论人力资源管理的观念体系与管理体系

论人力资源管理的观念体

系与管理体系

The document was prepared on January 2, 2021

现代人力资源管理的观念体系与管理体系

汪秋磊

(中国煤炭经济学院管理系，山东烟台 264005)

摘要：企业由传统的劳动人事管理向现代人力资源管理转变首先面临的是观念的转变，而基本观念的缺乏使我国许多企业在现代人力资源管理体系建设过程中存在很大的盲目性。本文从管理实践中的问题出发，从理论的角度系统地建立了现代人力资源管理的基本观念体系，并对其相互联系及与人力资源管理政策与制度的关系进行阐述，提出了解决当前理论与实践中核心问题的基本思路。

关键词：人力资源管理观念制度体系

On the Concepts System and Management System of Modern HRM Abstract:The lack of basal concepts has became the “Bottleneck of Concepts” for many enterprises during the process of setting up the modern HRM system. Based on analysis of the problems in practice,

this article establishes a basal concepts system in theory and gives an overview on the relationships with concepts, policy and system of HRM. At last, it gives a way to solve the essential problem in theory and practice of HRM.

Key words: HRM concept policy system

一、企业现代人力资源管理体系建设面临的“观念瓶颈”

1、现代人力资源管理体系建设初期的常见问题

随着市场竞争日益加剧，人力资源竞争逐渐被越来越多的企业所重视。“人力资源部”作为一个新兴的职能部门，迅速地进入了广大企业的组织机构图中。管理者们普遍希望，这一变革能够迅速改变传统的人员管理格局，提高企业员工素质与工作积极性，使人力资源成为企业的核心竞争能力之一，进而有效地提升企业竞争力。

由于人力资源管理人才的缺乏，企业或由原从事劳动人事管理或其它专业的员工经过参加短期培训或自修有关人力资源管理课程后承担人力资源管理工作，或委托人力资源管理顾问公司进行管理体系与制度建设。在采取种种措施后，整个人力资源管理工作通常会迅速、全面地开展起来：编制人力资源规划及工作说明书，一系列有关员工聘用、素质测评与绩效考核、薪酬福利、员工培训、选拔晋升等方面的制度文件也陆续出台，人力资源部成为企业变革的核心部门。表面看来，企业似乎已成功地建立了“现代人力资源管理体系”。

但是，一段时间后，许多管理者却失望地发现，这一系列变革并未带来预期的效果。许多必要的基础工作尚是空白，一些制度制定后从未得到应用与执行，已经实施的新的管理方式与管理制度有许多漏洞，矛盾层出不穷，需要不断进行修订。而购买或开发的先进的管理软件与工具无法正常的使用，只能束之高阁。新人力资源部的工作举步维艰，进展缓慢，对改革失望或不满的气氛开始在企业中漫延开来。

2、“人才瓶颈”背后的“观念瓶颈”

面对问题，管理者通常认为人力资源管理体系建设面临一个“人才瓶颈”，即没有高水平的人才来全面规划、设计与实施有关制度。而笔者发现，在“人才瓶颈”的背后，真

正限制人力资源管理体系建设的障碍在于“观念瓶颈”。

所谓“观念瓶颈”，是指企业管理者特别是人力资源管理人员由于没有形成对企业的人力资源及人力资源管理系统、全面、科学的认识，不能从根本上把握人力资源管理的基本观念而导致的在制度建设、实施与完善过程中的盲目性。这种“观念瓶颈”通常表现在以下几个方面：

(1)企业原从事劳动人事管理的人员未能摆脱传统体制下形成的对“劳动力”的认识，不能真正把握“人力资源”的真实含义及对企业发展的意义，从而在制度建设与实施过程中很大程度上沿袭了传统的管理思想与方法。

(2)一套先进的管理软件或咨询公司制定的管理体系都是以一定的管理思想或理论为核心，而企业的人力资源管理人员如果不能真正掌握新的管理系统中所蕴含的思想精髓，则很难正确地应用具体技术与方法，从而达不到预期的效果。

(3)现代人力资源管理体系建设初期将使企业的各个方面面临较大的变革，但由于缺乏统一、基本的管理理念为指导，管理人员在处理不断出现的种种新问题时，难以保持各种管理政策与制度内在的逻辑性与连续性，从而使各项管理制度与活动缺乏统一明确的目标，不能形成一个科学完整的体系。

(4)全体员工(特别是各级管理者)在没有形成对人力资源及人力资源管理科学、统一认识的情况下，新的管理体系将难以获得必要支持。

正是由于这种“观念瓶颈”制约，企业自己研究制定的各项人力资源管理制度经常由于缺少科学系统的理论与观念支撑而缺乏系统性、完整性和科学性。同时，引进的先进管理方式与管理工具虽然具有了系统性、完整性和科学性，却象铺上去的草坪，表面整洁美观，但事实上并未扎根土壤，渗透到企业经营管理全过程中，不能适应不断变化的内外环境，难以实现预期目的。

因此，要建立现代人力资源管理体系，首先要解决的是企业管理者特别是人力资源管理专业人员以及其他所有员工对“人力资源”和“人力资源管理”基本认识问题。只有从本质上把握了基本观念，才能有效地应用各种先进的管理技术与方法，设计符合自身特点的管理机制与制度，形成适应企业发展需要的现代人力资源管理体系。

二、现代人力资源管理基本观念

人力资源管理虽然在我国已是一个耳熟能详概念，但有关理论、方法与技术基本上是从国外引进的。人力资源管理在国外经历了长期的发展过程，是企业管理理论方法长期演进的结果。对我国多数企业管理者而言，这种移植过来的人力资源管理技术方法缺乏必要的管理理念为依托。人们对于人力资源及人力资源管理的认识基本停留在“人力资源是企业最重要的资源”、“企业竞争归根到底是人才的竞争”等较浅层面上。基本观念的缺乏使我们只能孤立地认识与掌握现代人力资源种种管理方法与技术，难以形成一个完整的有机系统。同时，缺少理念的支持，也会使充满艺术性的人力资源管理变成一项机械的事务性工作。

因此，我们需要系统而深入地分析人力资源及人力资源管理的自身特点，在此基础上形成对人力资源管理的系统认识和基本观念。也只有在这种基本观念的指导下，才能有效地建立科学的人力资源管理体系。笔者认为，现代人力资源管理应树立以下八大观念：

1、工作观念