三个创新推进水运安全文化建设(2021)
交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见
交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.12.12•【文号】交安监发〔2016〕216号•【施行日期】2016.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文关于打造公路水运品质工程的指导意见交安监发〔2016〕216号为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020）》，推进公路水运品质工程建设，提升公路水运工程质量，为人民群众安全便利出行和社会物资高效畅通运输提供更加可靠的保障，现就打造公路水运品质工程提出如下意见。
一、深刻认识打造品质工程的意义和内涵打造品质工程是公路水运建设贯彻落实五大发展理念和建设“四个交通”的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措，是今后一个时期推动公路水运工程质量和安全水平全面提升的有效途径，是推进实施现代工程管理和技术创新升级的不竭动力，对进一步推动我国交通运输基础设施建设向强国迈进具有重要意义。
品质工程是践行现代工程管理发展的新要求，追求工程内在质量和外在品位的有机统一，以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可为建设目标的公路水运工程建设成果。
品质工程具体内涵是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，体现在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。
二、总体要求（一）指导思想。
2024年水上交通安全工作计划(3篇)
2024年水上交通安全工作计划一、背景分析随着社会经济的快速发展，水上交通运输日益活跃，水上交通安全形势也更加复杂。
____年以来，我国水上交通事故发生率呈上升趋势，事故数量和伤亡人数逐年增加，给人民群众生命财产安全带来了巨大威胁，亟须加强水上交通安全管理工作。
二、总体目标2024年水上交通安全工作的总体目标是：提高水上交通安全监管水平，有效减少水上交通事故发生率和伤亡人数，保护人民群众生命财产安全，为水上交通运输发展提供安全稳定的环境。
三、工作重点1. 完善水上交通法律法规体系。
加快推进《中华人民共和国水运法修订》工作，完善相关配套法律法规，加大对水上交通安全责任主体的法规教育和宣传力度，提高各方对水上交通安全法律法规的遵守意识。
2. 加强水上交通安全监管力度。
加大对水上交通运输企业、船舶和船员的监管力度，完善监管制度和机制，建立健全水上交通安全信用评价体系，提高企业和船员的安全生产意识和责任意识。
3. 加强水上交通安全宣传教育。
通过舆论宣传、媒体报道等方式，开展水上交通安全宣传教育活动，普及水上交通安全知识，提高人民群众的安全意识和应急能力。
4. 加强水上交通安全科技应用。
推动水上交通安全科技创新，加强船舶安全监测和预警系统建设，完善船舶自动识别系统和卫星定位系统等技术设施的应用，提高水上交通事故的预防和处置能力。
5. 深化水上交通安全国际合作。
积极参与国际水上交通安全合作机制，加强与相关国际组织和国家的交流与合作，借鉴先进的管理经验和科技手段，提升我国水上交通安全规范水平。
四、工作措施1. 完善相关法律法规。
加快《中华人民共和国水运法修订》工作进程，完善相关配套法律法规，健全水上交通安全管理制度。
2. 建立健全监管机制。
制定水上交通运输企业和船员监管指标，加强对水上交通运输企业和船员的监管力度，建立违法违规行为的处罚机制。
3. 加强宣传教育工作。
组织开展水上交通安全宣传教育活动，制作宣传资料和宣传片，开展水上交通安全知识培训，提高人民群众的安全意识和自我保护能力。
三个创新推进水运安全文化建设
三个创新推进水运安全文化建设当今，交通水运安全文化建设和安全生产管理工作与我国经济高速发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，面临许多新情况、新问题。
它要求我们以创新的思路来应对新的挑战。
在今后一个相当长的时间内，作为辖区内重点水运单位，我们板桥汽渡水运安全管理模式创新的思路是：形成“以人为本”为中心，以健全的安全管理制度为基础，以事故防范为目标，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全安全责任主体的自我约束机制为关键的现代安全生产管理模式。
以健全的安全管理制度为基础，推进管理体系的创新我们在原有的安全管理制度基础上，不断提升交通水运安全文化建设的水准，不断推进安全生产管理体制的创新。
根据交通部交海发【2001】383号《关于发布(试行)的通知》和江苏省地方海事局发布的苏地海事【2001】202号文件要求，我处率先在全省汽渡行业贯彻实施《NSM 规则》，建立安全管理体系（SMS）。
我处自一九九六年四月建渡以来，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。
加强管理，虚心学习、借鉴兄弟单位先进的管理经验，实行安全管理新机制，努力实现安全管理横向到边、纵向到底，不留死角。
制定了一整套安全措施、规章制度、操作规程、应急预案，做到有章可循、防患未然，取得了较好成绩，连续十一年实现安全“零”点目标。
多次被评为省、市、厅、局及全系统先进和文明单位。
根据调查评估出来的结论，我们对本处的SMS进行了设计，其目的是建立具有汽渡特色的SMS，在充分利用原来安全管理相关文件的基础上，反复修改编制完成了《安全管理手册》、《安全管理职责》、《安全管理程序》、《安全管理须知》、《安全管理应急》、《安全管理体系文件清单》等文件。
初步建立了具有汽渡特色的SMS。
通过采取走出去、请进来的办法先后开展了10余次培训活动，培训面覆盖了全处体系内所有人员。
广大职工还创新编写一些安全生产中朗朗上口、易于掌握的格言妙语，促进了企业的安全文化建设和渡运生产安全。
公路水运工程安全施工(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展，公路水运工程建设规模不断扩大，工程安全成为社会各界关注的焦点。
为确保人民群众生命财产安全，提高工程质量，推动我国交通基础设施建设高质量发展，我们必须高度重视公路水运工程安全施工。
以下是关于公路水运工程安全施工的几点建议：一、加强安全生产标准化建设安全生产标准化是保障公路水运工程安全施工的基础。
要全面推行安全生产标准化，明确安全生产责任，落实安全生产制度，确保施工全过程安全可控。
具体措施包括：1. 建立健全安全生产责任制，明确各级领导和各部门的安全生产职责。
2. 制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产操作规程、安全生产检查制度、安全生产事故报告和处理制度等。
3. 加强施工现场安全管理，确保施工现场符合安全生产要求。
4. 定期开展安全生产教育培训，提高施工人员的安全意识和技能。
二、强化施工现场安全管理施工现场是安全生产的关键环节。
要采取以下措施加强施工现场安全管理：1. 加强施工人员管理，严格执行持证上岗制度，确保施工人员具备相应的安全技能。
2. 加强施工现场设备管理，定期检查和维护施工设备，确保设备安全可靠。
3. 加强施工现场环境管理，确保施工现场整洁、有序，消除安全隐患。
4. 加强施工现场消防管理，配备足够的消防设施，定期开展消防演练。
三、完善应急救援体系应急救援是保障公路水运工程安全施工的重要手段。
要建立健全应急救援体系，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行救援：1. 制定应急救援预案，明确应急救援组织机构、救援流程和救援措施。
2. 加强应急救援队伍建设，提高救援队伍的应急处置能力。
3. 配备必要的应急救援物资和设备，确保应急救援工作的顺利开展。
4. 加强应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力。
四、加大科技创新力度科技创新是推动公路水运工程安全施工的重要动力。
要加大科技创新力度，提高工程安全管理水平：1. 加强安全技术研究，开发适用于公路水运工程的安全技术产品。
立足“三个服务”强化技术创新 促进水运事业又好又快发展——在全国水运工程技术创新会上的讲话
我 国水 运 工 程技 术 创 新 的 主 要 成 就 可 归 结 为 以下 ６个 方 面 ： ｌ 、初 步 形成 了沿 海 大 型 专 业化 码 头建 设 成 套 技 术
围绕 煤 炭 、原 油 、集 装 箱 、矿 石 等 为 代 表 的 大 型 现 代 专 业 化 码 头 的 建 设 ，在 地 基 处 理 、
此 外 ，在 消化 吸 收 国外 先 进 技 术 基 础 上 ，我 国还 成 功 建 设 了琼 州 海峡 与 烟 大 铁 路 轮 渡 码
工程 技 术 创 新 工作 提 出 了更 新 的任 务 和 更 高 的要 求 。
这 次会 议 的 主要 任 务 是 总结 新 世 纪 以 来 水运 ． 程 技 术 创 新 的 成 就 和 经验 。立足 “ 个服 Ｙ － 三
务” ，明 确 水 运 ． 程 技 术创 新 重 点任 务 、 总体 要 求和 近 期 工 作 ，强 化 技 术 创 新 ，加 快 推 进 水 Ｙ －
了显著成绩 。为我 国水运建设 事业 的健康 、持 续和稳 定发展奠定 了坚实的基础 。
进 入 ２ 世 纪 以 来 ．共 完成 水 运 ． 程 科 技 研 发 项 目 ｌ２ ０余 项 ，获得 ２ ０多 项 国 家和 省 ｌ Ｙ － ０ ０
部级 科 技 进 步 奖 。其 中 ， 《 一 代 港 口集装 箱起 重机 关键 技 术 研 发 与 应 用》 成 果 荣 获 国 家科 新 技 进 步 一等 奖 ， 《 海 外 高桥 集 装 箱 码 头 建设 集 成 创 新 技 术 研 究》 等 ３项 成 果 荣 获 国家科 技 上 进 步 二 等 奖 ； 获得 国 家 专 利 近 ３ ０项 ；获 得 国 家级 勘 察 设 计 、 ．程 咨 询 等 各 类 奖项 ３４项 ， ０ Ｙ － ７ 其 中詹 天 佑 大 奖 ｌ 项 ，鲁 班 奖 ６项 ， 国 家 级 优 秀 设 计 金 质 奖 ２项 、银 质 奖 ５项 、铜 质 奖 ５ ｌ
三个创新推进水运安全文化建设
相 当 长 的 时 间 内 ，作 为 辖 区 内重 点 水 运 单 位 ，我 们 板 桥 汽 渡 水 运
安 全 管 理 模 式 创 新 的 思 路 是 ：形 成 “ 以人 为 本 ” 为 中 心 ， 以健 全 的 安 全 管 理 制 度 为 基 础 ， 以事 故 防范 为 目标 ，以 科 技 进 步 和 管 理
隐 患 、重 大 危 险 源 的 预 防 控 制 、治 理 和 整 改 上 的一 项 重 要 措 施 。 也 是 我 处 实 现从 事 后 查 处 的 被 动 型 管 理 向 事 前 预 防 的主 动 型 管 理
以健全的安全管理制度为基础．推进管理体系的创新
我 们 在 原 有 的 安 全 管 理 制 度 基 础 上 ，不 断 提 升 交 通 水 运 安 全
查 隐 患 的 同 志 予 以 奖 励 ，从 而进 一 步调 动 职 １ 参 与 排 查 隐 患 的 一
布 的 苏 地 海 事 【０ １ ０ ２ ０ １２ ２号 文 件 要 求 ，我 处 率 先 在 全 省 汽 渡 行
业贯彻实施 ＜ Ｓ 规则》 ＜ Ｍ Ｎ ，建 立 安 全 管 理 体 系 （ Ｍ 。我 处 自一 Ｓ Ｓ） 几 九六 年 四 月建 渡 以来 ． 始终 坚 持 “ 全 第 一 、预 防 为主 ” 的 方 安
新 水运 文 设 推进 安全 化建
余 迎 春
当今 ，交 通 水 运 安 全 文 化 建 设 和 安 全 牛 产 管 理 工 作 与 我 国经
济高 速 发 展 相 伴 已进 入 一 个 新 的历 史 发展 阶段 ， 面 临许 多 新 情 况 、 新 问 题 它 要 求 我 们 以 创 新 的 思 路 来 应 对 新 的挑 战 。 在 今 后 一 个 中 小 企 业 、个 体 运 输 企 业 和 外 资 企 业 的 安 全 生 产 监 督 的 全 社 会 的
湖北省交通运输厅关于印发湖北省水运发展“十四五”规划的通知
湖北省交通运输厅关于印发湖北省水运发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省交通运输厅•【公布日期】2022.01.24•【字号】鄂交发〔2022〕7号•【施行日期】2022.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文湖北省交通运输厅关于印发湖北省水运发展“十四五”规划的通知各市州交通运输局，省港航局（港航事业发展中心）：经省人民政府同意，现将《湖北省水运发展“十四五”规划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
湖北省交通运输厅2022年1月24日水运是综合运输体系的重要组成部分，在促进流域经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥了重要作用。
构建现代化水运体系，是湖北融入长江经济带等国家战略，实现“一主引领、两翼驱动、全域协同”发展的客观要求。
根据交通运输部《水运“十四五”发展规划》和《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》等文件，制定本规划。
一、发展基础（一）发展成就“十三五”时期，湖北水运牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加快推进高等级航道和重点港口等重要基础设施建设，拓展航运服务功能，推进水运绿色平安发展，持续保持健康平稳发展的良好态势。
水运固定资产投资达到338.8亿元，内河航道通航里程8667公里（高等级航道2090公里），港口吞吐能力4.3亿吨，集装箱吞吐能力502万标箱。
“十三五”规划的目标任务全面实现，发展水平跃上新台阶。
主要成就体现在七个方面：1.高等级航道建设快速推进，互联互通的水运骨架初步形成全省航道里程9067公里（含长江1038公里），可通航里程总计8667公里，居全国第五位。
其中三级及以上高等级航道里程达到2090公里，占全省通航里程24%，互联互通的水运骨架已初步形成。
长江宜昌至城陵矶段航道维护水深达到3.5米，城陵矶至武汉段维护水深达到4.2米，武汉以下至安庆段6米深水航道工程基本建成，长江“中梗阻”瓶颈得到一定程度缓解。
交通运输安全生产
交通运输安全生产“三项行动”工作方案为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署，按照《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）要求，制定交通运输安全生产“三项行动”工作方案如下：一、工作目标加大安全生产执法力度，严厉打击交通运输非法违法行为，建立规范的交通运输安全生产法治秩序；深化隐患排查治理，促进交通运输安全生产责任制落实，切实解决交通运输安全生产薄弱环节和突出问题；加强交通运输安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会交通运输安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。
通过开展交通运输“三项行动”，加强全员、全过程、全方位安全管理，推进交通运输“安全生产年”活动目标任务的落实，遏制重特大交通运输事故发生。
二、重点范围、内容（一）交通运输安全生产“三项行动”的对象范围。
交通运输行业生产经营单位。
主要包括：各道路运输企业、港航企业、客（货）运场站、航电枢纽、交通运输建设工程项目及设施、去年隐患排查治理不到位的企业和单位、近年来发生较大以上事故的单位。
（二）交通运输安全生产“三项行动”的主要内容。
1．执法行动。
对下列行为依法进行打击或查处：（1）无证或证照不全从事交通运输、生产经营、建设的；（2）船员、船舶持假证书的；（3）违反锚泊、值班规定的；（4）船舶、车辆、内贸集装箱超限超载运输的；（5）非客运船舶、车辆非法载客的；（6）违反船舶定线制、不遵守水上交通规则、不落实安全措施的；（7）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；（8）瞒报事故的；（9）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（10）不按规定进行培训或无证上岗的；（11）其他非法违法运输、经营、建设行为。
2.治理行动。
对以下行为进行严格治理：（1）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；（2）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；（3）渡口渡船安全管理专项整治未达标的；（4）危桥改造工作最急需治理的；（5）存在火灾隐患的，特别是挂牌督办的重大火灾隐患；（6）重大交通运输基础设施建设安全制度不完善、管理措施不到位的；（7）有关单位对交通运输安全监管责任不落实、安全管理机构不健全，有关部门检查不到位的。
济宁市人民政府印发关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见的通知
济宁市人民政府印发关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2021.09.02•【字号】济政字〔2021〕47号•【施行日期】2021.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文济宁市人民政府印发关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见的通知济政字〔2021〕47号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：现将《关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
济宁市人民政府2021年9月2日关于加快推进济宁内河水运高质量发展的意见内河水运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，在优化产业布局、推动转型升级、促进对外开放、带动经济发展等方面发挥了重要作用。
为贯彻落实《内河航运发展纲要》（交规划发〔2020〕54号）精神，充分发挥济宁内河水运资源优势，建设现代化大港口、畅通标准化运输大通道、推动港产城发展大融合，全面打开济宁通江达海、连接全国、通向世界的对外开放大格局，形成市县联动、权责分明、运转高效的管理体制，推动内河水运高质量发展，结合济宁实际，制定本意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以交通强国战略为引领，以内河水运高质量发展为导向，以提高港航经济发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持生态优先、绿色发展，创新驱动、科学发展，以人为本、安全发展，多规融合、协同发展，加快补齐发展短板，积极发展现代航运业，提升运输服务水平，构建设施一流、技术一流、管理一流、服务一流的内河航运体系，着力打造中国北方内河航运中心，为构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系提供支撑，为推动全市经济高质量发展当好先行。
水运工程施工创新工艺优秀做法
水运工程施工创新工艺优秀做法随着社会经济的不断发展，水运工程在国家基础设施建设中扮演着至关重要的角色。
在水运工程施工过程中，施工工艺的优化和创新是提高施工效率和质量的关键，同时也是促进水运工程可持续发展的重要保障。
本文将围绕水运工程施工创新工艺的优秀做法展开讨论。
一、使用先进的施工设备和技术在水运工程施工中，合理选择先进的施工设备和技术对提高施工效率和保障工程质量至关重要。
通过引入先进的挖掘机、起重机等施工设备，可以大大提高工程的施工效率，并有效减少人力成本。
利用先进的测量技术和施工管理软件，可以精确控制工程进度和质量，整体提升水运工程的施工水平。
二、优化施工工艺流程优化施工工艺流程是提高水运工程施工效率的关键。
通过深入分析工程施工的各个环节，合理规划施工顺序和流程，可以最大程度地降低施工中的冗余和重复工作，提高施工效率。
在水运工程中，合理规划河道清淤、船闸建设等施工工艺流程，可以有效缩短工期，降低施工成本，同时确保施工质量。
三、科学合理的材料选用在水运工程施工中，科学合理的材料选用对工程质量和耐久性具有直接影响。
通过引入新型、高强度的施工材料，并结合具体工程的特点和要求，可以提高水运工程的抗压和耐腐蚀能力，延长工程的使用寿命。
科学合理的材料选用还可以降低工程的维护成本，提高水运工程的整体运行效率。
四、加强安全施工管理在水运工程施工过程中，安全施工管理是至关重要的环节。
加强安全教育和培训，落实施工现场安全责任制，健全安全管理体系，可以有效降低施工事故的发生率，保障工人的人身安全，同时保护水运工程的设施和设备不受损坏，最大程度地保障工程的顺利进行。
五、注重环保施工随着社会的不断发展，环保施工已经成为水运工程施工的重要内容。
采用环保友好的施工材料，合理利用资源，做到绿色施工和绿色运输，是当前水运工程施工的重要趋势。
通过加强环保施工管理，实施清洁生产，可以降低水运工程对环境的影响，保护周围生态环境，实现可持续发展。
安全水运演讲稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家共同探讨一个与我们息息相关的话题——安全水运。
水运作为我国交通运输的重要组成部分，承载着国民经济和社会发展的重任。
然而，安全水运是我们面临的严峻挑战。
在此，我将以“安全水运，共筑美好未来”为主题，与大家分享一些关于安全水运的思考和体会。
一、安全水运的重要性1. 保障人民生命财产安全水运事故的发生往往给人民生命财产安全带来严重威胁。
据统计，近年来，我国水运事故频发，造成了大量人员伤亡和财产损失。
因此，加强水运安全，确保人民生命财产安全，是安全水运的首要任务。
2. 促进经济发展水运是国民经济的重要支柱，对促进区域经济发展具有重要作用。
安全水运有助于提高水运效率，降低运输成本，推动产业链上下游企业协同发展，为我国经济持续健康发展提供有力保障。
3. 维护国家海洋权益我国拥有辽阔的海洋资源，加强水运安全，有利于维护国家海洋权益，保障我国在海洋领域的发展。
二、当前水运安全面临的挑战1. 安全意识薄弱部分从业人员安全意识不强，违规操作、冒险作业现象时有发生，给水运安全带来隐患。
2. 安全基础设施不完善我国部分港口、航道、船舶等安全基础设施老化，安全隐患较多，亟需加大投入，提升安全水平。
3. 监管力度不足部分地方和部门对水运安全监管力度不足，导致安全隐患排查治理不到位。
4. 应急能力有待提高水运事故应急能力不足，救援力量薄弱，难以应对突发事件。
三、加强水运安全工作的措施1. 提高安全意识加强水运安全宣传教育，提高从业人员安全意识，使安全理念深入人心。
2. 完善安全基础设施加大投入，更新改造港口、航道、船舶等安全基础设施，消除安全隐患。
3. 强化安全监管加强对水运企业的监管，严格执行安全法规，严厉打击违法违规行为。
4. 提升应急能力建立健全水运事故应急体系，加强救援力量建设，提高应急处置能力。
5. 推进科技创新加大科技创新力度，研发安全新技术、新设备，提高水运安全水平。
交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见
交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.06.06•【文号】交规划发〔2024〕67号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见交规划发〔2024〕67号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），部属各单位，部内各司局：为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网的决策部署，推动实施全国港口航道布局规划，优化提升全国水运设施网络，推动水运行业实现高质量发展，奋力谱写加快建设交通强国水运新篇章，制定本意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述和重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，统筹发展和安全，加强战略谋划和规划引领，强化统筹协调和部省协同，突出保障有力和适度超前，加快建设国家港口枢纽体系，全面攻坚国家高等级航道，打通内河航运堵点卡点，实施内河水运体系联通工程，着力推进一体化发展，高质量构建现代化的港口与航道体系，全面推动全国规划落地实施。
二、强化新时代水运战略研究和规划工作（一）加强重大战略性问题研究。
围绕加快建设交通强国总体要求，部组织开展水运发展重大战略、重大政策、重大工程、技术创新等系统性、前瞻性问题研究。
部省合力，深入推进水运服务加快构建新发展格局、国家高等级航道建设重点技术问题、港口岸线资源科学利用有效保护政策，以及长江口、珠江口储备港址和长三角水网地区江（河）海联运通道规划等问题研究。
相关省份要结合落实中央精神和本省份工作部署，深入研究符合本地区特点的水运经济高质量发展、新时代港产城协同、港航贸一体化等重大问题。
（二）科学开展布局规划、总体规划编制。
江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知
江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.11•【字号】赣府厅发〔2021〕44号•【施行日期】2021.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年12月11日江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我省推进交通强省建设的第一个五年。
为加快构建我省现代化综合交通运输体系，大力提升我省在全国的交通枢纽地位，充分发挥交通运输先行引领作用，特编制《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》依据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的总体要求，落实省委、省政府《关于推进交通强省建设的意见》，并与《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》和《“十四五”综合交通运输体系发展规划》相衔接，是指导“十四五”时期全省各种运输方式规划和建设的重要依据。
一、发展环境（一）发展基础。
“十三五”时期，在省委、省政府坚强领导下，我省牢牢抓住发展的战略机遇期，综合交通运输体系不断完善，人民群众获得感和满意度明显提升，为全面开启交通强省建设打下了坚实基础，有力支撑了我省决战决胜脱贫攻坚和与全国同步全面建成小康社会。
综合交通网络建设加快，交通先行作用持续提升。
目前,我省基本形成了“五纵五横”干线铁路网、“四纵六横八射十七联”高速公路网、“一主一次五支”机场格局和“两横一纵”内河高等级航道网。
截至2020年底，全省综合交通网络里程达到22.1万公里，位居全国第9位。
2024年水路运输安全技术（三篇）
2024年水路运输安全技术一、水运安全基础知识水运交通事故分为：特大事故、重大事故、大事故、一般事故、小事故5类。
船舶重大隐患定义为：船舶由于严重违章，操作人员过失，机电设备故障或其他因素等，虽未直接造成伤亡或经济损失，但潜伏着极大险情，严重威胁船舶、人员安全及性质严重的重大隐患。
二、水运交通危险有害因素和隐患分析概括起来，水运交通事故的发生，与外界条件、技术故障、不良的航行条件、导航失误等因素密切相关。
三、水运交通安全技术措施（一）船舶航行定位与避碰1、船舶导航与定位1）航向。
有3种：罗经直接指示的罗经航向、罗经误差修正的真航向、风流引起的航迹向。
测定船首方向的主要仪器包括磁罗经和陀螺罗经。
2）定位。
分为岸基定位和星基定位。
岸基定位包括肉眼利用罗经、雷达、劳兰C的双曲线导航系统。
星基定位包括天文定位和卫星导航系统。
2、船舶操纵与避碰自动操舵大致分为2类：一类为航向保持系统、另一类是航迹保持系统。
（二）船舶交通管理系统（VTS）VTS由VTS机构、使用VTS的船舶和通信3部分组成。
其设备有：雷达监测系统、通信系统和计算机系统。
（三）全球海上遇险与安全系统（GMDSS）。
报警、通信、寻位、播发海上安全信息。
（四）特种货物与危险货物运输管理1、重大件货物的装运管理我国规定，远洋运输中单件质量超过5t或长度超过9m；在沿海运输中单件超3t或长度超12m；国际规定，单件超40t或12m或高度、宽度超过3m。
2、危险货物运输与管理分为9大类：①爆炸品②气体③易燃液体④易燃固体⑤氧化剂和有机过氧化物⑥有毒物质和有感染性物质⑦放射性物质⑧腐蚀品⑨杂类危险货物和物品。
危险货物的包装分为通用包装和专用包装2类。
通用包装适用于3、4、5类，专用包装使用1、6、8类。
按危险程度通用包装分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。
Ⅰ类高危，Ⅱ类中危，Ⅲ类低危。
2024年水路运输安全技术（二）随着科技的不断发展，水路运输安全技术也在不断创新和完善。
三项创新加强水运安全文化建设(2020版)
三项创新加强水运安全文化建设(2020版)The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safetyresponsibilities in the specific work of all employees.( 安全文化)单位：_______________________部门：_______________________日期：_______________________本文档文字可以自由修改三项创新加强水运安全文化建设(2020版)当今，交通水运安全文化建设和安全生产管理工作与我国经济高速发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，面临许多新情况、新问题。
它要求我们以创新的思路来应对新的挑战。
在今后一个相当长的时间内，作为辖区内重点水运单位，我们板桥汽渡水运安全管理模式创新的思路是：形成“以人为本”为中心，以健全的安全管理制度为基础，以事故防范为目标，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全安全责任主体的自我约束机制为关键的现代安全生产管理模式。
以健全的安全管理制度为基础，推进管理体系的创新我们在原有的安全管理制度基础上，不断提升交通水运安全文化建设的水准，不断推进安全生产管理体制的创新。
根据交通部交海发【2001】383号《关于发布(试行)的通知》和江苏省地方海事局发布的苏地海事【2001】202号文件要求，我处率先在全省汽渡行业贯彻实施《NSM规则》，建立安全管理体系(SMS)。
我处自一九九六年四月建渡以来，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。
加强管理，虚心学习、借鉴兄弟单位先进的管理经验，实行安全管理新机制，努力实现安全管理横向到边、纵向到底，不留死角。
制定了一整套安全措施、规章制度、操作规程、应急预案，做到有章可循、防患未然，取得了较好成绩，连续十一年实现安全“零”点目标。
安全文化建设在三个服务中的作用
安全文化建设在三个服务中的作用集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-安全文化建设在“三个服务”中的作用一、安全文化与“三个服务”的内涵和辨证关系安全文化既是一种安全管理的理念，譬如主动服务，质量意识，忧患意识等等，又是一种安全管理中的好的做法，是一种社会实践。
安全文化是做好“三个服务”（为国民经济和社会发展服务、为社会主义新农村服务、为人民群众安全便捷出行服务）的有力保障和促进作用，“三个服务”又能够从实践中总结出一套好的作法和成功经验，形成一定的安全文化氛围。
二者是相互作用、相辅相成的。
二、安全文化在“三个服务”中的作用现状当前，“安全第一，预防为主，综合治理”的理念已深入人心。
各项安全措施不断创新，安全管理规律不断探索和运用，极大地提高了安全管理效率和社会满意度。
然而还存在着一些不尽人意的地方。
发展水平也不平衡。
譬如长江海事局推行的“八个一”标准化海事处和“四个一”标准化办事处建设，一部分海事处或办事处已达标，另一部分单位则还处在起步阶段。
对已达标的单位是如何深化的问题，尚未达标的则更应该努力赶上。
无论是已达标的还是未达标的均应该从硬件和软件两个方面探索出一套各具特色的安全管理新路子，以适应海事管理之需要。
安全文化是一种理念，同时也是一个平台。
只有通过这个平台，我们才能更好开展“三个服务”。
笔者结合“牢记宗旨，主动要好服务”主题活动加以阐述。
1.为国民经济和社会发展服务是安全文化建设的根本要求航运业是国民经济中的重要组成部份。
水运担负着为国民经济重要原材料运输等。
如何实现人、物的安全位移对社会经济的发展至关重要。
当今，海事在社会生产和社会分工方面的重要性日益显现。
先进的管理理念和独具特色的安全文化为国民经济和社会发展提供强有力的智力支撑。
笔者长期从事海事管理工作，对海事的发展了然于心。
笔者认为要做好海事管理工作要从大处着眼、细处着手。
交通运输部关于印发《交通运输行业科技创新人才推进计划管理办法》的通知
交通运输部关于印发《交通运输行业科技创新人才推进计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2014.05.05•【文号】交科技发[2014]101号•【施行日期】2014.05.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员,交通运输综合规定正文交通运输部关于印发《交通运输行业科技创新人才推进计划管理办法》的通知（交科技发[2014]101号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、天津市市政公路管理局、天津市交通运输和港口管理局，有关交通运输企业、高等学校，部属各单位：为贯彻落实交通运输中长期人才发展规划，推动交通运输行业创新型科技人才队伍的建设，交通运输部决定实施交通运输行业科技创新人才推进计划。
为规范和加强管理，特制定《交通运输行业科技创新人才推进计划管理办法》，现予以印发，请结合本系统、本单位实际情况，做好组织实施工作。
附件：1.交通运输行业中青年科技创新领军人才推荐表2.交通运输行业重点领域创新团队推荐表3.交通运输行业创新人才培养示范基地推荐表交通运输部2014年5月5日交通运输行业科技创新人才推进计划管理办法第一章总则第一条为规范和加强交通运输行业科技创新人才推进计划（以下简称“推进计划”）的管理工作，制定本办法。
第二条推进计划的目标：遴选出一批中青年科技创新领军人才、行业重点科研领域的优秀创新团队和具有示范带头作用的创新人才培养示范基地，通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施等多种方式，集中各方力量加大对入选对象的支持，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型交通运输行业提供有力的人才支撑。
支持总规模控制在50名中青年科技创新领军人才、25个重点领域创新团队和10个创新人才培养示范基地。
第三条推进计划的任务：--中青年科技创新领军人才建设。
公路水运工程平安工地建设创新案例
公路水运工程平安工地建设创新案例一、“安全漫画长廊”——让安全教育不再枯燥。
在[具体公路水运工程名称]的工地上，有这么一个独特的安全教育方式——安全漫画长廊。
以往的安全教育总是对着一沓沓的文件或者干巴巴的PPT，工人们听着听着就容易走神。
但是这个漫画长廊可不一样。
从工人进入工地的必经之路开始，两边的墙上就画满了各种生动有趣的漫画。
这些漫画涵盖了工地安全的各个方面，比如正确佩戴安全帽的重要性。
画面上一个工人没戴安全帽，结果被一个从天上掉下来的小螺丝砸得眼冒金星，旁边就配上文字“安全帽，头上戴，安全时刻在”。
还有关于操作起重机时的安全距离问题，画着一个冒失的工人离吊起的重物太近，差点被砸到，然后旁边写着“起重机，威力大，安全距离别忘啦”。
这个安全漫画长廊不仅让工人们在上下班的路上就能轻松学习安全知识，而且还成为了大家休息时候讨论的话题。
工人们经常会围在一起，看着漫画互相打趣，“你看这个像不像上次老张差点犯错的样子”，在欢声笑语中，安全知识就深深地印在了大家的脑海里。
二、“安全积分超市”——激励工人主动遵守安全规定。
这个工地还设立了一个特别的“安全积分超市”。
就像我们平时去超市购物攒积分一样，在这里，工人们遵守安全规定就能获得积分。
比如说，每天正确佩戴所有安全装备来上班，就能得到5个积分；在安全知识小测验中取得好成绩，可以得到10 20个积分；发现安全隐患并且及时上报，根据隐患的严重程度可以获得30 50个积分。
这些积分可以在“安全积分超市”里兑换各种实用的物品。
从毛巾、香皂等生活用品，到一些质量不错的工作手套、护目镜等安全用品。
有个工人小李就特别积极，他总是认真遵守安全规定，还经常发现一些小的安全隐患上报。
他用自己积累的积分兑换了一副高级的护目镜，他说：“这护目镜可好了，比我自己买的都强，而且通过遵守安全规定就能得到，太划算了。
”这个“安全积分超市”让工人们从被动接受安全管理变成了主动遵守安全规定，大家都为了能在超市里兑换到心仪的物品，更加注重自身的安全行为。
加强安全文化建设 促进航道和谐发展
靠 人 来具 体 落 实 那些 针 对 人 身 安 全而 制 定 的 安 全措 施 和 规 范 。 开 在
在实践 中积极探 索和创 新安全 文化建 设
在航 道 安 全 生产 系统 中 ， 是 最 为重 要 的元 素 。安 全 的 最 高 要 人 求 是要 切 实 保 障 人 的生 命 安 全 ，而要 使 人 的安 全 切 实 得 到 保 障 ， 要
“ 防整 治 ” 作 作 为安 全 管 理 重 中 之 重 来抓 ， 五 工 严格 落 实 各 项 方 【作
标 的实 现 ， 以人 为 中心 而 展 开 的 。 是
“ 违 ” 理 程 序 ， 进 职 工 作业 行 为的 标 准 化 、 范化 。 三 治 促 规 进一 步 健
完 善 隐 患 排 查 、 理 、 告 和 分 级 管 理 ， 持对 排 查 的 安 全隐 患 进 行 治 报 坚 建档管理 ， 确保 整 改 内容 、 准 、 施 、 标 措 时 进 度 和责 任 人 “ 五落 实 ” 。 三 是 加 强安 全生 产 监 管 ， 强 牛产 作 业 和 非 生 产 作 业 状 态 下 的 加
发展 的状 态 ， 生 整 体效 应 ， 现安 全 目标 。 产 实
标 建 设 工 程 、芜 湖 高 安 圩 一 南 京 段 航 标 建 设 工 程 以 及 南 京 以 下
１．ｍ深 水 航 道 建 设 工 程 ， 些工 程 的 实 施 带 来 了巨 大 的 经 济 效 益 ０５ 这 和社 会 效 益 ， 因 此 带来 的航 标 大 型 化 和 航 道维 护 质 量 标 准 的 不 断 但 提 高 ， 日常 航 道 维 护带 来 ｒ新 的 挑 战 和 圆难 ， 给 同时 ， 江 航 道 建 设 长 受 制 于 客 观 自然 条件 的 变化 ， 张 家 洲南 水 道 、 子 矶 水 道 、三 沙 ” 如 太 “ 水 道 ， 这 些 重 点 浅 险 水道 没 有 进 行 系 统 的 治 理 ， 给 航 道 维 护 带 且 也 来 很 多 不 定 阂数 ，从 而给 日常 航 道 维 护 的安 全进 行 提 出 ｒ新 的 课
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三个创新推进水运安全文化建
设(2021)
Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and
a safety system for matching operation.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0871
三个创新推进水运安全文化建设(2021)
当今，交通水运安全文化建设和安全生产管理工作与我国经济高速发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，面临许多新情况、新问题。
它要求我们以创新的思路来应对新的挑战。
在今后一个相当长的时间内，作为辖区内重点水运单位，我们板桥汽渡水运安全管理模式创新的思路是：形成“以人为本”为中心，以健全的安全管理制度为基础，以事故防范为目标，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全安全责任主体的自我约束机制为关键的现代安全生产管理模式。
以健全的安全管理制度为基础，推进管理体系的创新
我们在原有的安全管理制度基础上，不断提升交通水运安全文化建设的水准，不断推进安全生产管理体制的创新。
根据交通部交
海发【2001】383号《关于发布(试行)的通知》和江苏省地方海事局发布的苏地海事【2001】202号文件要求，我处率先在全省汽渡行业贯彻实施《NSM规则》，建立安全管理体系（SMS）。
我处自一九九六年四月建渡以来，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。
加强管理，虚心学习、借鉴兄弟单位先进的管理经验，实行安全管理新机制，努力实现安全管理横向到边、纵向到底，不留死角。
制定了一整套安全措施、规章制度、操作规程、应急预案，做到有章可循、防患未然，取得了较好成绩，连续十一年实现安全“零”点目标。
多次被评为省、市、厅、局及全系统先进和文明单位。
根据调查评估出来的结论，我们对本处的SMS进行了设计，其目的是建立具有汽渡特色的SMS，在充分利用原来安全管理相关文件的基础上，反复修改编制完成了《安全管理手册》、《安全管理职责》、《安全管理程序》、《安全管理须知》、《安全管理应急》、《安全管理体系文件清单》等文件。
初步建立了具有汽渡特色的SMS。
通过采取走出去、请进来的办法先后开展了10余次培训活动，培训面覆盖了全处体系内所有人员。
广大职工还创新编写一些安全生产中朗朗上口、易于掌握的
格言妙语，促进了企业的安全文化建设和渡运生产安全。
以观念转变为先导,实现管理方式的创新
转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求，水运安全生产监督管理方式的创新，一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。
水运安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。
二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。
传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。
三是管理客体应由单位为主的“小安全”管理向全社会的“综合治理”的管理转变。
安全生产管理方式必须适应我国经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点，即由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业，尤其是要强化对非公有制中小企业、个体运输企业和外资企业的安全生产监督的全社会的综合治理工作。
四是安全生产主体由分散、横向管理向集中、垂直管理的转变。
职业安全管理工作的职责特点应是依法行政、依法监察，这就要求其管理体
系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系。
水运安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。
强化安全检查是重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上的一项重要措施。
也是我处实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的一项重要举措。
“前”“后”之间，转变的不仅仅是顺序，更关系到一个稳健发展的安全系数和安全监管督查成效的整个流程！我处明确各项检查的责任人与检查周期，实施班组日查、专项周查、全处月查制度，通过不同的明查、巡查、暗访、抽查等形式加大对安全生产各环节监管，对检查整改意见举一反三，狠抓综合整治，有的还开展专题整改活动。
同时在制度上鼓励职工查找隐患，在《安全奖惩制度》中明确职工举报隐患与违章给予奖励。
我们经常在全处组织开展“查隐患找违章”活动，动员全处职工参加，对找出的隐患抓紧落实整改的同时，对参与活动并查出隐患的同志予以奖励，从而进一步调动职工参与排查隐患的积极性，使得隐患排查的活动引向了深入，查出了一些有较大影响的隐患，并得到及时整改，真正把
“事后处理”变成“事前预防”。
2007年，组织安全大检查11次，查出各类问题65项，现已全部整改。
以科技进步为依托，实现管理手段的创新
科学技术是第一生产力。
要实现水运安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，以改造传统产业和企业，从设计、工艺、技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，以减少伤亡事故的发生。
在今后一个相当长的时间内，安全科学技术研究和发展的重点：一是在控制重特大事故上要有新的突破，力争重点解决一些带有共性和全局性的关键技术问题；要抓好重大危险源监控和重特大事故隐患整改研究。
二是加强安全生产的技术基础工作，推进安全生产工作的信息化建设。
健全安全生产信息网络和安全生产信息与事故统计网络体系。
三是结合我国实际，跟踪国外发达国家水运安全技术的发展趋势，并加强研究和消化吸收。
四是实施安全科
技示范工程，推进安全科技成果产业化，重大危险源的普查、评估与监控。
水运安全工作离不开设备的保障，为了保证安全渡运，我们在保证现有设备良好的基础上，从设备技术改造上入手，用科技手段保安全。
近年不断加大基础设施的建设与改造，提升了硬件设备，为安全渡运打下了良好的技术基础。
以科技进步为依托，实现了管理手段的创新。
XXX图文设计
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