梅州至大埔高速公路东延线工程

梅州至大埔高速公路东延线工程

环评报告书简本

珠江水资源保护科学研究所

2009年2月

1 工程概况

路线起点接梅大高速公路梅县三角至大埔三河段终点，路线经三河镇后继续北上，经沿坑、艾沙、麻湾后穿里妈山、洋陶，在上洋陶处跨漳溪河到达省界处的大埔县西河镇上黄沙村，穿上黄沙隧道广东段至粤闽省界,该方案接福建省永春至永定高速公路方案I。本线路方案全长23.757km，行政区划属于梅州市大埔县。

本方案主要控制点：三河、茶阳洋陶、西河上黄沙。

根据本项目各方案的性质、沿线地形、地质、地物、交通量预测结果、通行能力和服务水平评价结果，本项目分段采用V＝100km/h和V＝80km/h的设计速度，四车道高速公路标准，路基宽度为24.5m。

本方案桥隧比例：42.6％，桥梁7.882km/30座，隧道2.236km/5座，估算金额16.723亿元，平均每公里造价7039万元。

本项目初拟于2010年12月正式开工，2013年12月建成，工期三年。

项目地理位置图

2 声、大气环境保护目标

3 环境影响预测评价

3.1 社会环境

根据《广东省高速公路网规划(2004-2030)》，全省高速公路网规划布局方案是：以“九纵五横两环”为主骨架，以加密线和联络线为补充，形成以珠江三角洲为核心，以沿海为扇面，以沿海港口城市为龙头向山区和内陆省（区）辐射的路网布局。布局规划中的“一纵”是指从汕头至福建龙岩（省界），由汕头起，经揭阳、丰顺、梅州至福建龙岩上杭（省界）；“一横”是指从福建漳州（省界）至广西贺州（省界），从闽粤省界起，经大埔、梅州、兴宁、龙川、连平、翁源、英德、怀集至桂粤省界。根据规划，2010年之前广东省重点建设珠江三角洲通往东西两翼和山区的高速公路以及出省通道。梅大高速公路东延线作为梅（州）龙（岩）高速公路粤境段的一部分，其建设符合《广东省高速公路网规划(2004-2030)》的有关内容。

根据《广东省综合运输体系“十一五”规划》，广东省“十一五”期间公路方面要建成通往邻省区的主要高速公路通道，基本形成以广州、深圳为中心向外辐射的高速公路网络，珠江三角洲形成较为完善的高速公路网络；加快粤北山区和东西两翼农村公路建设，提高路网整体质量和服务水平。加强与周边省区连接的出省高速公路通道建设，提高连接泛珠三角区域高速公路通行能力，进一步完善高速公路网。重点建设湛江至徐闻段、云浮至广西苍梧（省界）、罗定至粤桂交界（岑溪段）、怀集至广西信都（省界）、连州至湖南永州段、韶关至江西赣州（省界）、梅州至福建漳州（省界）、广深沿江高速公路等出省高速公路项目。梅大高速公路东延线作为粤闽出省通道的一部分，其建设符合《广东省综合运输体系“十一五”规划》。

根据《广东省环境保护规划纲要(2006－2020)》，广东省环境保护总体目标是：坚持全面、协调、可持续的科学发展观，构筑山区生态屏障，把粤东、粤西地区建设成广东未来快速协调发展的新跳板，把珠江三角洲地区建设成为全国具有示范意义的可持续发展城市群，促进区域协调发展，构建经济持续增长、社会和谐进步、生态环境优美、适宜居住的绿色广东。《广东省环境保护规划纲要(2006－2020)》中还规划了“四横八纵”交通生态廊道体系建设方案，方案中的中部

通道是以广梧高速、梅河高速和G205国道为骨架，连接云浮－广州－河源－梅州，通往福建；“一纵”是以G205、G206 国道、梅汕高速为主，连接汕头－揭阳－丰顺－梅州，通往福建。因此梅大高速公路东延线作为粤闽出省通道的一部分，其建设符合《广东省环境保护规划纲要(2006－2020)》。

根据《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》，到2010年，全省环境污染和生态破坏的趋势要基本得到控制，生态与环境质量总体保持稳定。珠江三角洲地区环境质量有所改善，粤北山区、粤东和粤西地区生态保持良好。主要规划任务是水污染防治、大气污染防治、强化固体废物管理、确保核与辐射环境安全、加强农村生态环境建设和改善珠江三角洲地区环境质量。本项目属于非污染型的生态类影响项目，只要项目在施工和运营过程中注意加强对生态环境的保护，其建设符合《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》的有关要求。

线路布设在满足线型要求的前提下，尽量避免大量的拆迁和对村镇的分割。项目建设方已经就移民拆迁安置问题和当地政府达成一致。在拆迁过程中，沿线居民必然受到较大影响，由于被拆迁居民的居住条件、人口构成及收入来源等情况不一，所以他们在搬迁安置过程中所受到的影响程度也不尽相同。因工程拆迁征地，影响了沿线村民的生活环境，给当地居民造成一定的经济损失。根据国家和广东省有关文件规定，对拆迁人员的安置要考虑群众的切身利益，尽量减少当地群众的经济损失，并减少他们的后顾之忧。

3.2 生态环境

施工期由于场地开挖、施工便道的设置、弃渣场的弃渣等活动，破坏了地表原有的植被，会给生态环境造成一定的影响。工程施工期对所涉范围生态环境影响主要体现在两个方面：一是施工时开山修路过程中，施工活动对公路沿线植被的破坏影响；二是桥涵工程施工时对水生生物的影响。植被破坏将直接影响植被生态系统的物质和能量的积累与转化，进而影响整个生态系统的结构与功能，对生态环境造成一定影响。

高速公路建成后，对沿线陆地生态系统的影响主要体现在大量增加的汽车尾气对沿线植被的污染。要减轻这些影响，必须在工程建设时注意保护沿线的现有植被，并在公路两旁按国家有关绿色通道建设的要求，种植对汽车尾气具有吸收

能力的植物。当公路从田野穿过的时候，会把本来生活在此地的动物分隔开来，对动物群落的发展有一定影响。隔离还会限制某些动物进入它们习惯的繁殖区和觅食区，交通繁忙时，动物穿越公路会增加其死亡率。梅大高速公路东延线设置了较多的桥梁和涵洞，这些通道可以满足沿线动物正常的迁徙活动。

3.3 声环境

公路施工阶段的噪声虽然是短暂的，但由于拟建公路项目施工期长，而且同时采用的施工机械较多，这些机械一般都具有高噪声、无规则的特点，如不加以控制，往往会对附近的村庄、学校等声环境敏感点产生较大的噪声污染。

梅大高速公路东延线营运近期交通噪声的影响较小，远期影响较大；高峰时段噪声的影响明显大于昼间平均水平。在距离公路中心线200m处，各典型路段不同水平年的交通噪声值均能满足昼间60dB(A)、夜间50dB(A)的2类标准。

按高峰小时环境噪声值统计，未采取防护措施时，近期没有敏感目标的环境噪声值出现超标；中期有1个敏感目标超标，超标量小于1dB；远期未采取防护措施时，共有3个敏感目标不同程度超标，超标量均小于5dB。超标量的最大值出现在桃里，远期高峰小时超3.9dB。敏感目标中有一所学校——沿坑小学，根据预测结果其远期超标量可达3.6dB左右。

3.4 大气环境

施工期主要大气污染物为扬尘、粉尘，总体而言施工期对大气环境影响不大。

营运期NO2和CO的浓度预测结果均低于国家二级标准，因此营运期汽车尾气不会对大气环境造成显著影响。各敏感点尾气预测值与本底值叠加后，NO2和CO的浓度也不会超标。

3.5 跨河桥梁施工对水环境的影响

根据模型预测结果，一般桥梁施工时，在无防护措施的情况下，悬浮物的影响范围一般不超过下游200m，到300m左右悬浮物基本沉降完全。在采取防护措施的情况下施工，悬浮物的影响范围很小。总体来说，桥梁施工期泥沙不会对水