国家卫生乡、镇标准

湖南省乡镇卫生院基本设施与人员配置指导标准
防治结合型卫生院 业务科室设置： （一）防保组、门诊部、住院部分开设置。 （二）门诊独立设置急诊（抢救）室、内儿科诊室、中医诊室、外科与换药处置室、妇产 科及其检查室、注射室、留观室、传染病诊室与隔离留观室、中（西）药房。医技科 室应独立设置化验室、心电与超声检查室、X光室。(减少了五官科) （三）住院部的外科、内科、产科病人相对分开。有基本工作流程的手术室和产房。(标准 的手术室) 床位设置要求： 中心卫生院按平均每千服务人口0.8—1.0床设置病床,最多不超过30张病床。 业务用房建设： （一）业务用房的基本面积应不少于600平方米；每高一张床，建筑面积应增加30-40 平方米。 （二）消除了危房 （三）门诊部与住院用房功能分区清楚，传染病诊室、隔离留观室基本符合规范要求。 （四）院内平面布局合理，远离污染源与高压线路及其设施，污水排放和污物处理符 合国家有关规定。有条件的单位，医疗区与生活区分开。 人员配置：（简约）
爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发 挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。


爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用
查看爱卫组织网络，（县、镇（乡）、街道、社区、村的联络名单与电话）


各委员单位分工明确，责任落实。
查看各委员单位的分工文件。（各委员单位的分工责任，查看绩效考核内容， 未实现目标管理和奖罚兑现的扣分）



湖南省乡镇卫生院基本设施与人员配置指导标准
中心卫生院 业务科室设置： （一）防保组、门诊部、住院部分开设置。 （二）门诊独立设置急诊（抢救）室、内儿科诊室、中医诊室、外科诊室、妇产 科及其检查室、五官科诊室、换药处置室、注射室、留观室、传染病诊室与 隔离留观室、中（西）药房。医技科室应独立设置化验室、心电与超声检查 室、X光室。 （三）住院部的外科、内科、产科病室相对分开。有符合标准的手术室和产房。 床位设置要求： 中心卫生院按平均每千服务人口0.8—1.0床设置病床。 业务用房建设： （一）业务用房面积应不少于50-55平方米/床。 （二）消除了危房 （三）门诊部与住院部分设，功能分区合理，传染病诊室、隔离留观室符合 规范要求。 有独立的免疫接种室、防保办公室、防保资料室等预防保健工作用房。 （四）院内平面布局合理，医疗区与生活区分开，远离污染源与高压线路及 其设施，院内裸露地面应进行绿化，污水排放和污物处理符合国家有关规定。 人员配置：（简约）
（查看文件）副职任爱卫会主任扣分。
重视爱国卫生工作和卫生创建活动。
（爱卫会主任是否每年主持召开了爱卫全会）(三年的档案记 录) 查看记录：会议通知、报到名册、会议讲话稿和纪要等。毎 年少于一次会议要扣分，爱卫会主任未参加扣分，无记录 可查扣分。 查看参与创建活动的一些照片记录。(每年不少于二次) 查看资金安排和爱卫办人员编制是否适应工作需要。
主要设备配置： （一）必备设备：冷链设备，计算机、B超诊断仪（台式），心电图机， 半自动生化分析仪、酶标仪、恒温水浴箱、多参数心电监护仪、必备的 手术器械，多功能产床，多谱勒胎心仪，新生儿暖箱、电教设备，高压 灭菌设备，水质与食品快速检验箱，X光机（200MA及以上）、生物显 微镜、电动离心机，干燥箱，洗胃机，电动吸引器，多功能手术床，妇 科检查床，胎心监护仪，新生儿抢救台，产房与手术室空调，人流吸 引器，救护车、污水处理设施。
（二）爱国卫生工作有计划，有经费，有部署， 有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳 入乡镇（县城）发展规划，有创建工作实施方案， 建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。

爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总 结，档案管理规范。

查看爱卫办年初工作计划，各项工作的实施方案和检查记录，年终工 作总结与档案的收集情况。 查三年经费预算表或财政拨款通知单。 （要求爱卫办办公经费3万元以上，除四害、改水改厕及健康教育等 专项经费10万元以上，并列入财政预算。创建工作经费另拨）

卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创 建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村， 整体发展。

查看县、乡镇政府《国民经济和社会发展第十二个五年规 划》。 查看县、乡镇政府创建国家卫生乡镇（县城）决定和实施 方案，是否有以县城创建来带动周边村的卫生创建，在创 建中能否带动周边村的建设与县城的整体发展。 建立长效管理机制有什么具体措施？（关健在管理机构和 经费的落实）

还有防保型的乡镇卫生院的建设标准和乡镇卫
生院中医科建一、业务用房
村卫生室业务用房面积原则上在60平方米以上，业务用房与 生活用房基本分开，水、电、厕所（无害化）等设施配套。 设诊断室、治疗（处置）室和药房，三室分开；治疗（处置） 室分清洁区、污染区，并有明显标志；符合条件并经县卫生局批 准的可单设观察室，观察床一至二张。有条件的可增设信息资料 与健康教育室，业务用房独院的应增设值班室。



（三）充分发动群众参与（创建卫生镇活 动）爱国卫生运动，经常开展形式多样、 内容丰富的（爱国卫生活动）卫生创建活 动。
查看县政府或爱卫办组织的群众参与爱国卫生 活动的图片与记录：如爱卫月活动、除四害活动、 万人上街清扫等活动图片、活动实施方案、通知 （单位、人数）、总结等记录。是否开展创建卫 生社区活动。
抽查样本数：县爱卫办、镇爱卫办和社区、村的爱卫组 织网络。
第一条中增补了一句话 （一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工 作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日 程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任， 重视爱国卫生工作和卫生创建活动。 爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活 动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确， 责任落实。


所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国 卫生工作人员

查网络机构和网络机构人员联系电话。并到社区与周边村 落实

（五）设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众
监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改， 群众对卫生状况满率≥90%。

查看投诉电话、记录、整改情况与群众对整改后的反映。 投诉平台电话号码要在媒体公示,公示的报纸或影像要存 档备查。 随机抽查询问街上行走群众对卫生状况的满意情况（内容： 背街小巷环境卫生、绿化美化、商店及娱乐场所卫生、农 贸市场卫生、小餐饮店及食品摊点卫生、公共厕所卫生、 车站、港口卫生）其群众满意率要≥90%。
“乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策， 把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，”
内容: (列入目标管理体系，未列入扣分) 法规：《爱国卫生条例》 政策：爱卫会下发的各种文件（包括各种任务的下达 和各种爱卫工作的管理办法） 将爱卫工作列入县（镇）政府<国民经济和社会发展 第十二个五年规划>中。

（一）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建 设达到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定， 并能充分发挥作用。 老标准：县城社区卫生服务机构设置符合国家有关规 定，并能充分发挥作用。 扩大了范围，延伸到乡（镇）、村的卫生院和卫生室 （看城区社区卫生服务中心（站）、省级卫生村的卫 生室和省级卫生村所在的乡镇卫生院）


（四）创建国家卫生县城的县爱卫会办 公室具备与所承担工作任务相适应的编 制、人员、经费和工作条件，所辖居委 会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫 生工作人员。
创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担
工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件

查县编委机构设置文件，爱卫机构级别和工作人员编制的设置。实际 工作人员查单位发放工资的名册。 查三年经费预算表或县财政拨款通知单。（经费要求与上同） 工作条件查办公室面积、工作中常用的设备（照像机、录像机、电脑、 电视机、车辆等）


积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。
查看：县级爱卫或镇级爱卫是否开展了创建卫生社区活动的记录 和命名文件，社区是否开展了创建卫生楼（院）活动的记录和奖 励挡案记录。




三、环境整洁，绿化、美化、车辆摆放整齐， 楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广 告。 （在老标准中增添了“牛皮癣”的治理）
（查看十二五规划，无爱卫工作长远规划扣分）
将创建工作纳入县、镇、乡政府工作的议事日程；
（查看政府工作报告，报告中未提及的扣分）
将创建工作作为县、乡、镇政府对各部门、各街道、 社区、各村的年度绩效考核内容。
（查看绩效考核内容，未实现目标管理和奖罚兑现的扣分）
主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和 卫生创建活动。 主要领导担任爱卫会主任（要求行政一把手）
八、社区卫生

（一）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生报务机构建设达到国家 或省级有关要求，设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。 （二）有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积 极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。 （三）环境整洁，绿化、美化、车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂 物，无违章搭建，无非法小广告。 （四）环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求， 无乱排乱倒现象。


三、药品（省略）


四、主要标示牌
挂有醒目“村卫生室”标识牌，诊断室、治疗（处置）室、药房、 观察室、信息资料与健康教育室等各室门口悬挂相应标识牌。 制度牌：墙上县挂相应工作制度和工作规范牌。 公示牌：悬挂从业人员姓名、职称学历、执业资格以及收费标准 等。 五、人员配备 可配备1—3名工作人员，其中有一名能够开展中医药服务的乡村 医生，有条件的应配备女乡村医生。乡村医生必须取得《中华人 民共和国乡村医生执业证书》或《中华人民共和国医师执业证书》



二、基本设备
诊断室：诊桌、候诊床、听诊器、体温计、血压计、压舌板、叩诊锤、脉诊枕、 身高体重计、有盖污物桶、出诊箱、电话、手电筒等。 治疗（处置）室：操作台、急救药品柜、一般性外科换药器械、有盖方盘、治疗 消毒缸（瓶）、敷料缺罐、一次性注射器和输液器、针灸器具、火缺罐、药物配 伍禁忌表、紫外线灯、高压消毒锅、有盖污物桶、消毒用塑料桶、洗手消毒盆、 医用一次性针具毁形器等。 药房：药品柜（含中药柜）、调剂台（桌）中药调剂设备；承担预防接种任务的 应配备冰箱（或冰包）。 观察室：观察床、床头柜、输液架、氧气袋。 信息资料与健康教育室：有条件的右配备电视机、DVD机等健康教育设备。