资、固定资产、无形资产等第二十三条流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产第二十四条对外投资是指事业单位利用货币资金、实物和无形资产等方式向其他单位的投资第二十五条固定资产是指使用年限在一年以上第二十六条无形资产是指不具有实物形态而能为事业单位提供某种权利的资产第四章负债第二十七条负债是指事业单位所承担的能以货币计量第二十八条借入款项包括财政部门、上级单位、金融机构借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项第二十九条各种负债应当按实际发生数额记账第三十条各种应付款项及应缴款项应及时清理并按规定办理结算第五章净资产第三十一条事业单位净资产是指资产减去负债的差额第三十二条事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资产第三十三条固定基金是指事业单位固定资产占用的基金第三十四条专用基金是指事业单位按规定提取、设置的有专门用途的资金第三十五条结余是指事业单位在一定期间各项收入与支出相抵后的余额第六章收入第三十六条收入是指事业单位为开展业务活动第三十七条财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的各类事业经费第三十八条事业单位的收入一般应当在收到款项时予以确认；对于采用权责发生制的单位取得的经营收第三十九条事业单位取得收入为实物时第七章支出第四十条支出是指事业单位为开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费及损失以及用于基本建设第四十一条事业支出是指事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的支出第四十二条事业单位从事各项业务活动发生的支出第四十三条事业单位在实行内部成本核算中发生的各项费用应当正确予以归集第八章会计报表第四十四条会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件第四十五条资产负债表是反映事业单位在某一特定日期财务状况的报表第四十六条收入支出表是反映事业单位在一定期间的收支结余及其分配情况的报表第四十七条基建投资表是反映投入、借入的基本建设资金及其使用情况的报表第四十八条会计报表可以采用前后期对比方式编列第四十九条会计报表应当根据登记完整、核对无误的帐簿记录和其他有关资料编制第五十条主管部门或单位应根据同级财政部门的要求第五十一条会计报表附注是为帮助理解会计报表的内容而对报表的有关项目等所作的解释第九章附则第五十二条本准则不适应于事业单位附属的企业第五十三条全国统一的事业单位会计制度第五十四条本准则自1998年1月1日起试行国务院各部委、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列城市财政厅（局）：为了适应社会主义市场经济体制和社会事业发展的需要，规范事业单位会计核算行为，强化事业单位会计的管理与监督职能，推动社会事业稳步、健康发展。
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流 动 资 产 占 37.75% ， 固 定 资 产 占 52.19% ， 对 外 投 资 占
Байду номын сангаас
2.14%，无形资产占1.09%，其他资产占6.83%。
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事业单位构成
存在问题 一、账实不符：存在基础工作较为薄弱，家底不清、账实不符
等现象； 二、人均资产相差悬殊：不同地区、不同级次、不同部门、不
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事业单位构成
（三）事业单位会计改革 医院会计制度（已经改革）：2019年1月1日起在全国施行 事业单位财务规则（已经颁布）：2019年4月1日起施行 事业单位会计准则和事业单位会计制度（已经颁布）：2019
年1月1日起在全国施行。
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修订背景
我国现行的事业单位会计标准体系基本形成于2019年前后， 包括事业单位会计准则、事业单位会计制度以及医院、高校、 中小学、科学事业单位、测绘事业单位等行业会计制度。
截至2019年12月31日，全国行政事业单位国有资产总额达到 8.01万亿元（全年国内生产总值20.94万亿元）。其中，净资 产总额为5.31万亿元，占全部国有净资产总额的35.14%。
共计67.2万户独立核算的行政事业单位。
从单位类别看，行政单位占25.63%，事业单位占74.37%；
从级次看，中央占15.24%，地方占84.76%；从资产构成看，
发挥会计基础性作用，在兼顾财务管理需求的同时体现财政 预算管理的信息需求。 （三）与新《财务规则》相协调，便于事业单位执行 （四）强化对事业单位会计信息质量的要求
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修订原则
事业单位会计准则修订必须处理好的“四个关系” 处理好会计法的关系 处理好与分类推进事业单位改革的关系 处理好与财政发展和改革的关系 处理好与事业单位会计遇到的新情况新问题的关系
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修订的必要性
（一）促进提高事业单位会计标准的内在一致性 我国现行事业单位会计制度、各项行业会计制度在会计要素
种类及其确认、计量、记录、报告等方面差异较大，既影响 会计信息的可比性，也给事业单位的报表汇总，以及未来建 立科学的合并报表制度带来难度。
建立统一的事业单位会计准则，作为各项制度制定的基础 和依据，有利于促进提高事业单位会计标准体系的内在一致 性，进而增强事业单位之间会计信息的可比性。
第一，2000年以来，围绕公共财政体制建设，各项财政改革 不断推进，很多改革涉及到会计核算的调整，修订《会计准则》 有利于确保相关财政改革政策的贯彻落实。
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修订背景
第二，2019年2月，财政部发布了新的《事业单位财务规则》 （以下简称《财务规则》），对《会计准则》进行修订，有利 于通过日常会计核算将对事业单位财务管理新的要求落到实处。
事业单位会计
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事业单位会计
一、事业单位会计准则 二、事业单位会计制度
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财务规则、会计准则与会计制度
事业单位改革 事业单位国有资产管理 会计规范：财务规则、会计准则、会计制度
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事业单位会计准则
一、我国事业单位现状 二、会计准则修订的背景 三、会计准则修订的原则 四、会计准则修订的必要性 五、会计准则修订的主要内容
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事业单位构成
（一）事业单位的特点 1、国有性：国家出资设立 2、公益性：出于社会公益目的 3、专业性：需要专业技术知识支撑服务性活动 4、资金来源多样性：财政资金与非财政资金
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事业单位构成
（二）事业单位国有资产现状
行政事业单位国有资产现状
第三，修订《会计准则》是强化事业单位财务会计制度建设、 落实全国打击发票违法犯罪活动工作要求的重要措施。
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修订原则
（一）统驭事业单位会计制度体系 新《会计准则》为事业单位会计制度体系建立统一的核算原
则和框架，是制定事业单位会计制度、行业事业单位会计制度 等的基础和依据。 （二）服务财政科学化精细化管理
2019年5月发布、自2019年1月1日实施的《事业单位会计准 则（试行）》则规定了事业单位会计基本假设、会计核算的一 般原则、各会计要素的定义和内容分类、主要项目的计量方法、 会计报表构成等。
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修订背景
原《会计准则》虽对事业单位会计的一些基本概念和原则作了 初步的探索，但缺乏系统性，如欠缺对事业单位财务报告目标、 会计要素确认条件等重大概念问题的阐述。
同单位之间，资产配置水平差距较大； 三、资产使用效益需进一步提高：资产闲置、低价出租、无偿
出借等现象较为普遍，资源整合、共享共用水平较低；
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事业单位构成
四、存在资产流失风险：一些单位存在资产处置不按规定程序 报批、往来款项长期得不到清理、对外投资管理较为混乱等问 题；
五、资产管理体制有待进一步理顺：部分部门、地方和单位没 有设立或明确专门机构、专职人员负责资产管理工作，职责分 工不够明确。
随着我国财政预算改革的逐步推进，医疗卫生、教育体制以及 事业单位改革的不断深化，2019年前后形成的事业单位会计 制度体系在诸多方面暴露出不适应和不协调，已经难以满足新 形势下事业单位改革和发展的需要，迫切需要推进会计改革。
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修订背景
财政改革和事业单位会计管理工作不断发展，客观要求对《会 计准则》进行修订：
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修订的必要性
（三）为事业单位会计实务中出现的、会计制度尚未规范的 新问题提供会计处理依据
建立事业单位统一的概念框架，有利于为会计实务中出现 的、具体会计制度尚未做出规范的新问题提供会计处理依据， 提高事业单位会计处理的规范性和统一性。
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修订的必要性
（二）促进提高事业单位会计信息的可靠性 原《准则（试行）》中有关资产等要素的定义没有真正反映
各要素的经济特征，没能真正体现会计信息可靠性的要求。 在建立事业单位统一的概念框架中，按照各要素的经济特征
重新界定其定义，有利于促进提高事业单位会计信息的可靠 性。
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