东方市城市总体规划

东方市城市总体规划文本

目 录

总则 (5)

第一章经济发展战略和产业布局 (5)

第二章市域城镇体系规划 (7)

第一节城镇发展总体目标和城镇化 (7)

第二节城镇职能分工和等级规模 (7)

第三节城镇空间布局 (8)

第三章工业发展和布局规划 (8)

第一节东方市工业专业化发展方向 (8)

第二节东方化工城规划建设目标和配套设施 (9)

第四章市域交通体系规划 (10)

第一节港口 (10)

第二节公路网 (10)

第三节铁路 (11)

第四节机场 (11)

第五章市域基础设施规划 (11)

第一节供电规划 (11)

第二节电信规划 (12)

第三节燃气规划 (12)

第四节水利和防洪设施规划 (13)

第六章市域生态环境保护规划 (13)

第一节市域生态保护规划 (13)

第二节水源地保护 (14)

第三节海岸线利用保护 (14)

第七章实施市域城镇体系规划的措施 (14)

第八章城市性质、规模和规划范围 (15)

第九章城市总体布局规划 (15)

第十章城市专项用地规划 (16)

第一节工业、仓储用地规划 (16)

第二节居住用地规划 (17)

第三节公共设施用地规划 (18)

第十一章城市综合交通系统规划 (20)

第一节交通发展战略与发展目标 (20)

第二节对外交通规划 (20)

第三节城市道路交通规划 (22)

第四节城市静态交通规划 (24)

第五节城市公共交通规划 (24)

第十二章城市海岸线规划 (25)

第十三章城市绿地系统与景观规划 (26)

第一节城市绿地系统规划 (26)

第二节城市景观规划 (29)

第三节城市风景旅游区和历史文化保护规划 (30)

第十四章城市市政工程设施规划 (32)

第一节给水工程规划 (32)

第二节排水工程规划 (33)

第三节供电工程规划 (34)

第四节电信工程规划 (34)

第五节燃气工程规划 (35)

第六节城市环卫设施规划 (36)

第十五章城市环境保护规划 (37)

第十六章城市防灾规划 (39)

第一节防洪、排涝规划 (39)

第二节消防规划 (40)

第三节人防规划 (41)

第四节防震规划 (42)

第十七章城市郊区规划 (42)

第十八章近期建设规划 (44)

第十九章城市总体规划实施建议 (47)

附录一：东方市城市总体规划用地平衡表 (49)

附录二：东方市城市总体规划强制性内容 (51)

图纸目录 (62)

东方市城市总体规划文本

总 则

第1条本规划为依法制订的东方市城市建设指导性文件，是东方市城乡规划管理的依据。自本规划批准实施之日

起，凡在城市规划区范围内的建设活动，必须执行本

规划。

第2条凡与城市建设有关的各专项规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等，均应符合本规划。

第3条东方市各乡镇总体规划必须以本规划为指导，城镇性质、人口和用地规模等必须符合市域城镇体系规划。第4条本规划的主要编制依据是《中华人民共和国城市规划

法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施

细则》、《中华人民共和国土地管理法》、《海南省城镇

体系规划》、《海南省土地利用规划》、《东方市国民经

济发展“十五”计划》。本规划可作为调整土地利用规

划、制定国民经济发展计划的依据。

第5条本规划年限为2002年至2020年。其中:近期至2005年，中期2006年至2010年，远期2011年至2020年。第6条规划范围与城市规划区

、市域城镇体系规划范围为东方市行政辖区范围，陆

域面积为 平方公里。

、东方市区城市规划区范围包括八所镇行政辖区范围

和通天河以北、高速公路以西的区域，面积 平

方公里。

第一章 经济发展战略和产业布局

第7条城市发展的总体战略

充分发挥东方市在 两翼推进 战略中的龙头作用，利用

南海油气矿产资源优势，实现工业的跨越式发展，实

现现代农业、第三产业的稳定发展。在本世纪头 年，

初步建立起现代化的工业体系，确立在海南西部工业

走廊中的中坚地位。以工业化带动城镇化，以城镇化

推动工业化，使全市经济和社会发展达到小康水平，

规划期使人均 达到 美元以上。

第8条产业发展方向

、第一产业 东部山区按照生态保护的要求，大力发

展生态农业，形成热带水果和经济林基地；中部地区

大力发展热带高效农业，形成以香蕉、芒果等为主要

产品的大型产业化、生态化农业生产基地；滨海北部

地区大力发展城郊型农业，形成若干个副食品生产供

应基地；滨海南部地区、感恩平原大力发展热带瓜菜

种植业，提高农业生产的规模化、产业化、生态化水

平。滨海各渔业乡镇积极发展海洋渔业，改善捕捞装

备，组建大型船队，积极发展深海远洋捕捞。

、第二产业：以南海天然气资源的精深加工和利用为

工业发展的主要方向，以东方化工城建设为重点，形

成以先进生产技术为核心竞争能力、以专业化分工和

生产协作为纽带，规模化、专业化的天然气化工基地。

发展以天然气为主要能源的电力、建材、冶金等工业

门类，以市场需求为导向，适度发展精细化工和日用

化工。

、第三产业 加强东方市的第三产业服务功能，提升

综合服务能力。逐步提高各级城镇的商业、金融、贸

易、服务等第三产业的规模和水平，重点发展东方市

和感城、东河、大田中心城镇，服务于第一、第二产

业发展，繁荣城乡经济。发挥东方市工业发展对第三

产业的带动作用，按照国家有关的规范要求，完善城

市第三产业配套服务设施，适应东方市发展成为区域

性中心城市、中等城市的形势要求。

第9条产业结构调整

逐步加大第二产业和第三产业的比例。一、二、三产