2018年《农业综合开发财务管理办法》

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财政部关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知(2018修订)

财政部关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知(2018修订)【法规类别】农业资金【发文字号】财发[2018]2号【发布部门】财政部【发布日期】2018.01.30【实施日期】2018.01.30【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知（财发〔2018〕2号）水利部、农业部、林业局、供销合作总社，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财政局、农业综合开发办公室：为进一步规范农业综合开发财务管理工作，我部对2006年7月印发的《农业综合开发财务管理办法》进行了修订，现将修订后的《农业综合开发财务管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈财政部国家农业综合开发办公室。

中央财政已经取消农业综合开发有偿资金，我部与各省（区、市）财政部门的有偿资金债务已经基本结清。

请有关省（区、市）财政部门在2018年12月31日前将与基层财政部门和项目借款单位的有偿资金债务清理完毕，在此之前，各地可暂时保留有偿资金相关科目进行会计核算。

自2019年1月1日起，《农业综合开发财政有偿资金管理办法》（财发〔2008〕4号）和《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》（财发〔2008〕61号）相应废止。

附件：农业综合开发财务管理办法财政部2018年1月30日附件：农业综合开发财务管理办法第一章总则第一条为规范农业综合开发财务行为，提高农业综合开发财务管理水平和资金使用效益，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）及相关财务规则，制定本办法。

第二条本办法适用于各级农业综合开发机构（含机构分设地区的财政部门，以下简称农发机构）的农业综合开发财务活动。

第三条农业综合开发财务管理的原则是：以资金投入控制项目规模、按项目管理资金；专人管理、专账核算、专款专用；节约成本、注重绩效、奖优罚劣。

农业开发企业财务管理制度

第一章总则第一条为了加强农业开发企业的财务管理，规范财务行为，确保资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合我企业实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我企业及其所属子公司、分支机构的财务活动。

第三条本制度遵循以下原则：1. 合法合规原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。

2. 实事求是原则：真实、准确、完整地反映企业财务状况。

3. 严格管理原则：建立健全财务管理制度，加强财务监督，确保资金安全。

4. 效率优先原则：优化财务管理流程，提高财务管理效率。

第二章财务组织架构与职责第四条我企业设立财务部，负责全企业的财务管理工作。

第五条财务部的主要职责：1. 负责编制和执行企业财务预算、财务计划。

2. 负责企业财务核算、财务报表编制、财务分析等工作。

3. 负责企业资金管理、资金筹集、资金运用等工作。

4. 负责企业税务筹划、税务申报等工作。

5. 负责企业财务监督、财务审计等工作。

第三章财务预算与计划管理第六条企业财务预算由财务部负责编制，经总经理批准后执行。

第七条财务预算应包括收入预算、支出预算、利润预算等。

第八条企业财务计划由财务部负责编制，经总经理批准后执行。

第九条财务计划应包括资金筹集计划、资金运用计划、成本控制计划等。

第四章资金管理第十条企业资金管理应遵循以下原则：1. 专款专用原则：确保资金按照批准的用途使用。

2. 资金安全原则：确保资金安全，防止资金损失。

3. 资金效益原则：提高资金使用效益。

第十一条企业资金筹集方式包括自有资金、银行贷款、发行债券等。

第十二条企业资金运用应按照批准的用途使用，确保资金安全。

第五章成本管理第十三条企业成本管理应遵循以下原则：1. 成本节约原则：降低成本，提高效益。

2. 成本控制原则：加强成本控制，确保成本合理。

3. 成本核算原则：准确核算成本，为决策提供依据。

第十四条企业应建立健全成本核算制度，对各项成本进行核算。

2018年《农业综合开发财务管理办法》

2018年《农业综合开发财务管理办法》第一章总则第一条为了加强和规范农业综合开发的财务管理，提高资金使用效益，促进农业可持续发展，根据国家有关法律法规和财政资金管理规定，结合农业综合开发的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于国家财政预算内安排的农业综合开发资金（以下简称“开发资金”）的管理和使用。

第三条农业综合开发财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律；（二）效益性原则：注重资金使用效益，提高投资回报；（三）安全性原则：确保资金安全，防止损失浪费；（四）公开性原则：实行信息公开，接受社会监督。

第二章管理职责第四条国家农业综合开发办公室（以下简称“开发办公室”）负责全国农业综合开发资金的管理工作，主要职责包括：（一）制定农业综合开发财务管理的规章制度；（二）组织编制和审批农业综合开发资金的年度预算和决算；（三）监督检查农业综合开发资金的使用情况。

第五条地方农业综合开发办公室（以下简称“地方开发办公室”）负责本地区农业综合开发资金的管理工作，主要职责包括：（一）执行国家有关农业综合开发财务管理的规定；（二）编制和上报本地区农业综合开发资金的年度预算和决算；（三）监督检查本地区农业综合开发资金的使用情况。

第三章资金筹集与管理第六条开发资金的来源包括：（一）中央财政预算安排的资金；（二）地方政府预算安排的资金；（三）国内外捐赠、赞助的资金；（四）其他合法渠道筹集的资金。

第七条开发资金应实行专款专用，任何单位和个人不得挪用或截留。

第八条开发资金的管理应建立健全财务管理制度，包括预算管理、收支管理、资产管理、监督检查等。

第四章资金使用第九条开发资金的使用应符合国家农业综合开发的方针政策和规划要求，主要用于：（一）农业基础设施建设；（二）农业科技创新与推广；（三）农业产业化经营；（四）农业资源与环境保护；（五）其他农业综合开发项目。

第十条开发资金的使用应遵循以下规定：（一）严格按照批准的项目和用途使用资金；（二）不得用于非生产性支出；（三）不得用于国家明令禁止的项目。

国家农业综合开发资金和项目管理办法

国家农业综合开发资金和项目管理办法第一章总则第一条为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。

第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一二三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。

产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。

第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应遵循以下原则：（一）因地制宜，统筹规划；（二）集约开发，注重效益；（三）产业主导，突出重点；（四）公平公开，奖优罚劣。

第六条农业综合开发主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区。

非农业主产区的省应确定本地区重点扶持的农业主产县（包括不设区的市、市辖区、旗及农场）。

第七条农业综合开发以农民为受益主体。

扶持对象包括农户、专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。

第八条农业综合开发实行开发县管理，农业综合开发项目原则上应安排在开发县。

第九条依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下简称省）农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理权限和职责。

国家农发办负责管理和指导全国农业综合开发工作，拟订农业综合开发政策制度和发展规划，管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金，对农业综合开发资金和项目进行监管。

国家农业综合开发资金和项目管理办法

基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化
括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。第十条农业综合开发实行开发县管理。土地治理项目
服务体系建设等。
第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元
报账制，按照国库集中支付制度的有关规定执行。
土地治理项目实施单位要严格按照规定的程序和要求办
第十六条
容：
农业综合开发财政资金应当用于以下建设内
理报账。县级财政部门应当根据已批准的年度项目实施计划
务、粮食及棉花糖料等大宗农产品产量、水资源等基础数
据；工作绩效因素包括资金管理、项目管理、综合管理、监
项目管理费主要用于农业综合开发项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金和项目公示等项目管理方面的支
设；对资源环境承载能力较差、生态比较脆弱的区域实行限制开发，以生态环境恢复为主。
和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带
动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。第四条
应当安排在开发县。

中华人民共和国财政部令第84号农业综合开发项目管理办法

中华人民共和国财政部令第84号--国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号、第60号）进行了修订，修订后的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。

部长楼继伟2016年9月6日国家农业综合开发资金和项目管理办法第一章总则第一条为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法）等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。

第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。

产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。

第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：（一）因地制宜，统筹规划；（二）集约开发，注重效益；（三）产业主导，突出重点；（四）公平公开，奖优罚劣。

第六条依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下统称省）农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理权限和职责。

关于山东省农业综合开发资金和项目管理办法解读.doc

2018年关于山东省农业综合开发资金和项目管理办法解读2018年关于山东省农业综合开发资金和项目管理办法解读鲁财农发综[2013]21号第一章总则第一条为促进山东省农业综合开发资金和项目管理的科学化、制度化、规范化，确保资金安全运行和有效使用，保障项目顺利实施，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第60号)，结合山东省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业综合开发是指各级政府为保护、支持农业发展，改善农业生产条件和生态环境，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的专项活动。

第三条农业综合开发的目标任务是加强农业基础设施建设和生态建设，着力改造中低产田、建设高标准农田，发展高产优质高效农业，提高农业综合生产能力，保证国家粮食等大宗农产品安全;促进农业和农村经济结构的战略性调整，支持构建新型农业经营体系，推进农业产业化经营，提高农业综合效益和农民收入水平，推动实现农业现代化。

第四条农业综合开发遵循因地制宜、统筹规划，效益优先、兼顾公平，奖优罚劣、激励竞争的原则，坚持集中开发和规模开发相结合、资源开发和产业开发相结合、科技开发和扶贫开发相结合，实行山水林田路综合治理，水利农业林业科技措施综合配套、种养加产供销共同发展，实现经济、社会、生态效益的统一。

第五条省农业综合开发办公室(以下简称“省农发办”)负责全省农业综合开发工作。

依据统一组织、分级管理的原则，合理划分省、市、县三级农发机构的管理权限和职责。

第六条农业综合开发实行开发县资格管理制度。

开发县资格的新增、取消、暂停、恢复、适时退出及因行政区划变更确认等，按规定程序报批。

第二章资金管理第七条农业综合开发资金是指用于农业综合开发项目建设的各类资金。

主要包括中央财政资金、地方财政资金(包括地方财政配套资金和地方专项资金)、项目单位和农民群众自筹资金、引进外资等。

第八条农业综合开发资金管理主要是指资金的筹集、分配、使用、报账、会计核算、财务档案管理等。

农业综合开发会财务制度

农业综合开发会财务制度第一章总则第一条为规范农业综合开发会的财务管理，保障财务资金安全，提高财务运行效率，制定本制度。

第二条本制度适用于农业综合开发会的全体工作人员，财务管理、资金使用等相关事宜。

第三条农业综合开发会会计政策应符合国家有关财务法规、法律和政策。

第四条农业综合开发会应当根据实际情况建立健全财务管理制度和内部控制制度，确保财务管理规范、权责相清。

第二章经费管理第五条农业综合开发会应当建立健全经费管理制度，将经费专户逐笔核算、分级管理。

第六条农业综合开发会应当建立健全年度预算管理制度，科学编制年度预算，制定经费分配计划。

第七条农业综合开发会应当建立健全财务审计制度，定期对经费使用情况进行核算和审计。

第八条农业综合开发会应当建立健全财务信息公开制度，定期向社会公开经费使用情况。

第三章资金管理第九条农业综合开发会应当建立健全资金管理制度，保障资金来源合法、使用合理。

第十条农业综合开发会应当建立健全资金监管制度，实行监督管理，防止资金挪用、滥用。

第十一条农业综合开发会应当建立健全资金调度制度，合理调配资金使用，确保经费充分利用。

第四章财务报表第十二条农业综合开发会应当建立健全财务报表制度，定期编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报告。

第十三条农业综合开发会应当建立健全会计政策制度，规范会计处理，保障财务报表准确真实。

第十四条农业综合开发会应当建立健全财务审计制度，进行财务审计，发现并纠正财务管理中存在的问题。

第五章外部监督第十五条农业综合开发会应当接受社会监督，公开财务信息，接受财务审计。

第十六条农业综合开发会应当接受上级主管部门的监督，保障财务管理规范。

第六章其它规定第十七条农业综合开发会应当建立健全财务内部控制制度，加强内部监督。

第十八条农业综合开发会应当建立健全风险管理制度，规避财务风险，确保财务安全。

第十九条农业综合开发会应当建立健全财务处置制度，规范财务处置程序，提高资金利用效率。

财政部关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知

财政部关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2018.01.30•【文号】财发〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度,农业管理综合规定正文关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知财发〔2018〕2号水利部、农业部、林业局、供销合作总社，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财政局、农业综合开发办公室：为进一步规范农业综合开发财务管理工作，我部对2006年7月印发的《农业综合开发财务管理办法》进行了修订，现将修订后的《农业综合开发财务管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈财政部国家农业综合开发办公室。

中央财政已经取消农业综合开发有偿资金，我部与各省（区、市）财政部门的有偿资金债务已经基本结清。

附件：农业综合开发财务管理办法财政部2018年1月30日附件农业综合开发财务管理办法第一章总则第一条为规范农业综合开发财务行为，提高农业综合开发财务管理水平和资金使用效益，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）及相关财务规则，制定本办法。

第二条本办法适用于各级农业综合开发机构（含机构分设地区的财政部门，以下简称农发机构）的农业综合开发财务活动。

财政部关于《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》若干条文的解释

财政部关于《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》若干条文的解释文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.09.15•【文号】财发字[1999]57号•【施行日期】1999.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十批)的决定》（发布日期：2008年1月31日实施日期：2008年1月31日）废止财政部关于《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》若干条文的解释（财发字[1999]57号1999年9月15日）一、《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)第十条规定，今后农业综合开发要“控制宜农荒地开垦”。

据此，除极个别情况外，今后农业综合开发原则上不再安排开垦宜农荒地项目。

二、《暂行办法》第十二条规定，单个土地治理项目年度连片治理面积，“平原地区需在万亩以上，丘陵山区不小于1000亩”。

平原地区和丘陵山区划分的原则是：以开发县或乡为单位，经有关部门测定，地貌类型属平原、高原、盆地、川地、坝地等的面积超过土地总面积50％的，列为平原地区，低于50％的列为丘陵山区。

三、《暂行办法》第十三条规定，多种经营“项目安排一般限于农业综合开发区”。

这里所讲的开发区，相对于项目区而言。

项目区是指纳入农业综合开发土地治理项目扶持范围的村或乡(镇)，开发区是指项目区所在的县(市、区)。

在具体执行中，一是多种经营项目既可安排在农业综合开发项目区内，也可安排在农业综合开发区内，但不得超出农业综合开发区范围(极特殊情况例外)；二是多种经营项目要安排在目前有土地治理项目的项目区或开发区内，已经没有土地治理项目的老项目区或老开发区不得安排多种经营项目。

四、《暂行办法》第十三条规定，多种经营“单个项目的年度中央财政资金投入不得少于50万元”。

是指单个多种经营项目的年度投资除中央财政资金不得少于50万元(含)外，地方财政资金和自筹资金也要按政策规定相应配套投入。

农业综合开发项目财务制度

农业综合开发项目财务制度一、总则为规范农业综合开发项目的财务管理工作，保障项目资金的安全和合理使用，提高项目的运行效率和财务透明度，制定本财务制度。

二、财务管理机构1.1项目设立财务管理部门，负责项目的预算编制、资金管理、账务核算、审计验收等工作。

1.2项目财务管理部门应当设立负责人和专职财务人员，负责项目的日常财务工作，并按照法规要求进行培训和考核。

1.3项目财务管理部门应当建立健全财务档案，保管财务相关资料和凭证，并定期进行整理和备份。

三、财务预算管理2.1项目实施前，应编制综合开发项目财务预算，并报批相关部门审批。

2.2项目实施期间，应按照财务预算进行支出控制，确保项目经费合理使用和管理。

2.3项目实施结束后，应编制财务决算报告，汇总项目资金的使用情况和经济效益，作为项目的财务总结。

四、资金管理3.1项目应建立财务管理账户，专门用于项目经费的收支管理，确保资金安全和流转透明。

3.2项目经费收入应当按照规定的程序和要求进行收款、登账和报账，严格遵守会计制度和相关法规。

3.3项目资金支出应当按照经费预算和拨付计划进行支付，确保资金的合理使用和管理。

3.4项目资金运作过程中，应建立健全资金监控和风险评估机制，及时发现和解决资金管理中存在的问题。

五、账务核算4.1项目应建立健全会计核算体系，确保资金流向的透明和真实。

4.2项目应按照会计准则和规范进行账务核算，及时进行财务报表的编制和汇总。

4.3项目应建立完善审计验收制度，对财务核算结果进行审查和监督，确保财务数据的准确性和完整性。

六、财务监督5.1项目应按照相关法规和规定，接受国家、地方和社会各界的财务监督和审计。

5.2项目应积极配合有关部门开展财务监督和审计工作，如实提供项目的财务资料和凭证。

5.3项目应定期向上级部门和社会公开项目的财务情况和运行情况，接受相关部门和社会各界的监督和指导。

七、附则6.1项目财务制度由项目管理部门负责解释和修改，需报批批准后执行。

农业综合开发财务管理办法免(制度范本、DOC格式).DOC

农业综合开发财务管理办法免（制度范本、DOC格式）.DOC为适应农业综合开发事业发展的需要，进一步规范农业综合开发财务管理工作，我部对2000年印发的《农业综合开发财务管理办法》进行了修订，现将修订后的《农业综合开发财务管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈。

附件：农业综合开发财务管理办法二00六年七月二七日附件：农业综合开发财务管理办法第一章总则第一条为规范农业综合开发财务行为，提高农业综合开发财务管理水平和资金使用效益，结合财政体制、财务会计制度的要求,依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)及相关财务规则，制定本办法。

第二条本办法适用于农业综合开发管理部门和建设单位的财务活动（不包括外资项目财务管理）。

第三条农业综合开发财务管理的原则：以资金投入控制项目规模，按项目管理资金；专人管理、专账核算、专款专用；实行财政无偿资金县级报账制。

第四条农业综合开发财务管理的主要任务：认真贯彻国家有关法规和政策；建立健全财务管理制度；合理编制年度财务计划，依法筹措和使用农业综合开发资金，确保资金专款专用；加强会计核算、财务预决算和资产管理工作，定期编制财务报告；强化财务监督检查。

第五条各级农业综合开发管理部门和建设单位应当设置财务管理机构，配备具有会计从业资格的专业人员，做好农业综合开发资金财务管理工作。

第二章财务计划管理第六条财务计划是指各级农业综合开发管理部门和建设单位编制的资金收支计划。

包括资金筹措计划和项目用款计划。

第七条资金筹措计划依据所承担的开发任务和现行政策规定编制。

要合理确定各级财政配套资金和自筹资金额度，不得留有缺口。

第八条项目用款计划根据批准的项目计划编制。

按照项目建设进度和施工合同的要求确定拨款计划, 各级财政部门不得滞留项目资金。

第九条财务计划一经确定，不得随意调整，但在项目计划经批准调整后，财务计划也应随之进行调整。

第三章资金筹集第条农业综合开发资金包括财政资金、自筹资金，以及采取投资参股、补贴、贴息、有偿扶持等多种形式吸引的金融资金、民间资本、工商资本等其他经过法定手续筹集的资金。

农业综合开发财务管理办法

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政策法规
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农业综合开发财务管理办法
财发［０６３号２０］９
第一章总则
２０年７月２０６７日
第十条农业综合开发资金包括财政资金、自筹资金，以及采取投资参股、补贴、贴息、有偿扶持等多种形式吸引的金融资金、民间资本、工商资本等其他经过法定手续筹集的资金。第十一条农业综合开发财政资金由中央财政资金和地方财政资金组成。农业综合开发财政资金列入各级财政年度预算。地方财政配套资金不得用其他支农专项资金抵顶。第十二条土地治理项目自筹资金是指经批准实施的项目建设所需的乡村集体自筹资金和农民的自筹现金、以物折资和投劳折资。其投入比例按照农业综合开发的有关规定执行。产业化经营项目的自筹资金应不低于财政投资的５％。０
金的一定比例安排科技推广费。科技推广费的使用和管理分别执行两类项目的有关规定。第十九条贷款贴息是指农业综合开发财政资金单独安排的，对符合农业综合开发扶持范围的贷款项目的贴息支出。项目贷款未落实的，财政部门不予贴息。第二十条县级农发机构项目管理费按年度土地治理项目财政投资的一定比例提取使用：财政投资５００万元以下的按３５．％提取，００１０万元以下的其超过５０元的部分按１％提０万．５取，超过１０万元的其超过部分按Ｏ５００．％提取。项目管理费从地方财政配套资金中列支，主要用于项目实地考察、检查验收、业务培训、目及工程招标、项资金和项目公示以及土地治理项目可行性研究、土地治理项目一般工程初步设计等方面的支出，不得用于人员工资、补贴、购置车辆等行政经费开支。地、省级农发机构和国家农发办由本级财政预算单独安排事业费用于项目管理各项支出，不得另提项目管理费。部门项目中的土地治理类项目由相关的县级项目主管部门按财政投资的一定比例提取项目管理费，提取比例比照地方项目执行。相应取消列支前期工作费的有关规定。中型灌区节水配套改造项目建设管理费按有关规定执行。第二十一条工程监理费按照实施监理的土地治理项目单项工程财政年度投资总额的２％以内控制使用，从地方财政配套资金中列支，按实际支出数计人工程成本。第二十二条财政无偿资金实行县级报账制。县级财政部门负责报账资金的日常核算和管理，目实施单位应严格按照项

2018年《农业综合开发财务管理办法》

2018年《农业综合开发财务管理办法》
《农业综合开发财务管理办法》是针对农业综合开发项目制定的财务管理规范，旨在加强农业综合开发资金管理，提高资金使用效率，确保项目顺利实施。

以下是该办法的主要内容：
1. 资金来源与使用范围：明确了农业综合开发资金的来源，包括国家财政预算、地方财政配套资金、社会资本等，以及资金的使用范围，主要用于农业基础设施建设、农业科技创新、农业产业升级等方面。

2. 预算管理：要求各级农业综合开发部门按照国家预算管理规定，编制和执行年度预算，确保资金的合理分配和使用。

3. 资金分配：规定了资金分配的原则和方法，包括公平性、效率性和透明性，以及对不同地区、不同项目的资金分配比例。

4. 财务管理制度：建立了一套完整的财务管理制度，包括资金的收支管理、会计核算、财务报告和审计等。

5. 风险控制：强调了风险管理的重要性，要求各级农业综合开发部门建立健全风险评估和控制机制，防范和减少资金使用风险。

6. 监督检查：明确了监督检查的职责和程序，包括定期和不定期的财务检查、项目实施情况的监督等。

7. 责任追究：对于违反财务管理规定的行为，将依法追究相关责任人的行政责任或法律责任。

8. 信息公开：要求各级农业综合开发部门加强信息公开工作，提高透
明度，接受社会监督。

9. 附则：包括办法的实施日期、解释权归属等内容。

这些内容为农业综合开发项目的财务管理提供了明确的指导和规范，有助于保障资金的安全、高效使用，促进农业的可持续发展。

农业综合开发财务制度

农业综合开发财务制度一、引言农业综合开发是指通过对农业资源进行整合、合理配置，实现农业生产与经济发展的有效结合，是推动农业现代化、提高农民收入的重要手段。

在农业综合开发过程中，财务制度的建立和完善起着至关重要的作用。

本文将探讨农业综合开发财务制度的意义、目标和内容，并提出相关建议。

二、农业综合开发财务制度的意义1. 规范经济行为。

财务制度是规范经济行为的重要手段，是组织各种经济活动、保护国家和社会经济利益的基本法规。

建立农业综合开发财务制度有助于规范相关经济主体的行为，促进资源配置的合理化和经济效益的最大化。

2. 保障资金安全。

财务制度的建立可以有效管理和监督资金的使用，防止财务风险和损失，确保资金的安全和有效利用。

特别是在农业综合开发项目中，资金的来源和运用较为复杂，财务制度的建立尤为重要。

3. 提高经济效益。

财务制度的建立有助于提高经济效益，通过财务管理手段对成本、收入和利润进行科学分析和评估，为优化资源配置、提高生产效率提供依据。

4. 促进项目发展。

农业综合开发财务制度的建立可以为项目发展提供良好的财务保障和支持，为项目的筹资、投资、经营、盈利和退出等各个环节提供指导和规范。

三、农业综合开发财务制度的目标农业综合开发财务制度的建立应着眼于以下几个方面的目标：1. 规范农业综合开发项目的资金使用和管理，确保资金的合理配置和有效利用。

2. 保障农业综合开发项目的财务安全，防范各种财务风险和损失。

3. 优化资源配置，提高生产效率和经济效益，最大化利润。

4. 提高项目的竞争力和可持续发展能力，推动农业现代化进程。

四、农业综合开发财务制度的内容1. 财务监管制度。

建立健全农业综合开发项目的财务监管制度，明确财务管理机构和责任主体，并确立财务管理的基本原则和流程。

2. 预算管理制度。

建立项目的财务预算管理体系，明确项目的资金来源和用途，编制并执行项目的年度预算，监督和评价预算执行情况。

3. 资金管理制度。

农业综合开发公司财务制度

农业综合开发公司财务制度第一章总则为规范财务管理、确保资金安全、提高经济效益，根据公司的实际情况，制订财务制度，以便有效管理公司的财务工作。

第二章凭证管理1. 公司的财务凭证包括收据、发票等各类会计凭证，必须按规定填写，并由相关财务人员签字确认。

2. 凭证必须按照时间顺序排列，做到有据可查。

3. 备查文件必须完整、真实、准确。

第三章资金管理1. 公司的资金必须由专人负责管理，确保资金的安全性。

2. 资金使用必须符合公司的预算和规定，不得擅自挪用或私用。

3. 财务人员必须按时完成资金的核算和报销工作，及时提供相关财务报表。

第四章预算管理1. 公司每年都要制定年度预算，确保经济运转的有序性。

2. 在执行预算过程中，必须按照预算的指导原则，严格控制支出，确保不发生超支情况。

3. 对预算执行情况要定期进行检查和评估，及时调整预算方案。

第五章会计核算1. 公司必须建立健全的会计系统，确保公司财务资料的真实性和可靠性。

2. 财务人员必须按照公司的要求，按时进行财务报表的编制和填报工作。

3. 对公司的资产和负债情况进行定期盘点，及时发现问题并加以解决。

第六章财务监督1. 公司的财务监督由公司领导和董事会共同负责，保证公司财务活动的合法性和规范性。

2. 对公司的财务决策和实施情况进行监督检查，及时纠正和改进。

3. 对公司的财务报表进行审核和公开，确保公司的透明度和公正性。

第七章税收管理1. 公司必须严格遵守国家有关税收法规，按规定及时缴纳各项税费。

2. 在报税过程中，必须如实提供财务资料，不得隐瞒或虚假报告。

3. 对公司的税收情况进行定期检查和评估，确保税收的合规性和及时性。

第八章处罚与奖励1. 对于不遵守财务制度的人员，公司将给予相应的处罚，包括警告、记过、记大过等。

2. 对于严重违反财务制度的人员，公司将追究其法律责任。

3. 对于遵守财务制度的人员，公司将给予相应的奖励，包括表彰、奖金等。

第九章附则本制度自颁布之日起生效，公司负责人有权对本制度进行解释和修改。

国家农业综合开发资金和项目管理办法xx全文.doc

国家农业综合开发资金和工程管理方法xx全文(xx年8月22日财政部令第29号公布根据xx年9月4日《财政部关于修改<国家农业综合开发资金和工程管理方法>的决定》修订第一条为了促进国家农业综合开发资金和工程管理科学化、制度化、标准化，保证资金平安运行和有效使用，保证工程顺利实施，根据国家有关法律、行政法规，制定本方法。

第二条本方法所称农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业开展，改善农业生产根本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。

第三条农业综合开发的任务是加强农业根底设施和生态建立，提高农业综合生产能力，保证国家粮食平安;推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。

第四条农业综合开发工程包括土地治理工程和产业化经营工程。

土地治理工程，包括稳产高产根本农田建立、高标准农田示范工程、粮棉油等大宗优势农产品基地建立、良种繁育、土地复垦等中低产田改造工程，草场改进、小流域治理、土地沙化治理、生态林建立等生态综合治理工程，中型灌区节水配套改造工程。

产业化经营工程，包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地工程，农产品加工工程，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施工程。

第五条农业综合开发应创新机制，强化管理，实行与社会主义市场经济、公共财政相适应的管理机制和投资政策。

第六条农业综合开发实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制。

农业综合开发资金安排应遵循以下原那么：(一) 效益优先，兼顾公平;(二) 突出重点，兼顾一般;(三) 集中投入，不留缺口;(四) 奖优罚劣，鼓励竞争。

农业综合开发以资金投入控制工程规模，按工程管理资金。

第七条农业综合开发工程管理应遵循以下原那么：(一)因地制宜，统筹规划;(二)规模开发，产业化经营;(三)依靠科技，注重效益;(四)公平竞争，择优立项。