农村三资管理集体资产资源资金管理制度

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农村三资管理制度(4篇)

农村三资管理制度(4篇)

农村三资管理制度是指国家对农村集体经济组织进行资金、资产和财务管理的一套制度。

它的出现旨在保护农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济发展和集体经济的健康发展。

本文将对农村三资管理制度进行详细论述,并从历史背景、主要内容和存在问题等方面加以分析。

一、历史背景1978年改革开放后,中国农村经济呈现快速发展的态势,农民逐渐富裕起来,集体经济组织的经济实力逐渐增强。

然而,在农村集体经济的快速发展过程中,也暴露出一些问题,如经济效益分配不公、资金使用不规范等。

为了解决这些问题,1983年,农村三资管理制度正式出台。

二、主要内容农村三资管理制度主要包括三个方面的内容,即资金管理、资产管理和财务管理。

1. 资金管理资金管理是农村三资管理制度的核心内容之一。

它涉及到农村集体经济组织的资金来源、使用、分配等方面。

农村集体经济组织的资金来源主要包括国家拨款、农村集体经济组织自身的盈利等。

在资金使用方面,农村集体经济组织必须按照国家相关规定,用于农民福利、农业生产、农村基础设施建设等方面。

同时,农村集体经济组织还需要积极探索资金分配的机制,确保广大农民分享到经济发展的果实。

2. 资产管理资产管理是农村三资管理制度的另一个重要内容。

它涉及到农村集体经济组织的固定资产和流动资产等方面。

农村集体经济组织的固定资产主要包括土地、建筑物、设备等,而流动资产主要包括资金、存货等。

农村集体经济组织需要建立健全的资产管理制度,加强对资产的保护和维护,避免资产流失和浪费。

同时,农村集体经济组织还应积极探索资产增值的途径,提高资产运营效益。

3. 财务管理财务管理是农村三资管理制度的重要组成部分。

它涉及到农村集体经济组织的财务报表编制、财务监督等方面。

农村集体经济组织需要按照国家相关规定,及时编制和上报财务报表,确保财务数据的真实和准确。

同时,财务监督也是财务管理的重要环节,国家和社会应该加强对农村集体经济组织财务活动的监督,防止财务违规行为的发生。

村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资效益评估与提升
效益评估
建立科学的效益评估体系,对村级三资整合后的经济效益、社会效益和生态效益进行综合评价。
效益提升
针对评估结果,制定改进措施和提升计划,持续推动村级三资管理水平和效益的提升。例如,加强财务管理和审 计监督,提高资金使用效率;加强资产管理和运营,实现资产保值增值;推广先进技术和管理模式,提高资源利 用效率和农业生产效益。
文化产业资源管理
发展文化产业,挖掘和利用当地文化资源,促进文化产业发展与 村级经济的融合。
05
三资整合与优化配置
村级三资整合原则与目标
整合原则
坚持公开、公平、公正,确保资产保 值增值,促进资源高效利用,推动农 村经济社会发展。
整合目标
通过整合村级资金、资产、资源,优 化农村生产要素配置,提高资源利用 效率,促进农村产业融合发展,实现 农民持续增收和乡村全面振兴。
村级三资优化配置措施
资金优化
建立村级财务管理制度,规范资金使用和管理,确保资金 安全有效运行;引导社会资本投入,拓宽资金来源渠道, 支持农村产业发展。
资产优化
加强村级资产管理,建立资产台账和评估制度,防止资产 流失;推进资产证券化等金融创新,盘活存量资产,提高 资产使用效益。
资源优化
完善农村产权制度改革,促进资源要素市场化配置;推广 农业科技和绿色生产方式,提高资源利用效率和农业生产 效益。

资金使用透明化
通过实施严格的资金使用审批制度和公开透明的财务管理 制度,确保了村级资金的安全、合规使用,提高了资金的
使用效率。
资源开发可持续化
在保护生态环境的前提下,通过科学规划和合理开发,实 现了对村级资源的可持续利用,促进了农村经济的可持续

农村集体“三资”管理制度

农村集体“三资”管理制度

农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,保障农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济社会和谐发展,根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,制定本制度。

第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理,是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。

第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则:(一)民主决策、公开透明;(二)权责明确、分级管理;(三)节约使用、保值增值;(四)制度管权、管事、管人、管物。

第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等,确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。

第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括:(一)上级拨入资金;(二)集体经营收入;(三)发包及上交收入;(四)投资收益;(五)土地补偿收入;(六)其他收入。

第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。

重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。

第七条农村集体资金应当纳入专户管理,实行收支两条线。

集体经济组织的收入应当及时足额上交,严禁坐收坐支。

第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得用于非法用途,不得侵占、挪用、挥霍集体资金。

第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括:(一)土地使用权;(二)房屋及建筑物;(三)机器设备;(四)交通工具;(五)林木及牲畜;(六)其他资产。

第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。

第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等,应当实行公开招标、拍卖或者集体决策,确保资产保值增值。

第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得侵占、挪用、损毁集体资产。

第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括:(一)土地资源;(二)水资源;(三)矿产资源;(四)旅游资源;(五)其他资源。

农村三资管理制度

农村三资管理制度

农村三资管理制度
是指对农村集体经济组织中的资产(即资金、资料和设备)进行管理的制度。

这一制度的目的是推进农村集体经济的发展,保护农民的合法权益,促进农村经济的规范化和现代化。

农村三资管理制度主要包括以下几方面内容:
1. 农村三资产权制度:明确了农村集体经济组织的资产归属、使用、流转、收益分配等权益的归属和保护机制。

确保农民的合法权益不受侵犯。

2. 农村三资收益分配制度:确立了农村集体经济组织各类资产所产生的收益如何分配的规则。

保证农民能够合理分享集体经济的发展成果。

3. 农村三资投资机制:规定了农村集体经济组织投资决策形式、投资选址、投资方式等内容。

确保投资决策科学合理,资金运用高效。

4. 农村三资监管制度:明确了对农村集体经济组织资产的监管责任和监管措施。

加强对资产的监督和管理,防止资源浪费和滥用。

农村三资管理制度的实施可以有效地促进农村集体经济的发展,提高农民收入,推动农村经济的转型升级。

同时,它也能为农村的法治建设提供有力支撑,维护社会稳定,促进农村和谐发展。

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农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称"三资〞)监管工作,推进农村集体"三资〞管理的制度化、规化建立,理顺农村集体"三资〞监管体系,建立起农村"三资〞规运作的长效机制,进一步密切农村党群干群关系,促进农村经济持续安康开展、社会和谐稳定。

根据相关文件精神,结合我村实际,制订本制度。

一、农村集体资金的管理制度村集体资金主要包括:上级补助收入;村级"一事一议〞筹集的资金;属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进展发包及上交的收入;属于村集体所有的资产统一经营的收入;村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要,征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入;因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款;因建立等需要国家及省、市、县、乡镇〔办事处〕和其它部门对村级组织集体的拨款;其他属于村级集体所有的收入〔含各种返还款、利息、奖金等〕。

〔一〕银行管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户,一个是根本户,用于村级财务管理,属于村集体的收入全部存入此账户;一个是共管,由办事处和村共同管理,但凡不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等,必须全部存入共管中。

各村如因工作需要需开设其他账户的,必须报办事处批准前方可开设。

〔二〕现金及备用金管理制度村集体的所有现金收入,必须由村出纳统一收取并在3-5日及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。

对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。

〔三〕财务开支审批制度1、村集体的财务支出坚持村主任"一支笔〞审批制度,凡未经村理财小组审核的均不得入账。

所有开支的原始凭证容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规凭证入账。

原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务容,并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。

农村集体三资管理制度

农村集体三资管理制度

引言:农村集体三资管理制度是指在中国农村地区,对农村集体经济中的资产、资金和资财进行管理和使用的一种制度。

随着农村经济的发展和改革开放的深入推进,农村集体三资管理制度也日益完善和规范。

本文将从引言概述、正文内容和总结三个部分系统阐述农村集体三资管理制度的形成、发展和重要性。

正文:一、农村集体三资管理制度的形成1.农村集体经济发展的历史背景2.国家农村经济政策的调整3.农村基层组织的改革和建设4.农村集体资产的分配和继承问题5.农村集体三资管理制度的法律保障二、农村集体三资管理制度的发展1.农村三资管理的体制机制a)农村集体资产所有权制度b)农村资金管理体制c)农村资财管理机制2.农村三资管理的运行模式a)资产评估与清产核资b)农村集体资产管理机构建设c)资金的统一调度和分配3.农村三资管理的监督机制a)监督体制的建设b)农民代表参与决策和监督c)农村集体资产的公开透明三、农村集体三资管理制度的重要性1.促进农村集体经济发展a)优化资源配置b)提高资产的利用效率c)促进农村产业升级2.保障农民利益a)维护农民的财产权益b)增加农民收入来源c)提升农民的社会地位3.维护社会和谐稳定a)减少农村纠纷与冲突b)促进农村社会公平正义c)加强农村党群关系四、农村集体三资管理制度存在的问题与对策1.法律法规不完善a)加强立法工作b)完善法律法规的执行机制2.农民权益保障不到位a)加强权益保护的法治建设b)增加农民的知情权和参与权3.监督机制不健全a)加强监督体系建设b)推动农村集体资产的社会监督五、农村集体三资管理制度的展望1.加强农村集体经济建设2.优化农村三资管理体制3.加强法律法规的建设4.推进农村集体资产的保值增值5.提高农民的参与和监督意识总结:农村集体三资管理制度作为中国农村经济改革的一项重要举措,不仅对促进农村集体经济发展起到重要作用,也有助于保障农民的权益和维护社会和谐稳定。

农村集体三资管理制度在实施过程中仍然存在一些问题,需要加强法律法规的建设和完善监督机制。

村级“三资”管理制度

村级“三资”管理制度

村级“三资”管理制度为适应社会主义新农村建设的总体目标和具体要求,加强管理,保证村级集体资产、资源、资金规范运营,保护农村集体所有者和经营者的合法权益不受侵犯,促进农民增收和农村社会的稳定,促进村集体经济的可持续发展,有效预防集体资产流失,现结合实际,制定本制度:一、村级“三资”包括村集体经济组织所有的资产、资金、资源。

二、村级“三资”具体内容(一)资产包括:农村集体经济组织投资、投劳以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施。

农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产等。

具体为村集体办公场所及设施、村集体商用房屋、村办企业、及村集体其他资产。

(二)资金包括:农村集体经济组织所有的现金、银行存款、交乡镇代管款、有价证券等流动资产。

(三)资源包括:集体所有者的土地和法律规定属于集体所有者的其他自然资源。

具体为村集体土地、林产、水面等其他资源。

三、村级“三资”管理的主体村民委员会是村级“三资”的管理主体。

实行民主经营、民主管理、民主监督、民主决策。

村级要成立由干部和群众代表组成的村集体资产管理小组,负责对集体资产的管理、监督。

凡是涉及村集体资产处置的决定必须由村集体资产管理小组集体讨论或村民代表会议研究决定,不能由少数人或个别人说了算。

村集体经营性资产的运作、收益等应当接受村民代表民主监督。

四、村级“三资”的经营(一)农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

(二)村集体经济组织对其经营性资产依法自主决定经营方式,可以实行承包、租赁、联营、股份制、股份合作、中外合资、合作经营及独资经营等方式经营,对实行承包租赁方式经营应采取公开招标的方式确定经营者,并依法签订承包合同、租赁合同。

(三)农民集体所有者的土地,荒山、荒滩等按土地承包经营的有关制度执行。

五、村级“三资”的监管由乡镇纪委、土地、农经站负责对村集体“三资”运行情况进行监督,及时发现和纠正存在问题,保证集体资产的安全运营和保值、增值。

农村三资管理制度_农村三资管理制度

农村三资管理制度_农村三资管理制度

农村三资管理制度_农村三资管理制度农村三资管理制度_农村三资管理制度范文农村三资管理制度篇11、村级三资经公示后,由乡镇代管。

2、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织(以下简称村)全体成员所有,在保障集体经济组织成员对资金、资产、资源所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权不变的前提下,实行民主管理。

3、严格执行村级财务收支预决算制度。

年初各村应按照“量入为出、以收定支、约有节余”的原则编制财务收支预决算表,经过村民代表大会讨论通过(签章),报乡政府审核批准后执行。

预算收入本着实事求是的原则,结合历年实际编制;预算支出根据村级当年预计可用财力,按乡农村财务管理服务中心统一的科目和标准编制。

严禁虚列预算收入来实现预算收支平衡,杜绝赤字预算。

对村内5000元以上的大型支出项目,必须事先广泛征求群众意见,经村民代表大会讨论通过,以书面形式报填政府审批后方可实施。

4、村级发包收入必须签订承包合同,集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划,报填“三资”管理服务中心存查,杜绝坐收坐支、收入不入账和漏收的情况发生。

5、各项支出实行定项限额,控制开支项目和标准,要把化解村级债务纳入预算,予以安排。

6、编制收支预算时充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿,未经村民代表会议讨论同意,村集体一律不得举债办企业和公益事业。

7、年初各村财务预算方案要及时张榜公布,并报乡“三资”管理服务中心备案。

每季度报账时,服务中心按照各村财务预算方案对村级财务收支实施监督管理。

8、年终乡财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算,并将各村是否按预算执行和当年收支是否平衡予以公布,当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。

9、加强村级现金收入管理。

村级收取的各项收入(包括往来),必须自开票之日起10日内将实收资金缴存中心在信用社开设的专户,并由村报账会计与服务中心总出纳办理结算手续,任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。

农村三资管理制度

农村三资管理制度

农村三资管理制度
是指对农村集体经济组织和农民个体经济的资金、资产和利润的管理制度。

三资指的是资金、资产和利润。

农村三资管理制度的目的是保障农民的合法权益,促进农村经济的发展和农民收入的增加。

农村三资管理制度主要包括以下内容:
1. 资金管理:包括统筹农村集体资金的使用,确保集体经济组织和个体农民经济的资金安全,合理配置资金资源。

2. 资产管理:对农村集体经济组织的固定资产、流动资产和个体农民的经营资产进行管理,保障资产的安全和增值。

3. 利润管理:确保农民个体经济和农村集体经济组织取得的利润合法、合理分配,鼓励创新和发展。

农村三资管理制度的实施需要建立完善的监督机制,加强对农村资金、资产和利润的监管和审计工作,防止权力寻租和贪污腐败现象的发生。

同时,农村三资管理制度的实施也需要依法保护农民的产权和经营自主权,鼓励和支持农民的合理投资和经营行为,促进农村经济的发展。

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农村三资管理制度

农村三资管理制度

农村三资管理制度农村三资管理制度是指对农村集体所有制企业的资金、资产和收益进行管理的制度。

这一制度的实施,旨在加强对农村经济的监管,优化农村资源配置,推动农村经济的发展。

下面将从制度的背景、主要内容和实施效果等方面进行探讨。

一、制度背景农村三资管理制度的实施主要是因为农村经济在开放以来实现了快速发展,但同时也出现了不少问题。

一方面,一些农村集体所有制企业管理混乱,资金链断裂,无法为农民提供稳定的收入。

另一方面,一些集体经济组织以及个别村干部滥用职权,挪用资金,损害了农村经济的良性发展。

因此,为了解决这些问题,农村三资管理制度应运而生。

二、制度内容1.资金管理:农村集体所有制企业的资金管理主要涉及资金的筹集、使用和监管。

其中,资金的筹集可以通过集资、贷款等多种方式进行,但必须符合法律法规的规定。

资金的使用则应按照预算程序进行,确保资金用于合理用途。

而资金的监管则需要建立健全的内部控制机制,加强财务管理,提高资金使用效益。

2.资产管理:农村集体所有制企业的资产管理主要涉及资产的登记、评估和处置。

资产的登记是指对企业的固定资产、存货等进行清点、登记和编号。

资产的评估是指对企业的资产进行价值评估,确定其真实价值。

而资产的处置是指对企业的无效资产进行处理,如变卖、报废等。

3.收益分配:农村集体所有制企业的收益分配主要涉及企业经营所得的分配和使用。

一般来说,企业经营所得应根据劳动贡献和资金投入等因素进行合理分配。

同时,企业也需要将一定比例的收益用于农村集体经济发展,提高集体经济发展水平。

三、实施效果总之,农村三资管理制度是一项重要的制度创新,对于推动农村经济的发展,维护农民的权益起到了关键作用。

在今后的发展中,应该进一步完善该制度,建立健全相关的法律法规,加强对农村企业的监管,促进农村经济的持续稳定发展。

村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资(资金资产资源)管理制度

村级三资(资金资产资源)管理制度村级三资管理制度第一章总则第一条为规范村级三资(资金、资产、资源)的管理,增加村集体经济收入,确保村级三资的安全合理运行,制定本制度。

第二条村级三资主要包括村集体经济收入、土地资源、自然资源、集体资产等。

第三条村级三资管理应遵循公开、公平、公正、依法行政、管理和服务相结合的原则。

第四条村级三资管理以服务农民、发展集体经济为宗旨,依法保护农民合法权益,促进村民自治。

第二章村集体经济收入管理第五条村级三资中的村集体经济收入主要包括土地流转、农民工返乡创业资金、非农产业发展资金等。

第六条村集体经济收入的财政管理应根据村民委员会授权,遵循财政收支管理的相关规定。

第七条村集体经济收入应公开使用,村民群众有知情权和监督权。

第八条村集体经济收入应优先用于发展集体经济、增加农民收入、改善农村基础设施。

第九条村集体经济收入的使用应经过村民委员会讨论决定,明确用途、时间和范围,并进行公示。

第十条村集体经济收入的使用应建立健全监督机制,定期公开收支情况,接受村民群众的监督。

第三章土地资源管理第十一条村级三资中的土地资源主要包括农田、闲置地、集体经济组织的产业用地等。

第十二条村级土地资源应按照土地利用总体规划、农田保护政策进行管理。

第十三条村级土地资源的流转应明确流转主体、流转目的、流转期限等,并签订合法合规的流转合同。

第十四条村级土地资源流转费用应透明公开,确保流转费用用于村级三资或农民共享。

第四章自然资源管理第十五条自然资源主要指森林、林木、水资源等。

第十六条村级自然资源管理应按照相关法律法规进行,并制定相应的保护措施。

第十七条村级自然资源的利用应坚持可持续发展理念,保护生态环境,推动生态农业发展。

第五章集体资产管理第十八条村级三资中的集体资产主要包括集体土地、农民专业合作社、农村集体经济组织等。

第十九条村级集体资产的管理应建立健全制度,实行专人负责、专账核算,明确使用权限。

第二十条村级集体资产的流转应按照农村土地、农村产权流转政策进行,并签订合法合规的流转合同。

农村三资管理规章制度(4篇)

农村三资管理规章制度(4篇)

农村三资管理规章制度(____字)第一章总则第一条为规范农村三资管理,维护农村经济发展秩序,保护农民合法权益,促进农村经济的健康发展,根据国家有关法律法规,制定本规章制度。

第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。

第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益,促进资源的合理配置,提高农村经济效益。

第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则,加强监督和管理,防止滥用权力、腐败行为的发生。

第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门,负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。

第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构,由组织负责人或者其委托代理人担任,负责农村三资管理工作。

第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制,及时交流信息,解决问题,促进农村三资管理工作的顺利进行。

第八条农村集体经济组织应当加强内部管理,健全财务制度,建立健全决策程序,确保资金使用的合法性和规范性。

第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则:(一)公平原则:平等对待各类农村集体经济组织,不得歧视或偏袒某一类别。

(二)法律原则:依法管理,按照法律法规的规定办事。

(三)公开原则:农村三资管理工作应当公开透明,接受农民监督。

(四)风险控制原则:注重风险防控,加强内部管理,防范经济风险。

第十条农村三资管理应当采取以下方法:(一)建立健全财务制度,明确资金来源和用途,确保财务数据真实、准确。

(二)加强对农村集体经济组织的监督,完善内部控制,避免经济损失。

(三)制定资金使用管理办法,规范资金使用程序,严禁滥用、挪用资金。

(四)加强对农村集体经济组织的培训和指导,提高管理水平和风险意识。

第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则,合理利用农村三资,推动农村经济发展。

第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则:(一)用于农村经济发展和农民福利,依法支付用工资、福利、社会保险等费用。

村“三资”管理制度范本(5篇)

村“三资”管理制度范本(5篇)

村“三资”管理制度范本为进一步加强财务管理,规范财务收支行为,管理用好____资产、资源、资金,规范我村“三资”管理工作,特制定本管理制度。

一、财务管理制度1、依法、合理____收入,加强货币资金管理。

2、收入主要包括。

上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费,以及各种代收、借贷等其他收入。

3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户,统一支付管理。

4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。

5、支出主要包括。

办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。

不得开支招待费。

6、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),经村书记和村主任共同审批同意并签字,定期交村民主理财小组审核。

大额开支,村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

财务开支严禁“白条”做帐。

7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。

8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案),经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。

一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序,经村纪检小组审核后方可实施。

9、应严格执行预算方案。

确需调整的,由村民委员会提出调整方案,说明调整原因,需经村纪检小组审核后方可实施。

10、村____经济____年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

应当对以下内容进行公开:(1)财务预算;(2)各项收入;(3)各项支出;(4)资产资源及处置情况;(5)债权债务;(6)收益分配;(7)村民承担的费用和劳务;(8)其他应向村民公开的事项。

农村三资管理制度(三篇)

农村三资管理制度(三篇)

农村三资管理制度一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。

2、村集体经济组织收入主要包括:村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。

3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据,确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算,严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户,实行一个漏斗向下。

4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目,定期与开户银行核对,定期盘点库存现金,发现问题及时纠正。

二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。

2、村集体经济组织支出主要包括:村(组)干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。

村级不得开支招待费。

3、村集体经济组织支出实行备付金制度,每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支,发生超出备付金限额的支出事项时,村应提前向中心提出申请,经中心主任审批后预支。

4、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经村主管财务的负责人审批同意并签字,定期交村务监督委员会集体审核。

大额开支,村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。

中心要加强对原始单据的审核把关,手续不全的单据不得报账入账。

三、财务预决算制度1、村集体经济组织每年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案),经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。

村镇农村集体“三资”管理制度

村镇农村集体“三资”管理制度

村镇农村集体“三资”管理制度村镇农村集体“三资”管理制度是指对于村镇农村集体资产、资金、收益的管理制度。

村镇农村集体“三资”管理制度的实施能够保障集体资产和资源的利用合理,促进农村经济发展,提高农村集体经济效益,促进农民增收。

一、村镇农村集体资产管理制度1.村镇农村集体资产的定义村镇农村集体资产是指集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的财产,包括集体土地、建筑物、林木、水面、山草、企业、公益设施、文化遗产等。

2.村镇农村集体资产管理的原则(1)民主协商原则村镇农村集体资产必须由农民集体共同管理,实现民主协商,确保村民利益最大化。

(2)公开透明原则村镇农村集体资产管理必须做到公开透明,公示村庄财务情况、资产清单、收支情况,让村民了解村庄经济运作。

(3)合法规范原则村镇农村集体资产管理必须遵守法律法规,确保资产管理权合法、规范。

3.村镇农村集体资产管理措施(1)村镇农村集体资产清产核资村镇农村集体必须按照规定,对集体资产进行清产核资,建立村镇农村集体资产库。

(2)村镇农村集体财务公开村镇农村集体必须按照规定,每年向村民公示村庄财务情况、资产清单、收支情况和集体经济收益分配方案。

(3)村镇农村集体资产保护村镇农村集体资产必须加强管理,确保不被非法侵占、损坏和破坏。

对于凡是损坏、破坏村镇农村集体资产的行为要严肃追究责任。

二、村镇农村集体资金管理制度1.村镇农村集体资金的定义村镇农村集体资金是指由村镇农村集体所有、使用权或者收益权属于农村集体的存于银行的各项价值,如现金、存款、投资、借贷等。

2.村镇农村集体资金管理的原则(1)权责明确原则村镇农村集体资金必须由村务公开制度、管理规章、监督机制等相互配合,确保权责明确。

(2)合规运作原则村镇农村集体资金必须按照法律法规的要求建立科学健全的运作机制,确保合规运作。

(3)公开透明原则村镇农村集体资金的收支情况,应当按照民主决策原则公开透明,让村民了解村庄经济运作。

农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度

农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度

农村集体资产、资源、资金管理制度(一)农村集体资产的管理制度1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利。

主要包括:(1)村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。

(2)村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。

(3)村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。

(4)国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等.(5)村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产。

(6)法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。

2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权,核发证书。

3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民(代表)会议讨论决定;由村民委员会组织实施。

4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行出入库手续,及时登记实物保管帐,并定期进行清查盘点,做到账物相符。

5、村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。

由村集体经济组织招标实施并签订施工合同;工程完工后要及时组织验收,及时结转固定资产帐务处理.6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值.7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委"会议研究,村民(代表)大会讨论通过后,进入乡(镇)招投标交易中心进行公开招标、交易,并依法签订承包、租赁等合同。

(二)农村集体资源管理制度1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源.主要包括:村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。

2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。

采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。

2023农村三资管理制度

2023农村三资管理制度

(原创实用版4篇)编制人员:_______________审核人员:_______________审批人员:_______________编制单位:_______________编制时间:____年___月___日序言下面是本店铺为大家精心编写的4篇《2023农村三资管理制度》,供大家借鉴与参考。

下载后,可根据实际需要进行调整和使用,希望能够帮助到大家,谢射!(4篇)《2023农村三资管理制度》篇12023 年农村三资管理制度是指农村集体资产、资金和资源的管理制度。

该制度旨在加强农村集体经济组织的财务管理,规范农村集体资产、资金和资源的使用,维护农村集体经济组织的合法权益。

在 2023 年农村三资管理制度中,将会更加强调以下方面:1. 资产管理:农村集体资产的管理将更加严格,明确资产的归属、使用、处置等方面,防止资产流失。

同时,将加强对农村集体资产的清查、评估和监管工作。

2. 资金管理:农村集体资金的管理将更加规范,包括资金来源、使用、审批等方面。

加强财务公开和民主监督,提高资金的使用效益。

同时,将加强对农村集体经济组织的财务培训,提高财务管理水平。

3. 资源管理:农村集体资源的管理将更加合理,强调资源保护和利用。

加强土地、水资源、森林等资源的管理,提高资源利用效率。

同时,将加大对农村生态环境的保护力度,推动绿色发展。

4. 信息化建设:农村三资管理制度将更加注重信息化建设,利用现代信息技术提高管理效率。

包括建立农村集体资产、资金和资源的信息化管理系统,实现数据共享和公开透明。

5. 法律法规完善:将进一步完善相关法律法规,明确农村集体经济组织的法律地位,规范农村三资管理的具体内容和程序。

同时,加强执法力度,严厉打击违法违规行为。

《2023农村三资管理制度》篇2农村三资管理制度是指农村集体资产、资金和资源的管理制度。

2023 年农村三资管理制度的具体内容可能会因地区和政策而有所不同。

但是,根据我国政府对农村改革的总体方向和政策,可以预期农村三资管理制度将会更加完善和规范,以保障农民的合法权益,提高农村经济发展水平。

2024年村“三资”管理制度(三篇)

2024年村“三资”管理制度(三篇)

2024年村“三资”管理制度一、加强____“三资”管理的主要任务(一)加强____集体资金的管理1、建立完善制度。

各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度。

制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。

2、规范票据管理。

村各种收入款项必须开具县统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头发票入账。

(二)加强____工程建设项目和资产资源交易项目管理1、加强____工程项目管理。

开展____工程项目建设首先要考虑____经济承受能力,防止村集体经济超负荷运行。

2、加强____资产资源交易项目管理。

____集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后,提交村社员(村民)代表会议讨论决定,并形成书面决议。

3、加强项目合同签订和结算兑现管理。

____工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签—1—订书面合同(协议),合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。

对工程建设项目和物品采购项目,严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金,不得擅自支付工程款;工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。

对村资产资源承包、出租和转让等,要建立合同台账,按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款),防止集体资产流失。

(三)加强资产资源的日常管理1、加强固定资产管理。

建立固定资产台账制度,规范固定资产明细核算,定期或不定期对固定资产进行清查盘点,盘盈盘亏均要查明原因,及时处理,做到账实相符。

2、加强债权债务管理。

建立债权债务明细登记簿,对村各项债权债务,按其类别和用途,将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿,切实掌握村债权债务明细情况。

村“三资”管理制度

村“三资”管理制度

村“三资”管理制度
村“三资”管理制度是指对村集体经济组织资产、资金和财务进行科学、规范和有效管理的制度。

村“三资”即村集体经济组织的资产、资金
和财务离不开村民利益,而村“三资”管理制度的健全与否直接关系到村
民收益、村集体经济发展和村庄治理的效果。

其次,村“三资”管理制度需要规范村集体经济组织资产、资金和财
务的使用和处置。

通过建立起资产和资金的登记、核查、调查和审计等制度,确保资产、资金和财务的使用与村民的利益相结合,不出现滥用、浪
费和挪用等现象。

同时,要建立村“三资”审批制度,明确对村集体经济
组织资产和资金使用的权限和程序,加强对重大资产投资和财务决策的审
查和监督。

再次,村“三资”管理制度需要加强资产、资金和财务的监督和检查。

通过建立村委会、村民代表会和村“三资”监督委员会等机构,加强对村
集体经济组织资产、资金和财务的监督和检查,确保资产、资金和财务的
安全和合法性。

同时,要建立健全村集体经济组织的财务报告、审计报告
和监督报告制度,向村民公开相关信息,接受村民的监督和批评。

最后,村“三资”管理制度需要加强村集体经济组织成员的培训和教育。

通过组织培训班、讲座和交流活动等形式,提高村集体经济组织成员
的管理水平和意识,加强他们对村“三资”管理制度的理解和遵守,提高
他们对资产、资金和财务安全的责任感和意识。

2023年农村集体三资管理制度

2023年农村集体三资管理制度

2023年农村集体三资管理制度
2023 年农村集体三资管理制度是中华人民共和国农业部门将制
定的针对农村集体资产、资源和资金的管理制度。

该制度旨在加强农村集体资产管理,提高农村集体经济组织经营效益,保障农民合法权益。

为了更好地管理和利用农村集体三资,农业部门将推行一系列管理制度,包括:
1.农村集体三资台账管理制度。

要求各地对农村集体资产、资源和资金建立台账,实行规范化管理。

2.农村集体三资拍卖和招投标制度。

要求各地对农村集体资产、资源和资金进行公开拍卖和招投标,提高经营效益。

3.农村集体三资收益分配制度。

要求各地对农村集体三资收益进行合理分配,保障农民合法权益。

4.农村集体三资监管制度。

要求各地加强对农村集体三资的监管,防止贪污、浪费和损失。

此外,农业部门将推行一系列宣传教育活动,提高农民对农村集体三资管理制度的认识和理解,加强农民自我管理和自我服务的能力。

农村集体三资管理制度的制定和实施,将为加强农村集体资产管理,提高农村集体经济组织经营效益,保障农民合法权益提供重要保障,也有助于推进农村现代化和农业可持续发展。

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农村集体资产、资源、资金管理制度(一)农村集体资产的管理制度
1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利。

主要包括:
(1)村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。

(2)村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。

(3)村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。

(4)国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。

(5)村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产。

(6)法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。

2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权,核发证书。

3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民(代表)会议讨论决定;由村民委员会组织实施。

4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行出入库手续,及时登记实物保管帐,并定期进行清查盘点,做到账物相符。

5、村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。

由村集体经济组织招标实施并签订施工合同;工程完工后要及时组织验收,及时结转固定资产帐务处理。

6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值。

7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过后,进入乡(镇)招投标交易中心进行公开招标、交易,并依法签订承包、租赁等合同。

(二)农村集体资源管理制度
1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源。

主要包括:村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。

2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。

采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。

3、农村集体资源要依法合理开发,有效利用和保护。

(三)村集体资金管理制度
1、农村集体资金是指农业再生产过程中物质资料的货币形态,分为流动资金和固定资金。

主要包括:村集体所有的现金、存款、有价证券、短期投资、内部往来、应收款等。

2、严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立健全现金内部控制制度。

村集体收取各项收入时,必须使用统一监制的票据,并在收到现金后3日内报账登记,严禁坐收坐支和私设小金库。

3、严格执行帐、款分管,由村财会人员负责办理现金的收支和保管,非财会人员不得保管现金、存款和票据。

4、全面推行村财乡(镇)代理,村级财务帐目、资金由乡(镇)代管,实行备用金制度。

村集体存款不准另行开户,严禁公款私存。

5、村集体资金收支票据必须具备日期、收支项目、数量、单价、大小写金额等基本要素,有经手人签字,村民理财小组审核签字,村书记、村主任审批签字。

村财会人员填制报帐单后到乡(镇)财务核算中心报帐。

乡(镇)财务核算中心对村原始票据要严格审核把关,对不符合手续的开支票据,一律不得付款、报帐、入帐。

6、严格控制村集体非生产性开支,严禁擅自举借新债,禁止发生任何新的债务。

7、村集体对外联营投资入股,必须经村民会议讨论决定,并与对方签订合同。

购买的有价证券、股票等由乡(镇)财务核算中心代管,并纳入帐内核算,登记名称、类别、金额、购买日期、兑换日期、利息标准和盈亏情况。

8、村集体内部往来、应收款项要及时收回,对确实无法收回的呆帐、死帐,必须经村民会议讨论决定,报乡(镇)财务核算中心审核后进行帐务处理,严禁擅自进行帐务处理。

9、乡(镇)财务核算中心要建立会计档案室,由专人负责保管,逐村分年度建档。

负责保管村现金帐、总帐。

银行存款帐、明细分类帐、固定资产帐、产品物资帐及记帐凭证、原始票据、各村收据存根、会计报表、村土地承包合同、各业承包合同、村级财务代管协议资料等。

(四)农村集体“三资”管理的监督检查
1、行政村要成立村务公开监督小组和民主理财小组,其成员必须经村民(代表)会议选举产生,负责监督村内各项社会事务和村集体“三资”管理工作。

2、村级财务收支情况、村公益事业建设情况、村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让等情况要定期向社会公开,接受群众监督。

3、农村集体资产、资源进行参股、联营、合资和合作经营的必须由评估机构进行评估,评估结果要按照有关规定予以确认。

4、对村干部任期届满和离任实行经济责任审计,对土地征用补偿费的分配使用、其他转移性资金及“一事一议”筹资筹劳的项目资金的使用情况进行专项审计。

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