学校管理的几个关键词
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③对学校公平、公正氛围营造的影响，即如何处 理稳定与发展的关系。
⑵ 新课程改革
师生关系的重新定位：教师权威与师生平等，教 师成绩本位取向，由此影响到对教育教学的管理 和评价。
教师
学生
权威
外 在
社会角色
服从 表面服从
人格平等
教
育
内心敬佩
表率作用
方
内
法
在 学识渊博
理解学生
教育能力
家长 效率
良好成绩
学校管理的几个关键词
上海市中国中学
一、学校文化
以学校文化入手进行学校管理，是现在学校管理的 流行语。我们不能拘泥于学校文化表现形式的分类， 过多地关注显性文化的建设。我们要着力制度文化， 提升精神文化，改善行为文化。
学校文化有三个要素：校长的综合素质（学校文化 的导向和层次）；绩效考评与分配制度（学校文化 的基石）；师生员工接人待物的方式（学校文化的 表现）。
5、学校制度建设 ⑴ 制度建设的认识误区 ① 贯彻领导意志是制度的核心导向。 ② 用文字表述是制度的基本表现形式。 ③ 上对下的、单向的强制要求是制度的基
本属性。 ④ 制度的执行要靠大家的自觉是制度落实
的难点。
⑵制度建设的关键词 ① 制度伦理：公平、正义。现代公平与传统公平
的差异。刚柔并济。 ② 公正的四个基本原则与实现时序：保证、机会
水平二，培养道德判断力、价值选择能力，内化 道德规范。
阶段3（初中），相互性的人际期望、人际关系与 人际协调
以兼顾自己和别人的标准为善，以关心别人来维 持相互关系，如信任、忠诚、尊重、感恩等。
阶段4（高中），社会制度和良心 履行个人所承诺的义务，严格守法，依据制度来
考虑人际之间的关系。
水平三（大学阶段）发展道德判断，形成道德自 律。
理解家长
路径一： 教师（社会角色）-- 强制 -- 学生服从 – 好成绩 路径二： 教师（学识\能力）--强制 -- 学生接受 – 好成绩 路径三： 教师（人格\表率）--平等 -- 学生敬佩 – 好成绩
（学识\能力） 理解学生 家长满意 路径四： 教师（人格\表率）--平等 -- 学生敬佩 – 好成绩
国家教委
每月
课
规定的
×
4.5
×时
单
=
周课时
周
价
月标准工作量 津贴
班主任津贴
中层干部津贴
年级组长津贴
教研组长津贴
其他兼职津贴
职
工
员
人
津
津
贴
贴
⑸对绩效奖励内各组成部分之间百度文库比例，要根据校情现状 与发展空间作适当考虑和动态调整。即，无差别分配与有 差别分配之间的比例，全体受益与部分受益之间的比例， 教育教学奖励与节日福利之间的比例，平时的项目奖励与 年终一次性奖励之间的比例等等。
最高境界：师生员工积极“出工”，主动 “出力”。
3、领导班子
正确处理校长与党支部书记和工会主席的关系。
⑴ 政治核心：发挥党员在学校发展中的核心地位 和主导作用。立足本职岗位，强化党员身份意识 和主体意识，创设平台，发挥党员先锋示范作用。
⑵ 工会维权：充分认识教代会代表在学校事务的 地位和作用。扩大代表权力，提高代表地位，提 升代表素质，正确引导监督和维权，有序推进基 层民主。
⑹ 对学校各项奖励之间的比例要适当调控。如，教学与 德育，经常性考试与期中、期末考试，非升学考与升学考， 教学工作与管理工作，日常教学成绩与科艺体竞赛成绩等 等。
⑺ 对学校日常开支各项目之间的比例要严格控制，尤其 是各职能部门（教导处、德育处、总务处、科研处）的日 常开支以及细目比例要妥善安排，合理使用。
柯尔伯格 道德判断发展的三水平六阶段模型
水平一，强制性地使学生养成良好的道德习惯。 阶段1（幼儿园），他律道德 避免破坏规则而受惩罚，完全服从，避免对人和
物造成物理损害。 阶段2（小学），个人主义的公平 遵守会给人带来利益的规则。在满足自己的需要
或利益情况下，也要承认别人有自己的利益。
（学识\能力） 理解学生家长 家长满意并配合
课堂有效教学： 新理念与传统教学的路径差异; 学生认知类型与学科内容、教师教学风格
的关系； 学生错误原因与教学方法、知识类型的关
系； 备课组与教研组活动的质量以及差异等等。
⑶ 学科德育 ① 提倡“亲其师信其道”
对“师道尊严”的再认识。传统教育与现代教育 理念的差异。关键是和谐师生关系。 ② 遵循学生道德发展规律 超越发展阶段，学生难以理解；滞后发展阶段， 学生蔑视抵制。
平等、按贡献分配、调剂。 ③ 制度安排：社会心理趋势与心理承受力，制度
出台的时机。 ④ 制度体系：协调与有机衔接。 ⑤ 规则的类别：道德规则、游戏规则、技术规则。 ⑥ 规则与程序：科学、公开、完备、可操作。
6、政策变化下的学校应对： ⑴ 绩效工资改革 ①对学校分配制度的影响，由此影响到学校的评
二、校长的关注点
1、学校管理常规：关注过程的时间、环节、内容、 流程、规范以及不同职能部门之间的无缝衔接。 再进一步，则为工作计划的货币化体现。
周工作内容
关系 部门
责任 确定
工作流程
工作规范要求
货币化 体现
2、学校管理导向：关注公平、公正原则的 体现。关注教师、学生、职工和家长的感 受。通过系统的制度建设，让教师感到： 心平、气顺、有盼头。让学生感到：教师 亲切、教育公平、学习有效。让职工感到： 合理、公平、和谐。
4、宏观比例意识 ⑴ 对“公正”四个基本原则的实现时序，要有轻
重缓急、阶段先后和比例大小的考虑。 ⑵ 对教师、职员、工人的业绩考核，要考虑工作
性质差异，恰当调整考核部分的权重比例。 ⑶ 对教师、职员、工人的分配比例要通盘考虑，
权衡恰当比例。 ⑷ 对教师满工作量的津贴总量占学校工作量津贴
总量的比例要慎重考虑。
价制度体系——相关的配套管理制度。 分配制度；评价制度；基础制度。 分配制度从来就不是单一的.分配制度是学校制度
的冰山一角.直接相关的是考评制度，与考评制度 关联的是相应的管理保障制度。 分配制度的价值观导向是学校文化的集中体现。
②对教师职称改革的影响，强化了教师对职称晋 升的诉求，由此影响到学校职称评审的制度建设 （包括职称结构比例、职称申报条件的认定、职 称评审条例的科学、职称名额分配的可持续发展、 教师年度履职评价等）。
⑵ 新课程改革
师生关系的重新定位：教师权威与师生平等，教 师成绩本位取向，由此影响到对教育教学的管理 和评价。
教师
学生
权威
外 在
社会角色
服从 表面服从
人格平等
教
育
内心敬佩
表率作用
方
内
法
在 学识渊博
理解学生
教育能力
家长 效率
良好成绩
学校管理的几个关键词
上海市中国中学
一、学校文化
以学校文化入手进行学校管理，是现在学校管理的 流行语。我们不能拘泥于学校文化表现形式的分类， 过多地关注显性文化的建设。我们要着力制度文化， 提升精神文化，改善行为文化。
学校文化有三个要素：校长的综合素质（学校文化 的导向和层次）；绩效考评与分配制度（学校文化 的基石）；师生员工接人待物的方式（学校文化的 表现）。
5、学校制度建设 ⑴ 制度建设的认识误区 ① 贯彻领导意志是制度的核心导向。 ② 用文字表述是制度的基本表现形式。 ③ 上对下的、单向的强制要求是制度的基
本属性。 ④ 制度的执行要靠大家的自觉是制度落实
的难点。
⑵制度建设的关键词 ① 制度伦理：公平、正义。现代公平与传统公平
的差异。刚柔并济。 ② 公正的四个基本原则与实现时序：保证、机会
水平二，培养道德判断力、价值选择能力，内化 道德规范。
阶段3（初中），相互性的人际期望、人际关系与 人际协调
以兼顾自己和别人的标准为善，以关心别人来维 持相互关系，如信任、忠诚、尊重、感恩等。
阶段4（高中），社会制度和良心 履行个人所承诺的义务，严格守法，依据制度来
考虑人际之间的关系。
水平三（大学阶段）发展道德判断，形成道德自 律。
理解家长
路径一： 教师（社会角色）-- 强制 -- 学生服从 – 好成绩 路径二： 教师（学识\能力）--强制 -- 学生接受 – 好成绩 路径三： 教师（人格\表率）--平等 -- 学生敬佩 – 好成绩
（学识\能力） 理解学生 家长满意 路径四： 教师（人格\表率）--平等 -- 学生敬佩 – 好成绩
国家教委
每月
课
规定的
×
4.5
×时
单
=
周课时
周
价
月标准工作量 津贴
班主任津贴
中层干部津贴
年级组长津贴
教研组长津贴
其他兼职津贴
职
工
员
人
津
津
贴
贴
⑸对绩效奖励内各组成部分之间百度文库比例，要根据校情现状 与发展空间作适当考虑和动态调整。即，无差别分配与有 差别分配之间的比例，全体受益与部分受益之间的比例， 教育教学奖励与节日福利之间的比例，平时的项目奖励与 年终一次性奖励之间的比例等等。
最高境界：师生员工积极“出工”，主动 “出力”。
3、领导班子
正确处理校长与党支部书记和工会主席的关系。
⑴ 政治核心：发挥党员在学校发展中的核心地位 和主导作用。立足本职岗位，强化党员身份意识 和主体意识，创设平台，发挥党员先锋示范作用。
⑵ 工会维权：充分认识教代会代表在学校事务的 地位和作用。扩大代表权力，提高代表地位，提 升代表素质，正确引导监督和维权，有序推进基 层民主。
⑹ 对学校各项奖励之间的比例要适当调控。如，教学与 德育，经常性考试与期中、期末考试，非升学考与升学考， 教学工作与管理工作，日常教学成绩与科艺体竞赛成绩等 等。
⑺ 对学校日常开支各项目之间的比例要严格控制，尤其 是各职能部门（教导处、德育处、总务处、科研处）的日 常开支以及细目比例要妥善安排，合理使用。
柯尔伯格 道德判断发展的三水平六阶段模型
水平一，强制性地使学生养成良好的道德习惯。 阶段1（幼儿园），他律道德 避免破坏规则而受惩罚，完全服从，避免对人和
物造成物理损害。 阶段2（小学），个人主义的公平 遵守会给人带来利益的规则。在满足自己的需要
或利益情况下，也要承认别人有自己的利益。
（学识\能力） 理解学生家长 家长满意并配合
课堂有效教学： 新理念与传统教学的路径差异; 学生认知类型与学科内容、教师教学风格
的关系； 学生错误原因与教学方法、知识类型的关
系； 备课组与教研组活动的质量以及差异等等。
⑶ 学科德育 ① 提倡“亲其师信其道”
对“师道尊严”的再认识。传统教育与现代教育 理念的差异。关键是和谐师生关系。 ② 遵循学生道德发展规律 超越发展阶段，学生难以理解；滞后发展阶段， 学生蔑视抵制。
平等、按贡献分配、调剂。 ③ 制度安排：社会心理趋势与心理承受力，制度
出台的时机。 ④ 制度体系：协调与有机衔接。 ⑤ 规则的类别：道德规则、游戏规则、技术规则。 ⑥ 规则与程序：科学、公开、完备、可操作。
6、政策变化下的学校应对： ⑴ 绩效工资改革 ①对学校分配制度的影响，由此影响到学校的评
二、校长的关注点
1、学校管理常规：关注过程的时间、环节、内容、 流程、规范以及不同职能部门之间的无缝衔接。 再进一步，则为工作计划的货币化体现。
周工作内容
关系 部门
责任 确定
工作流程
工作规范要求
货币化 体现
2、学校管理导向：关注公平、公正原则的 体现。关注教师、学生、职工和家长的感 受。通过系统的制度建设，让教师感到： 心平、气顺、有盼头。让学生感到：教师 亲切、教育公平、学习有效。让职工感到： 合理、公平、和谐。
4、宏观比例意识 ⑴ 对“公正”四个基本原则的实现时序，要有轻
重缓急、阶段先后和比例大小的考虑。 ⑵ 对教师、职员、工人的业绩考核，要考虑工作
性质差异，恰当调整考核部分的权重比例。 ⑶ 对教师、职员、工人的分配比例要通盘考虑，
权衡恰当比例。 ⑷ 对教师满工作量的津贴总量占学校工作量津贴
总量的比例要慎重考虑。
价制度体系——相关的配套管理制度。 分配制度；评价制度；基础制度。 分配制度从来就不是单一的.分配制度是学校制度
的冰山一角.直接相关的是考评制度，与考评制度 关联的是相应的管理保障制度。 分配制度的价值观导向是学校文化的集中体现。
②对教师职称改革的影响，强化了教师对职称晋 升的诉求，由此影响到学校职称评审的制度建设 （包括职称结构比例、职称申报条件的认定、职 称评审条例的科学、职称名额分配的可持续发展、 教师年度履职评价等）。