第二代残疾人证管理系统用户手册

残疾人人口基础数据库第二代残疾人证管理系统用户手册

中国残联信息中心

二○○八年十一月

目录

系统简介

1.1残疾人人口基础数据库建设背景

残疾人人口基础数据库的建设，是落实《2006－2020年国家信息化发展战略》的重要举措，对于构建和谐的社会环境，落实中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见，促进残疾人事业信息化建设发展具有重要的现实和历史意义。

残疾人人口基础数据库项目建设的主要内容包括:

1．制定系统建设标准与规范，包括：标准框架、残疾人人口基础数据管理和应用管理等方面的标准与规范，用于指导残疾人人口基础数据库建设项目乃至今后残疾人信息系统建设，保障系统建设上下级之间标准一致。

2．完成国家级残疾人人口基础数据库建设，为残疾人事业提供安全、高效的数据汇集、存储、管理、应用的基础环境。国家级残疾人人口基础数据库集中处理全国残疾人事业相关的信息和统计数据。同时通过数据共享服务系统与公安、民政、税务、社保等系统实现数据交换和共享；并且通过数据共享服务系统为残联各级用户提供数据共享服务，为中国残联各业务系统提供基础的数据支撑。

3．建立国家、省、市和县级残疾人人口基础数据库应用支撑平台，为相关的业务应用系统提供支撑和集成环境，并形成未来残联应用系统的支撑环境。

1.2说明

根据《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》的要求，残疾人人口基础数据库管理系统目前开发完成的主要功能为第二代残疾证办理业务，为其提供一个网上流程的支持平台。

此系统目前包括《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称申请表）的录入、查看和修改、《中华人民共和国残疾人证评定表》（以下简称评定表）的录入、查看和修改、对申请表和评定表的初审、对申请表和评定表的复审、二代残疾人证件的打印、残疾人证的发放和变更受理以及统计查询等功能。

第2章系统基本要求

残疾人人口基础数据库管理系统为基于B/S架构的应用。要求使用本系统的计算机配置如下：

2.1硬件

CPU：P3700以上。

内存：256M以上。

硬盘：1GB以上剩余空间。

显示器：要求使用1024×768或以上的分辨率，至少16位真彩色。

打印机：厚度不小于1.8毫米的平推票据打印机。

2.2软件

操作系统：推荐WindowsXP简体中文版。

浏览器：IE（InternetExplorer）6.0或以上版本。

2.3网络

建议使用ADSL或是宽带专线等。

第3章常用功能

从残疾人申请评残到残疾人证的发放一般需要经过以下流程：县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本

进行核对，并将纸质申请表中相关信息录入系统中申请人基本信息表；由县级残联根据指定医院或专门医疗机构所填写的纸质评定表，在系统残疾评定模块中

图3-办证流程

录入评残信息；县级残联根据申请人的相关材料和指定医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审，并将审核相关信息录入系统；市级残联根据残疾标准和残疾人证管理办法，对申请人办证申请、县级残联的受理程序、残疾评

定结果、县级残联的初审意见进行审核，并将审核相关信息录入系统；县级残

联将通过初审、复审的证件进行打印、发放。。流程如图3-1所示：

对于已经发放的证件可以通过变更受理业务，进行包括证件注销、等级/类别变更、残损换新、证件挂失、资料更新等操作。已注销或者审核未通过的记录可以通过变更受理业务进行重新评残。变更受理业务流程图如图3-2所示：

图3-变更受理流程

3.1 角色

3.1.1业务员

业务员主要为区县级办证人员。

业务员的主要功能：办证申请、残疾评定、打印证件、变更受理、发放证件等。

3.1.2初审员

初审员主要为区县级办证人员。

初审员的主要功能：对申请人的相关材料和指定医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行审核。

3.1.3复审员

复审员主要为市级办证人员。

复审员的主要功能：对申请人办证申请、县级残联的受理程序、残疾评定结果、县级残联的初审意见进行审核。

3.1.4管理员

3.1.

4.1区县级管理员

主要功能：

1)该区县添加业务员、初审员。

2)编辑该区残联单位信息：单位名称、联系人、电话、手机、传真、地址、

邮箱、网址。

3.1.

4.2市级管理员

主要功能：

1)为该市添加办证人员（业务员、初审员、复审员）。

2)编辑该市中所有残联单位信息：单位名称、联系人、电话、手机、传真、

地址、邮箱、网址。

3)为该市设定操作流程,包括新证申请、挂失、残损换新、证件注销、等级

变更、重新评残、基本资料更新。只有设定了流程，该市的所有残联单

位才能进行对应流程的操作。

3.2 登录系统

残疾人人口基础数据库管理系统分为正式版和测试版，正式版与测试版的功能完全一致。

正式版：在浏览器地址栏中输入，进入系统进行操作。正式版仅限于在正式办理残疾人证时使用，严禁录入任何与办证业务无关的数据。

测试版：在浏览器地址栏中输入demo，进入系统进行操作。测试版用于测试、

教学、培训等目的。

3.3办证申请(区县级业务员)

主要功能是：录入评残申请表。

3.3.1一般流程操作

第一步：办证人员登录系统后，首先点击“办证申请”，如图3-3所示：

图3-办证申请导航界面

第二步：点击“办证申请”，进入录入申请表界面，如图3-4所示：

图3-进入录入申请表界面

第三步：进入评残申请页面首先在最上边的“姓名”和“身份证号”输入框输入申请人姓名和身份证号，并点击“调取公安部人口数据”按钮获取申请人基本信息，如图3-5所示：

图3-调取公安部数据

第四步：如果申请人姓名和身份证号正确无误，界面显示了该公民的部分信息。显示如图3-6所示，其中“姓名”、“性别”、“民族”、“出生年月”、“籍贯”

和“身份证号”不可再修改，其他信息可以修改，原则上这部分信息尽量尊重公安部信息，特殊情况除外。

图3-成功调取公安部数据

调取公安部人口数据出错的几种类型：

1.无操作权限。

产生原因：如果操作员打开网站后在20分钟之内没有操作该网站，会出现该错误。如图3-7所示：

解决方法：重新登陆。