《泉州市城市总体规划(—2030)》

《泉州市城市总体规划（2008—2030）》[规划范围]市域面积约11000平方公里，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。

市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。

[市域总人口与城镇化水平预测]预计到2015年，全市常住总人口约820万人，城镇人口约475万人，城镇化水平达58%。

预计到2020年，全市常住总人口约850万人，城镇人口约536万人，城镇化水平达63%。

预计到2030年，全市常住总人口约920万人，城镇人口约650万人，城镇化水平达71%。

根据划分原则，将空间类型区划分为：优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。

●晋江优先发展区：包括中心城区、城镇密集区。

中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成，城镇密集区包括晋北组团（池店、磁灶）、晋西组团（安海镇、内坑镇、东石镇）和晋南组团（金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇）。

生态保护区：深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。

控制发展区：农田、海岸带及地质灾害易发区域。

●石狮优先发展区：包括主城区和三个重点发展节点城镇。

主城区由城市中心区和滨海组团组成，三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。

生态保护区：宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。

控制发展区：农田、海岸带以及地质灾害易发区域。

●惠安优先发展区：包括中心城区、三大次中心城区。

中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成，三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。

生态保护区：惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区，崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。

控制发展区：农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。

●南安优先发展区：包括市区和三个次中心、六大片中心。

市区包括城南、城北、城东、城西四个组团；三个次中心为水头镇、官桥镇、石井镇；六个片中心为洪濑镇、诗山镇、丰州镇、英都镇、仑苍镇。

生态保护区：美林水厂一级保护区、南安森林公园、五台山森林公园、康美雪峰森林公园、灵应省级森林公园、罗山森林公园。

控制发展区：农田、东西溪沿岸区域、海岸带以及地质灾害易发区域。

●安溪引导发展区：包括主城区、辅城区、三个重点中心镇。

主城区由中心组团、东翼组团、西翼组团三大组团，辅城区为官桥、龙美、龙门三大组团，三个重点中心镇为湖头镇、蓬莱镇、长坑镇。

生态保护区：凤山省级森林公园、云中山自然保护区和县城关水厂水源保护区、清水岩风景名胜区、凤冠山、龙门、骑虎岩、阆苑岩、清风洞、泰山岩、晋江源、官桥犀山等县级森林公园和白濑森林公园。

控制发展区：农田、西溪沿岸区域以及地质灾害易发区域。

●永春引导发展区：包括县城、一个次中心城镇、三个重点镇。

县城由中心商贸区、城东片区、城西片区、岵山片区组成，次中心城镇为蓬壶镇，三个重点镇为达埔镇、下洋镇、湖洋镇。

生态保护区：牛姆林自然保护区和永春县自来水厂水源保护区，岱山岩、雪山岩、百丈岩、乌髻岩、北溪、蓬壶仙洞山、船山岩等森林公园。

控制发展区：农田、桃溪沿岸区域以及地质灾害易发区域。

●德化引导发展区：包括中心城区、次中心城镇、重点镇。

中心城区由城北区、城南区、城西区、城东区组成，次中心城镇为上涌镇，重点镇为水口、葛坑两镇。

生态保护区：戴云山自然保护区、县第二水厂一级保护区、石牛山国家森林公园、唐寨山国家森林公园。

控制发展区：农田、大樟溪沿岸区域以及地质灾害易发区域。

区两翼多支点规划构建“一区、两翼、多支点”的市域城镇空间结构。

以各级中心为节点，快速交通体系为依托，形成复合交融、时序协调、地域开放的城镇体系；逐步引导二、三产业向“一区两翼”多极集聚，在此之外，形成开阔的一产发展空间。

“一区”：指环泉州湾核心区（主要包括泉州中心城区、晋江中心城区和石狮中心城区）。

“两翼”：指北翼湄洲湾南岸区域（主要包括泉港和惠安），和南翼环围头湾区域（主要包括安海水头组合）。

“多支点”：指南安、安溪、永春、德化等城镇支点。

城镇规模1个特大城市+7个中等城市到规划期末，形成“特大城市1个、中等城市7个、中心镇21个、一般建制镇约80个”的市域规模结构。

特大城市（300万人以上）：预计到2030年，环湾核心区城市人口达到385万人左右，其中泉州中心城区约280万人，晋江中心城区约60万人，石狮中心城区约45万人。

中等城市（20万—50万人）：预计到2030年，南安中心城区城市人口达40万人，惠安县城城市人口达35万人，泉港城市人口达40万人，安溪县城城市人口达30万人，永春县城城市人口达28万人，德化县城城市人口达20万人，安海水头（组合）城市人口达25万人。

中心镇（2万—10万人）：预计2030年，重点中心镇人口规模为5万—10万人，一般中心镇的人口规模为2万—5万人。

一般建制镇（2万人以下）：预计到2030年，一般建制镇的人口规模为0.5万—2万人。

规划提出，以打造全国重要的先进制造业基地为目标，以信息化带动工业化，调整产业结构，优化产业布局，提高自主创新能力，构建现代化工业体系。

产业结构优化升级，其中纺织服装、鞋材、建筑建材、机械制造、食品饮料、工艺制品等传统产业持续提升，石油化工、汽车及配件、船舶修造、电子信息、生物医药及装备制造、光伏电子等新兴产业加快发展，轻重工业比重日趋合理，重工业比重2015年达42%、2030年达55%以上。

设全国最重要的先进制造业基地方面，规划期内要建成全国重要的石化工业基地、纺织服装基地、鞋业基地和建材基地，建成省级装备制造、船舶修造、汽车及配件、光电信息、食品饮料、生物医药基地。

交通突破以铁路、高速公路、海空港为骨架规划中，通过以港口为重点的现代化集疏运体系建设，打造海西“西进东出”的重要通道，同时构建以铁路、高速公路、海空港为骨架的市域交通网络。

■港口：规划形成肖厝、斗尾、泉州湾、深沪湾、围头湾五大港区，共有16个作业区和5处独立作业点。

■民航：近期适度扩建泉州晋江机场，尽快开展海西区域性枢纽机场专项规划选址工作，本次规划建议在泉州、厦门两市交界地区预留区域新建机场建设用地。

■高速公路：规划形成“一环、两纵、三横、五联”的市域高速公路骨架。

■铁路：积极构筑“三纵二横四支”为基本结构的泉州市域铁路网络。

■快速通道路网：加强沿海与山区、山区与山区间的横纵向快捷联系，形成“沿海环湾放射、内陆网状纵横”为基本骨架的市域快速通道网络，境内总里程约1300公里。

[规划区范围]包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、泉州开发区、泉州台商投资区、晋江市域、石狮市域、惠安县域以及南安市的12个乡镇和街道（溪美、柳城、美林、省新、洪濑、洪梅、康美、丰州、霞美、官桥、水头、石井），总面积约2980平方公里。

规划区内要形成“一湾两翼三带”的空间布局结构。

实施中兴泉州湾、南联厦门湾、北领湄洲湾、东通全球、西拓内陆的区域合作战略，打造中心城市服务大平台■构建一个组合型中心区：环泉州湾组合城区：战略重点是利用转型契机，建设泉州湾高端职能环。

■发展三大门户型次区域：南部门户——安海水头组合：是环围头湾地区的增长极核和区域门户，向南对接和联系厦门、珠三角，并为将来对接台湾预留充分的战略用地。

北部门户——惠安和泉港：是环湄洲湾南岸地区的增长极核，形成生活生产一体化的城市组团，向北对接联系莆田、福州乃至长三角地区。

西部门户——南安城区：成为向西辐射和带动内陆地区的重要门户。

向东与环湾核心区的功能、产业进行衔接，向西联系和带动安溪、永春、德化山区的发展。

城市快速路两重环湾多向放射泉州规划“两重环湾、多向放射”城市快速路系统骨架。

两重环湾快速路包括：一重环湾：联系泉州湾发展核心地区，崇武—张坂—洛秀—东海—仙石—晋江—石狮，线路长47.5公里，是未来环湾地区各组团间联系的重要快速通道。

二重环湾：联系泉州、晋江、石狮、惠安外围发展地区，线路长68公里。

5条快速放射线包括：东北向放射线、西南向放射线、西北向放射线、西向放射线、南向放射线。

公交发展共计规划主要公交枢纽27处，规划占地162.5公顷。

其中，规划福厦高铁泉州站和晋江站、宁漳客专铁路秀涂站和安海站等4处“铁路—公路—城市公交”环城枢纽；规划泉州晋江机场“民航—公路—城市公交”换乘枢纽，预留泉州新机场综合枢纽。

规划近期常规公交发展规模为车辆5000辆，场站用地100—125公顷，远期车辆8600—9700辆，场站用地195—215公顷。

轨道交通规划6条总长逾300公里泉州规划6条轨道交通线路，规划线路总长度约326公里。

1号线：福厦高铁泉州站—泉州—晋江—泉州晋江机场—石狮蚶江，与3号线链接，线路长43公里。

同时规划实施城区—晋江龙湖—金井的轨道支线，线路长21公里。

线路总长64公里。

2号线：漳泉肖铁路南安站—南安市区—浮桥—江南—泉州古城—东海—洛秀—惠安黄塘，线路长约60公里，同时保留远景向安溪等内陆延伸的空间。

3号线：洛江河市—双阳—福厦高铁泉州站—浮桥—晋江池店—陈埭—西滨—石狮蚶江—鸿山—马甲，线路长54公里。

4号线：洛秀—城东—泉州中心区—展览城—泉州开发区—晋江市中心—五里工业区—安海—水头—石井，线路长约66公里。

5号线：张坂—洛秀百崎—东海—仙石—晋江市区—泉州开发区—福厦高铁晋江站—官桥，线路总长约53公里，其中东海段与2号线共线9.5公里。

6号线（泉港线）：泉港区中心—现325国道走廊—惠安中心—洛秀，与规划4号线衔接，线路长约38公里。

工业用地形成北中南三大片区规划区范围，工业用地将形成北、中、南三大片区。

●北片：石化产业发展区重点发展石化工业和船舶工业等新兴产业，延伸石化产业链，壮大石化产业集群。

泉港石化工业园区：承担国家石化产业基地及其配套职能，形成区域性的原料供应源头。

普安开发区：承担石化下游成品制造职能。

泉惠工业园区、惠东工业园区和斗尾修造船基地：承担大型修造船以及石化中游工业原料供应源头。

惠安城北、城南工业区：重点发展石雕、木雕、包装、食品饮料等传统优势产业。

●中片：新型产业与技术研发区加快发展电子信息、汽车及配件、机械制造等产业，以高附加值成品制造为主，提供技术服务、职业培训、实验基地和产品孵化等高端信息服务以及决策中心职能。

泉州开发区、江南高新技术园区和出口加工区：以高附加值成品制造为主，技术服务和产品孵化职能于一体的生产基地。

泉州台商投资区：以光机电一体化为重点，建设光电产业园、新材料产业园、现代装备制造产业园、现代物流产业园和保税港区等。

南安：集中于扶茂岭和城南工业组团，重点发展机械汽配、水暖阀门等产业。

洛江经济开发区：以发展五金机电产业、电子信息产业、生物医药等产业。