文书工作与档案管理
文书工作与档案管理
⽂书⼯作与档案管理⽂书⼯作与档案管理题型：填空题、名词解释、简答题、阐述题1、库房管理的“⼋防”措施：1）防⽕2）防盗3）防⽔4)防潮5）防霉6）防⾍7）防尘8）防光。
2、电⼦档案的归档⽅式：（1）物理归档（2）逻辑归档（3）“双套制”归档。
3、档案：档案是机关、组织和个⼈在社会活动中直接形成的，保存备查的⽂字、图表、⾳像等及其他各种⽅式和载体的历史记录。
概括的说，档案是原始的历史记录。
4、档号：档号是档案室（馆）在整理和管理档案的过程中以字符形式赋予档案的⼀种代码。
5、全宗卷：全宗卷是档案馆（室）在管理某⼀全宗过程中形成的，能够说明该全宗历史情况的由有关⽂件材料所组成的专门案卷。
可以说，全宗卷是管理某全宗档案⼯作的原始记录，是管理全宗档案的“档案”。
6、档案标引：档案标引是在档案著录⼯作中对档案的内容进⾏分析和选择，并赋予其规范化的检索标志的过程。
7、归档制度：对国家规定的应当⽴卷归档的材料，必须按规定定期向被单位档案机构或档案⼯作⼈员移交，集中管理，任何⼈不得据为⼰有。
归档制度是党和国家明⽂规定的⼀项制度。
8、全宗：全宗即⼀个国家机构、社会组织、个⼈形成的具有有机联系的⽂件整体，是档案馆档案的第⼀层分类和管理的单位。
9、⽂书的作⽤。
答：⽂书的作⽤主要在于它可以作为传达和贯彻执⾏党和国家的各项路线、⽅针、政策，管理政务，处理事务，沟通机关单位之间的联系的⼀种⼯具。
具体表现在以下⼏个⽅⾯：（1）领导、指导作⽤。
（2）⾏为规范作⽤。
（3）公务联系和知照作⽤。
（4）凭据记载作⽤。
（5）传递信息与宣传教育的作⽤。
10、如何恰当地选⽤⽂书的种类？答：（1）在发⽂机关权限内选⽤恰当的⽂种。
（2）在发⽂机关和收⽂机关⾏⽂关系的准确定位中选⽤⽂种。
（3）在明确发⽂具体⽬的、要求后选⽤⽂种。
11、需要登记的收⽂范围。
答：需要登记的收⽂有：（1）上级机关或上级主管部门发来的指令性、指导性、需办理和参阅性的⽂件。
（2）下级单位报送来的请⽰性、报告性、建议性或批评性的⽂件。
文书工作与档案管理课件
文书工作与档案管理 第二章 文书的种类
（十）批复
根据《办法》规定，批复“适用于答复下级机关的请示 事项”。 批复的种类有两类： 1.专指性批复，这种批复仅仅下发到作出请示的机关。 因为它所批复的内容不带有普遍性，这种批复的使用频 率较高。 2.普发性批复，这种批复不仅下发到作出请示的机关， 而且下发到其他下级机关，因为这种批复的内容带有普 遍性，这种批复的后面要附上“请示”的原文。
文书工作与档案管理 第一章 概述
（二）档案
1. 概念 2.档案的作用
档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成 的，保存备查的文字、图表、音像及其他各种方 式和载体的历史记录。概括地说，档案是原始的
历史记录。
查考依据作用
历史凭据作用
档案
科学研究基础、条件
文书工作与档案管理 第一章 概述
二、文书与档案的联系与区别
根据《办法》规定，报告“适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问”。 报告有三类： 1.工作报告，是下级机关完成了一个阶段的工作或者某 一项工作之后将工作的进展情况、工作成绩、经验体会 以及存在的不足、改进办法等向上级机关汇报的报告。 2.呈送报告，是向上级机关报送文件或物件时随文或随 物呈送的报告。 3.建议报告，是下级机关对某项工作、某一问题提出意 见或者建议的报告。
文书工作的领导机构是各级党政机关和负责人；最高管理机构是中央办公厅、 国务院办公厅，分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作，各级党政机关 办公厅（室）设立文秘部门或配备专职人员负责文书处理工作。
（二）文书工作的组织形式
在一些比较大的机关里，设立文书工作的专门 机构，归机关中心机构，即办公室负责领导。 在县级和县级以上的领导机关文书工作的主要 部分，是由机关的办公厅（室）负责，其下面 可设秘书处（室）、信访处（室）、机要室、 打字室、印刷厂、收发室、等文书工作机构。
文书档案管理工作总结4篇
文书档案管理工作总结文书档案管理工作总结4篇文书档案管理工作总结1今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，找准定位，紧扣档案工作目标任务，制定措施，扎实开展工作，重点项目档案工作、档案服务于利用、档案业务培训等各项工作按计划稳步推进并取得明显成效，现将我局一年工作总结如下：一、充分认识人事档案工作的重要性档案工作是各项管理工作的重要组成部分，“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。
借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。
档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。
”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。
我局十分重视档案工作，紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，立足材料的收集和案卷的整理，狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设，不断提高管理水平，为全市改革发展提供优质服务。
二、加强人事档案工作的组织领导我局非常重视对干部人事档案管理工作的.领导，将这项工作摆上重要议事日程。
由主管局长亲自抓，加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。
主管干部人事档案管理工作的领导，定期听取工作汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。
下设办公室和具体工作人员，坚持一切从实际出发，明确分级管理责任，制定了切实可行的工作计划，并认真组织实施，全面、准确、真实地保存好各种档案。
档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性，切实增强做好档案工作的使命感和责任感，确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展，努力开创干部人事档案工作的新局面。
三、归档与整理情况在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后，我局就对这项工作进行了部署，将上级文件精神、要求进行了认真研读，并明确了时间、要求和标准。
同时，我们严格按照文件，以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行，采取多种形式，加大工作力度，逐份清理干部档案，对所缺材料逐项进行登记、索要。
《文书与档案管理》第一章 文书与文书工作
（四）新中国成立后的文书与文书工作
• 新中国成立后，标志着我国的文书与文书工作进入了一个崭新的阶段， 既对旧政权机关的文书工作进行彻底改造，迅速扫除旧公文程式与文 书处理的弊端，又吸取了革命根据地的文书工作经验，借鉴了其他社 会主义国家的文书工作制度，并结合我国不同历史时期的实际，制定 并出台了一系列的政策、措施、办法和规定。
• （2）专、兼职人员
• 这主要是对较小的机关来说，由于他们的文书处理工作的任务较少，就没有必要成立专门 的文书工作部门，一般只在办公室安排一两个专、兼职的文书工作人员。大机关的中间层 机构的办公室也往往如此。文书工作人员主要负责文件的收发、运转、催办、查办等工作 环节，通常简称文书人ห้องสมุดไป่ตู้或按他们的职务简称为文书。
（二）文书工作的组织领导与责任制度
1．文书工作的组织领导 2．文书工作的责任制度
文书工作岗位责任制度
• 文书工作岗位责任制度的具体内容应包括四个方面：一定任务，即确定文书工作机 构的总任务，同时确定其分支机构的任务。二定机构，即机关内的文书工作机构如 何设置。换言之，是设专门机构，还是设专职或兼职人员；专门机构怎样设置，是 设置一个还是多个，机构名称怎样确定；专职或兼职人员设在哪个部门等。三定编 制，即对已设置的文书工作机构确定人员编制。因为如果没有人员编制，即使有了 机构，也形同虚设。人员编制的数量应根据文书工作的任务多少和工作量的大小来 确定。四定人员，即根据既定的人员编制确定人员的工作岗位。通过人事安排，每 一文书岗位都能有人员到位。
文书工作与档案管理PPT课件
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（二）文书与档案的特点
文书
档案
1、法定的作者
1、系统性
2、法定的权威和效力
2、选择性
3、法定的程式性
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3、保存性
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（三）文书与档案的作用
文书
1、领导指导
档案
1、 查考依据
2、行为规范
2、 历史凭据
3、公务联系和知照 3、 科学研究
4、凭证记载
5、传递信息、宣传
教育
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三、文书与档案的联系与区别
文书工作标
《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理 专业的专业必修课程。
该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基 本概念与一般知识和技能。
1、文书的种类，
2、文书的体式与稿本，
3、文书的形成；
4、文书的处理，
5、文书的整理与归档。
A、档案的收集与鉴定，
B、档案的整理与保管，
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2、档案的类别
（1）文书档案
党政档案
人物档案
家庭档案
（2）科技档案 工程设计技术 地质 水文等
（3）专门档案 会计 地名 诉讼 艺术 教学等
还有：
声像档案 数字档案
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二、文书与档案的性质、特点、作用
（一）文书与档案的性质
文书
档案
原始记录性
现实执行性
利用价值型
科学文化性
政治性、保密性、知识（信息）性
使用的、具有专用性 技术公文：
科研、生产、基建中形成并使用的图纸、图标、计 算材料等
按规范性货规范程度分：
法定公文和非法定公文。
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3.文书、公文、文件的联系与 区别
文书档案管理工作总结汇报
文书档案管理工作总结汇报文书档案管理工作总结汇报文书档案管理是一个非常重要的工作，它直接关系到单位的正常运转和决策的准确性。
本工作总结将在以下几个方面进行汇报与讨论。
一、工作概述在过去的一个工作周期内，我主要负责单位文书档案的管理工作。
这包括文书的整理、分类、归档等方面的工作。
同时，我还负责协调档案管理系统的升级与维护工作，并进行相关培训，以保证工作的顺利进行。
二、工作成绩在过去的工作中，我努力克服了诸多困难，取得了一些出色的成绩。
首先，在文书整理方面，我对单位的文书进行了彻底的分类与整理，建立了规范的文书档案管理流程。
这使得文书的查找与使用更加便捷，提高了单位工作效率。
其次，在系统升级与维护方面，我认真负责地进行了档案管理系统的升级工作，并及时解决了系统中存在的问题。
同时，我还对系统进行了维护与优化，保证了系统的正常运行。
此外，我还组织了相关培训活动，对系统的使用进行了详细的讲解与指导，使得单位的员工都能够熟练掌握系统的使用方法。
三、遇到的问题与解决措施在工作中，我也遇到了一些问题，例如文书数量庞大，分类与整理工作繁琐；系统升级会导致操作不稳定等。
针对这些问题，我采取了相应的解决措施，比如我制定了详细的文书分类与整理流程，提高了工作效率。
在系统升级方面，我及时与系统开发方沟通，解决了操作不稳定的问题。
四、心得体会与改进措施在这个工作周期里，我深刻体会到文书档案管理的重要性与复杂性。
我在工作中学会了细致、耐心与坚持，也提高了自己的工作效率与责任心。
通过这次的实践，我对文书档案管理有了更深入的理解。
当然，在今后的工作中，我也发现了一些需要改进的地方。
首先，我会进一步优化文书档案的分类方案，使得分类更加科学、合理；其次，我会与系统开发方密切合作，及时解决系统运行中存在的问题，提升系统的稳定性与安全性；最后，我也会不断学习新知识，提升自己的领导与专业技能，为单位的文书档案管理工作做出更大的贡献。
五、总结通过这个工作周期的努力与实践，我取得了一些成绩，并且对文书档案管理有了更深入的了解。
文书工作档案管理制度规范
第一章总则第一条为加强文书工作档案管理，确保档案的完整性、准确性、安全性和保密性，根据国家档案管理法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我单位所有文书工作档案的管理工作。
第三条文书工作档案管理应遵循以下原则：1. 依法管理：严格遵守国家档案管理法律法规，确保档案管理的合法合规。
2. 科学管理：运用现代科技手段，提高档案管理效率和水平。
3. 规范化：建立健全档案管理制度，规范档案收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
4. 安全保密：加强档案安全保卫，确保档案信息安全。
第二章档案管理机构与职责第四条我单位设立档案管理机构，负责文书工作档案的日常管理工作。
第五条档案管理机构的主要职责：1. 制定档案管理制度和操作规程。
2. 组织档案收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
3. 负责档案信息系统的建设和管理。
4. 对各部门档案管理工作进行监督和指导。
5. 定期开展档案安全检查，确保档案安全。
第三章档案收集与整理第六条文书工作档案的收集范围：1. 我单位各类文件、资料、图表、照片等。
2. 各部门报送的各类报告、请示、函件等。
3. 各类会议记录、决议、纪要等。
第七条档案整理要求：1. 按照档案分类标准，对收集到的档案进行分类整理。
2. 档案卷内文件应按照时间顺序排列，并注明文件编号。
3. 档案卷宗封面应填写完整，包括档案名称、起止时间、编制单位、保管期限等。
第四章档案保管与利用第八条档案保管要求：1. 档案库房应保持干燥、通风、防潮、防虫、防鼠。
2. 档案柜应分类存放，便于查找和保管。
3. 档案管理人员应定期对档案进行检查和维护。
第九条档案利用要求：1. 档案查阅应遵循申请、审批、登记的程序。
2. 查阅档案应填写查阅登记表，注明查阅目的、时间、内容等。
3. 查阅档案不得擅自复制、摘抄、损坏或带走。
第五章档案销毁第十条档案销毁应遵循以下原则：1. 符合国家档案管理法律法规。
2. 档案保管期限已满或因其他原因需要销毁的。
关于做好文书档案管理工作的原则和方法
关于做好文书档案管理工作的原则和方法摘要文书档案工作是学校开展教学和管理等活动的重要载体，做好文书档案工作是提高工作质量和工作效率的必要条件，也是维护学校历史真实面貌的重要工作。
随着学校文书档案工作内容和范围的不断扩大，需要更加科学、合理、高效地开展文书档案管理工作。
本文分析了当前文书档案管理工作的现状和不足，探讨了做好文书档案管理工作的原则和方法。
关键词文书档案档案管理档案工作原则方法文书档案是机关团体、企事业单位进行科学管理、经营决策、问题处理、信息交流、研究开发等活动的重要载体。
文书档案为学校管理、教学、科研等实践活动提供了第一手资料，也为学校领导决策提供了科学依据。
做好文书档案工作是提高工作质量和工作效率的必要条件，也是维护历史真实面貌的重要工作。
随着教育改革的不断深入，学校文书档案工作的内容和范围也在扩大。
文书档案工作需要不断适应工作变化的需要，如何以更加科学、合理、高效的原则和方法开展文书档案工作，是摆在文书档案管理工作人员面前的重要课题。
本文通过分析当前文书档案管理工作的现状和不足之处，探讨了做好文书档案管理工作的原则和方法。
1 文书档案管理工作的现状和不足1.1 对文书档案管理工作的重视程度还不够文书档案工作不像其他工作那样容易出成绩，因此一些领导也不大愿意更多地投入和关注，仅仅要求保管好文件，确保档案信息不外泄、无遗失，需要时可以及时提供参考即可。
这些想法造成文书档案管理工作不被重视，也直接影响到档案管理工作人员的积极性，导致工作质量不高。
1.2 文书工作与档案管理存在脱节现象文书工作与档案管理，在实际工作中实行分块管理，这无形中拉大了两者之间的距离，导致文书工作人员档案管理意识薄弱，而档案工作人员也很少关注文书工作，使两方面的工作存在脱节现象。
公文格式和处理方面也存在着不合理、不规范的情况，使现有的文件档案内容繁琐、形式多样，不利于分类、保管。
1.3 各部门之间对档案工作缺乏配合和协作文书档案分散在各个科室部门，归档时需要广泛收集，但各部门往往不太配合和协作。
文书工作与档案管理
文书工作与档案管理一、文书工作文书工作是指利用文字和图表等表达方式，以文件形式记录、传达、汇报、决策、约束等管理过程中发生的情况、内容和结果的一个过程。
文书工作包括发文、收文、公文处理、档案管理、信息发布、知识管理等方面。
其中，档案管理是文书工作不可缺少的组成部分。
1. 文书的基本要素文书的基本要素包括：书名、文件字号、成文日期、发文机关、主送机关、抄送机关、内容摘要和正文内容。
除此之外，不同的文书根据其性质和用途，还需注明文件类别、行文方式、文件密级、紧急程度、处理要求等方面内容。
2. 发文工作通过发文工作，机关团体可以传达自己的决策和指示，下达工作任务和要求，调度协调相关资源和部门，召集会议和评审等等。
发文工作过程中需要注意的事项包括：（1）审定文稿：发文前需要经过领导或者上级机关的审定，保证文稿内容的准确性和符合政策要求。
（2）填写发文表头：发文表头需要填写发文机关、主送机关、抄送机关、文件字号、紧急程度、处理要求等重要信息。
表头不仅要完整、准确，同时还需有相应的格式通照。
（3）定时发文：发文需要有一定的时间安排和计划，及时完成发文任务，不拖延、不遗漏。
3. 收文工作收文工作是指机关团体接收和管理收到的公文。
收文工作的内容包括：文号、收文日期、来文单位、案卷编号、文件摘要等。
在收文过程中需要注意以下几点：（1）及时签收：收到公文应立即签收并进行初步查阅和处理。
（2）核对文件：应仔细核对收到文件的信息，包括文号是否正确、来文单位是否标明等信息。
（3）妥善处理：对于不同类型的文件，应该分别进行怎样的处理和归档，对该文件进行标明。
4. 公文处理公文处理包括：呈批、承办、审批、审核、拟稿、签发、公文校对、责令整改、处理意见等环节。
公文处理是机关团体运行机制中重要的一环，任何公文处理都要规范、严肃和透明。
5. 档案管理文书资料都需依照规范存储和管理，而档案管理是这一过程中重要的一环。
档案管理能够保障机关团体的正常运转，方便查阅和举证，防止遗失和篡改，保护机关团体合法权益。
文书工作与档案管理
文书工作与档案管理篇一：文书工作与档案管理笔记文书工作与档案管理1、什么是文书？文书就是指卢戈韦正本在社会活动中，为了一定的目的而形成并使用的具有应用性和特定格式的文字材料。
2、什么是公务文书使用机关与组织为了一定目的在社会活动中未处理公务而形成并法定的具有特定格式，并需要经过一定的程序处理的应用性的文字模具，简称公文。
3、公文的本质特征。
政党和国家机器具体领导与管理政务机关组织后处理工作的基层单位一种工具。
4、文书的分类公务文书，通用公文，专用公文，技术公文5、公文的特点一、工具性（1）管控国家机关政务和事务的工具（2）是各类全国总工会其他事项在工作活动中联系事项、商治事务、传达意图交流情况传播经验的传播方式工具（3）是机关最高层推进工作科研工作的工具二、权威性（1）有法定的作者制定和发行的——法定：具有一定的职权、职能作者：行为主体相关机构组织各行而不是人。
三、统一性四、现实性6、公文的作用(1)领导指导作用（2）行为规范作用（3）公务联系和执照作用（4）凭据记载作用（5）传递信息与宣传教育7、文书工作：机关形成处理和管理公文的相关及其中各个环节衔接的各道程序与手续是完成和处理公文的作用第二节档案与档案管理一、什么是档案（1）定义：档案是机关、和个人在社会活动中的作为历史记录保存起来以备查考的作为凭证的文字、图像、声音等的文书和信息材料（2）作用：凭证依据（3）属性：原始记录性二、是么是档案管理（1）定义：档案管理也称档案工作，或档案管理工作，简单地说就是用科学的原则和方法管理档案，为党和国家的各项工作服务。
（2）基本内容：档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用。
第三节档案与文书一、文书与档案的联系与区别P10（1）联系：①两者记录和反映人们社会实践活动的功用完全相同相同②两者在内容格式与格式上时完全一致③两者互为因果（2）区别：①两者的性质与模式不同②两者的目的与作用不同③实际效果两者存在和发挥效用的时间不（二）文书工作与档案管理区别与联系P14（一）联系①两者的教育工作对象相同②两者的某些工作环境相异③两者互为因果④两者林先生管理员的基本素质要求相同（二）区别①两者的其他工作任务不同②两者的服务对象不同③两者的组织工作目的不同④两者组织工作的具体内容不同第五章关于文书工作一．含义文书工作：的形式处理和管理公文的各个环节及其中相衔接机关各道程序与手续，是完成和后处理公文的工作二、理解1、文书工作的对象是公文及机关常用文2、文书工作的基本内容是撰制，处理，管理公文3、文书工作是围绕文书运动的全过程所进行的一系列相互衔接的程序和手续的总数，而不是仅指某一个或某几个程序4、每道或手续都有各自的规范和技术要求三、文书工作的重要性1、文书工作是异性政策性，业务性很强的工作2、文书工作是党和国家宏观管理国家事务和政务的工作3、文书工作是机关内部微观管理提高工作效率的手段之一4、文书工作的系统性决定了文书工作的优劣直接影响着机关工作的好坏四、文书工作的特点政治性，机密性，时间性，规范性五文工作的作用1、机关的喉舌作用2、及关间的纽带作用3、促进和提高机关效率的作用4、机关的门户作用六、叙伊佩县的基本要求1、树立深入实际，实事求是，认真真负责的工作作风，精简公文反对贪污腐败，形式主义和文牍主义。
文书工作档案管理制度
第一章总则第一条为加强公司文书工作档案的管理，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有文书工作档案的管理，包括文件、资料、图纸、照片、录音、录像等。
第三条文书工作档案管理应遵循以下原则：1. 法规依据：严格遵守国家有关档案管理的法律法规，确保档案管理合法合规。
2. 完整性：确保档案的完整性，不得随意销毁、损毁或篡改档案。
3. 准确性：确保档案内容的准确无误，及时更新和补充档案信息。
4. 安全性：采取必要的安全措施，防止档案丢失、损坏或泄密。
5. 有效性：提高档案利用效率，为公司的各项工作提供有力支持。
第二章组织机构及职责第四条公司设立档案管理部门，负责公司文书工作档案的统一管理。
第五条档案管理部门的主要职责：1. 负责制定和实施公司档案管理制度；2. 负责档案的收集、整理、保管和利用；3. 负责档案的鉴定、销毁和数字化；4. 负责档案信息的统计和上报；5. 负责档案安全保密工作；6. 负责档案工作的培训和指导。
第六条各部门负责人为本部门档案管理工作的第一责任人，负责组织本部门档案工作的实施。
第三章文件收集与整理第七条文件收集：1. 各部门应按照档案管理的相关规定，及时收集应归档的文件材料；2. 收集的文件材料应完整、真实、准确；3. 收集的文件材料应按照文件类型、时间顺序等进行分类。
第八条文件整理：1. 文件整理应按照档案分类标准进行；2. 文件整理应保持文件的原貌，不得随意拆散、剪裁或涂改；3. 文件整理应填写《档案登记表》，记录文件的基本信息。
第四章文件保管与利用第九条文件保管：1. 档案管理部门应按照档案保管要求，提供适宜的保管条件；2. 档案管理部门应定期检查档案的保管情况，确保档案安全；3. 档案管理部门应建立健全档案安全责任制，确保档案不被丢失、损坏或泄密。
第十条文件利用：1. 档案利用应遵循“谁提供、谁负责”的原则；2. 档案利用应按照档案利用规定，办理借阅手续；3. 档案管理人员应提供档案利用指导，确保档案利用的准确性和安全性。
文书工作和档案管理
文书工作和档案管理
文书工作和档案管理是指对机构或组织内的各类文件、档案进行管理和维护的工作。
这些文件和档案包括但不限于会议记录、合同、报告、信函、备忘录等各类文字和图像记录。
在文书工作方面，主要包括文件的起草、编辑、编排、保存和传递等。
文书工作是组织内信息传递和沟通的重要手段，对于保持机构内部的信息畅通和运转有着重要的作用。
文书工作需要具备良好的文字表达能力、协调能力、沟通能力和组织能力。
同时，还需要具备一定的专业知识和常识，能够根据具体情况和需求进行适当的调整和修改。
档案管理是指对于机构或组织产生的各类文件、档案进行规范化管理的工作。
档案管理的目标是确保文件和档案的安全性、完整性和可查找性。
具体工作包括文件的分类、整理、保管、借阅和销毁等。
档案管理需要根据文件的重要性和保密性制定相应的管理规定和措施，并进行合理的存储和保管，以便日后的查找和使用。
文书工作和档案管理是机构或组织内部的重要工作，对于提高工作效率、降低错误率和保障合法权益都具有重要的意义。
有良好的文书工作和档案管理能力的人员，不仅能够提高工作效率，还能在需要时方便地查阅和利用已有的信息资源，为机构发展和决策提供支持。
第三章 文书工作与档案管理-文书的处理
2．具体的行文规则
（1）上行文规则
① 请示应当一文一事，一般只写一个 主送机关，需要同时送其他机关的，应当 用抄送形式，但不得抄送下级机关。
② 一般不得越级请示和报告，有必要 时则应抄送被越过的上级。
③ 除上级机关负责人直接交办的事项 外，不得以机关名义向上级机关负责人报 送“请示”“意见”“报告”。
逐级上行文即下级向直属的上一级的 行文，它是上行文最基本、最常用的方式。
（2）越级上行文
越级上行文就是下级越过自己的直属 上级向更高的上级行文。
越级上行文只能在特殊情况下采用， 包括以下几种情况：
① 经多次请示直属上级机关单位，长 期未得到解决的重大问题；
② 因发生特殊紧急情况，如逐级传递 将失去时效造成损失的事项，如发生战争、 严重自然灾害、暴乱、重大事故等；
由于文书处理工作的重要作用和自身 的特点，文书处理工作成为办公厅（室） 工作的一个重要组成部分，具体体现在以 下两个方面。
（1）我国国务院设有办公厅，国 务院的办公厅由国务院秘书长直接领 导。
（2）国务院所属各部、各省人民 政府也都设有办公厅。
2、文书处理管理机构的设置形式
（1）综理制
综理制设置机构就是不分部门办公， 由秘书部门综合管理领导机关的日常工作。
例如，全国人大常委会、中央军委、 全国政协和一些社会团体就是按综理制设 置办公机构。
（2）分理制
分理制设置机构就是将机关工作按业 务范围分部门办公，办公室为综合部门， 办公室内部再设具体业务处室，如秘书处。
3.1.3 文书处理部门的任务、内容和职能
1. 文书处理部门的任务 （1）辅助领导和有关部门及人员 处理日常工作活动中所产生的文书， 为本单位工作服务，提高单位的工作 效率。 （2）科学地组织本单位的文书处 理工作。
第三节文书工作与档案工作的基本原则
第三节文书工作与档案工作的基本原则文书工作与档案工作是组织和管理工作的重要组成部分。
它们在为组织运作提供信息和依据的同时，也承载着保留和传承组织历史文化的重要功能。
因此，文书工作与档案工作必须遵循一定的基本原则，以确保工作的准确、高效和可靠。
本文将从信息的真实性、保密性、完整性、合规性等方面，介绍文书工作与档案工作的基本原则。
首先，文书工作与档案工作必须遵循真实性原则。
真实性是指文书和档案记录的内容必须真实、准确、客观地反映事实情况。
在文书工作中，必须严格按照实际情况，确保每一份文件的内容真实可信。
在档案工作中，要确保记录的档案资料真实可靠，不偏不倚地反映历史事件和事实。
这需要工作人员具备扎实的专业知识和严谨的工作态度，同时加强对文件和档案的审核和监督，杜绝虚假和捏造的情况。
其次，文书工作与档案工作应遵循保密性原则。
保密性是指文书和档案记录的内容不得泄露给未授权的人员。
在处理机密、涉密文件和档案时，必须严格遵守保密规定，确保信息不被泄露。
在日常操作中，应建立健全的管理制度和安全措施，加强对文件和档案的保密性管理，从源头上保护和控制机密信息的安全。
第三，文书工作与档案工作应遵循完整性原则。
完整性是指文书和档案记录的内容应完整、清晰、连贯、有序地呈现。
在编写文书和整理档案时，要确保文书的格式规范，内容完整，符合规定的格式要求；档案的存放应有序，杜绝遗漏和丢失。
同时，要加强对文书和档案的传递和传递流程的管理，确保档案信息的连贯性和完整性。
再次，文书工作与档案工作应遵循合规性原则。
合规性是指文书和档案工作必须按照法律法规和相关规定进行操作和管理。
在进行文书和档案工作时，要严格遵守国家有关文件和档案管理的法律法规，确保工作符合法律法规的要求。
同时，文书和档案的处理程序和方法也需要符合组织的相关规定和标准，保证文书工作和档案工作的规范、有效性。
最后，文书工作与档案工作应遵循便捷性原则。
便捷性是指文书和档案的使用和查询应方便、快捷、高效。
第一章 总论《文书工作与档案管理》PPT课件
（2） 档案馆
• 属于党和国家的科学文化事业机构，是永 久保管档案的基地，是科学研究和各方面 工作利用档案史料的中心。
（3） 档案事业 管理机构
• 各级档案局、处等，是党和国家指导和管 理档案工作的部门。
1.3 文书工作与档案管理工作的组织机构
1.3.2 档案管理的组织机构
档案管理工作的组织领导
档案的特性 基本任务
• 根据工作的需要和客观实际，高质量地形成机 关的公文，科学地组织和准确地处理机关的公 文，有秩序而安全地进行公文运转，完整而妥 善地保管公文，正确地发挥公文的作用，有效 地推进机关工作，为领导工作服务、为社会主 义现代化建设服务。
内容
• 公文的形成、公文的处理和公文的管理。
1.2 文书工作与档案管理
➢ 根据上述精神，文书工作的基本原则应该是：坚持实事求是、 反映客观实际；精简公文，反对官僚主义、形式主义和文牍主 义；注重实用，高效率地做好文书工作；严格执行保密制度， 防止失密、泄密。
1.2 文书工作与档案管理
1.2.2 档案管理工作
档案管理工作的含义与特点
档单案地管 说含理 就工 是义作 用，科简学
➢ 档案管理工作是在党和国家的领导下，通过档案事业管 理机构进行统一领导和管理的。
➢中央 为了管理全国的档案工作，设立了国家档案局。国
家档案局是全国档案事业的最高领导机关，在集中统一 管理党和国家档案工作的原则下，对全国档案工作进行 指导、监督和检查。
➢地方 各级档案局（处、科）在地方党和政府的领导下统
档案的类别
（1）文 书
档案
（2）科 技
档案
（3）专 门
档案
档案的作用
（1）现实工作及各项社会活动的查考依据作用
文书工作与档案工作概述
二、职业责任
1．它是机关、企事业单位工作的纽带 2．它是机关、企事业单位领导工作的助手 3．它是保守党和政府机密的一个重要环节 4．它可为档案工作打好基础
三、职业道德
（一）要有强烈的事业心和责任感 （二）要有埋头苦干、乐于奉献的精神 （三）谦虚谨慎，平等待人 （四）遵守纪律，严守秘密 （五）要勤奋工作，主动负责
一、党政机关中的文书工作与档案工作
外表端庄，服饰整洁；举止有礼，说话得体， 平易近人；温和、耐心，富有亲和力，善于营造 团结合作的工作氛围；乐于助人，与周围的同事 关系融洽；恪守时间并保持工作的高效率；思路 清晰，办事利落，精神饱满，富有创造性。
二、企业、事业单位中的文书工作与档案工作
（一）企业、事业单位中文书与档案的构成 （二）企业、事业单位文书与档案的特性
1．种类多样 2．专业性强 3．职能突出
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1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.8. 2520.8. 25Tues day, August 25, 2020
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2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。09:2 2:5509: 22:5509 :228/2 5/2020 9:22:55 AM
Aug-2020.8.25
• 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自 己眷恋了。20.8.2509:22:5525 August 202009:22
一、文书工作的基本原则
（一）实事求是原则 （二）少而精原则 （三）时效性原则 （四）保密原则
二、档案工作的基本原则
（一）统一领导、 1．全国的档案工作统一在各级党委和
人民政府领导之下 2．国家全部档案由各级各类档案机构
文书工作与档案管理 第一章
（二）档案工作的基本原则和要求
档案工作基本原则的三个方面是辩证统 一的，前两者是手段，后者是目的。没有前 两者，就没有便于可供利用的物质基础；离 开了后者，实行集中统一管理、维护档案的
完整与安全便失去了意义和方向。
2. 档案工作的具体要求
完整、安全、有效。
四、文书工作与档案管理的 联系与区别
（一）文书工作与档案管理的联系
第三节 文书工作与档案管理的组织机构与人员
本节点睛
一、文书工作与档案管 理的组织机构 二、文书工作与档案管 理的组织领导 三、文书工作与档案管 理工作人员
文书工作与档案管理有其特定的组织 机构与人员。
一、文书工作与档案管理的 组织机构
（一）文书工作机构 领导机构：是各级党政机关和负责人； 管理机构：是各级党政机关办公厅（室），并设立 文秘部门或者配备专职人员负责文书处理工作。 机构的设置大体有两种情况： 第一，对一些较大的机关来说，设立专门的文书工 作部门，如“文书处”、“文书科”等。 第二，对于一些较小的机关或者基层单位来说，一 般只在办公室设立一两个专职或兼职的文书工作人员。
本节点睛
一、文书与档案的含义 二、文书与档案的性质、 特点、作用 三、文书与档案的联系 与区别
文书的系统整理和保存，最终使 档案形成。
一、文书与档案的含义
（一）文书 1. 文书的概念
一、文书与档案的含义
“文书”这个概念可以包含以下三种含义， 见图1-1。
文字材料
文字书写
从事文书工作的人
图1-1 文书的三种含义
1. 任务
（1）坚持集中统一管理档案的原则，建立国家
档案工作制度；
（2）科学地管理档案，大力开发档案信息资源；
（3）逐步实现档案管理的现代化，使档案工作 更好地为党的总任务、总目标服务，为建设社会主 义物质文明和精神文明服务。
文书与档案管理试题及答案
文书与档案管理试题及答案1. 简述文书与档案管理的基本概念和意义。
文书与档案管理是指对组织机构内部产生的各类文书和档案文件进行系统化、规范化的管理活动。
文书与档案管理的基本概念包括文书的生成、流转、利用和保管，并通过档案管理的手段对其进行全生命周期的管理。
其主要意义在于提高信息流转效率、确保信息的可靠性和完整性、促进知识的积累和传承，有助于组织机构的运转与发展。
2. 文书与档案管理的原则是什么？请简要解释各原则的含义。
文书与档案管理的原则包括以下几点：首先是原始性原则：即文书与档案应当记录事实、真实、完整和准确，不得隐瞒、篡改或者损毁。
此原则确保了文书与档案的可靠性和证据力。
其次是连续性原则：文书与档案应当按照时间顺序形成、编排和保管，便于追溯和查询。
连续性原则有助于文书与档案的追踪和溯源，保证信息的完整性和可追溯性。
再次是形成所在机构原则：原则要求文书和档案应当由生成它们的机构负责管理。
这意味着文书与档案的管理责任应当明确，确保其归档合规和存储安全。
最后是价值与期限原则：文书与档案应当根据其价值和保管期限进行分类、归档和处理。
此原则保证了资源的合理利用和文书与档案的生命周期管理。
3. 文书分类与档案分类有何区别？请分别举例说明。
文书分类是指根据组织机构内部业务活动的特点和需求，将文书进行按种类进行划分和归集的活动。
常见文书分类包括公文、函件、会议纪要、报表等。
例如，公文类包括发文、收文、请示报告等；函件类包括来信、往信等。
档案分类是指对已经产生的文书和档案进行归类、编制和管理的活动。
档案分类的目的是便于查找、利用和管理档案，通常按照机构职能和文件形式进行分类。
例如，按机构分类可分为行政档案、财务档案、人事档案等；按文件形式分类可分为电子档案、纸质档案等。
4. 请简述档案管理中的存储环境和安全措施。
存储环境是指档案保存的物理环境条件，包括温度、湿度、光照、通风等。
因为档案是有机质的，对环境条件要求较高，一般要求温度控制在20℃左右，湿度保持在40%~60%的范围内，并避免阳光直射和潮湿环境。
第二章 文书工作与档案管理-文书的种类、体式和稿本
(五)经济公文 (六)科技公文 (七)外交公文 (八)教育公文 (九)文化公文 (十)医疗公文
2.2 文书的体式 2.2.1 文书的格式 2.2.2 文书的文体
2.2.1 文书的格式
1．文书的格式标准
公文中的要素主要为秘密等级和保密 期限、紧急程度、发文机关标识、发文字 号、签发人、标题、主送机关、正文、附 件说明、成文日期、印章、附注、附件、 主题词、抄送机关、印发机关和印发日期 等。
（13）通报
会议纪要“适用于记载、传达会议情 况和议定事项”。 会议纪要的使用范围十 分广泛，具有行文关系多样性的特点。
2．通用事务公文
通用事务公文是法定公文之外的通用 于各类各级机关、团体、企事业单位处理 日常公共事务的一般性公务文书。
通用事务公文主要有计划、总结、调 查报告、简报、协议和规章制度类、记录 类、讲话稿类、书信类以及启事、海报等。
议案有四类：法规性议案；条约性议 案；事务性议案；任免性议案。
（8）报告 报告“适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问”。
（9）请示
请示 “适用于向上级机关请求指示、 批准”。
请示要求一文一事，并应向直属的上 级机关或部门报送，而不能向同级机关或 不相隶属的机关报送。
（10）批复
2．文书种类的选择使用
正确选用文书名称对机关处理行政工 作具有重要意义，因此我们必须准确把握 划分文书种类的依据和要求。选择确定文 种的具体方法有如下几种。
（1）根据各个文种的用途选用文种
（2）根据发文机关权限选用恰当的文种
（3）根据发文机关和收文机关的行文关 系选用文种
（4）根据行文具体目的、要求和公文的 内容选用文种
2．定稿
定稿也称为原稿，但它不是指文件的 原始草稿，而是文件的标准稿，是经过修 改审阅后由负责人签发或会议正式讨论通 过的最后完成稿，是缮印发出所用的正本 的标准依据。
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5、文书工作的基本原则 、
坚持实事求是、反映客观实际； 精简公文，反对官僚主义、形式主义和 文牍主义； 注重实用，高效率地做好文书工作。
档案工作的基本原则
集中统一地管理国家全部档案，这是我国档案 工作的组织原则和管理体制。 维护档案的完整与安全，是档案工作的基本要 求。 便于党和国家各项工作的利用，这是档案工作 的根本目的。 三个方面是辩证统一的，前两者是手段， 后者是目的，没有前两者，就没有便于可供利 用的物质基础；数去后者，实行集中统一管理， 维护档案的完整与安全便失去了意义和方向。
4、单位内部文档一体化的具体操作方法 、
调整归档文件整理工作流程，改变原有的每年集中整 理归档的习惯做法，使办理完毕的文件能够直接进入 档案整理环节，“随办随归”，从而使归档文件整理 变成一项日常工作。 同时，应尽量以文书处理环节生成的项目来组织检索 条目，使归档工作更加贴近文书、业务人员的工作实 际，免除档案管理环节中再做大量的重复的数据准备 工作。如输入案卷目录并重新组织文件目录等，节省 档案员的时间，推动文档一体化的最终实现。
文书的主体-公文 文书的主体 公文
概念： 公是各级各类国家机构、社会团体和企事业单 位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的 用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家 管理提供所需的信息 广义公文的指称范围包括机关、团体、企事 业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、 调查资料、记录、登记表册等。 狭义公文的指称范围包括通用公文和专用公 文。
文书工作人员的职业道德要求
文书人员在工作活动中应当具备的行为 规范，体现文书人员的服务意识和求实 精神。 要求服从组织、恪尽职守、清正廉洁、 光明磊落。
档案工作人员应具备的职业道德
1、维护历史真实面貌 2、忠于和热爱档案事业 3、具有全心全意为人民服务的精神 4、养成良好的保密习惯 5、树立高度的法制意识与观念 6、保持严谨细致的工作作风 7、发扬开拓进取的奋斗精神
区别
1）性质和形式不同。文书是为了现行应用而产生，
档案室为了今后的应用而按照一定的规律组成 和保存的；文书时零散的，单份的，档案是组 合的，集中的，多份的。 2）目的和作用不同。文书的目的是处理现实的 工作事务，如发布政令等，发挥着工具作用， 档案将处理完毕的文书有规律的组合起来，以 备利用，发挥着历史的价值作用。 3）存在和发挥效用的时间不同。文书是现行应 用的，它处理事务完毕后也就失去效用；档案 以备将来利用，具有长久性、长期性，存在越 长久，越发珍贵。
文书工作三大环节
公文的形成（前提环节） 公文的处理（中心环节） 公文的管理（归结环节）
3、文书工作的具体内容 、
公文的草拟、审核、签发、复核、等级和分送； 公文的缮印、用印、登记、分发（包括传递）； 公文的签收 、登记、审核、拟办； 批办、承办、催办、注办等； 会议、汇报的记录与整理； 公文的平时归卷、提供借阅与保管； 公文的系统整理与归档； 为领导准备相关的资料； 文书机要要保密； 完成领导交办的其他文书工作事项；
文书工作与档案管理
苗梅娟sunnydayday@一、文书与档案管理的基础
文书：行为主体在社会活动中，为了一定的目的而形成并使用的具 有应用的和特定格式的文字材料。 包括以下几项基本内容： （一）文书是人类社会实践中形成的。 （二）文书是出于人类主观意图而形成的。 （三）文书是用文字的形式表达并附着于一定载体的信息记录。 档案：档，木架框架；案，“几属”，小桌子。由此引申把处理一 桩事件的有关文书叫做一案，把放置这些文书的架子称作档架， 把每一格称为一档。把每一格称为一档。后来，将分类立卷归档 保存的文书材料，称为档案。 关于“档案"的统一定义是：机关、组织和个人在社会活动中形成的， 作为历史记录保存起来以备考查的，作为凭证的文字、图像、声 音的文书和信息材料。
档案工作的基本内容
档案的收集、整理、鉴定、保管、统计 和提供利用6项工作。 档案工作的“六个环节”，也是档案工 作的六项业务和六项任务。
档案（管理） 档案（管理）工作的特点
管理性 服务性 政治性 机要性
保密工作
人员应警钟长鸣 刘某,某机关文书处处长.在平 时的交往中,刘某得到了一位女港商的垂青,在 刘 某看来这是一件正常不过的事情,丝毫没有 意识到艳遇后面所隐藏的一桩骗局. 一天,刘某 违反规定将女港商将刘某办公桌上放着本该叫 秘书及时归档的文件全 部装进了随身携带着的 小包.事发后,刘某自然受到了法律的严惩.看守 所里,刘 某懊悔地对前去采访的记者说:"谁会想 到她会对那些'过时'的文件感兴趣呢 "
分析
文件是管理国家政务,联系和处理工件,交流情况的一种 工具.文件在完成了文书 处理程序后,就要将其中对日后 实际工作和科学研究活动有一定查考价值的文件, 按照 一定的规律集中保存起来,文件也就转化为档案. 女港商 之所以对那些"过时"的文件感兴趣,就明显地说明这些 文件还具有一定的 价值. 机关文秘 文秘人员作为掌管 核心机密的机要人员,工作中要受到严格的纪律和制度 约 文秘 束,其所在的办公室不应当让一般人员进入,对 非本机关工作的人员更是如此.作 为掌管机关核心机密 的文书部门的领导人,刘某却违反了有关规定和要求,并 由 于缺乏档案知识,将本该及时归档交机关档案部门保 管的文件,放在自己的办公 桌上,这就给一些别有用心的 人以可乘之机,给国家造成损失.
2、文书和档案的关系 、
两者是密不可分的有机整体，文书是档案的前身，档案 是文书的延续，两者有着同一性，又有着特殊性。 联系： 联系： 1）两者记录和反映人们社会实践活动的功用相同。文书 记录的是现实的活动，档案保存的是历史活动记录， 且有着基本相同的物质载体。 2）两者在内容和格式上完全一致。档案直接来源文书， 文书是分散的“档案”，档案是集中保存的“文书”。 3）两者互为因果。文书是档案的前身，档案是文书的归 结，有了文书才有了档案，没有文书就没有档案。
档案的分类
文书档案：一般包括党政档案、人物档 案及家庭档案。 科技档案：技术档案。 专门档案：干部档案、会计档案、地名 档案、诉讼档案、艺术档案、教学档案、 书稿档案、新闻档案、人口档案等。还 有一种特殊档案，声音档案。
文档一体化：
利用管理系统将公文处理与档案管 理相结合，充分利用文书处理过程中形 成的数据信息，避免档案部门的重复劳 动，使文书工作中文件的收发、登记、 运转、承办、催办以及文件的收集、整 理、立卷和归档、利用、统计形成一个 有序的整体。