通信工程定额及使用说明

① 建设部、中国人民建设银行建标（1993） 894号《关于印发〈关于调整建筑安装工程 费用项目组成的若干规定〉的通知》；
② 国家及原邮电部颁发的有关通信建设工程 设计规范、通信建设工程施工及验收技术规范、 通用图及标准图等；
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2.2.2 预算定额的编制原则与依据
③ 国家计委1986年发布的《全国统一安装 工程预算定额》第四册、第五册、第一册及第 二册；
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2.1.3 建设工程定额的分类
1．按建设工程定额反映的物质消耗内容 分类
（1）劳动消耗定额 （2）材料消耗定额 （3）机械消耗定额
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2.1.3 建设工程定额的分类
2．按照定额的编制程序和用途分类
（1）施工定额 （2）预算定额 （3）概算定额 （4）投资估算指标 （5）工期定额
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2.1.1 定额的产生与发展
1．定额的产生 2．定额在现代管理中的地位 定额是管理科学的基础，也是现代管理科学中的
重要内容和基本环节。 首先，定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的
重要手段。 其次，定额是组织和协调社会化大生产的工具。 第三，定额是宏观调控的依据。 第四，定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方
④ 国家计委（1984）2211号通知颁发的 《建筑安装工程预算定额》第一分册、第二分 册、第十分册及第六分册；Baidu Nhomakorabea
⑤ 有关省、自治区、直辖市的通信设计、施 工企业及建设单位和部属设计、施工单位的专 家提供的意见和资料。
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2.2.2 预算定额的编制原则与依据
3．现行通信建设工程预算定额编制原则
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2.1.3 建设工程定额的分类
3．按主编单位和管理权限分类
（1）行业定额 （2）地区性定额（包括省、自治区、直辖市
定额） （3）企业定额 （4）临时定额
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2.1.3 建设工程定额的分类
4．现行通信建设工程定额的构成 目前，通信建设工程有预算定额和费用定
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2.1.4 建设工程定额管理
② 按照量价分离和工程实体性消耗与施工措 施性消耗相分离的原则，对计价定额进行改革。
③ 针对当前价格、利率、汇率、生产率等不 断变动已成为影响工程造价的重要因素这一实 际情况，组织各地区、各部门工程造价管理部 门定期发布反映市场价格水平的价格信息和调 整指数，实行动态管理。
工、材料、机械台班消耗量的确定 2.2.5 现行通信建设工程预算定额的构
成及使用方法
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2.2.1 预算定额的作用
预算定额有如下作用： ① 预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑 安装工程造价的计价基础； ② 预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计 方案进行技术经济分析比较的依据； ③ 预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据； ④ 预算定额是编制标底、投标报价的基础； ⑤ 预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。
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2.2.2 预算定额的编制原则与依据
1．预算定额的编制原则
（1）按社会平均水平确定预算定额水平的原 则
（2）简明适用原则 （3）坚持统一性和差别性相结合的原则 （4）专家编审责任制原则
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2.2.2 预算定额的编制原则与依据
2．现行通信建设工程预算定额的编制依 据
2.1.4 建设工程定额管理
图2-2 定额管理的信息流程图 通信工程定额及使用说明
2.1.4 建设工程定额管理
图2-3 定额管理工作程序图 通信工程定额及使用说明
2.2 通信建设工程的预算定额和概算定 额
2.2.1 预算定额的作用 2.2.2 预算定额的编制原则与依据 2.2.3 预算定额的编制程序 2.2.4 现行通信建设工程预算定额中人
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2.1.4 建设工程定额管理
3．建设工程定额管理的原则
（1）集中领导和分级管理的原则 （2）标准化原则 （3）经济和技术统一的原则 （4）适应性原则
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2.1.4 建设工程定额管理
4．建设工程定额管理的内容
图2-1 定额管理示意图 通信工程定额及使用说明
面有巨大的作用。
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2.1.1 定额的产生与发展
3．建设工程定额及其发展过程 建设工程定额是指在工程建设中，单位合
格产品所需人工、材料、机械的规定额度， 它属于生产消费定额的性质。
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2.1.2 建设工程定额的特点
1．科学性 2．系统性 3．统一性 4．权威性和强制性 5．稳定性和时效性
第2章 定额及使用说明
2.1 定额的概念、特点及分类 2.2 通信建设工程的预算定额和概算定额 2.3 概算定额的编制
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2.1 定额的概念、特点及分类
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4
定额的产生与发展 建设工程定额的特点 建设工程定额的分类 建设工程定额管理
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2.1.4 建设工程定额管理
④ 依据不同工程类别实行差别费率和差别利 润率，改变过去按企业隶属关系和资质等级的 作法，促进企业间的平等竞争。
⑤ 为鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价， 提高企业的竞争能力，在计价定额的表现形式 上，实行工程实体性消耗与施工措施性消耗相 分离的作法。
额。
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2.1.4 建设工程定额管理
1．定额管理的基本概念 所谓定额管理是指定额的编制、审查、解
释、贯彻执行、监督、检查、补充、修订、 反映定额执行情况和考核定额水平等一系 列工作。
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2.1.4 建设工程定额管理
2．建设工程定额管理的任务
① 在市场经济条件下，为确切地反映建筑安 装工程费用的性质和内容，创造公平竞争的市 场环境，依据财政部《企业财务通则》和《企 业会计准则》的有关要求，按照制造成本法对 建筑安装工程成本费用项目进行规范。
① 贯彻国家和原邮电部关于修编通信建设工 程预算定额相关政策精神，结合通信行业的特 点认真调查研究、细算粗编，坚持实事求是， 做到科学、合理、便于操作和维护。