浅谈互联网+公益：精准扶贫新模式结合中国知网

浅析互联网+公益：精准扶贫新模式

近期，正在从事扶贫工作，一直对互联网+模式来推动扶贫比较感兴趣，近期，全国的互联网+扶贫大会也召开，谈到了许多创新的方法和措施。结合课程和具体工作实际，结合互联网+公益，来浅显的谈谈对精准扶贫新模式的认知。不到之处，还请老师批评斧正。

在“互联网+”大背景下，伴随着社会高度发展，社会服务职能不断完善，公众的社会参与理念以及企业的社会责任意识的不断提升，精准扶贫工作也发生了重要变化。政府、企业、高校、公众共同参与，多方合力共同推进减贫脱贫工作的局势正在逐步形成。青年人作为社会主义现代化建设的中坚力量，其参与公益活动热情和积极性极高，加之青年人具有极强的创新、创造性及敏锐的“互联网+”思维，在推动我国公益事业的发展和我国精准扶贫事业的进程中将起到重要的催化作用。“互联网+公益”的大生态爆发出了空前的力量，这将有力地推进我国的精准扶贫工作。

一、精准扶贫与公益众筹

2013年11月，习总书记到湖南湘西考察时，首次明确提出了“精准扶贫”概念。精准扶贫就是针对扶贫工作中存在针对性不强和效率不高这一现象，运用科学有效程序、方法和相应的资源，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。从社会参与和公共治理视角下认为扶贫工作是社会公众之事，政府、社会和扶贫对象各司其职，共同构成扶贫主体，多方合力共同推进减贫脱贫工作。

2016年8月22日，民政部门公布了首批13家慈善组组互联网募捐信息平台。2016年9月1日起施行的《慈善法》第23条规定，慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。作为一种互联网金融的创新模式，公益众筹得到了越来越多的关注。

公益众筹是一种提供网络求助、在线筹款、项目实施反馈、公众监督等一站式公益服务平台项目，公益项目的发起方在有公募资质的第三方基金会的监管下，发布筹款并募集资金，并向公众公示募集资金去向。通过公益众筹平台，既解决了青年人有热情、有点子但是资金缺乏的问题，又给公众和企业提供了一个奉献爱心的平台。

二、互联网 +公益众筹特点

（一）公益众筹覆盖面广，传播速度快，交互性强。随着互联网尤其是移动互联网的普及，在公益众筹项目发起后，通过微博、微信以及朋友圈等多渠道传播。借助互联网开展公益众筹，可以解决信息传播的覆盖面和传播效果，同时借助现代电子网络支付技术，可以在短时间内筹集起资金，提升了收集资金的效率。

（二）公益众筹精准帮扶、及时反馈、公开透明。公益项目发起方在发现社会痛点或者需求后，在公益众筹平台实名制注册发布相应的求助信息，由公募资质的第三方进行审核并且有选择性地去认领公益项目，公益众筹平台对项目进行审定，对符合要求的公益项目在平台进行上线，公众项目进而进行募捐，筹款项目向公众进行中期反馈

和结项反馈。善款公开透明，项目执行快速。

（三）公益众筹项目发起人趋于年轻化。不同类型的青年社会组织具有不同的特点，伴随着互联网尤其是移动互联网的广泛普及，公益众筹模式也亟待创新，在项目发起人中，青年人占有重要的组成部分。这归结于，青年人有着渊博的知识，善于利用互联网，乐于分享，敢于尝试新事物；青年人在经济方面匮乏，但是有着强烈的解决社会问题的欲望，公益众筹很好地弥补了这一软肋，给青年人提供了一个实现想法的平台。

三、互联网+公益众筹参与精准扶贫可行性探析

消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。在全面实现小康社会的关键时期，以及国家大力推进精准扶贫工作的进程中，无论是从大环境下的国家层面、社会层面，还是青年人自身层面，都有利于青年人借助互联网+公益众筹参与到我国精准扶贫的建设中来。

（一）国家鼓励创新扶贫形式

中央早就提出，要不断完善社会扶贫帮扶形式，鼓励引导各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动。在实现精准扶贫的进程中，要进一步创新机制，营造全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局。

青年人在创新创造力方面有着得天独厚的优势，相对于普通民众，他们更乐意付出和奉献，但是往往缺乏相应的资金。因此，青年

人积极探索发展“公益众筹”扶贫新模式，引导各类企业、社会组织、爱心人参与帮扶，是对精准扶贫路径的有益尝试。

（二）公益创新和变革助推社会进步

毋庸置疑，政府因其自身在信息、组织、资源等方面的优势，在精准扶贫主体体系里面将占据主导地位。但是，在互联网+大背景下，随着社会体制改革以及企业的社会责任意识不断增强、国民的思想认识和物资生活条件的不断提高，公益参与的新形式让我们体验了互联网给公益事业带来的变革力量。

（三）互联网+将公益理念与精准扶贫有机结合

青年人是“大众创业、万众创新”的生力军，在“大众创业、万众创新”的“众创时代”，青年公益组织在推广服务、营造文化的同时，积极探索项目创新和创业发展的路径，具有非常重要的价值。一方面，有利于青年公益组织“自我造血”，具有可持续发展的机制，并不断帮扶需要帮扶的对象；另一方面，有利于青年人在服务过程中学会创业、学会经营，努力成长成社会所需要的人才。

四、互联网+公益众筹扶贫模式的保障机制

（一）建立有效的监管机制。首先，需要强化众筹扶贫的法律建设，加强立法工作，从法律层面对其进行管制，填补目前众筹融资的法律空白。其次，需要对众筹扶贫项目的流程，特别是预算环节进行审核和控制，项目进行过程中的每一笔支出都需要明确其去向，确保将资金用在有用的地方，不乱花经费。最后，要建立责任追究制度和举报披露制度，将项目运行过程中发生的错误落实到个人，增加员工

的责任感，积极对过错人员进行整改并加以严肃处理，真正意义上做到责任大于一切，实现的相互监督。

（二）建立专业的人才培养机制。一方面，需要建立有效的培训基地，扩展贫困地区农民的眼界和思维，增强农民使用网络、移动设备等的熟悉程度，为众筹扶贫项目的正常运行做铺垫。另一方面，引进专业的人才队伍也是十分关键的，扶贫项目可以与当地的高校进行合作，邀请高校大学生来此实习、工作，也可以与企业进行合作，邀请相关企业的高管、专家莅临指导。

（三）建立完善的基础设施保障机制。如今，基础设施建设中相对重要的两项是网络和交通。首先，针对边远农村地区网络信号差的问题，当地政府应当着力增强网络信号的稳定性。其次，加大网络信号在偏远地区的覆盖率也是急需解决的问题之一，争取在较短时间内提高生产区域的网络覆盖率。最后，需要完善偏远地区的交通条件，对道路狭窄的公路进行扩宽，对道路崎岖的公路进行修正，对联系较为密切的地区之间建设高速公路和高铁站，提高物流速度。

（四）建立必要的政府参与机制。以上诸多保障机制的建设都离不开政府的参与，我国是中国共产党领导下的社会主义国家，基本国情决定了政府在互联网众筹扶贫模式中的关键和基础作用。政府需要发挥宏观调控的作用，将发达地区的优质资源引入到落后、边远和贫困地区，积极完善基础设施的建设，对贫困地区的优质人才进行补贴，为金融监管提供制度保障，努力营造良好的众筹扶贫发展环境。

五、结语