关于我国政府行政管理体制改革的探讨
我国政府行政管理体制改革的不足及其完善措施探析 (2)
我国政府行政管理体制改革的不足及其完善措施探析1 引言一直以来我国社会建设和经济建设中，政府行政管理体制改革都被社会各界关注的一个焦点。
政府职能转变，是政府行政体制改革的目标。
但是虽然我国政府行政管理体制改革的工作一直在深入，但是我国政府职能转变这一目标去往往由于受到很多因素影响，不能达到人们预期的效果。
所以找到目前我国政府行政管理体制改革的不足，并在此基础上探究其完善措施是我国政府职能转变发展过程中亟待解决的问题。
2 我国行政管理模式改革现状分析随着我国社会建设和经济建设的不断深入，政府行政管理模式改革以初见成效。
成绩尤为突出的是政府调控经济市场和监管方面[1]。
3 行政管理模式改革中存在的问题3.1 政府职能转变与组织结构优化的关系被分离政府职能转变是政府行政体制改革的关键，落实政府行政体制改革，首先要完成的就是优化政府组织结构，但是当前政府行政体制改革过程中，政府职能转变与组织结构优化的关系被分离情况确普遍存在[2]。
3.2 创新管理模式与合理的组织机构的构建被分离政府行政体制改革，就是在一定程度上，利用管理模式创新取代传统落后的行政管理手段。
但是当前很多政府在落实政府行政体制改革工作时，为了改革而改革，脱离了组织机构的构建合理的要求[3]。
3.3 组织结构改革的法制化与规范化的程度比较低由于我国经济建设和社会建设的程度较高，但是我国法制化建设存在一定的滞后性，这就造成我国政府职能转变过程中，一部分人由于眷顾手上的权利等原因，在政府行政管理的过程中，不规范操作和行为失范情况的屡屡发生。
这就是组织结构改革的法制化与规范化的程度比较低导致的[4]。
3.4 在服务性政府的构建方面存在一系列问题归根结蒂的讲，我国社会建设和经济建设的过程中，政府职能转变的主要目的是为人民提供更好、更优质、更有效的服务。
但是目前哦地方政府机关的行政管理体制改革，却产生了单纯为了适应改革而改革的情况出现[6]。
4 完善我国行政管理模式改革的建议措施4.1 调整行政管理组织结构，完善行政管理体系调整行政管理组织结构，就是要求政府行政管理体制改革要落实行政管理组织结构优化的有关要求，在明确行政管理机构职能的同时，还要科学划分不同机构的权利分工[7]。
浅析政府行政管理体制改革
魏 亮
摘 要： 文首先介 绍 了 自十 一届三 中全会 以后 我 国行 政管理 体制 改革取 得 的成就 ，然后 阐述 了我 国现行政 府行 政管理 体制 遇 本 到的 问题 和主要任 务 ，最后提 出了加快我 国行 政管理 体制 改革 的方 法。 关 键 词 ：政 府 行 政 管 理 ； 管 理 体 制 ； 改 革 中图分 类号： ３ Ｄ６ ０ 文献标 识 码： Ａ 文章 编号：６ ３ ０ ９ ２ １ １ ７ — ９ ２（ ０ ０）１ － ０ ０ ０１ ２ ０ ０— 还缺 乏法 律效力 ，这 些做 法都 导致 ｒ行 政事 务多头 管理 、机 构与职 责脱钩 、重 复交 叉执 法 。 ２、政 府 职 能 转 变 不 到 位 。 应 该 看 到 ， 经 过 几 次 政 府 机 构 行 政 管理改 革 ，政府 职能 已经发 生 了很 大的变 化 ，但是 并没有 完全 转移 到市场 监管 、经 济调节 、公共 服务 和社会 管理 方面 上来 ，所 以 ，政 府 的 公 共 服 务 职 能 还 需 要 进 一 步 加 强 ，政 府 的 经 济 职 能 要 不 断 地 改 变 ，来适 应社会 主 义市场经 济 的体 制改革 的要求 。 ３ 中央与 地方 的关 系还 需要 进 一步 理顺 。中 央权威 和统 一性 、 不 够 ，使 中央的 宏观 政策在 地方 保护 主 义严重 的地 区受 阻 ，可 是有 时地方 下放 的权 利也 不够 ，那么地 方就不 能够发 挥 自主性 。 ４ 、行政 法 制建 设 和行 政 管理 体 制改 革不 适 应 。法 律手 段 是规 范政 府行 政机 构 改革 的主要 手段 ，但 是我 国的 宪法在 这方 面 的规定 只是 概 括性 的 ，只有个 别 的政策 性文件 和个 别法 规 ，如 《 地方各 级 人 大和 政府组 织法 》 、 《国务 院组织 法 》 ，对 于职 能 、编 制 、组 织 机构 、财政 保障 等缺乏 明确 的规定 ，更没有 详细 的责任条 款 。 三 、完善政 府行 政管 理体 制改革 的对 策 １ 转 变政府 职 能，建设服 务 型政府 、 在 行 政 管 理 改 革 的 实 践 过 程 中 ，我 国政 府 转 型 相 对 滞 后 ，政 府 公共 服务 职能 出现 缺位 现象 。积极 转变 政府 职能 ，建设 服务 型政 府 是 当前各 级政府 在 深化行 政 改革 中的一 个重 要 目标 选择 。首 先 ，政 府要 积 极 建 立 以市 场 为导 向的 政府 服务 模 式 ，促 进 政府 职 能 的转 变 。在处 理政府 和 市场 的关 系上 ，要充 分发 挥市 场 的主导作 用 。强 渊政府 要 面 向市 场 ，能够 有利 于 明确市 场和政 府之 间 的关 系 ，促进 政 府 职能 的转变 ，使 政府 在市 场运 行过程 中起 到促 进和 引导作 用 。 其 次 ，政府 要坚 持 “ 以人 为本 ” ，做到社 会本 位和 民本位 。服 务性 政 府 的本质 就是 社会 本位 和 民本位 ，政府 要把 “ 以人为本 ”作 为政 府 职能 的定 位 ，从 而 克服 以往 的 “ 官本位 ”思 想 。再次 ，要创 造政 府 公共 服务 的提供 方式 。在 保证 公共 目标 的前 提下 ，把效 牢最 优作 为 重要标 准 ，采取 直接 生产 、购 买服 务等 方式 。同 时 ，要 积极鼓 励 和 吸引 民间 资本对 社会 提供 公共 服务 ，从 而建 立一 个高效 率 、低成 本 的服务性 政府 。 ２ 、健 全政府 决 策机制 ，推进 政府 决策 的科 学化 大力健 全 政府 决策机 制 ，推进 政府 决策 的科学 化 合民 主化 ，是 完善政 府行 政 管理体 制改 革 的重要 措施 。首 先 ，要 积极 完善 重大决 策 的程序 和规 则 ，以 民主决策 为核 心 ，使政 府决 策建 立在科 学 民主 的 基 础 之 上 。对 涉 及 到 社 会 全 局 的 重 大 问 题 时 ，相 关 部 门 要 进 行 协 商解决 ；遇 到 同群众 根本 利益 密切 相关 的重 大事项 时 ，相 关部 门要 组 织昕 证会 ，广 泛争取 人 民群 众的 意见 ，扩大 人 民群众 的参与 度 。 其 次 ，政府 要 建 立 健 全决 策 公 开 制度 ，增 加政 府 决 策部 门的 透 明 度 。 进 一 步 强 化 对 决 策 权 力 的 制 约 和 控 制 ，进 而 明 确 决 策 系 统 和 其 他 系统 的权利 和责 任 。再次 ，要 积檄 推进 电子政 务发 展 ，加强决 策 的信 息化 和科学化 。 加 强我 国的政 府行 政管 理体 制改 革与创 新 ，应该 全面 把握科 学 发展 观 的深刻 内涵 ，以科 学 发展观 为 指导 ，与现 实 的政府 丁作结 合 起来 ，从 而形 成具 有中 国特 色的政 府工 作思 想 ，进一 步推 动我 国新 时期 的正股管 理体制 改革 。
对我国行政体制改革的思考
对我国行政体制改革的思考摘要：我国应在行政体制改中不断推陈出新，建立起能够适应社会主义市场经济发展和有利于推进社会主义民主政治建设的行政管理体制。
本文运用了提出问题、分析问题、解决问题的方法，通过对我国政体改革的历程、改革中出现的问题等方面的简要阐述，对行政体制改革的发展目标提出几点略见。
关键词：行政体制,改革,思考一、我国行政体制改革的历程1.改革开放前的行政体制改革(1)1949―1954年政府机构改革。
1952年，中央人民政府撤销大区一级地方政府并增设国家计划委员会。
1954年，改政务院为国务院，撤销4个综合性委员会;设立分别协助总理处理政务的8个办公室;增设24个主管部门。
调整后的国务院一共设置了64个工作机关。
这是中央政府第一次较大的行政改革，我国行政管理体制略见雏形。
(2)1958―1959年政府机构改革。
1959年底，国务院所属部门机构总数减少到60个，形成了第二次较大的国家行政改革，成为建国后关于国家行政体制分权的第一次尝试。
由于当时机构的设置和调整存在较大的主观随意性，缺乏科学规范和法律依据，所以未能从根本上解决问题。
(3)1961―1965年政府机构改革。
1965年底，中央各部门直属企业、事业单位由1959年的2400余个，增加到10500余个，国务院机构总数达到97个，形成了中央政府机构设置的第二次高峰，但文革时期受到严重破坏，行政管理工作几乎瘫痪。
2.改革开放后的行政体制改革(1)1982年政府机构改革。
国务院通过下放经济管理权、财政收支权、人事管理权，对政府机构进行了大规模的精简，国务院机构总数缩减到61个，提出干部队伍的“四化”方针，重点解决领导干部职务终身制问题。
(2)1988年政府机构改革。
国务院着重对一些非常设机构、政企不分的公司、政事不分的事业单位进行整体改革，在继续下放权力的基础上，第一次提出了转变政府职能的要求。
(3)1993年政府机构改革。
重点在于转变政府职能，中心内容是政企分开。
深化我国行政管理体制改革的核心意义和重点
深化我国行政管理体制改革的核心意义和重点随着我国经济社会的不断发展，行政管理体制也在不断面临新的挑战和问题。
为了适应新的发展需求，我国政府不断深化行政管理体制改革，以提高政府效能、增强公共治理能力和推动政府职能转变。
深化行政管理体制改革的核心意义在于优化政府治理能力，提高公共服务效能，促进社会和谐稳定。
下面将从以下几个方面探讨深化我国行政管理体制改革的核心意义和重点。
一、提高政府治理能力，实现精细化管理随着我国经济社会发展的日益复杂化和多样化，传统的行政管理模式已经不能适应现代社会的发展需求。
深化行政管理体制改革的首要目标就是要提高政府的治理能力，实现精细化管理。
要做到这一点，就需要建立一套更加科学、高效、透明的行政管理体制，强化政府决策的科学性和合理性，提高政府服务的精准度和针对性，让政府的管理更加精细、周到，更好地满足人民群众的多样化需求。
在这一方面，主要的重点是要建立健全权责清晰、高效运行的政府管理体系和高效专业化的公共服务体系，将政府的运行机制与市场需求和社会发展相协调，实现政府工作的科学性、民主性和规范性。
二、提高公共服务效能，提升民生福祉水平深化行政管理体制改革的另一个核心意义在于提高公共服务效能，提升民生福祉水平。
公共服务是政府的一项基本职能，而提高公共服务效能，也是我国深化行政改革的核心任务之一。
现阶段的改革主要是着眼于优化公共服务的提供方式和方式，将公共服务更好地转化为人民利益，提高政府公共服务的针对性和有效性，从而增进人民幸福感和满意度。
针对公共服务的提升，主要的重点是要加强公共服务的综合性和全面性，实现政府公共服务的数字化和智能化，提高政府公共服务的适应性和针对性，更好地满足不同人群的需求；也要加强公共服务的覆盖面和广度，拓展公共服务的领域和范围，推进公共服务的普惠化和公平化，使得公共服务真正成为人民的福祉。
三、推进政府职能转变，优化政府服务结构随着社会分工的不断细化和职能的逐步拓展，改革我国行政管理体制必然要推进政府职能转变和优化政府服务结构，以更好地适应社会发展的需要。
行政管理我国行政管理体制改革的问题与对策研究大学论文
西北民族大学成人高等教育专业毕业论文题目：我国行政管理体制改革的问题与对策研究姓名：吕方琴学号：教学单位：培养方式：专业班级：指导教师：2017 年 5 月目录一、行政管理的概念及相关内容 (4)（一）行政管理的概念 (4)1、对于行政管理概念的不同理解 (4)2、说文解字中关于行政管理的解释 (4)本文所称的行政管理的概念 (4)（二）行政管理的基本原理 (5)1、系统原理 (5)2、人本原理 (5)3、动态原理 (5)效益原理 (5)（三）行政管理的重要意义 (6)二、我国行政管理体制的主要内容 (7)（一）行政管理体制的涵义 (7)1、行政管理体制涵义的几个要点 (7)行政管理体制的特点 (7)3、行政管理体制的影响因素 (8)（二）行政管理体制的地位及必要性 (9)1、行政管理体制的地位 (9)2、我国深化行政管理体制的必要性 (9)3、确立国家行政管理体制重要作用的几个方面 (10)三、我国行政管理体制中存在的问题及对策研究 (10)（一）我国行政管理体制改革中存在的问题 (11)1、当前政府工作行政管理体制改革中易出现的问题 (11)2、政府职能定位不明确 (11)3、行政管理体制的落后阻碍了改革的步伐 (11)4、政府行政管理工作中的透明度不高 (11)（二）优化我国行政管理体制改革的对策研究 (11)遵循一切从实际出发的原则，建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制 (14)2、深化改革的重点 (14)3、加强行政部门依法行政和制度建设、健全、完善公共服务机制 (14)3、借鉴国际行政管理体制的经验，创新政府行政管理的措施 (14)4、加快行政管理职能转变、提升政府管理经济的能力 (14)摘要进入新时期，我国社会、经济发展等各方面既迎来了新的发展机遇，也面临着严峻的挑战。
新的形势对于我国社会的影响也是全方位的，特别是在政治领域，对我国整个行政管理体系带来了巨大冲击，促使我们必须正视现行行政管理体制中存在的问题，探索使之完善并适应市场经济建设的行政管理模式。
我国行政管理体制改革中的问题与对策研究
我国行政管理体制改革中的问题与对策研究摘要：改革开放以来，我国的行政管理体制改革取得了相当大的成效，但是也应该看到我国的行政管理体制改革中存在的问题。
本文主要介绍了我国行政管理体制改革中面临的问题，然后针对这些问题提出了相应的解决对策。
关键词：改革；体制；行政管理行政管理是指政府依法对国家与社会事务进行管理。
经过三十年的改革，各级政府的公共服务职能已经有了很大的转变，取得了较大成绩，但是从总体上看，我国政府的公共管理和社会服务的职能还比较薄弱，政府职能转变较慢。
我国政府的行政管理体制还不健全、不完善，需要进一步深化我国的行政管理体制改革。
一、我国目前的行政管理体制中存在的问题行政管理体制改革没有达到预期的效果，并没有优化组织结构，反而使组织结构更加复杂，难于处理。
行政改革中的机构设置缺乏科学依据。
长期以来，我国在机构设置方面往往都缺乏理论依据，没有理论和经验指导，就开始对行政管理体制改革大手术。
改革中还会割裂政府组织结构优化和政府职能转变的关系，在改革中还常常把构建科学合理的组织结构和创新管理模式割裂开来。
并且在改革时组织结构改革的法制化、规范化较低。
在服务型政府建设方面还存在着许多的问题。
1.我国目前的行政管理方式落后。
目前来讲，我国的政府的管理方法比较落后，不能适应现代经济的发展要求，行政效率低下。
审批项目过多，办事程序繁琐的局面没有根本改观。
各个部门职责划分不明确不具体，行政权力分解过细，一个企业技改项目从立项到开工建设审批涉及多个职能部门，除个别环节外，大多数部门的手续甚至更多，这么多的审批环节，这么繁琐的手续，其行政效率低下，可想而知。
此外，管理手段落后也严重影响了行政效率的提高。
2.我国政府运行监督不到位，存在很多弊端。
我国政府运行监督不到位，存在很多弊端，在行政民主化浪潮的推动下，各级政府也采取了行政公开、增强政府运行透明度的举措，然而，政府的很多做法只停留在形式层面，尚未制度化，在实际操作上，人为影响的因素很大。
浅析我国政府行政体制改革的现状及对策
落后 ， 企业干预 仍较 多 ， 府职 能依 旧存在“ 对 政 越位 ” 后五次进行 了较大规模的行政体制改革 。通过这些改革 ， 使我 式单 一 、 缺位 错位 ’ 象 。政府管理的方式及手段 比较单一 ， 比之 砚 相 国政 府管 理体制和模式发生 了明显变化 ， 对于 政府改革的紧迫 “ 较多的是运用政治手段而忽视 了经 济和法律手段 。在这种 性、 重要性和迫 切性取得 一定共识 ， 构和人员膨 胀也得到有 下， 机 效抑 制 ， 政府职 能得到转 变 ， 政府管理 体制和运行 方式创新力 政治手段 的干 预下 ，很 多企业不能成为真正的市场经济主体 ， 公平 、 合理有序的市场经济秩序 的建立 ， 同时 度加大 ， 府间关系理 顺 ， 政 国家公务 员制度的基 本框架 已经确 从而 不利 于公正、 立， 依法 治国和法 治行 政观念也开始深入人心 。 也无法真正调动企业的生产积极性 ， 从而影响我国企业 的健康
我 但 ２０ ０ ７年在党 的十七大报 告中胡锦涛总书记指 出： 加快行 发展。改革开放以来， 国政府职能转变取得了实质性进展 ， “
政管理体制改革 ， 建设服务型政府 。行政管理体制改 革是深 化 目前我国政府职能转变还没有完全 到位 ， 市场化仍然 处于低 级 改革 的重要环 节。要抓 紧制定行政管理体制改革总体方案 ， 着 阶段 ， 我国政府垄断公共服务供给 的局面还没有彻底 转变。政 提 安 存 越 力转变职 能、 理顺关系 、 优化结构、 高效 能。 提 形成权责一致 、 分 府 的生产 角 色 、 供角色 、 排 角色 的 定位 不合 理 ， 在“ 、缺 和 错 等方 面 的 问题 。 （） 府 内 部 决 策 与 执 行 ３政 工合理 、 决策科 学、 执行顺畅 、 监督有力的行政管理 体制 。” ０ ８ 位 ”“ 位 ” “ 位 ” ２０ 决策职 能与执 行职 能应 该是分开进行 年 温 家 宝 总 理 指 出深 化 行 政 管 理 体 制 改 革 是 完 善 社 会 主 义 市 职 能不分 。在政府 内部， 而我 国政府 内部 的这两种 职能 的区分是不 明确 的 ， 这使得 场经 济体制 的必然要求 ， 改革的总原 则与要求是 ： 持 以人为 的， 坚 本， 执政为 民， 坚持 同发展社会主义 民主政 治、 发展社会主义市 场经 济相适应 ， 持科学 民主决策 、 坚 依法行 政、 加强行政监 督 ，
浅析行政管理体制改革面临的问题和对策
浅析行政管理体制改革面临的问题和对策摘要：行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。
改革开放特别是党的十六大以来，党中央、国务院不断推进行政管理体制改革，加强政府自身建设，取得了显著成效。
从总体上看，我国现行行政管理体制基本适应经济社会发展的要求，有力保障了改革开放和社会主义现代化事业的顺利发展。
当前，我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，面对新形势新任务，现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面，在一定程度上制约了经济社会的全面发展，深化行政管理体制改革势在必行。
一、中国行政管理体制改革的历程1.1982年，中国行政管理体制进行第一次改革。
十一届三中全会以后，我国党和国家的工作中心转移到了经济建设上来，但是以前计划经济时期，行政权力依然集中，严重影响了企业和地方的积极性，当时的行政体制不能适应社会主义事业发展需要，所以进行了第一次行政管理体制改革，下放经济权限、人事管理权限、财政收支权限和人事管理权限，建立了干部离退休制，精简干部队伍，但是很不彻底。
2.第二次行政管理体制改革是在1988年开始推行的。
这次改革的重心是转变政府职能，理顺党政关系，精简机构和人员，克服官僚主义、提高行政效率等等。
这次改革首次提出了要转变政府职能。
3.第三次行政管理体制的改革是在1993年开始的。
这次改革的目标是发展社会主义市场经济。
转变政府职能，把政府的行政管理职能转变为掌握政策、统筹规划、信息引导、提供服务、组织协调和监督检查上，精简政府机构和人员队伍，适应社会主义市场经济发展的要求。
4.我国的第四次行政管理体制改革是1998年以转变政府职能，实现政企分开为中心的而进行的改革，这是我国改革开放以来最大规模的行政改革，宏观调控、社会监管和公共服务是政府转变后的主要职能，真正把生产经营交给企业。
调整政府机构，调整社会服务部门加强执法监督部门，调整政府部门的职责权限划分、加强行政体系法制建设。
关于中国行政管理体制改革的若干问题
关于中国行政管理体制改革的若干问题一、我国行政管理体制改革的新理念和新进展从新中国成立以来我国行政体制改革的方式、方法可以看出，改革开放前的改革基本服务于计划经济体制和国家赶超战略。
国务院及其所属部门的机构设置、职责权限迭经变迁，多次实行权力下放和上收，却只限于调整中央和地方、条条和块块的管理权限，其目的是鼓励中央大计划的完成。
表现形式是精简——膨胀——再精简——再膨胀，行政体制随着国家经济、政治设定的目标而调整和改革，行政体制改革与机构改革同国家经济涨落周期基本同步。
20 世纪90 年代中期以后，为了适应和促进社会主义市场经济的发展，同时也为适应和推进民主政治建设的进程，行政体制改革越来越多的具有为市场经济和民主政治开辟道路的指向，逐渐向“有限政府”和“公共服务型政府”的方向发展。
具体表现为减少了行政审批，决策更加注重民主化、科学化，政策更加关注民生。
第一，政府治理理念上有了重大的调整。
我们已经逐步认识到，政府的权力是有边界的。
计划经济年代政府包揽一切的做法，导致了许多“不该管、管不了、管不好”的问题。
在市场经济条件下，为适应改革发展的需要，必须改变政府过去那种无限权力和无限责任的“全能政府”的弊病。
要建立有限权力和有限责任的新型政府，重塑政府形象。
这个有限权力和有限责任的新型政府不能越位、错位、缺位，必须真正依法行政，切实履行好“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”四大方面的职能。
第二，政府职能和公共治理发生重大转变。
基本建立了以经济手段和法律手段为主的宏观调控体系，市场在资源配置上的基础作用日益明显；政府不再直接管理企业，实行政企分开，企业自主经营自负盈亏，政府对微观经济的干预大大减少；加强对市场的规范和监管，努力完善市场准入和退出机制；加快行政审批制度和垄断领域的改革，推进公共服务创新；稳步推进社会保障体系的建设，更加关注民生的公平与权利，政府越来越重视社会管理和公共服务职能；加快建立适应市场经济体制的法律体系，发挥社会组织的调节作用。
我国行政管理体制改革研究
我国行政管理体制改革研究内容摘要：20年来，我国行政管理体制改革成就巨大，已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚，适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。
主要成就表现在四个方面：行政管理的民主化迈出重大步伐，行政管理的科学化取得很大进步，行政管理的法制化法律体系已经初步形成，行政管理的现代化正在逐步推行。
关键词：行政管理，体制改革，成就一、当代中国行政管理体制的概况代中国行政管理体制的概况到目前为止，我国已经进行了四次政府机构的改革，不仅有力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能。
我国幅员辽阔，民族众多，行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同，使其呈现出了极其鲜明的个性，表现在：⑴变革的深刻性。
我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革，对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的；⑵改革与发展相互依存度高；⑶内外部制约因素的相互交织。
从1978年我国实行改革开放政策以来，我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着，并取得了巨大成就。
二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求，并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府的行政意识和能力。
中国行政管理体制中存在的问题：1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为其阻力和障碍。
上层建筑决定经济基础，所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。
2、中国的行政管理机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。
3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。
深化我国行政管理体制改革的核心意义和重点
深化我国行政管理体制改革的核心意义和重点随着中国经济的快速发展和社会的不断变革，我国行政管理体制改革的呼声也越来越高。
深化行政管理体制改革是当前我国政治体制改革的一个重要方面，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是推进全面依法治国、推动经济社会发展和维护社会秩序的需要。
本文将从核心意义和重点两个方面，探讨深化我国行政管理体制改革的重要性和必要性。
1. 推动政府职能转变深化行政管理体制改革，是推动政府职能转变的重要途径。
随着市场经济的发展和社会转型的加速，传统政府职能已经不能适应新形势下的需要，亟待进行调整和优化。
通过行政管理体制改革，可以实现政府职能的精简化、市场化和法治化，提高政府的服务水平和管理能力，更好地适应社会主义市场经济的要求。
2. 提高政府执行效率深化行政管理体制改革，可以提高政府执行效率，提升政府的治理能力和服务水平。
现在的政府机构繁多、职能交叉、重复劳动严重，导致政府执行效率低下，群众对政府服务的满意度不高。
通过行政管理体制改革，可以优化政府机构设置和职能划分，提高政府工作效率，推动政府服务向群众需求更加贴近，提升政府整体治理能力。
3. 促进政府自身治理能力建设深化行政管理体制改革，是提升政府自身治理能力的关键环节。
政府作为国家治理体系的核心，其能力和水平直接关系到国家的治理效果和社会的稳定发展。
当前，我国行政管理中仍存在一些体制机制不完善、部门之间协同性不足、职能之间重叠等问题。
通过行政管理体制改革，可以构建现代化的政府治理体系，提高政府的决策能力、执行能力和协调能力，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
2. 推进管理体制创新深化行政管理体制改革需要推进管理体制创新。
政府管理体制的创新是推动政府改革的核心动力，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。
需要加强干部队伍建设，培养高素质、专业化的行政管理人才，建立科学的评价激励机制，激发政府工作的活力和创造力，推动政府管理的现代化、专业化和法治化。
推荐-浅谈我国行政体制改革的认识与思考
浅谈我国行政体制改革的认识与思考行政体制改革是指在各种社会力量和行政环境的影响下，政府有意识、有计划地调整和改变行政组织的结构、体制、职能和工作人员的行为方式的活动。
其目的是提高行政效率,增强行政能力,以促进社会的全面发展。
一、社会管理体制改革的必要性随着经济全球化趋势的深入发展，世界正发生着深刻变化。
适应时代要求，推进社会管理创新，建设人与人和谐相处的美好社会，是世界各国面临的共同课题。
（一）社会管理体制改革是适应时代变迁的客观需要。
当今世界，在经济全球化、信息化的推动下，经济社会呈现出加速变迁的趋势，人类遇到了许多前所未有的新情况新问题，突出表现在以下三个方面：一是经济风险加大。
经济全球化使得各国经济的依存度越来越高，影响一国经济发展的因素大大增加。
一国经济的健康稳定发展，不仅需要本国的努力，也有赖于国际经济的健康稳定发展；不仅要建立在本国政治社会稳定有序的基础上，也有赖于国际社会的稳定有序。
二是社会问题增多。
随着经济社会的深刻变革，人们的生活方式、价值观念以及社会的组织形式、利益关系等都发生了深刻变化，人类所面临的社会问题日益增多。
同时，由于人类对自然界的过度开发，资源矛盾激化，人与自然不协调的问题日益突出。
科学技术的突飞猛进，既极大地促进了生产力发展，也带来了诸多新的社会问题。
三是防范社会风险的难度加大。
当今社会的一个突出特点是人口流动的范围和速度不断加大，跨国跨境流动更加便捷。
恐怖主义等跨国跨境犯罪活动愈加猖獗，艾滋病以及一些传染性疾病的传播成为世界性问题。
社会治理无论涉及的范围还是复杂的程度都大大增加，防范社会风险的难度进一步加大。
（二）社会管理体制改革是实现经济社会协调发展的迫切要求。
虽然各国的发展水平不一，面临的问题也不尽相同，但都不同程度地存在着经济社会发展不协调的问题。
一些发达国家长期推行高福利政策，这虽然有利于缓解贫富差距的矛盾，但它所带来的经济发展放缓、财政收入增长减慢，使高福利政策难以为继。
关于我国行政管理体制改革困境和现状与对策思路的研究
关于我国行政管理体制改革困境和现状与对策思路的研究引言近年来，我国行政管理体制改革一直是社会关注的焦点之一。
改革的目标是推动政府职能转变、提高行政效能、增强政府透明度和责任感，以适应市场经济发展和社会变革的需要。
然而，在推进改革的过程中，我国行政管理也面临着一些困境和现状。
本文旨在对这些困境和现状进行研究，并提出相应的对策思路。
一、行政管理体制改革的困境1.1 行政管理体制改革进展缓慢自1994年以来，我国相继出台了多项行政管理体制改革的政策和措施，但改革的进展却相对缓慢。
一方面，部分地方政府对行政管理体制改革缺乏重视，重心仍然放在经济发展上，导致改革难以实施。
另一方面，由于行政管理体制涉及多个部门和利益集团，改革任务艰巨，各方面利益的协调往往难以达成一致，阻碍了改革的推进。
1.2 行政管理体制改革存在利益考量在行政管理体制改革的过程中，各级政府和官员往往会考虑个人利益和政绩考核的问题，导致改革举措的实施受到一定的限制。
一些地方政府官员可能担心改革可能会对自己的权力和地位造成影响，因此对改革持观望态度。
此外，由于行政管理体制改革常常需要调整和优化机构设置，可能会涉及到一部分人员的转岗、职位调整或者裁员等问题，这对一些官员来说是一种考验。
1.3 行政管理体制改革的难点问题行政管理体制改革关乎政府职能转变、机构改革、权力运行等重要问题，因此存在一些难点。
其中一个难点是如何合理划定政府职能边界，从而使各级政府的职责清晰明确、协调配合，避免各级政府之间的职责重叠和资源浪费。
另一个难点是如何构建一套行之有效的行政管理制度，实现权力运行的规范化、透明化并增强政府执行力。
二、行政管理体制改革的现状2.1 政府治理模式的转变我国行政管理体制改革的一个重要现状是政府治理模式的转变。
以往，政府主要通过行政命令的方式来推动事务，经济管理和社会管理主要依靠政府的命令、指挥和强制力。
现如今，政府逐渐转变为市场管理者和公共服务提供者的角色，并注重发挥市场机制和社会力量的作用。
当前行政体制改革中存在的问题及对策建议思考
当前行政体制改革中存在的问题及对策建议思考我国是世界上最大的社会主义国家，在新时代下，传统的行政管理手段已经不能很好适应当前的现代管理要求。
为了进一步实现我国现代化发展的要求，必须要创新行政管理方式，解决其中存在的问题，重视行政文化和行政手段重要性，提高我国行政管理的效率和质量，弥补法制建设过程中存在的漏洞。
文章将重点分析我国行政管理现代化问题，并提出相关的解决措施。
在我国建设和发展的过程中，必须应用有效的行政管理手段，推动时代的发展。
当今社会在不断变化，通过有效的行政管理现代化手段能够创新传统的管理模式，还能满足当前时代的发展趋势。
随着党的十九大会议隆重召开，我国行政管理体制改革更加明确，通过对服务型政府的建设与转变，当前政府职能使政府机关单位的内部机构得以优化，有效地提高了行政办事效率，通过对当前管理现代化问题进行探讨，可以利用更加科学明确的行政手段和管理体系来推动我国行政管理工作的高效运行，推动我国社会主义行政管理制度的改革。
一、行政管理的根本含义及其属性行政管理是指行政机关通过法律的规则为基本依据，用自己的行政权力对社会成员进行控制和管理，提供更加系统的服务。
通过制定的约束和标准，能够让行政相关群众的活动可以限制在探究行政管理内，各级政府需要对管理的主体进行明确，对管理的内容进行细化，如何管理是其中最关键的点。
首先，管理的主体就是行政管理主体，行政主体一般是政府、事业单位，在实际操作中的相关部门通过实际管理能够加强法律上政府和部门的工作，将其统称为行政机关。
管理的对象一般是指行政管理的客体，主要是对行政管理人和行為人进行控制，从管理的角度上按照法律表现方式，对整个行为标准和行政主体的职责权限进行明确，同时也要通过相关的依据、程序、法律机制等来对管理进行细化，在当今的法制社会中通过对管理与行政管理主体、管理内容和管理方式等明确应该由法律来进行。
二、目前我国行政体制改革中存在的问题（一）政府角色定位仍不适应社会发展需要我国政府在当前的行政管理过程中仍然有很多的问题，在经历了数次体制改革后，并没有发生十分彻底的转变。
浅析我国行政管理体制改革
浅析我国行政管理体制改革我国行政管理体制改革是指对我国行政机关、行政管理程序、行政管理方式、行政管理理念等方面的改革。
改革的目的是推进政府职能转变、提高行政管理效能、加强社会治理和公共服务能力等。
本文从多个角度来浅析我国行政管理体制改革。
一、政府职能转变我国行政管理体制改革的重要目标是推进政府职能转变。
改革前的我国政府倾向于干预市场经济，拟定并实施一系列政策和方案，引导经济发展。
改革后，政府的角色逐渐转化为服务型政府，更多地为民众服务，促进经济社会发展。
政府职能的转变不仅仅是由政策导向变化引起的，也涉及到政府结构和人员素质的变化。
政府职能转变为服务型政府需要政府机构不断地优化，人员素质不断提高，才能使政府能够更好地履行自己的职责，更好地服务社会。
二、管理程序简化我国政府在改革过程中，更加注重对行政管理程序的简化。
改革前，我国行政管理程序流程繁琐，行政权力滥用的现象较为普遍。
改革后，政府通过对现有行政程序的审查和修改，简化了行政管理程序，加快了行政审批和执法程序。
行政管理程序简化不仅体现了政府的精细化管理，还减轻了企业和个人的负担，为经济社会发展创造了更加良好的环境。
三、推进权力下放我国行政管理体制改革始终推进权力下放。
权力下放是指将原本属于政府部门的职责和权力下放到更低一层级或部门，使得中央和地方政府间的职能、职责更加分明明确。
通过权力下放，政府规范了自己的职责和权力，有利于加强协调和监督，同时也有利于促进各地区、各部门之间的协作，更好地服务社会和居民。
四、大力拓展社会力量我国行政管理体制改革中，大力拓展社会力量的作用得到了极大的体现。
在推进政府职能转变的同时，我国政府鼓励社会力量介入公共事务管理和公共服务，互联网技术的发展和应用，使得公共服务可达性和可及性进一步提高，更好地满足了公众需求。
它不仅可以提高公共服务效率，同时还可以加强社会参与，促进公民自治和社会治理。
总之，我国行政管理体制改革不仅是改变了政府职能和开展形式，也是推进了我国社会治理和公共服务能力的提升。
论我国行政管理体制改革
论我国行政管理体制改革摘要：本文主要论述了我国的行政管理体制改革问题，首先从三个方面来阐述了行政管理体制改革的必要性，然后针对我国当前的行政管理体制中存在问题提出了相应的对策。
必须不断地深化我国的行政管理体制改革，才能适应我国社会和经济的告诉发展。
关键词：改革；体制；行政管理改革开放以来，我国经过了五次行政管理体制改革，取得了一定的成绩，但是仍然存在着许多的问题。
随着市场经济的不断变革，客观上需要进一步深化我国的行政管理体制改革，以适应社会主义市场经济的发展。
一、深化行政管理体制改革的必要性1.深化行政管理体制改革可以更好地适应市场经济的发展要求。
我们知道深化行政管理体制改革可以不断地适应社会主义市场经济的发展要求。
市场经济的核心是强调经济自由，因此，需要排除政府不适当的干预。
高标准的市场准人要求，过多的行政审批项目和程序，各种行政壁垒，部门、地区封锁等都将损害市场的完整性和公正性。
政府权力的介入点应当是市场自我调节的临界点。
凡是市场自身无法解决的问题，需要政府出面解决，如市场规则的建构，市场重大风险的防范，维护市场的正当竞争、解决市场信息的不对称对在市场竞争中暂时处于劣势的人们的帮助等。
我国现行的政府职能和行政管理体制仍有浓厚的计划经济色彩，职能宽泛，审批事项过多，行政机关的分工过细以及权力高度集中，政府信息不透明等都不符合市场经济的要求，因而，需要通过改革对政府职能进行准确定位，健全行政管理体制。
2.深化行政管理体制该是是社会发展的必然要求。
随着经济社会的发展，公共行政民主化、社会化、多元化的发展趋势加强。
目前，我国正处在剧烈变革之中。
一方面，随着科技、经济、信息的发展，我国正在从传统的农业型、工业型社会走向信息化社会；另一方面，随着经济的全球化、市场一体化以及公共行政民主进程的加快，社会正朝着权力分散化、利益多元化的多元社会发展，政府垄断公共行政的历史已经成为过去。
对公共行政进行民营化、市场化的改革，让更多的民间企业和组织参与公共行政，通过吸收民间资源和技术来提高政府的行政供给能力，也已成为发展的重要方向。
浅析我国行政管理体制改革
浅析我国行政管理体制改革改革开放以来，随着我国政治制度和体制的改革，行政管理体制也不断改进、完善，从国家机构改革、行政体制改革、行政流程改革以及行政职能改革等方面，一步步推进行政管理体制改革。
一是国家机构改革。
国家机构改革旨在重新调整部门机构，以适应新时代对政府行政管理的需求。
在此过程中，政府总体划分、政府部门的归口管理等集中管理的内容都逐渐完善，大力推进政府职能和部门体制的再调整，使政府管理更加科学、合理、有效，保障各部门建立起有力、灵活的整体管理体系，推进行政效能的提升。
二是行政体制改革。
政府部门总体划分的改革，还要改革各部门的具体机构，更加注重做实的问题，强化政府行政管理的国家性、地方性、社会性、企业性等层面，从而推动各部门优化管理结构。
例如，把政府及其部门职能职责中存在的少数职责外包出去，以及各部门内部进行横向整合，去优化结构、调整布局等。
三是行政流程改革。
行政管理流程改革，一是通过开发技术手段来简化行政管理程序，实现事情内容及程序的透明化，使公民减少办理有关事宜的步骤；二是根据特定的行政管理，建立电子化的审批系统，提高事务的处理效率和服务水平；三是制定科学化的行政管理措施，对企业、社会服务组织等行政审批事项进行界定，以便更立竿见影地落实行政审批事项，进而加快政策实施速度和提高其有效性。
四是行政职能改革。
在政府机构内，由于职责不清晰，容易出现分管不平衡、责任不确定等问题，导致行政效率低下。
因此，改革行政职能，即将政府部门的职能分开，实现政府职能的再分工，避免审批中的重复，彻底做到“一窗受理”。
同时，将基层政府职能细分明确，优化行政业务流程，实施一票否决，从而推动政府行政管理结构架构的重组、提高公共服务实施效率。
在近几年，我国政府对行政管理体制做出了大量的改革举措，在法律制定、信息化及人员管理等多个方面做出了突出的改革成绩。
以法律实施为基础，推进政府部门事务管理的改革，实现法治的普遍性和科学性；信息化的改革，推动政府部门极大限度地开放信息，实现“一窗受理”的服务理念；人员管理改革，提倡政府实行以专业、职业、履职为本的职责观，促进政府部门职能的有效性和政府办效能的提高。
浅谈我国行政管理体制改革的问题及其对策
目录一、以往行政管理体制改革存在的主要问题。
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.1 (一)行政改革中割裂了政府组织结构优化和政府职能转变的关系。
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.1 （二）行政改革中构建科学合理的组织结构和创新管理模式割裂开来。
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.2 （三）行政管理体制改革中关于组织结构改革的规范化、法制化程度较低。
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. (2)（四）我国在服务型政府建设方面还存在一些不容忽视的问题。
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3（1）政府职能转变缓慢,影响服务能力提升.。
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.3 （2)公共服务体系和机制不健全.。
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3（五）不少地方政府尚未建立起公共财政体系。
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4二、优化行政组织结构，深化行政管理体制改革的对策。
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4（一）调整组织架构,完善行政组织管理体系..。
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..4 (二）按职能模块设置大系统综合管理机构,建立公共行政体制..6 (三）建构区域行政协调管理机制,实现经济区域化.。
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7（四）把建设服务型政府作为战略目标，健全、完善公共服务机制....。
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8(五）深化行政体制改革，尽决建立起公共财政体系。
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(9)参考文献。
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10浅谈我国行政管理改革的问题及其对策【内容摘要】改革开放以来，我国先后进行了五次大规模的行政管理体制和机构改革。
当前,我国行政管理体制改革已进入攻坚阶段,深化行政管理体制改革、解决发展的体制机制障碍显得十分重要和迫切。
党的十七大明确提出加快行政管理体制改革同时，强调要优化结构.十七届二中全会又专门研究了行政管理体制改革问题，由此可见，当前深入研究优化行政组织结构、深化行政管理体制改革已是刻不容缓、不可回避的问题。
我国行政管理体制改革对策和思路
我国行政管理体制改革对策和思路1.推行行政管理体制创新。
我国行政管理体制要以创新为核心，通过向权力下放、简化手续、透明化决策等方式，完善行政管理机构和规章制度，提升行政效能和公信力。
同时，要加强对行政权力的监督和制约，建立健全行政执法和行政复议机制，确保行政管理的公正和合法性。
2.推进政府职能转变。
我国行政管理体制要深入推进政府职能转变，实现从“主政者”向“服务者”的转变。
要加快简政放权，推进政府管理职能的向市场、社会和企业转移，减少政府对经济、社会事务的干预，让市场在资源配置中起决定性作用，发挥企业和市场主体的积极性。
3.加强人才队伍建设。
行政管理体制要大力培养和引进高素质、专业化的行政管理人才，提升行政管理队伍的能力和素质。
要行政管理人员的选拔和考核机制，建立激励机制和退出机制，提升行政管理人员的责任感和事业心，推动行政管理从“依靠制度”向“依靠人才”转变。
4.加强行政审批制度。
我国行政管理体制要进一步推进行政审批制度，减少和简化行政审批事项，提高审批效率和服务质量。
要加强行政审批的标准化、信息化和公开化，减少人为干预和不公平现象，推动行政审批的规范化和规则化。
5.推进公共服务创新。
我国行政管理体制要加快推进公共服务创新，以满足人民群众多样化的需求。
要加强政府和市场的合作，鼓励社会组织、企业和个人参与公共服务的提供，发挥市场和社会的力量，提升公共服务的质量和效率。
6.深化行政体制。
我国行政管理体制要深化行政体制，推进政府组织结构和职能的优化和协调。
要加强行政机构之间的协作和沟通，打破部门利益和行政壁垒，加强政府机构的协同工作，提升政府系统治理效能。
7.推动法治政府建设。
我国行政管理体制要推动法治政府建设，加强法制宣传教育，提升政府执法和监督能力。
要加强法治化，建立完善的行政管理法规和制度，推进行政决策的科学化和规范化，加强宪法和法律的执行力度。
8.加强国际合作与交流。
我国行政管理体制要加强与国际社会的合作与交流，借鉴国际行政管理经验，吸收和融合国际先进的管理理念和方法。
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关于我国政府行政管理体制改革的探讨
发表时间：2012-01-17T09:53:06.763Z 来源：《时代报告》2011年9月下期供稿作者：刘敏[导读] 企业行政管理体制改革要注重改革和完善日常机制
刘敏
(上海华汽信息服务有限公司，上海 200000)
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编码：1003-2738（2011）09-0000-01 摘要：经济全球化是当今世界经济发展趋势，为适应国际和国内经济形势的变化，有效解决各自所面临的经济和社会问题，世界各国相继开展了公共行政改革，“经济全化和政府作用”是各国认真思考的课题。
本文主要是从四个方面对我国政府行政管理体制改革进行了深入细致的论述，为我国行政体制改革的发展奠定了重要的基础。
关键词：企业；行政管理体制；改革；
一、我国行政管理体制改革的步骤
1.1982年，中国行政管理体制进行第一次改革。
十一届三中全会以后，我国党和国家的工作中心转移到了经济建设上来，但是以前计划经济时期，行政权力依然集中，严重影响了企业和地方的积极性，当时的行政体制不能适应社会主义事业发展需要，所以进行了第一次行政管理体制改革，下放经济权限、人事管理权限、财政收支权限和人事管理权限，建立了干部离退休制，精简干部队伍，但是很不彻底。
2.第二次行政管理体制改革是在1988年开始推行的。
这次改革的重心是转变政府职能，理顺党政关系，精简机构和人员，克服官僚主义、提高行政效率等等。
这次改革首次提出了要转变政府职能。
3.第三次行政管理体制的改革是在1993年开始的。
这次改革的目标是发展社会主义市场经济。
转变政府职能，把政府的行政管理职能转变为掌握政策、统筹规划、信息引导、提供服务、组织协调和监督检查上，精简政府机构和人员队伍，适应社会主义市场经济发展的要求。
4.我国的第四次行政管理体制改革是1998年以转变政府职能，实现政企分开为中心的而进行的改革，这是我国改革开放以来最大规模的行政改革，宏观调控、社会监管和公共服务是政府转变后的主要职能，真正把生产经营交给企业。
调整政府机构，调整社会服务部门加强执法监督部门，调整政府部门的职责权限划分、加强行政体系法制建设。
5.2003年，我国行政管理体制进行第五次改革。
这次改革是对1998年改革的继承和发展。
按照推进刑侦管理体制改革和完善社会主义市场经济体制的要求，坚持政企分开、统一、精简、和依法行政的原则，使政府职能进一步转变。
完善政府机构设置，提高政府管理水平，形成运转协调、行为规范、公正透明的行政管理体制。
二、我国行政管理体制改革的成果分析
（1）我国的政府职能得到了很大的转变和改善。
责任政府、法制政府、服务政府的制度理念得到了进一步的确立和完善，政府的管理理念发生了重大变化。
政府的宏观调控体系进一步建立健全；政企分开，政府干预有一定程度的减少，市场的作用凸显；加强了政府的社会管理、市场监督和公共服务的职能。
（2）不断创新政府管理方式和方法。
随着我国行政管理体制的改革，逐步形成了惠及全体国民的基础服务体系。
首先是推行行政责问制，积极完善发展创新决策机制；其次，促进政务公开；再次就是改善行政审批制度，促进审批制度的规划性和合理性。
（3）进一步优化和调整了政府组织领导机构。
在此情况之下，我国逐步建立起来了与社会主义市场经济体制想适应的框架结构，各级政府和各个部门的制度建设能力不断增强，进一步规范了各个部门之间的职责关系。
但是也应该看到，一些资料显示，社会舆论对政府刑侦管理体制的普遍评价不高，包括对政府的行政道德评价、政府的行政效率评价等。
在很多地方政府的公信力不强，甚至发生了与政府有关的冲突事件。
当前的国内理论界都认为中国下一步深化改革的难点和重点都在政府领域，行政管理体制也是其中一个重要方面。
三、国外行政管理体制改革的启示
随着全球信息化的高速发展，为了适应市场经济的发展要求，世界各国政府都面临着压力，以英美为首的西方国家普遍进行了行政管理改革，在控制机构规模、提高行政效率和降低行政成本等方面都取得了巨大的成效。
1.转变政府职能。
1988年，英国政府开始推行行政管理部门改革，通过大规模的国有企业私有化和服务社会化、市场化，政府从包揽一切社会事务开始“卸载”自身事务。
改革措施的最大特色就是执行与决策分离。
在政府内部设置独立的执行机构，实行经理责任制，这样就扩大了企业的自主权。
英国政府在2002年设置的执行机构负担了75%的公共服务任务。
美国也开展了历时八年的以市场化为导向的重塑政府运动。
德国政府采取了非连续性渐进改革模式，转变公共组织机构。
2.借鉴经验，进一步完善决策机制。
美国形成了一套与市场经济相适应的决策机制和管理体制。
首先是注重选民的意向和利益，决策目标明确。
其次是决策程序规范，注重民主讨论、辩论以及对结果进行绩效评估，按照少数服从多数的意见做出决策。
最后决策是公开透明的，制定了《政府公开法》《信息自由法》等法律，决策受民众和法律监督。
3.调整中央和地方的权力关系。
在国外，政府间的关系改革，主要就是中央向地方分权倾向，地方的自主程度高。
1982年，美国政府推行“还钱于州与地方”，这就是政府在下放权力给地方政府，各州和地方政府与中央政府分担公共服务供给，同时也分享联邦政府的财政收入。
4.政府认真贯彻绩效管理。
英国政府体制改革的一个重要组成部分就是服务承诺制。
自20世纪90年代英国政府建立现代绩效管理和现代公共支出以来，全国推行服务承诺制，向社会公布了中央政府制定的全国性的工作绩效标准。
5.权利制约机制的推行。
行政管理体制改革时，政府十分注重对权利的约束，行政权力的运行机制和监督机制比较严密完善，美国政府的行政管理是以分权制衡为特征的。
实施立法、司法、行政三权分立的模式。
四、深化我国企业行政管理体制改革的途径
1.科学合理地定义政府职能。
首先就是要解决政府“错位、越位、缺位”的问题，切实把政府定位在经济调节、社会管理、市场监管和公共服务上，政府“有所为有所不为”，转变政府职能。
把不该由政府承担的职能转移出去，实现政府与事业、企业、市场和社会之间的合理分工。
理顺中央和地方、上级与下级的关系，形成职责权一致、分工明确、上下政令畅通、部门之间协调一致的关系。
其次就是要从根本上改革行政审批制度。
政企分开、政事分开、坚决取消那些妨碍市场开放和公平竞争的行政审批制度。
2.加强法制建设，推进企业行政管理体制改革。
政府要依法行政，这是规范政府行为的前提和基础。
依法行政，一切政府行为都要纳入法制轨道。
修改和完善国务院和地方组织法，健全法律法规体系，对各级政府的组织权限和职责权限都作出详尽的规定，减少政府行政的随意性，是政府管理的各个环节、各个方面都有法可依，有法必依。
3.企业行政管理体制改革要注重改革和完善日常机制
一是要推行绩效管理制度，对企业内部行政人员设定绩效指标和标准，并且对这些人员进行定期绩效评估，与奖惩挂钩。
二是要建立健全责任问责制，加大追究力度。
三是要建立健全企业各部门沟通协调机制，提高企业行政效率。
参考文献：
[1]陈素江．论市场经济条件下我国政府经济职能的转换南方经济，2000，(10)。
[2]马克斯·韦伯．经济与社会[M]．北京：商务印书馆．1998年版。
[3]关于深化行政管理体制改革的意见(中国共产党第十七届二中全会通过)[J]中国行政管理．2008(05)。