企业安全生产标准化实施方案
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安全标准化工作实施方案
2005年12月16日,国家安全生产监督管理总局发布的《关于印发<危险化学品从业单位安全标准化规范>(试行)和<危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法>(试行)的通知》(安监总危化学[2005]198号)。2011年,安监总局第93号文,又进一步细化了评分标准,提高了要求。我公司属于危险化学品生产、经营企业,推广安全标准化体系将对我公司的安全生产管理有战略性的指导作用,而且取得危险化学品生产许可证后,必须通过安全标准化验收。因此,公司领导格外重视本次安全标准化的推广工作,为加快建立和实施标准化体系,特制定本方案和计划。
根据我公司目前安全生产管理工作的现状,标准化的推行工作应该主要分为三大阶段实施:
1、组织计划、宣传发动阶段;
2、培训和自查整改阶段;
3、申请验收阶段。
具体工作如下:
一、组织计划、宣传发动阶段:(XX-XX)
1、本阶段的主要目的:通过学习强化全体员工对《标准化规范》的认识,增
强全员安全行为意识,努力营造创建活动的浓厚氛围。
2、实施步骤:
(1)加强组织领导,落实责任目标
为加强创建活动的组织领导,公司应成立由公司主要领导任组长的创建活动领导小组,设立专业工作组和考核工作组,并明确工作职责,落实具体责任目标,加强对创建活动的组织协调,督促绩效考核工作、监督方案的贯彻实施。工作小组要积极落实创建活动实施方案,分析创建工作的差距和问题指导基层单位开展自查自改活动,制定整改措施并监督实施。及时向上级汇报安全标准化工作的进展情况,及时协调、解决现场问题,确保安全标准化工作的顺利进行。
(2)宣传贯彻《标准化规范》,营造良好的创建活动氛围
a、充分利用局域网、宣传栏等宣传工具,在全厂范围内进行广泛的宣传,
安环科召开专题会议集中动员,以提高全体员工对实施“安全标准化”工作的重要性认识。
b、利用顶起学习时间,在班组和部门组织学习《标准化规范》,安排落实具体实施方案。
c、通过骨干力量的技能培训以带动全员的创建活动培训工作。有可能的话,
派专人参加国家安全总局化学品登记中心举办的《标准化规范》宣贯培训班,并聘请专家对全员技术管理人员进行“安全标准化规范”知识培训,然后组织全体员工参加考试,考试成绩要记录在案。
通过以上措施,使全体员工熟练掌握“安全标准化规范”的要素内容,提高对规范的认识,为顺利创建安全标准化企业打下坚实的基础。
二、培训和自查整改阶段(XXXX.XX.XX-XXXX.XX)
本阶段是企业安全安全标准化具体实施阶段,具体分为五个分阶段进行实施,它们是:
1、初始状态评审阶段;
2、策划及风险管理阶段;
3、安全生产管理制度修订、完善、编制阶段;
4、安全标准化运行阶段;
5、自我评价阶段。领导小组在本阶段将以通知、简报、会议要求等形式把标准化的实施进度、各阶段的相关知识和要求下达各部门,各部门应认真配合,做好相应的工作。
初始状态评审
通过在宣传发动阶段对《标准化规范》的系统学习,各级人员对安全标准化体系的概念与意义有了深刻的认识,对《标准化规范》中的12个A级要素和B级要素也已经熟练掌握。接下来就要对本公司现行的安全生产管理现状有一个客观地认识,查处不足和差距,形成整改措施,进行整改。
首先,由各部门根据“《危险化学品从业单位安全标准化规范》要素表”和“危险化学品从业单位安全标准化自评报告”对本部门进行自查自评,车间重点进行以下
几部分的自查:
1、各项安全台帐是否建立健全(台帐名目由领带小组下发);
2、岗位安全操作规程是否完善(具体到每一个岗位);
3、岗位安全责任制是否已经建立(仍然是具体到每一个岗位);
4、对生产环境、员工教育、生产设施等多项内容进行自查。各部门对自查结果、缺损项目、整改措施的内容形成报告,上交领导小组。由领导小组限期整改。整改完成后,有专业工作组和考核工作组对全公司实行全面系统的内审、考评、整改,直至考评合格。
三、策划及风险管理(X-X)
安全标准化工作对风险评价和控制的要求较高,是将“预防为主”方针落到实处的具体体现。我公司的风险评价工作比较薄弱,本阶段应该加强这方面的工作。公司主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作,组织制定风险评价程序或指导书,明确风险评价的目的、范围,选择科学合理的评价方法和评价准则,成立风险评价委员会,进行风险评价,确定风险等级。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。风险评价的范围应包括:(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
(2)常规和异常活动;
(3)事故及潜在的紧急情况;
(4)所有进入作业场所的人员的活动;
(5)原材料、产品的运输和使用过程;
(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
(7)周边环境
(8)丢弃、废弃、拆除和处置;
(9)气候、地震及其他自然灾害等。
风险评价小组会可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有:工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)等方法。风险评价委员会可利用这些方法对各生产岗位存在的危险有害因素进行系统的辨识和预知,并
且根据安全告知的要求在岗位上设置“危险危害告知牌;在易燃易爆、有毒有害岗位的醒目位置设立安全警示标志。另外,还要对各岗位正常作业过程中存在的固有风险进行辨识,编制项目的《风险评价表》,对易发生事故的各环节制定相应的风险控制措施,提高岗位操作人员系统作业危险性的分析能力和预防意识,将各项风险控制措施落实到位,有效的防止事故的发生。
四、安全生产管理制度修订、完善、编制(X-X)
通过初始评审阶段的自检自查,应该发现我公司欠缺许多规章制度,在本阶段要对各项规章制度进行修订、完善、编制。企业应制订的安全生产规章制度,至少包括:(1)安全生产责任制度;
(2)安全培训教育制度;
(3)安全检查和隐患整改管理制度;
(4)安全检维修管理制度;
(5)安全作业管理制度;
(6)危险化学品安全管理制度;
(7)生产设施安全管理制度;
(8)安全投入保障制度;
(9)劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度;
(10)事故管理制度;
(11)职业卫生管理制度;
(12)仓库、罐区安全管理制度;
(13)安全生产会议管理制度;
(14)剧毒化学品安全管理制度;
(15)安全生产奖励管理制度;
(16)防火、防爆、防尘、防毒管理制度;
(17)消防管理制度;
(18)禁火、禁烟管理制度;
(19)安全作业管理制度;