城镇土地利用潜力评价方法研究
唐山市中心区土地利用潜力评价研究
此， 选择该区域作为研究对象具有较强的实践应用意义 。
评价方法 ， 以唐 山市 中心 区为试验 区， 试验 区的土地 对 利用现状结构、 力分布 、 潜 潜力测算及 策略方针 等问题 进行研究 ， 旨在探 寻城 市土 地集 约利用 潜力评 价 的技 术、 方法 ， 以推动我国城市土地利用的可持续发展。
约 １４ ８ ｍ ， １． 总人 口 ９ ．０ 人 ， 理 位 置如 图 １ 示 。 ｋ ６８ 万 地 所
面 ：１ 城市土 地利用平均 容积率偏 低 ， （） 土地 闲置率偏 高 ；２ 城市土地利用结构布局比例失调 ， （） 工矿用地 比 例偏高 ， 住宅 、 商业、 道路 、 广场 、 绿化 、 公共建筑 、 体育等
第 ３ 卷 第 ２期 １ ２１ ０ ２年 ４月
地域研究与开发
ＡＲＥ ＥＳ ＡＲ ＡＬ Ｒ Ｅ ＣＨ ＡＮＤ Ｄ ＥＬ ＭＥＮ ＥＶ ０Ｐ Ｔ
Ｖｏ ． １ Ｎｏ ２ １３ ．
Ａｐ ．２ ２ ｒ ０１
唐 山市 中心 区土地 利 用 潜 力评 价 研 究
杨 大兵 ，张文新 姚 ， 清
基 金项 目：国土资源部国土资源大调查项 目（ ００ ３ ９ ２ １０ １ ）
作者简介：杨大兵 （９ ６一） 男 ， １７ ， 河南信 阳市人 ， 师 ， 讲 博士后
建设用地面积 １ ４ ．２ｈ 占研究 区面积的 ９ ．８ ： ０８５５ ｍ ， ４４％ 农用地 面积 ４ ２９ ｍ ， ９ ．５ｈ 占研究 区面积 的 ４ ２ ％ ； ．９ 未利
背景下 ， 城市 土地 资源和生态环境 面临着 巨大 的压力。
合理利用每一 寸土 地 、 实现 城市 土地 资源 的可 持续 利 用、 实现城市土地利用方式由粗放式 向集约化转变 已刻 不容缓 。本研究采用层次分析法 、 德尔菲法确定指标
第五章 土地潜力评价
v 我国土地资源承载力最大的差异在于东西部之间。 东部湿 润半湿润地区面积约占全国总面积的一半，而生物生产量 却占全国的90％， 并且集中了我国90％以上的耕地、林地 和产肉量，95 ％以上的人口每平方公里已承载255人。以 光、热、水资源作为指标的气候生产潜力估算表明，东部 大面积的平均产量还只有气候生产潜力的20－40％，尚有 较大的发展潜力； 西部干旱、半干旱地区干旱缺水，水资 源总量只占全国的4．6％， 年生物生产量还不到全国生物 量的10％，生产能力低， 土地的承载能力也仅为全国承载 能力的4．3％。因而，我国土地生产潜力东部大于西部， 粮食生产的重点应放在中部地带。
足本省的人均需求，尚可支援其他地区。
v 平衡地区包括河北、河南、山西、内蒙古、四川、陕西、宁夏、
新疆等八个省（区），其面积约占全国的41％，耕地面积约 占全国的37％， 农作物播种面积约占全国的34％，粮食播种 面积约占全国的34 ％人口占全国的3l％。本区人均资源占有 量并不比富余地区少， 但比富余地区粮食播种面积偏小，单
多因子综合评价
（五）瓦格宁根法
v瓦1赫、宁计根算法标是准以作早物期干进物行质的产实量验(Y为o)依据的， v主2要、适按用气于候苜影蓿响、进玉行米订、正高梁、小麦等。该 方法虽然机理性比较强，但对作物生长与环 v境3的、关作系物定种量类化订不正够(K，) 主要表现在没有真实 v反4映、出温温度度订条正件(C对T)作物干物质生长率的影响， v只5是、使经用济作系物数种(C类H校) 正系数来确定标准作物 的干物质总产量和作物干物质总产量之间的 v关6系、。作而物且生该长模期式订所正适用的作物比较少，不 利于推广。
v （三）土地资源承载能力的研究方法
v 农业生态区法 v 1、土地资源清查与农业生态单元的生成 v （1）气候清查（2）土壤清查（3）土地资源清单
城市规划中的土地利用适宜性评价
城市规划中的土地利用适宜性评价近年来，城市化进程不断加快，城市规划成为了一个不可忽视的问题。
而城市规划中的土地利用适宜性评价则成为了一个重要的研究方向。
土地利用适宜性评价是指通过对土地资源的自然、经济、社会等多方面因素进行综合评估，确定土地利用的最佳方式和范围。
本文将探讨城市规划中的土地利用适宜性评价的重要性、方法和应用。
一、土地利用适宜性评价的重要性城市规划中的土地利用适宜性评价对于合理规划城市空间布局、优化土地资源配置具有重要意义。
首先，土地利用适宜性评价可以帮助规划者了解土地资源的特点和潜力，为城市发展提供科学依据。
其次，评价结果可以为城市规划提供参考，避免了不合理的土地利用方式，减少了浪费和环境破坏。
最后，适宜性评价还可以促进城市可持续发展，提高城市生活质量和人民福祉。
二、土地利用适宜性评价的方法土地利用适宜性评价的方法多种多样，常用的有定性评价和定量评价两种。
定性评价主要基于专家经验和判断，通过对土地资源的自然、经济、社会等因素进行综合分析，确定土地利用的适宜性等级。
定量评价则更加科学和精确，通过建立评价指标体系和数学模型，对土地资源进行量化分析，得出评价结果。
在定量评价中，常用的方法有层次分析法、模糊综合评价法和遗传算法等。
层次分析法通过构建层次结构模型，对不同因素的重要性进行排序，从而得出土地利用适宜性评价结果。
模糊综合评价法则通过建立模糊数学模型，将不确定性因素纳入评价过程，提高评价结果的准确性。
遗传算法则通过模拟生物进化过程，通过迭代优化的方式，得出最优的土地利用方案。
三、土地利用适宜性评价的应用土地利用适宜性评价在城市规划中有着广泛的应用。
首先，它可以为城市规划提供科学依据。
通过评价土地利用的适宜性，规划者可以了解土地资源的现状和潜力，为城市发展提供合理的规划方案。
其次，评价结果可以为土地资源的保护和合理利用提供参考。
城市化进程中，土地资源的浪费和破坏问题日益突出，适宜性评价可以帮助规划者避免不合理的土地利用方式，减少浪费和环境破坏。
第4讲土地利用潜力评价
……
31
三、评定潜力等级
实例：美国的斯托利指数分等系统
➢ 因素X——其它条件的评分 无碱化 轻度影响 中度影响 中强度影响 严重影响
100 60~95 30~60 15~30 5~15
……
32
三、评定潜力等级
实例：美国的斯托利指数分等系统
SIR=X1·X2·……Xn/100（n-1）
土壤潜力级
分值
土地开发整理的投资预算：平均成本约 121500元/公顷(8100元/亩)，其中土地 整理约157500元/公顷(10500元/亩)， 土地复垦约122700元/公顷(8180元/亩)， 土地开发约39750元/公顷(2650元/亩)。
52
小知识
土地整理及其潜力评价
土地 整理 的重 点区 域
土地整理 土地复垦
37
三、评定潜力等级
2.定量方法
——关联度法实例
计算评价因素与土种平均产量的关联度： r1=0.5030， r2=0.7514， r3=0.8563， r4=0.9265， r5=0.3624， r6=0.8414， r7=0.5413， r8=0.4828， r9=0.6149， r10=0.6348
60%
占潜力的
28%
土地复垦约 35万公顷
13%
23%
土地开发约 73万公顷
27%
12%
50
小知识
土地整理及其潜力评价
占土地的 占投入的
274 土地整理 60% 78% 2610亿元
万
公
顷
土地复垦 13% 13% 430亿元
土地开发 27% 9% 290亿元
投入 约 3330 亿元
51
小知识
土地潜力评价
土地潜力评价概述：土地潜力评价是指对土地资源进行综合评估和分析，以确定其在农业、工业、建设等方面的利用潜力和发展前景。
土地潜力评价对于合理配置土地资源、推动经济社会发展具有重要意义。
本文将从不同角度探讨土地潜力评价的相关内容。
一、土地潜力评价的意义土地是人类赖以生存的基本资源之一，土地潜力评价可为决策者提供科学依据，合理规划土地利用，实现资源的高效利用和保护。
土地潜力评价对于推动农业现代化、加快工业化进程、推动城市化发展等具有重要作用。
通过评价土地潜力，可以为农业生产选择合适的土地类型、指导农作物选择和种植结构调整，提高农业生产效益。
对于工业和建设领域来说，通过评价土地潜力可以确定适宜用地范围，优化产业布局，提高土地利用效率，促进工业和城市的可持续发展。
二、土地潜力评价的方法土地潜力评价采用多种方法，包括定性评价和定量评价。
定性评价主要是根据土地资源特点、地理环境、土壤质量、水资源状况、气候条件等因素，综合判断土地的发展潜力。
定量评价则通过建立评价指标体系，采用数学模型和GIS技术，对土地潜力进行量化分析。
常用的评价指标包括土地可利用率、土地适宜性、土地肥力、水资源状况、气候条件等。
三、土地潜力评价的影响因素土地潜力评价受到多种因素的影响。
首先是土地自身条件，包括土地类型、土壤质量、地势状况等。
其次是地理环境因素，包括气候条件、水资源状况等。
还有社会经济因素，包括人口密度、经济发展水平、市场需求等。
这些因素相互影响，综合作用于土地潜力评价。
四、土地潜力评价的应用土地潜力评价在农业、工业和建设领域具有广泛的应用。
在农业领域，土地潜力评价可以为农民提供农田选择的参考，指导农作物种植结构的调整，提高农业生产效益。
在工业和建设领域，土地潜力评价可以为企业选择用地提供依据，优化产业布局，推动工业和城市的可持续发展。
此外，土地潜力评价还可以为土地资源的保护和管理提供科学依据，促进土地资源的可持续利用。
五、土地潜力评价的挑战与展望土地潜力评价面临着一些挑战，如评价指标体系的建立、评价方法的改进、数据的获取和处理等。
山西省城市土地利用潜力评价——基于主成分分析
山西省城市土地利用潜力评价——基于主成分分析摘要为加快山西省城市发展和构建高质量的城市土地利用体系，提高山西省城市土地利用潜力对于实现城市土地的可持续协调发展具有重要意义。
本文将山西省11个地市2017年有关的城市土地数据作为原始数据，并建立相应的城市土地利用潜力指标体系，通过主成分分析，提取了两个重要的因子，并计算11个地市在这两个因子上的得分，同时得出11个地市的总得分和排序，根据结果对城市土地利用潜力进行分析。
在此基础上，本文以提高土地利用潜力，实现城市土地协调发展，构建高质量、高效率的城市土地利用体系为目标，提出了优化城市土地利用结构、加强土地经济效益、改善土地生态环境等相关政策的建议。
关键词: 城市土地利用潜力；城市土地利用结构；主成分分析1、引言长期以来，我省依靠得天独厚的煤炭资源获得了经济发展，尤其是钢铁等重工业的发展，但同时带来了一系列的问题。
在强调绿色、健康、可持续发展的现代社会，高投入、低产出的粗放型经济增长模式严重制约了我省的经济发展；第三产业，如旅游业，没有挖掘其发展潜力。
近年来，山西作为资源大省，肩负着能源革命的重大使命，“示范区”“排头兵”“新高地”这三大目标是山西省在新时代要坚决打赢的攻坚之战，这对于山西省全面建成小康社会具有推波助澜的作用。
山西作为资源型经济转型的重点省份，其经济发展与城市建设有着巨大的潜力。
土地是城市发展的一个重要资源，是必不可少的要素，关于土地的问题应该重视起来。
我国几十年来经济迅速发展，同时伴随着城镇化水平不断提高，但与此同时带来许多问题，如城市土地过度开发、土地闲置、用地比例不合理、经济效益低下、生态遭到破坏等，这些问题会给城市的经济发展带来严重影响。
山西省也存在诸如以上的问题：由于城市中人口增多，重化工产业的大力发展，城市土地变得相对稀缺，导致城市周边的农用地被划转为城市建设用地，盲目地快速划转土地带来了一系列问题。
闲置的土地、不合理的用地比例，低效的土地开发利用等问题严重影响到城市的土地利用潜力。
土地资源可持续利用的评价方法研究
土地资源可持续利用的评价方法研究土地资源是人类生存和发展的基础资源之一，它的可持续利用对于保障生态环境、经济社会发展和人民生活有着至关重要的意义。
土地资源可持续利用评价方法的研究，是提高土地资源的利用效率和维护生态环境的必要措施。
一、土地资源可持续利用评价的意义土地资源可持续利用评价是通过对土地资源的分析，评估土地资源利用的效益、影响和潜力等方面的指标，全面评价土地资源的利用状况。
评价结果可以为政府和企业决策提供参考，有利于实现土地资源的可持续利用和生态环境的保护。
首先，土地资源的评价可以为国家和地方政府制定土地利用规划提供科学依据。
评价结果可以给出土地资源在不同利用方式下的效益，为政府合理安排不同区域的土地资源开发提供参考，实现土地资源的优化配置和全面利用。
其次，土地资源的评价对于保障生态环境、防止生态破坏也有着不可替代的作用。
土地资源的过度开发和污染会造成破坏生态平衡，影响人类健康和生命质量。
通过评价土地资源的可持续利用，可以提高土地资源利用的效益和保护生态环境的效果，实现经济发展和生态环境和谐共存。
最后，土地资源的评价还可以为企业的经营决策提供指导。
通过评价不同土地资源利用方式的效益和潜力，可以为企业制定更为科学合理的生产决策，提高经济效益和社会效益。
二、土地资源可持续利用评价的方法1.指标体系的构建土地资源可持续利用评价的核心在于指标体系的构建，科学合理的指标体系是保证评价结果准确的基础。
建立指标体系的过程需要充分考虑土地资源的特征和利用方式，科学合理地选择评价指标，从而保证评价结果的真实性和可靠性。
通常对土地资源可持续利用进行评估需要选择的指标包括土地资源的数量、质量、利用效益、经济价值、生态价值、社会价值、永续价值等。
2.指标权重的确定评价指标构建后，还需要确定各个指标的权重，权重的确定关系到评价结果的准确性。
权重的确定需要依据不同专业领域的权威专家，采用层次分析法、灰色系统分析法等数学方法。
城镇土地利用潜力评价
城镇土地利用潜力评价城镇土地利用潜力评价是指通过对城镇土地资源进行综合分析和评估，以确定其在不同利用方式下的最佳利用模式和潜力。
该评价可以为城镇规划提供科学依据，并指导城镇发展的合理利用和资源配置。
本文将从土地资源、城镇发展需求和评价指标等方面，对城镇土地利用潜力评价进行详细探讨。
首先，城镇土地资源是城镇发展的重要基础。
土地资源包括城镇区域内的各类土地，如建设用地、农业用地、森林用地等。
评价城镇土地利用潜力需要对土地资源进行全面调查和分析，包括土地使用现状、土地利用强度、土地质量等方面的信息。
同时，还需要考虑土地的空间分布和可持续利用等因素。
通过对土地资源的详细分析，可以确定城镇土地利用的发展方向和潜力。
其次，城镇发展需求是评价城镇土地利用潜力的重要依据。
城镇发展需求包括人口增长、经济发展、社会服务和自然资源保护等方面的需求。
评价城镇土地利用潜力需要综合考虑这些需求，并确定不同利用方式下的适宜程度。
例如，对于人口增长较快的城镇，可以根据人口密度和居住需求，评估住宅用地的潜力；对于经济发展较快的城镇，可以评估商业用地和工业用地的潜力。
通过对城镇发展需求的准确把握，可以确保土地利用的合理性和可持续性。
第三，评价指标是城镇土地利用潜力评价的核心内容。
评价指标包括经济指标、生态指标和社会指标等多个方面。
经济指标主要包括土地产出、土地价值和土地利用效率等方面的指标。
生态指标主要包括生物多样性、土地生产力和环境保护等方面的指标。
社会指标主要包括基础设施、社会服务和居民生活等方面的指标。
通过对这些指标的测量和分析，可以评估不同利用模式下的城镇土地利用潜力。
同时，评价指标还可以帮助确定城镇土地的优化配置和合理布局。
最后，城镇土地利用潜力评价需要综合考虑土地资源、城镇发展需求和评价指标等多个因素。
评价结果应该具有科学性和可操作性，能够为城镇规划和土地利用决策提供科学依据。
在实际操作中，可以利用地理信息系统、遥感技术和统计分析等方法，对城镇土地利用潜力进行量化评估和空间分析。
河南省土地利用综合评价研究
河南省土地利用综合评价研究近年来，我国土地利用问题日益突出，尤其是河南省作为一个重要的农业大省，土地资源的可持续利用问题引起了广泛关注。
土地利用综合评价研究是解决土地利用问题的关键之一一、土地利用现状1.土地利用结构不合理。
河南省土地利用以农业用地为主，其次是建设用地和林地、草地等。
农业用地占据了大量土地资源，但收益并不高，浪费了大量土地资源。
2.水资源利用不充分。
河南省地处黄河中下游地区，水资源不足，但农业用水的浪费现象普遍存在，造成水资源的浪费和生态环境破坏。
3.土地利用效益低。
由于传统农业生产方式的限制，河南省土地的生产力得不到充分发挥，农业效益低下，限制了农民的收入增长和农业可持续发展。
二、土地利用综合评价的意义1.为土地资源的合理开发提供依据。
通过对土地资源开发潜力、利用效益、可持续性等方面进行综合评价，能够为土地资源的合理开发提供科学依据，实现土地资源的高效利用。
2.为农业生产的提质增效提供支撑。
通过对土地利用综合评价，可以发现农业用地的利用问题，并为农业生产的提质增效提供相应的对策和措施，推动农业高质量发展。
3.促进生态环境保护。
土地利用综合评价研究可以揭示土地利用方式对生态环境的影响，通过优化土地利用结构和布局，推动生态环境的保护和修复。
三、土地利用综合评价指标体系土地利用综合评价指标体系是评价土地利用的重要工具，根据河南省的实际情况，可以建立如下指标体系：1.农业用地评价指标：包括耕地质量评价、灌溉条件评价、农田设施评价等。
2.建设用地评价指标：包括土地开发利用率、工程建设质量、土地利用环境评价等。
3.生态环境评价指标：包括土地退化评价、土壤污染评价、水资源利用评价等。
四、土地利用综合评价研究对策1.优化土地利用结构。
通过调整农业、建设、林地等用地结构，减少农业用地的占比，提高建设用地的利用效率，保护和扩大林地资源，实现土地利用结构的合理优化。
2.推广节水农业。
通过推广节水灌溉、改善农业用水技术和管理方式，减少农业用水浪费，提高水资源的利用效率，实现节约用水和农业可持续发展。
土地资源评估中的定量研究方法
土地资源评估中的定量研究方法随着城市化的不断发展，土地资源的利用和保护愈发受到关注。
而在进行土地资源评估时，如何利用科学的定量分析方法来进行评估，是十分重要的问题。
本文将从定量研究方法的角度，介绍如何进行土地资源评估。
一、土地资源评估的概念和方法1.1 土地资源评估的概念土地资源评估，是指通过对土地的自然、经济、社会和生态等各项因素进行综合分析和评价，以了解土地资源的潜力和适宜程度，确定其最佳利用方式和开发模式的一种科学方法。
1.2 土地资源评估的方法土地资源评估的方法通常包含定性和定量两种方法。
其中，定量方法具有科学、系统、可重复等优点，因此在土地资源评估中也得到了广泛应用。
定量方法主要包括：（1）GIS技术：GIS是基于计算机的地理信息管理系统，可以实现空间数据的采集、存储、管理、处理、分析、智能输出等功能。
其对地表覆盖、土地利用、土地质量、土地特性、土地价值等数据的收集、整合和分析，能够为土地资源评估提供有力支撑。
（2）模型分析法：按照土地资源评估的特殊要求，发展了众多地学水文、土壤和植物等生态系统模型。
这些模型可以运用计算机手段，对海拔、坡度、坡向、降水等自然因素和土地使用、机具、灌溉等人为因素进行较为复杂的量化分析。
（3）专家咨询法：专家判断在土地资源评估中具有重要作用。
其主要作用在于错误的现象识别，以及正规产品的开发、试验证明和推广。
专家咨询通过专家讨论、调查、分析等多种方法，对土地资源的各项指标进行定量化评估。
二、定量研究方法在土地资源评估中的应用2.1 定量方法在土地资源分类中的应用对于土地资源评估的分类，如果采用定性方式往往难以精确准确地界定，而采用定量方式则更为科学合理。
定量研究可以通过数学模型、统计方法等手段，实现对土地资源各种指标的精确量化，从而实现对土地的分类和评估。
2.2 定量方法在土地评价中的应用土地评价是评估土地适宜性和发展潜力的过程。
适宜性评价又可分为适宜性与限制评价，价格评价，开发潜力评价，开发优先评价。
开发区土地集约利用潜力评价分析及其方法优化研究——以湖南省某国家级经济技术开发区为例
区域土地资源可持续利用潜力评价研究——以广西北部湾经济区为例
摘要 进 行土地 资源可持 续利 用潜 力评 价 ， 有助 于考察土地 资源利 用现 状与理 想的 可持 续利 用状况 的差距 。从 土地利 用条 件、 土地 利 用结构与程度 、 土地 利用效益 、 土地可持 续利 用潜 力 ４个方 面构建土地 资源可持 续利用评价指 标体 系， 用信 息熵 法和 层次分 析法 分别确 定指标 层和准则层 的权重 ， 引入 各指标 的合理值 ， 运用综合评 价 法对 广 西北部 湾经 济 区进行 区域 土地 资 源可持 续利 用潜 力评价 。结果 表明： 广西北部 湾经济 区土地 资源 可持 续利 用潜力处 于可持 续利 用的发 展阶段 ， 中南 宁市 、 海市 处于基 本可持 续利 用阶段 ， 州 市 其 北 钦 处于 可持 续利用的发展 阶段 ， 防城 港 市处于可持 续利 用的起 步阶段 。 关键词 土地资 源； 可持 续利 用 ； 潜力评价 ； 广西北部 湾经济 区 中图分 类号 Ｆ ０ ．４ ３ １２ 文献标识码 Ａ 文章编 号 ｏ １ ６ ｌ （０ ９ １ ０ ５８— ３ ５７— ６ １ ２ ０ ）０— ４ ８ ０
ｐｏｔｔ ｎｄ ｖｌｐ ｎ ，Ｎ ｎ ｉｇａ ｄＢ ｉａ ｃｔ ｉ ａ ｂ ｓ ｔｇ ｆｓｓ ｉａ ｌ ｅ ｐｏｔｔ ｎ ｉｚｏ ｉ ｔ ｈ ｔｇ ｆ ｕｔｉａ ｌ ｅ ｐｏ． ｌｉ ｉ ｅｅｏ ｍｅ ｔ ａ ｎｎ ｎ ｅｈ ｉ ｉ ｓ ｔ ａｉ ｓ ｅｏ ｔ ｎ ｂｅ ｘ ｌｉ ｉ ，Ｑｎ ｈｕｃｔ ｉ ａ ｔｅｓａｅｏ ｓ ｎ ｂｅ ｘ ｌｉ ａｏ ｙ ｃ ａ ｕａ ａｏ ｙｓ ｓ ａ
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城市土地利用评价常用评价方法综述
城市土地利用评价常用评价分析方法研究综述Research Review on Common Evaluation Method of Urban-land Intensive Utilization Assessment■ 于志敏 严志强 ■Yu Zhimin Yan Zhiqiang[摘 要] 文章分析城市土地集约利用评价的常用评价分析方法，比较不同方法之间的优劣，得出评价方法的特点，探讨未来城市土地集约利用评价分析方法的发展趋势。
[关键词] 城市土地集约利用 评价方法 研究综述[Abstract] This paper analyzes the common method to asses- sment urban-land intensive utilization, by comparing the diffe- rent methods to reach the characteristics of methods. It discuss the future trend of development on urban land intensive use evaluation method.[Keywords] urban-land intensive utilization, evaluation meth- ods, review前言随着我国经济建设的迅速发展, 城镇化的推进, 城市用地规模日益扩展。
土地资源短缺导致人地矛盾更加突出，因此, 城市土地集约利用的研究具有重要意义 。
在20世纪90年代中期, 我国的一些学者就对城市的土地集约利用进行了探索，经过20多年的发展，城市土地集约利用评价领域出现了很多新的方法，本文通过对不同的城市土地利用评价方法进行分析比较，总结各个方法的优点与缺点。
一、 城市土地集约利用的内涵对土地集约利用的研究最早来自农业土地的研究, 李嘉图等古典政治经济学家在地租理论中首先提出。
土地潜力评价方法述评
土地潜力评价方法述评
贾媛
（武汉大学资源与环境科学学院， 湖北武汉 ?:$$B9）
摘要 从数量方法、 数值方法和 C65 的应用方面分析了土地潜力评价方法， 并阐明了各自不同的优缺点， 总结了土地潜力评价的优 点和不足之处。 关键词 土地潜力评价； 数量法； 数值法； C65 中图分类号 5’’>B 文献标识码 2 文章编号 $@’B%DD’’ （9$$@） ’$%’"B?%$: %&’()’’&*+ *+ ,-. /012)1,&*+ *3 ,-. 4.,-*5 *3 61+5 7*,.+,&12 89: ;)1+ （4E((FGF EH 7FIEJK,F )*+ L*M/KENF*0O PJQ)* R*/MFKI/01O PJQ)*O SJ.F/ ?:B$$9T :<’,=1(, UQF FM)(J)0/E* EH ()*+ ,)-)./(/01 /I ) HEJ*+)0/E* VEKW )*+ /0I 0F,Q*/XJF V)1 EH 0Q/*W/*G )*+ 0QF NF0QE+ /I +/II/N/()K .F,)JIF EH 0QF -)0Q EH FM)(J)0/E*， 0QF -KE-FK01 EH FM)(J)0/E*， 0QF IFKM/,F 0)KGF0 EH FM)(J)0/E* )*+ 0QF +/II/N/()K HEKN EH 0QF KFIJ(0Y 6* 0Q/I 0FZ0 0QF NF0QE+ EH 0QF FM)(J)0/E* EH ()*+ ,)-)./(/01 HKEN XJ)*0/01 NF0QE+， *JNFK/,)( M)(JF NF0QE+ )*+ 0QKFF )--(/,)0/E*I EH C65 V)I )*)(1[F+Y 2*+ 0QF NFK/0I )*+ IQEK0,EN/*GI EH 0QFN VFKF /((JI0K)0F+ )*+ 0QF )+M)*0)GFI )*+ 0QF IQEK0)GFI EH 0QF FM)(J)0/E* EH ()*+ ,)-)./(/01 VFKF IJNN)K/[F+Y >.? @*=5’ LM)(J)0/E* EH ()*+ ,)-)./(/01； \J)*0/01 NF0QE+； ]JNFK/,)( M)(JF NF0QE+； C65
土地利用现状与潜力分析评价
土地利用现状与潜力分析评价五、土地利用现状与潜力分析评价(一)城市土地利用结构合理性的主要指标城市土地利用结构合理性的主要指标有：城市土地利用数量结构指标、城市土地利用空间结构指标、城市土地利用强度指标及城市土地利用潜力指标等。
1．城市土地利用数量结构指标中华人民共和国建设部1990年颁布了《城市用地分类与规划建设用地标准》(国家标准)，该标准从我国人多地少的国情出发，为满足城市经济社会发展需要与环境建设的最基本用地需求，规定在编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地占建设用地的比例为：居住用地20％～32％；工业用地15％～25％；道路广场用地8％～15％；绿地8％一15％，这四类用地综合占建设用地比例宜为60％～75％，大城市工业用地占建设用地比例宜取规定的下限，风景旅游城市及绿化条件好的城市，其绿地占建设用地的比例可大于15％。
《城市用地分类与规划建设用地标准》中还规定了居住、工业、道路广场和绿地四大类用地的人均单项指标，其指标为人均居住用地18～28m2；人均工业用地10～25m2；人均道路广场用地7～15m2；人均绿地大于9m2，其中人均公共绿地大于7m2。
大城市人均工业用地指标宜采取下限。
城市土地利用数量结构指标可与国外大城市横向比较，从发达国家的土地利用结构情况来看，最主要的特征是基础设施和公共设施用地的比重较大。
2.城市土地利用空间结构指标研究城市土地利用空间分布结构时，将城镇分为中心区、内城区、过渡区、外围区(由内至外)四个区域。
通过对城镇地籍调查成果统计分析，得到每个区域及商务中心区(CBD)主要用地类型用地分布状况、分布数量和用地强度，为政府制定土地利用空间结构调整规划提供依据。
3．城市土地利用强度指标一般而言，城市土地的利用强度可以用城市的平均建筑密度和平均建筑容积率来表示。
各类用地由于其类别不同，用途不同，因此土地的利用强度也有差别。
通过对城镇地籍调查成果统计分析，得到商业金融、住宅、工业仓储、市政、公共建筑、交通、水域、特殊、农业及其他用地的平均建筑密度和平均建筑容积率，与城市规划比较来判断城市土地利用强度的合理性。
土地潜力评价
是指对于一般农作物和饲料作物的经营管理具有 大致相同效应的土地组合。
同一潜力单元的土地特点：
1）相同经营管理措施下，可生产相同农作物、牧草或林木
2）种类相同的植被，要求相同的水土保持措施和经营管理方法
3）相近的生产潜力（相似的经营管理制度，平均产量变率小于25%）
我国的土地潜力评价系统
总结与展望
土地潜力评价是一个很大的方面，根据土地的利用方向不同可以
有很多不同种类的土地潜力评价，很多潜力评价因素不能用定量的方 法来描述，只能由专家来分析打分，但是这样主观性很大，经验成分 较多，未来AI技术发展了，我们可以将各类土地潜力评价交由AI来决 策，AI的计算能力远超人类，可以通过比对各类指标对土地潜力的影
美国土地潜力分类系统
VII级：有严重不可克服的限制性因素，无法改良
为草场或牧场，而只能用作放牧、林地、野生生物保护
区。 VIII级：主要为劣地、岩石、裸山、沙滩、河流 冲积物、尾矿地及近乎不毛之地，作为牧地、林地太 差，但可作为野生动物放养地、水源涵养地、风景游 乐地、休养地等。
美国土地潜力分类系统
我国的土地潜力评价系统
在大等级内 , 按土地对某种利用的适宜程度划分潜力级 .在某些 潜力级内,再按照所需采取的改良措施作进一步的划分.
Ⅰ 不需要专门改良即可农用的土地 Ⅱ 稍加改良即可农用的土地 Ⅱ1 需采取水土保持措施 Ⅱ2 需采取简易排涝措施Ⅱ3Biblioteka 需清除灌丛并采取水土保持措施
Ⅲ 采取较大防洪排涝工程措施可以农业的土地 Ⅳ 适宜牧用的土地 Ⅴ 适宜林用的土地
土地;农业有限制 ,质量中等 , 一般适宜于农业利用的土地 ; 农业限制较大 , 质量
差,临界适宜于农业林用的土地. 根据这个划分7个土地潜力级,用罗马字母表示.
基于GIS的城市土地潜力评价系统建设研究
城市土地潜力评价信息系统采用面向对象方法设计，面向对象 设计的基本原理是对问题领域实行自然分割，按照通常的思维方式 建立问题领域的模型。用面向对象方法建立起的软件系统易于修改， 具有较强的可靠性、可修改性、可维护性及代码可重用性。该结构 的 信息系统除了具有传统C/S 结构系统的优点之外， 还有更新方便， 应用程序服务器对象可重用等特点， 可以为多种前台开发工具提供可 重用组件。城市土地集约利用潜力评价信息系统采用C/S 三层体系
6 系统实现
3 系统功能模块 土地集约利用潜力评价信息系统软件由系统维护、土地利用现
状调查、空间分析、潜力计算及信息查询等五个子系统组成。 3.1 系统维护子 系统。系统维护子系统为了保证系统正常运行 而设置，主要完成系统硬软件配置、系统运行参数设置及数据和代 码管理，包括初始设置、系统管理、代码管理、参数设置、数据管 理等主要功能模块。 3.2 土地利用现状调查子系统。土地调查子系统主要完成土地 利用现状调查数据输人、 处理、 输出及变更等工作， 包括文件管理、 图形输人、图形编辑、属性输人、数据处理、图件制作、变更调查、 辅助工具等主要功能模块。 3.3 空间分析子系统。空间分析子系统主要基于土地调查评价 数据进行总体分析、平衡分析、对比分析。系统功能模块主要分为 土地利用现状分析和叠加分析两部分。其中土地利用现状分析包括 各宗地的地类分析、各宗地的容积率分析、楼层分析和环境质量分 析等，楼层分析必须基于详尽的楼层调查资料， 需要在地籍调查资
结构 。
按照潜力评价目标和原则，一般需要将城市范围的 1:500 的城 镇地籍数据进行缩编，形成较小比例尺的现状数据以利于对数据的 分析和应用。对缩编后的数据进行分层归类，得到土地利用现状图 形数据逻辑分层表，一般应包括境界层、图斑层、地形要素层、注 记层、 符号层、图廓层等图层 [3]0 5 选择图形平台 随着地理信息系统技术的发展，通用的商业化 GIS 平台功能越 来越完善，价格也在不断降低。为了缩短潜力评价系统软件开发周 期，应采用一个性能价格比较好的GIS 平台作为基础图形平台进行
城镇土地利用与潜力评价数据获取方法及分析探讨
ｐｏ ｃ ｏ ｈ ｎ ｗ ｉ ｎＮ ｎ ｘａ ｂ ｓ ｄＯ ｒａ ａ ａｔ ｌ ｉｉ ｌ ｕ ｅ ｎ ａ ｏ ｅ ｔ ｎ ａ ｄｅ ｔ ｌ ｈｎ ｒａ ａ ａｔ ｌ ａ ｂｓ ｒ ｅ ｔ ｆ ｏ ｇ ｅ ｉ ｉｇｉ ， ａｅ ｎ ｕｂ ｎ ｃｄ ｓ ａ ｄ ｔ ｒ ｙ ａ ｄ ｄ ｔ ｃｌ ｃ ｏ ｎ ｓ ｂｉ ｉ ｕｂ ｎ ｃ ｄ ｓ ａ ｄ ｔ ａｅ ｊ Ｚ ｒ ｇａ ｓ ｖ ａ ｌ ｉ ａ ｓ ｇ ｒ ａ
潜 力调查试 点项 目《 宁夏 中卫 市 市 区土 地 利 用现 状 调 查
与潜力 分析 评价 》 结合 项 目工 作实 际 ， ， 对城 镇 土 地 现状
与潜 力分析评 价数据 获取进 行探讨 。
会 等多种 因素 制 约 而 形 成 的土 地 利 用 现 实 状 况 。近 年 来 ， 夏城镇 建设 快速 发展 ， 宁 城镇 土地利 用及 土地 权 属发 生 了很 大变 化 ， 有地 籍 资 料 完全 不 能 满 足地 籍 管 理 的 原 需求 。为 了准 确 摸清 中卫 市 市 区 内的 土地 利用 数 量 、 用
第３ ４卷 第 １期
２ １ ０ １年 ２ 月
测 绘 与 空 间地理 信 息
ＧＥＯＭ ＡＴＩ ＣＳ ＆ ｓ ｐＡＴＡＬ Ｉ Ｉ ＮＦＶｏ ． ４ ， １３ Ｎｏ． １ Ｆｅ ．，２０１ ｂ １
城 镇 土 地 利 用 与 潜 评 数 据 获 取 方 法 及 分 析 探 讨 力 价
关键 词 ： 镇 土 地调 查 ； 镇 地 籍数 据 库 系统 ； 据 获取 城 城 数 中 图分 类 号 ：２ ５ ２ Ｐ ８ ． ３ 文 献标 识码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：６ ２—５ ６ ２ １ ） １— １ ８—０ １７ ８ ７（ ０ １ ０ ０ ９ ４
济南市城市土地集约利用潜力评价研究
＊ 本文是 国家 自然科学基金（０７ １９和 山东省 自然科学基金（ｏ ｍ４ 项 目的阶段性成果。 ４５ １１ ） ｚ０ ４ ）
［ 作者简介］ 曲
・
凯（９２ ） ， １８ 一 ， 山东聊城人 ， 男 山东师范大学人 口・ 资源与环境学 院 ２０ 级硕士研究生。 Ｏ４
１ ３８ ・
维普资讯
利用 ， 城市土地利用 粗放或 集约的概念无统一界定 。 我 国的城市 土地利用 问题是 随着 ２ 纪 ８ 年 ０世 ０ 置土地 （ 各用途 土地 的空 间协 调 ）优 化 土地 利 用 结 ，
构（ 各用途土地的比例调整） 等措施 ， 在不增加城市
土地总量 的前提 下 相对 增 加 的城 市 土地 面 积 数量 、
维普资讯
２０ 年 １ 月 ０６ １ 总Ｎｏ ． ０ ６ ｖ． ２ ０ Ｇｅ １ ７ Ｎｏ ６ ｎ． ３ ．
Ｓ Ｈ Ｄ０ ＮＧ Ｃ０ Ｅ ＮＱＭＹ
济南市城市土地集约利用潜力评价研究 ＊
曲 凯
（ 山东 师范大学 ， 山东 济南 ２０ １） ５０４
打下 了良好 的基础 。
经济价值 、 生态环境效益和社会心理效益等整体效
益。
（ 宏观城市土地集约利用潜力评价。 三） 宏观城市土地集约利用潜力 ， 是指在现有技术 经济条件和规划要求下 ， 通过一定手段进一步提高 土地使用效率， 其大小取决于 目前 的土地集约利用
程度、 未来 一定时 期 内城 市 发 展速 度 与技 术 应用 程
策 和措 施 。Ｊ －。 ３ （ ） 二 城市 土地集约 利用潜 力 的内涵确定 。
是李嘉图等古典政治经济学家在地租理论 中提出来
的。 农业 土地集 约经 营是指在 一定 面积 的土地上 ， 集 中地投 入较多 的生产 资 料 和 活劳 动 ， 用先 进 的技 使
对城镇土地利用潜力评价中几个基本问题的探讨
5科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008NO .07SC I ENCE &TECH NO LOG Y I NFOR M A TI O N 资源与环境开展城市土地利用现状与潜力调查评价研究,对于提高城市用地的集约利用程度,缓和城市建设用地的需求与土地有限供给的矛盾,实现城市土地可持续利用具有较强的现实意义。
在国土资源局的统筹安排下,从2000年开始在我国部分城市开始了城镇土地利用现状与潜力调查的试点研究,已经开展工作的城市在这一领域进行了有益的探索,一些相关的理论和实际问题得以凸现。
1城市土地利用潜力的内涵对于城市土地利用潜力概念和内涵,从理论研究上看,目前中外学者并没有给出统一、科学的界定。
一般认为,城市土地利用潜力也可叫做城市土地集约利用潜力。
而所谓城市土地集约利用这一概念的内涵,中外学者同样尚未达成共识。
比较普遍的认识是,城市土地集约利用是在特定时段、特定区域内的一个动态的和相对的概念,是指在现期条件下,在满足城市发展适度规摸,使城市获得最大规模效益和集聚效益的基础上,以城市合理布局,优化用地结构和可持续发展为前提,通过增加存量土地投入,改善经营管理等途径,来不断提高城市土地的使用效益,并取得良好的经济、社会和环境效益。
在已经开展的城市土地利用现状与潜力调查试点工作中,将城市土地潜力划分为6种类型:无容量土地、容量完全损失土地、未利用土地、低度利用土地、合理利用土地以及过度利用土地。
对于前三种类型,其含义比较明确,容易界定;而对于后三种潜力类型,提出了一个重要的用以区分三种类型的量化指标——经济容积率。
根据目前对经济容积率的研究,经济容积率应该是一个区间。
无论现实的建筑容积率是低于这一区间的下限还是高于这一区间的上限,其结果都是经济上的不合理性导致的土地资源的非最优化配置。
应用经济容积率来描述土地利用的潜力,目前存在的问题是,不仅概念没有统一的表述,量化的模型缺乏可操作性,而且仅由单一指标来反映城市土地利用这一复杂社会经济现象,显得片面单薄。
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3 城镇土地利用潜力评价模型与流程
66
中国土地科学 2009 年 2 月 第 2 期
３．１ 城镇土地利用潜力评价模型 城镇土地利用潜力评价模型主要包括土地利用状况描述模型、土地利用单项潜力评价模型和土地利用综合
潜力推断分析模型，分别设计如下： （１）土地利用状况描述的 ４ 元组模型。考虑土地潜力评价多维指标之间具有语义约束及非线性迭加的关系，
唐旭等：城镇土地利用潜力评价方法研究
６５
标的基础上，研究基于元组指标的评价方法实现土地利用潜力的合理表达与应用，以克服传统评价方法的不足。
1 城镇土地利用状况及潜力指标定义
根据城镇土地利用的特点，城镇土地利用状况主要采用土地利用结构、利用强度、区位级别和经济效益 ４ 类 指标进行描述。４ 类指标的优化成为城镇土地潜力挖掘的具体目标，与其可达的最佳指标之间的差距称之为城镇 土地利用的单项潜力。城镇土地利用状况及潜力指标界定如下：（１）土地利用结构反映了各类城镇用地在空间上 的分布状况，通过功能分区或均质区域的不同用地类型的土地面积或建筑面积的构成比例来度量。土地利用结 构影响区域承载的人类活动（如区域产业）的配套协作程度进而影响经济效益，对区域外土地则通过提供商业、 服务、医疗等公共服务产生的辐射影响其土地的区位级别。现状土地利用结构与协调配置状态的用地结构之间 的差距称之为利用结构潜力。（２）土地利用强度反映单位土地面积上劳动力、资本和技术等非土地要素的承载 量。对于商业、居住和工业用地等城镇用地一般通过容积率、建筑密度和建筑楼层数来描述土地利用强度。过低 的土地利用强度直接影响投入产出效益且浪费土地资源 ［２］，而过高的利用强度将增加区域的环境和公共设施承 载压力而影响区域土地质量，合理的土地利用强度必须保证承载压力小于容量（环境容量或公共设施容量 ［３）］ 的 限制。因此，现状土地利用强度与最佳利用强度的指标差距称之为利用强度潜力。（３）土地区位级别是影响土地 效用、效益和成本的外部因素的综合表现，反映了区域内土地利用结构协调程度、环境质量优劣以及获取外部的 商业、服务、医疗等公共服务所需时间或运费的差异，可通过土地质量指数、定级因素总分值或土地级别来衡量。 通过优化区域土地利用结构，改善环境质量和道路通达性或增加设施布局所带来的区位增值即土地区位级别潜 力。（４）经济效益是土地利用的主要目标之一，是土地利用结构、利用强度和区位级别综合作用的结果，可通过地 租、地价或土地资产等收益指标来描述。通过优化区域土地利用结构，调整土地利用强度和提高土地区位级别而 增加的土地经济效益综合表现为经济潜力。
力分级与挖潜改造决策等关键环节进行阐述。研究结果：研究方法能保证评价过程透明和评价结果科学，在实践应用中
得到验证。
关键词： 土地规划；土地潜力评价方法；元组模型；空间聚类；土地集约利用
中图分类号：Ｆ２９，Ｃ３１
文献标识码：Ａ
文章编号：１００１－８１５８（２００９）０１－００６４－０６
Study on Methods of Evaluation on Urban Land Use Potentials
结强级经 构度别济 潜潜潜潜 力力力力
⑦评价单元潜力指标聚类
结合关系代数中的元组模型，构建描述潜力评价单元土地利用状况 ＬＵＣ 的 ４ 元组模型为：ＬＵＣ ＝ ｛协调程度 Ｓ，区 位级别 Ｇ，利用强度 Ｉ，经济效益 Ｅ｝。
（２）单项潜力评价的指标增量模型。单项潜力 ＬＵＳＰ 主要采用土地利用现状调查时点的状况度量指标与潜力 时点的可达到的最佳指标或预测指标之间的增量来表述。则有：①土地利用结构潜力 ＝ 潜力时点的协调度系数 － 现状时点的协调度系数。其中，协调度系数 Ｓ 反映了单元土地利用现状结构指标与所在功能分区的理想土地利 用结构指标之间的差距，可用协调度模型计算 ［１３］。②区位级别潜力 ＝ 潜力时点的土地质量指数 － 现状时点的土 地质量指数。③利用强度潜力 ＝ 潜力时点的容积率 － 现状时点的容积率。④经济效益潜力 ＝ 潜力时点的土地资 产总量或地均产值 － 现状时点的土地资产总量或地均产值。其中，土地资产总量可以利用两个时点基准地价基础 上修正所得的宗地价格总和来计算。
由于城镇土地利用结构、利用强度、区位级别与经济效益指标相互关联，尤其区域的利用结构影响其他几类 指标统计和合理值界定，因此，城镇土地利用挖潜必须综合考虑各类指标的相互关系以及指标统计单元的划分 方法。而多因素综合评价法采用的加权评分、几何均值等模型来分析指标的综合影响并不能反映其间的关联和 约束特征，模糊聚类分析方法同样如此。并且方法采用预先划分的评价单元会分割具有模糊空间边界特征的功 能分区，最终影响土地利用结构及相关指标的统计和潜力评价分析。
收稿日期：２００８－０７－０１ 修稿日期：２００８－１２－２９ 基金项目：全国重点地区城镇土地利用现状与潜力调查试点项目，国家“十一五”科技支撑计划项目（２００６ＢＡＪ０５Ａ０２）。 第一作者：唐旭（1973-），男，四川安岳人，博士、副教授。主要研究方向为土地信息系统与土地信息工程、土地资源评价、土地利用与可持续发展、 土地资产评估与土地市场调控等。E-mail: Tomas.tang@
２． Ｃｈｉｎａ Ｌａｎｄ Ｓｕｒｖｅｙｉｎｇ ａｎｄ Ｐｌａｎｎｉｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ， Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００３５， Ｃｈｉｎａ）
Abstract: Ｔｈｅ ｐｕｒｐｏｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｉｓ ｔｏ ｆｉｎｄ ｏｕｔ ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ｍｅｔｈｏｄｓ ｔｏ ｅｖａｌｕａｔｅ ｏｎ ｕｒｂａｎ ｌａｎｄ ｕｓｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｔｉｅｓ． Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｕｒｂａｎ ｌａｎｄ ｕｓｅ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｔｉｅｓ ｉｎｄｅｘｅｓ， ｄｅｓｉｇｎｓ ４－ｔｕｐｌｅ ｍｏｄｅｌ ｄｅｓｃｒｉｂｉｎｇ ｌａｎｄ ｕｓｅ ｓｔａｔｕｓ， ｉｎｄｅｘ ｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌ ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｓｉｎｇｌｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｔｉｅｓ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ， ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｐｒｏｃｅｓｓ ｆｏｒ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｎ ｕｒｂａｎ ｌａｎｄ ｕｓｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｓ， ａｎｄ ｓｅｔ ｆｏｒｔｈ ｓｏｍｅ ｋｅｙ ｌｉｎｅｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｓｐａｔｉａｌ－ｃｌｕｓｔｅｒｉｎｇ ｂｙ ｗｅｉｇｈｔｅｄ ｄｉｓｔａｎｃｅ， ｆｕｎｃｔｉｏｎ ａｒｅａｓ ｄｅｍａｒｃａｔｅｄ ｂｙ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ｏｒ ｃｌｕｓｔｅｒｉｎｇ ｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ｂｅｔｗｅｅｎ ｍａｉｎ ｌａｎｄ ｔｙｐｅｓ， ｅｖａｌｕａｔｅｄ ｕｎｉｔｓ ｂｕｉｌｔ ｂｙ ｒｅｇｉｏｎｓ ｏｖｅｒｌａｉｄ ａｎｄ ｓｐｉｔ， ｌａｎｄ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｇｒａｄｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｃｉｓｉｏｎ－ｍａｋｉｎｇ ｆｏｒ ｕｒｂａｎ ｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｉｔ ｉｓ ｃｏｎｃｌｕｄｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｖｅｒｉｆｉｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｉｎ ｔｈｅ ｗａｙｓ ｏｆ ｏｖｅｒｃｏｍｉｎｇ ｔｈｅ ｓｈｏｒｔａｇｅ ｏｆ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ ｍｅｔｈｏｄｓ ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｅｎｓｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｔ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓ ａｎｄ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｒｅｓｕｌｔ． Key words: ｌａｎｄ ｐｌａｎｎｉｎｇ； ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｌａｎｄ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ； ｔｕｐｌｅ ｍｏｄｅｌ； ｓｐａｔｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒｉｎｇ； ｉｎｔｅｎｓｉｖｅ ｌａｎｄ ｕｓｅ
第 23 卷 第 2 期 2009 年 2 月
中国土地科学 Ｃｈｉｎａ Ｌａｎｄ Ｓｃｉｅｎｃｅ
Vol.23 No.2 Feb.,2009
城镇土地利用潜力评价方法研究
唐 旭 1，刘耀林 1，赵 翔 1，杨祝晖 2，扈传荣 2
（1. 武汉大学资源与环境科学学院，湖北 武汉 430079；2. 中国土地勘测规划院，北京 100035）
ＴＡＮＧ Ｘｕ１， ＬＩＵ Ｙａｏ－ｌｉｎ１， ＺＨＡＯ Ｘｉａｎｇ１， ＹＡＮＧ Ｚｈｕ－ｈｕｉ２， ＨＵ Ｃｈｕａｎ－ｒｏｎｇ２ （１． Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ ａｎｄ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ Ｓｃｉｅｎｃｅ， Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｗｕｈａｎ ４３００７９， Ｃｈｉｎａ；
摘要： 研究目的：研究合理的城镇土地利用潜力评价方法。研究方法：分析城镇土地利用状况及潜力指标的内涵、关系，设
计土地利用状况描述的 ４ 元组模型、单项潜力评价的指标增量模型，综合潜力评价的分析模型及城镇土地利用潜力评价
的技术流程，并对基于加权距离的指标空间聚类、基于用地依赖的功能分区聚类、应用叠置法划分潜力评价单元、土地潜
单一宗地或基本单元的单项潜力包括强度潜力、经济潜力和区位级别潜力等，基于不同土地利用结构状况 划分的功能区的单项潜力还包括结构潜力，并且其强度、经济及区位级别等单项潜力是对其范围内的宗地或基 本单元的对应指标统计所得。
2 传统土地评价方法应用局限性分析
中国目前最常用的土地评价方法主要包括多因素综合评判法、模糊聚类分析法等 ［４］。多因素综合评价法从影 响土地质量的因子入手，分析各类因子对土地质量作用的强度，计算各类因子对评价单元的作用分并综合计算 （多采用加权求和）单元总分值，以此为据进行聚类分级得到评价结果 ［５］。多因素综合评价法在中国城镇土地分等 定级、耕地质量评价 ［６］、土地集约利用评价 ［７］、农用土地定级 ［８］等各类土地评价中得到了广泛应用。模糊聚类分析 是一种从模糊集的观点来考察事物数量分类的方法，其基本思想是：根据影响土地质量的因素因子体系，获取各 聚类单元的多维指标属性值，并据此计算单元之间的相似系数来表示单元之间的相似关系；在此基础上选取最 佳的隶属度值，对土地评价单元进行归类得出最终评价结果 ［９］。模糊聚类分析方法以其独特的分类思想在土地资 源评价 ［１０，１１］、土地定级估价中的商服中心类型划分 ［１２］等工作中得到了广泛应用。