建设工程安全监理(基础知识)课件
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安全监理培训教材课件
帮助从业人员更好地履行安全监理职 责，促进工程建设行业的安全发展。
培训内容和安排
培训内容
包括安全监理的基本概念、职责、工作流程、法律法规等方 面的知识，以及施工现场安全管理的实践经验分享。
培训安排
本次培训为期3天，共计24个学时。第一天讲解安全监理的 基本概念、职责和工作流程，第二天讲解施工现场安全管理 的实践经验和案例分析，第三天进行法律法规的解读和复习。
鼓励学员们继续保持学习和进步的态度
希望学员们能够继续保持学习和进步的态度，不断提高自己的专业素质和技能水平，为保障工程安全、 预防事故发生贡献更多的力量。
感谢观看
03
安全监理工作流程
安全监理工作计划的制定
确定安全监理工作的目标和 范围
分析工程项目的特点和风险
02
01ห้องสมุดไป่ตู้
制定安全监理工作的计划和
实施方案
03
明确安全监理工作的重点和 难点
04
05
制定安全监理工作的考核和 评估标准
安全监理工作的实施
监督施工单位的施工过程
检查施工单位的施工方案 和安全措施
核查施工单位的资质和人 员资格
安全监理的法律法规
安全监理必须遵守国家有关安全生产的法律法规、规范标准以及地方政府的相关规定。
安全监理应当熟悉并掌握国家和地方的相关安全法规和标准，将其贯彻到日常的监 理工作中。
安全监理应当及时了解和掌握新颁布的安全法规和标准，不断更新知识结构以满足 安全生产监理工作的需要。
安全监理的工作职责
安全监理应当对工程建设过程中涉及 安全的各个环节进行监督和管理，确 保施工过程符合安全规范和标准。
安全监理技术的发展趋势
01
安全监理技术不断创新
培训内容和安排
培训内容
包括安全监理的基本概念、职责、工作流程、法律法规等方 面的知识，以及施工现场安全管理的实践经验分享。
培训安排
本次培训为期3天，共计24个学时。第一天讲解安全监理的 基本概念、职责和工作流程，第二天讲解施工现场安全管理 的实践经验和案例分析，第三天进行法律法规的解读和复习。
鼓励学员们继续保持学习和进步的态度
希望学员们能够继续保持学习和进步的态度，不断提高自己的专业素质和技能水平，为保障工程安全、 预防事故发生贡献更多的力量。
感谢观看
03
安全监理工作流程
安全监理工作计划的制定
确定安全监理工作的目标和 范围
分析工程项目的特点和风险
02
01ห้องสมุดไป่ตู้
制定安全监理工作的计划和
实施方案
03
明确安全监理工作的重点和 难点
04
05
制定安全监理工作的考核和 评估标准
安全监理工作的实施
监督施工单位的施工过程
检查施工单位的施工方案 和安全措施
核查施工单位的资质和人 员资格
安全监理的法律法规
安全监理必须遵守国家有关安全生产的法律法规、规范标准以及地方政府的相关规定。
安全监理应当熟悉并掌握国家和地方的相关安全法规和标准，将其贯彻到日常的监 理工作中。
安全监理应当及时了解和掌握新颁布的安全法规和标准，不断更新知识结构以满足 安全生产监理工作的需要。
安全监理的工作职责
安全监理应当对工程建设过程中涉及 安全的各个环节进行监督和管理，确 保施工过程符合安全规范和标准。
安全监理技术的发展趋势
01
安全监理技术不断创新
《建设监理基础知识》PPT课件
• ★ 2、建设项目的特殊性
• （1）建设产品的特殊性
•
1）总体性
•
2、固定性
• （2）工程建设的特殊性
•
1）建设周期长
•
2）建设过程的连续性和协作性
•
3）施工的流动性
•
4）受自然和社会条件的制约性强
•
练习题
• 1．项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明 确目标的（ ）事业。
•
A．一次性 B．重复性
• （7）组织项目监理、设备采购、施工等招标。
• 准备工作基本就绪后，要向上级主管部门提交开工申请 报告，经批准后，才能正式开工。
• 5、建设实施阶段
• 指主体工程的建设实施。
• 主体工程具备开工条件，项目法人或建设单位 向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准 后，方能正式开工。
•
• 主体工程开工必须具备的条件
工验收一并进行。
• （3）阶段验收
•
工程建设进入枢纽工程导（截）流、水库下
闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机
组启动等关键阶段，应当组织进行阶段验收。
•
阶段验收的验收委员会由验收主持单位、该
项目的质量监督机构和安全监督机构、运行管理
单位的代表以及有关专家组成。
• （4）竣工验收
• 竣工验收应当在工程建设项目全部完成 并满足一定运行条件后1年内进行。
• （5）水资源配置和节约使用
• 1）国家对用水实行总量控制和定额管 理相结合的制度。
• 2）使用水工程供应的水，应当按照国 家规定向供水单位缴纳水费。
• 建设工程各阶段工作内容
•
1、项目建议书阶段
• 项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件， 是对拟建项目的初步设想。
《建设工程安全监理》课件
改
对危险性较大的分部分项工程 进行旁站监理，监督施工单位 按照安全专项施工方案进行施
工
对施工现场的临时用电、起重 机械等特种设备进行安全检查
和验收
监督施工单位对施工现场的安 全隐患进行整改，并验收整改
结果
施工后的安全监理
01
对施工现场进行全面的 安全检查，确保无安全 隐患存在
02
对施工过程中的安全监 理工作进行总结，形成 书面报告
03
信息化技术对安全监理的影响
信息化技术的应用将改变传统安全监理的工作模式，提高监理工作的科
学性和规范性，为建设工程的安全生产提供更有力的保障。
智能化技术在安全监理中的应用
智能化技术
利用人工智能、机器学习等技术手段，实现安全监理的自动化和智能化。
智能化技术在安全监理中的应用
通过智能化技术，监理单位可以自动识别施工现场的安全隐患，预测安全事故发生的可能 性，提高安全监理的预警能力和响应速度。
智能化技术对安全监理的影响
智能化技术的应用将进一步解放人力，降低监理人员的工作强度，提高安全监理的效率和 准确性，为建设工程的安全生产提供更加可靠的保障。
安全监理行业的发展ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ势与展望
安全监理行业的发展趋势
随着社会对建设工程安全的日益重视，安全监理行业将迎来更加广阔的发展空间。未来，安全监理行 业将朝着专业化、规范化、信息化的方向发展。
职责
确保工程建设过程中的安全符合 法律法规和相关标准，预防和减 少安全事故的发生，保护人员生 命财产安全。
工作内容与流程
工作内容
对施工过程进行安全监督、检查，评 估施工安全风险，提出整改意见并监 督整改落实，编制安全监理报告等。
工作流程
对危险性较大的分部分项工程 进行旁站监理，监督施工单位 按照安全专项施工方案进行施
工
对施工现场的临时用电、起重 机械等特种设备进行安全检查
和验收
监督施工单位对施工现场的安 全隐患进行整改，并验收整改
结果
施工后的安全监理
01
对施工现场进行全面的 安全检查，确保无安全 隐患存在
02
对施工过程中的安全监 理工作进行总结，形成 书面报告
03
信息化技术对安全监理的影响
信息化技术的应用将改变传统安全监理的工作模式，提高监理工作的科
学性和规范性，为建设工程的安全生产提供更有力的保障。
智能化技术在安全监理中的应用
智能化技术
利用人工智能、机器学习等技术手段，实现安全监理的自动化和智能化。
智能化技术在安全监理中的应用
通过智能化技术，监理单位可以自动识别施工现场的安全隐患，预测安全事故发生的可能 性，提高安全监理的预警能力和响应速度。
智能化技术对安全监理的影响
智能化技术的应用将进一步解放人力，降低监理人员的工作强度，提高安全监理的效率和 准确性，为建设工程的安全生产提供更加可靠的保障。
安全监理行业的发展ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ势与展望
安全监理行业的发展趋势
随着社会对建设工程安全的日益重视，安全监理行业将迎来更加广阔的发展空间。未来，安全监理行 业将朝着专业化、规范化、信息化的方向发展。
职责
确保工程建设过程中的安全符合 法律法规和相关标准，预防和减 少安全事故的发生，保护人员生 命财产安全。
工作内容与流程
工作内容
对施工过程进行安全监督、检查，评 估施工安全风险，提出整改意见并监 督整改落实，编制安全监理报告等。
工作流程
安全监理
专业、高效、积极、创新
施工准备阶段的安全监理工作
建设部2006年10月16日发布的《关于落实建设工 程安全生产监理责任的若干意见》第一项、第一款要求： 1、监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例 》 的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》 （GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安 全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、 工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理 条例 》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程， 监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全 监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术 措施的检查方案。
下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是( )。 A．深圳市建筑市场管理条例 B．建筑业企业资质管理规定 C．工程建设项目施工招标投标办法 D．建设工程安全生产管理条例
专业、高效、积极、创新
三、安全监理工作的主要内容及依据
宪法： 全国人民代表大会组织法、 选举法、国籍法 法律：合同法、物权法、招标投标 法、建筑法、安全生产法 行政法规： 建设工程质量管理条 例、建设工程安全生产管理条例 地方性法规： 深圳市建筑市场管 理条例、北京市建筑市场管理条例 部门规章：通信工程质量监督管理 规定、
专业、高效、积极、创新
施工阶段的安全监理工作
专业、高效、积极、创新
施工阶段的安全监理工作
《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 》中第一项、 第二款、第2条规定监理单位应：定期巡视检查施工过程中的危险性 较大工程作业情况。 《深圳市建设工程重大危险源管理办法》中第三项第３条规定 监理单位的职责：监理单位必须对重大危险源的专项施工方案和应急 预案进行认真审查，对有重大危险源的施工作业进行巡查、平行检查 及必要旁站监理。 《建设工程旁站监理管理规定》 《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》中第二十九 条第三款规定：专业监理工程师未按规定对关键施工环节和事故易发、 多发工序实施旁站监理和巡查的，每检查次扣1分 。
交通建设工程安全监理PPT课件
2019年国内外塌桥事故汇总（按时间顺序）
国内： 2019-03-18新疆阜康铁路桥梁坍塌致运煤列车脱轨（9节车
厢脱轨） 2019-03-29江西赣州章贡水西在建黄沙三桥坍塌（1死5伤） 2019-05-08珠江黄埔大桥S10标引桥51#墩施工挂蓝倾斜事故
(3死1伤) 2019-05-13江苏常州运河大桥坍塌（未有车船和人员伤亡） 2019-06-14珠江黄埔大桥脚手架坍塌（2死2伤） 2019-06-15广东南海九江大桥坍塌（4辆汽车坠江，8人死亡
位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工 期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务 和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省 交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑 材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理， 主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着 拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一 侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱 效应影响，整个大桥迅速坍塌。
北京试点（2019年6月）：通过率（安全：76％；环保：71 ％），培训效果良好。目前通过率一般在85％左右。
师资培训：2019.7.6-7.8（中国交通建设监理协会组织，全 国公路安全、环保专业共25人参加），建立专家师资库。
考试形式：闭卷考试（题库抽题，教考分离，统一改卷）， 考试严格。
◇安全与生产的关系：辨证统一（生产必须安 全，安全促进生产，离开生产，安全工作就毫 无实际意义）
（二）安全生产管理原则（掌握 P5）
◇安全生产管理是一个从项目可行性研究到缺陷责任 期的全过程、由全体相关人员共同参与的管理系统工 程，必须遵循以下原则： 1．管生产必须管安全：国务院《关于加强企业生产 中安全工作的几项规定》中明确指出：“各级领导人 员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作” ， “企业中有关专职机构，都应该在各自业务范围内， 对实现安全生产的要求负责”，不仅是对各级领导人 员明确安全管理责任，同时，也向一切与生产有关的 机构、人员明确了业务范围内的安全管理责任。(掌 握)
建设工程安全 监理
安全ppt
13
• “三类人员”必须经过建设行政主管部门 或其它有关部门安全生产考核合格，取得 安全生产考核合格证书后，方可担任相应 职务，持证上岗。安全生产考核合格证书 有效期为三年。
安全ppt
14
六．特种作业和特种作业工种
• “特种作业”是指容易发生人员伤亡事故， 对操作者本人、他人及周围环境设施有重 大安全危害的作业。包括：电工作业。金 属焊接切割作业、起重机械（含电梯）作 业。企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、 锅炉作业（含水质化验）、压力容器操作、 制冷作业、爆破作业、矿山通风作业（含 瓦斯检验）、矿山排水作业（含尾矿坝作 业）等。
安全ppt
3
• 危险源有三个要素构成：潜在危险性、存 在条件和触发因素。一般来说，危险源可 能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患， 对于存在事故隐患的危险源一定要及时加 以整改，否则随时都可能导致事故。
安全ppt
4
• 危险源分级一般按危险源在触发因素作用
下，转化为事故的可能性大小于发生事故
的后果的严重程度划分。危险源分级实质
30m以上；安ຫໍສະໝຸດ ppt5二.安全生产事故隐患 • 安全生产事故隐患，简称事故隐患，是指
生产经营单位违反安全生产法律、法规、 规章、标准、规程和安全生产管理制度的 规定，或者因其他因素在生产经营活动中 存在可能导致事故发生的物的危险状态、 人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐 患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一 般事故隐患，是指危险和整改难度较小， 发现后能够立即整改排除的隐患。重大事 故隐患，是指危险和整改难度较大，应当 全部或者局部停产停业，并经过一定时间 整改治理方能排除的隐患，或者因为外部 因素影响致使生产经安全营ppt 单位自身难以排除 6
建设工程监理基础知识PPT课件
审核进度计划
项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和 阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应由总监理工 程师审核后报建设单位。
施工进度计划审查应包括下列基本内容：
1. 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
2. 施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入 试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总 进度控制目标的要求。
2. 施工组织设计已由总监理工程师签认。
3. 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及 施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材 料已落实。
4. 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
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原材料质量控制
项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构 配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程 监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检 验。
20. 参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； 21. 审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人； 22. 编制、整理工程监理归档文件并报委托人应遵循下列程序： 1. 总监理工程师组织专业监理工程师编制； 2. 总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。
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检查、复核测量放线成果
专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制 测量成果及保护措施，签署意见。专业监理工程师应对 施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查 验。
施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下 列内容：
1. 施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
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召开监理例会的周期、地点及主要议题；
监理例会和专题会议
公路工程施工安全监理培训课件
4.安全管理基础工作
（1）设置安全生产管理机构、配备安全管理人员 （2）建立、健全安全生产规章制度 1）安全生产管理制度 A.综合安全生产管理制度 B.安全技术管理制度 C.职业健康管理制度 2)安全操作规程 A.生产设备的技术操作规程 B.工种、岗位的安全操作规程
企业基本的安全生产制度 （1）安全生产责任制 （2）安全生产教育培训制度 （3）安全生产检查制度
二、公路工程施工安全事故的特点 1.严重性； 2.复杂性； 3.可变性； 4.多发性。
三、公路工程施工安全生产及其管理 公路工程施工安全生产： 是指在公路工程施工生产过程中，通过努力改善 劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生， 使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民 生命财产安全的前提下顺利进行。 公路工程施工安全生产管理： 是指公路工程施工生产、管理单位按照有关安全 法律、法规为预防公路工程施工中发生安全事故而建 立和运行安全管理系统，包括计划、组织、协调和控 制等系列活动。
（6）加强现场安全管理
第二节 公路工程施工安全生产概况
一、公路工程施工安全生产的特点
1.产品生产的单件性； 2.露天作业条件的恶劣性； 3.产品种类繁多、结构庞大复杂； 4.高空作业、地下水下作业多； 5.施工人员需要量大、素质参差不齐； 6.手工操作多、体力消耗大、强度高； 7.施工流动性大、施工工艺多变； 8.施工场地窄小、多工种作业立体交叉。
（2）行政责任 是指由国家行政机关认定的，行为人因违反行政法 律规范所应当承担的法律责任。 行政责任主要分行政处分和行政处罚两类。
14. 意外伤害保险制度； 15．安全事故应急救援制度； 16. 安全事故报告制度； 17、工艺、设备、材料的淘汰制度； 18、安全生产事故隐患排查治理制度。
2014年建设工程安全监理课件
顶棚混凝土的最后浇筑，没想到支撑混凝土的支
架突然倒塌，约300平方的混凝土楼面从六楼直
坠一楼。
2013年6月2日下午，福
清市镜洋镇松益织带有 限公司一在建厂房浇筑 砼时，模板突然倾斜坍 塌，导致9名工人从工地
4楼摔下。事后，9名伤
员被紧急送往医院抢救，
其中4人抢救无效死亡。
2013年10月１２日１４时３０分左右，浙江中成 建筑公司承建的青海省海西州大柴旦职工文体活 动中心建设施工现场，正在施工的一处楼层在混 凝土浇筑过程中，发生模板支撑体系坍塌事故， 坍塌面积近1000m2 ，造成５人被埋身亡，１６ 人受伤 。事发后有5人被刑拘，1名建设项目负责 人，1名现场施工负责人和3名工程监理人员。
JGJ130-2011 3.2.2 扣件在螺栓拧紧扭力矩达到 65N· m 时，不得发生破坏。 7.3.11 2 螺栓拧紧扭力矩不应小于 40N· m，且不 应大于 65N· m；
直角扣件 旋转扣件 对接扣件
0.9kg 1.2kg 1.3kg
扭力扳
手检查 扣件拧 紧力矩。
现场量测到的扣件拧紧力矩为10～40N.m，大多不到20N.m， 降低了节点的承载能力。不满足标准《建筑施工扣件式钢管
混凝土模板 支撑工程
用于钢结构安装 满堂脚手架 承受单点集中 荷载700Kg以上
搭设高度≥8m 搭设跨度≥18m 支模架
施工总荷载 ≥15kN/m2 （ ≥10kN/m2 ） 楼板厚度＞0.4
集中线荷载 ≥20kN/m （15kN/m ） 梁宽高乘积＞0.6
高大模板支撑系统安全控制相关文件
1、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号
方案进行论证，其中混凝土模板支撑工程：
1 )工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
建设工程安全监理培训课件 (1)
浅析建设工程安全监理建设工程安全生产事关人民群众的生命和财产安全，做好安全监管工作责任重大。
由于建筑施工自身的特点，建筑业是继矿山、交通之后的第三大高危行业，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建设工程的建设、监理、施工等单位应对建设施工安全生产承担各自的责任。
监理单位的安全法律责任监理单位的安全法律责任是指：监理单位在建设工程安全生产工作中应承担的安全责任和法律责任，来自三个方面：1.法律法规的规定、企业的社会责任2.委托监理合同的约定3.公司赋予的项目安全监管责任一、建设行政主管部门对工程监理单位的安全生产监督管理1.建设行政主管部门对工程监理单位安全生产监督检查的主要内容。
（1）安全生产管理内容是否纳入监理规划，以及在监理规划和中型以上工程的监理实施细则中是否制定对施工单位安全技术措施的检查方面的内容。
（2）审查施工企业资质和安全生产许可证、“三类人员”及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。
（3）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
（4）审核施工企业应急预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。
（5）审核施工现场安全防护是否符合投标时的承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
（6）复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可手续情况。
（7）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。
（8）定期巡视检查危险性较大工程作业情况。
（9）下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患或暂停施工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改活不停止施工情况。
（10）其他有关事项。
二、本公司对项目部安全监管的要求公司三标一体程序文件《工程监理安全管理程序》WHGL-CX-7.5.1f中5.1条明确规定:项目总监理工程师为安全管理第一负责人。
公路工程施工安全监理之第四章ppt课件
上或站在模板及支撑上操作；操作人员必须戴好安全带，并扣好保险钩。 4、串搭车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5米需
加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。 5、车道板单车行走不小于1.4米宽，双车来回不小于2.8米宽，在运料时，前后
应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。 6、用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊司机应密切配合。 7、使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢
栏杆，端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。 8、隧道施工中，安装钢支架，应遵守有关起重和高处作业等安全规则，宜选用小型机具
进行吊装。 9、衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯Leabharlann 等应安装牢固。靠近通道的一侧应有足够
的净空，以保证车辆、行人的安全通过。 10、脚手架及工作平台上的脚手板应满铺。木板端头，必须搭于支点上。高于2m的工作
意放在脚手架上。 14、在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。 15、不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。
七、混凝土浇筑
1、使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用 电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施 工时，照明要良好。
2、混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。 3、浇筑高度在2m以上，应搭设操作平台，浇筑混凝土时，不准直接站在溜槽
第四章 交通建设工程施工安全监理要点
第一节 日常巡视检查中的安全监理要点
一、高处作业 二、机电设备的使用要求 三、场内车辆驾驶 四、气割、电焊作业 五、起重作业 六、钢筋加工、绑扎作业 七、混凝土浇筑 八、张拉作业
九、脚手架搭设与拆除作业 十、大型模板的堆放、安装
加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。 5、车道板单车行走不小于1.4米宽，双车来回不小于2.8米宽，在运料时，前后
应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。 6、用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊司机应密切配合。 7、使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢
栏杆，端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。 8、隧道施工中，安装钢支架，应遵守有关起重和高处作业等安全规则，宜选用小型机具
进行吊装。 9、衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯Leabharlann 等应安装牢固。靠近通道的一侧应有足够
的净空，以保证车辆、行人的安全通过。 10、脚手架及工作平台上的脚手板应满铺。木板端头，必须搭于支点上。高于2m的工作
意放在脚手架上。 14、在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。 15、不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。
七、混凝土浇筑
1、使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用 电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施 工时，照明要良好。
2、混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。 3、浇筑高度在2m以上，应搭设操作平台，浇筑混凝土时，不准直接站在溜槽
第四章 交通建设工程施工安全监理要点
第一节 日常巡视检查中的安全监理要点
一、高处作业 二、机电设备的使用要求 三、场内车辆驾驶 四、气割、电焊作业 五、起重作业 六、钢筋加工、绑扎作业 七、混凝土浇筑 八、张拉作业
九、脚手架搭设与拆除作业 十、大型模板的堆放、安装
建设工程安全监理讲座PPT课件
二、建筑工程安全生产监督管理工作导则
对工程监理单位安全生产监督检查的主要内容 6、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手 续情况 7、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案 是否符合工程建设强制性标准情况。。 8、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。 9、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情 况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促 施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工 单位拒不整改或不停止施工情况。 10、其他有关事项。
四、监理单位各岗位安全职责
一）总监理工程师的安全职责 1、对所监理的工程项目安全监理工作全面负责； 2、确定项目监理机构人员及各自的安全监理工作职责； 3、主持编写监理规划中有关的安全监理内容，并审批安全监理实施 细则。 4、审核并签发有关安全的监理指令和安全监理专题报告； 5、审核确认施工组织设计和专项施工方案； 6、组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事 故应急救援预案； 7、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》； 8、签发开工/复工报审表，工程暂停令，必要时向有关部门报告； 9、检查项目监理机构安全监理工作的落实情况； 10、审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及安全生产保障体系 情况； 11、参与或配合本工程安全事故的现场调查。
建设工程安全 监理讲座
安全监理的主要依据、
《安全生产法》 《建设工程安全管理条例》 《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 （建质[2005]184号） 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》 （建市〔2006〕248号 ） 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 建质[2009]87号 《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）
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建设工程安全监理(基础知识)
二、监理单位的安全管理制度（P15页） 1.监理单位应建立的安全管理制度包括：
1）安全监理责任制度 2）安全监理培训教育制度 3）安全技术措施审查与过程控制制度 4）安全隐患与事故处理制度等
建设工程安全监理(基础知识)
2.工程项目安全监理实施过程控制的安 全监理制度包括：
建设工程安全监理(基础知识)
基础知识（1~3章）
• 一、安全生产方针（P2页） 安全第一、预防为主、综合治理 安全第一是原则和目标，预防为主是手段和途
径，安全生产是综合治理的结果，对于安全生产， 要从多方面同时进行，பைடு நூலகம்要求物质上投入保证， 又要有各方建设责任主体的积极配合，还要建立 完善的管理制度和奖惩措施。
建设工程安全监理(基础知识)
三、安全监理概念与性质（P17页）
一）安全监理概念
建设工程安全监理是指工程监理单位的监理 人员依据国家和地方有关法律、法规，工程建设 强制性标准，对施工现场安全生产管理行为的监 督检查和安全防护措施的监督抽查。
基本性质是确保施工安全行为规范化，以实现 工程管理的既定目标。
另外，市建委暂停了凯玄大厦施工单位陕西省第十 一建筑工程公司和监理单位陕西建筑监理公司在西安市 参与建设工程招投标的资格，同时暂停了两公司的项目 经理和总监在西安的执业资格
建设工程安全监理(基础知识)
结 论：
工程安全直接涉及人民的生命财产，安 全责任重于泰山！
保证工程安全，不仅是施工人员的职责， 同样是监理工程师的职责、中心任务！
• （1）安全监理工作会议制度 • （2）安全监理方案报批制度 • （3）安全技术措施审查制度 • （4）安全隐患处理与报告制度 • （5）安全监理检查与持续改进制度 • （6）执行法律法规与强制性标准监理制度 • （7）安全监理工作检查制度 • （8）施工机械安全设施验收核查制度 • （9）安全生产事故报告与处理制度
建设工程安全监理(基础知识)
二）建设工程安全监理概念要点
• 1.建设工程安全监理的行为主体是工程监理单位。 • 2.《建设工程安全生产管理条例》规定了监理时的
安全监理职责，由传统的三控变成四控。 • 3.安全监理是工程监理实施的一个组成部分，只有
在建设单位委托工程监理的情况下才能够进行。 • 4.安全监理是实现建设工程管理目标的重要保障。
建设工程安全监理基础知识
苑丽华
2013年9月
建设工程安全监理(基础知识)
建设工程安全监理
主要内容 • 第一部分：基础知识（第1~3章） • 第二部分：现场安全监理的实施（第4~5章） • 第三部分：风险管理与事故处理（第6~7章）
建设工程安全监理(基础知识)
案例一：2009年3月19日13时35分，西宁市南商业巷 佳豪国际广场施工工地发生坍塌事故，造成8人死亡。
建设工程安全监理(基础知识)
基础知识主要内容（1~3章）
• 一、安全生产方针 • 二、监理单位的安全管理制度 • 三、安全监理概念与性质 • 四、安全监理职责与法律责任 • 五、建设工程安全监理实施程序 • 六、建立项目监理机构 • 七、监理人员的安全监理工作职责 • 八、建设工程安全监理目标控制 • 九、安全监理规划 • 十、安全监理实施细则
建设工程安全监理(基础知识)
案例三：2011年9月10日上午8时30分许，西安凯旋大厦工地一栋 在建30层高楼发生脚手架倒塌，造成7人死亡。这些脚手架是从 20－23层坠落的。
建设工程安全监理(基础知识)
事故处理情况：
犯罪嫌疑人范政(凯玄大厦建设负责人)、王顺民(凯 玄大厦项目部经理)、罗建斌(陕西省第十一建筑工程公司 四分公司经理)、杜祥勇(凯玄大厦项目部生产经理)、郭 大安(项目安全员)、任小飞李太和(凯玄大厦项目楼梯外 墙施工组长)、吴昌平(架子工程承包人)等、郭和平(陕西 建筑监理公司凯玄大厦项目总监)、田宏斌(陕西建筑监理 公司凯玄大厦项目总监代表)等13人，对这起事故负有责 任并触犯了《中华人民共和国刑法》第134条，涉嫌重大 责任事故罪，因此西安市公安局未央分局对这13人进行 了刑事拘留。
建设工程安全监理(基础知识)
事故调查结果：
根据事故调查结果，由建设行政主管部门吊销青海筑祥基 地工程有限公司的公司资质；由工商行政管理部门吊销其公 司营业执照，由安全监管部门对其公司和青海佳豪房地产开 发有限公司分别经济处罚40万元、60万元人民币。青海筑祥 基地工程有限公司总经理兼项目经理王恩庆、基坑支护施工 现场负责人郭水欣分别对这起事故负有领导责任、直接责任 和管理责任，由司法机关按法律程序追究其刑事责任。同时 对青海房地产开发有限公司总经理王生、工程部经理随东升 分别处以罚款4.8万元和2.4万元人民币。
建设工程安全监理(基础知识)
对监理的处罚情况：
对监理单位山西铁建工程监理咨询有限责任 公司实施10万元罚款、责令停业整顿1个月(整顿 期限为2009年9月21日-2009年10月20日)的行政 处罚。给予注册监理工程师杨彦军停止执业1年 (停止执业期限为2009年9月21日-2010年9月20 日)的行政处罚。
青海安大工程监理有限公司，对这起事故负有次要责任， 由安全监管部门对其公司经济处罚15万元人民币。对其公司 总经理蒋鑫、监理总监张伟分别处以罚款2.4万元和1万元人 民币。
建设工程安全监理(基础知识)
案例二：
2009年4月7 日18时35分左 右，朔州火车站 改扩建工程的站 房工程在浇筑候 车大厅一层顶板 混凝土时发生模 板坍塌事故，主 要原因是模板支 撑体系的设计计 算有误，扣件质 量不合格，造成 7人轻伤，直接 经济损失50万 元。
建设工程安全监理(基础知识)
三）建设工程安全监理依据（P18页）：
1、《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令 2、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》
（建质[2005]184号） 3、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》
（建市〔2006〕248号 ）（住建部2006年10月14日） 4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
建质[2009]87号（住建部2009年5月1日） 5、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第 166号） 6、河北省《建设工程安全监理规程》（DB13(J) 68 2007 7、河北省《建筑施工安全技术资料管理标准》
二、监理单位的安全管理制度（P15页） 1.监理单位应建立的安全管理制度包括：
1）安全监理责任制度 2）安全监理培训教育制度 3）安全技术措施审查与过程控制制度 4）安全隐患与事故处理制度等
建设工程安全监理(基础知识)
2.工程项目安全监理实施过程控制的安 全监理制度包括：
建设工程安全监理(基础知识)
基础知识（1~3章）
• 一、安全生产方针（P2页） 安全第一、预防为主、综合治理 安全第一是原则和目标，预防为主是手段和途
径，安全生产是综合治理的结果，对于安全生产， 要从多方面同时进行，பைடு நூலகம்要求物质上投入保证， 又要有各方建设责任主体的积极配合，还要建立 完善的管理制度和奖惩措施。
建设工程安全监理(基础知识)
三、安全监理概念与性质（P17页）
一）安全监理概念
建设工程安全监理是指工程监理单位的监理 人员依据国家和地方有关法律、法规，工程建设 强制性标准，对施工现场安全生产管理行为的监 督检查和安全防护措施的监督抽查。
基本性质是确保施工安全行为规范化，以实现 工程管理的既定目标。
另外，市建委暂停了凯玄大厦施工单位陕西省第十 一建筑工程公司和监理单位陕西建筑监理公司在西安市 参与建设工程招投标的资格，同时暂停了两公司的项目 经理和总监在西安的执业资格
建设工程安全监理(基础知识)
结 论：
工程安全直接涉及人民的生命财产，安 全责任重于泰山！
保证工程安全，不仅是施工人员的职责， 同样是监理工程师的职责、中心任务！
• （1）安全监理工作会议制度 • （2）安全监理方案报批制度 • （3）安全技术措施审查制度 • （4）安全隐患处理与报告制度 • （5）安全监理检查与持续改进制度 • （6）执行法律法规与强制性标准监理制度 • （7）安全监理工作检查制度 • （8）施工机械安全设施验收核查制度 • （9）安全生产事故报告与处理制度
建设工程安全监理(基础知识)
二）建设工程安全监理概念要点
• 1.建设工程安全监理的行为主体是工程监理单位。 • 2.《建设工程安全生产管理条例》规定了监理时的
安全监理职责，由传统的三控变成四控。 • 3.安全监理是工程监理实施的一个组成部分，只有
在建设单位委托工程监理的情况下才能够进行。 • 4.安全监理是实现建设工程管理目标的重要保障。
建设工程安全监理基础知识
苑丽华
2013年9月
建设工程安全监理(基础知识)
建设工程安全监理
主要内容 • 第一部分：基础知识（第1~3章） • 第二部分：现场安全监理的实施（第4~5章） • 第三部分：风险管理与事故处理（第6~7章）
建设工程安全监理(基础知识)
案例一：2009年3月19日13时35分，西宁市南商业巷 佳豪国际广场施工工地发生坍塌事故，造成8人死亡。
建设工程安全监理(基础知识)
基础知识主要内容（1~3章）
• 一、安全生产方针 • 二、监理单位的安全管理制度 • 三、安全监理概念与性质 • 四、安全监理职责与法律责任 • 五、建设工程安全监理实施程序 • 六、建立项目监理机构 • 七、监理人员的安全监理工作职责 • 八、建设工程安全监理目标控制 • 九、安全监理规划 • 十、安全监理实施细则
建设工程安全监理(基础知识)
案例三：2011年9月10日上午8时30分许，西安凯旋大厦工地一栋 在建30层高楼发生脚手架倒塌，造成7人死亡。这些脚手架是从 20－23层坠落的。
建设工程安全监理(基础知识)
事故处理情况：
犯罪嫌疑人范政(凯玄大厦建设负责人)、王顺民(凯 玄大厦项目部经理)、罗建斌(陕西省第十一建筑工程公司 四分公司经理)、杜祥勇(凯玄大厦项目部生产经理)、郭 大安(项目安全员)、任小飞李太和(凯玄大厦项目楼梯外 墙施工组长)、吴昌平(架子工程承包人)等、郭和平(陕西 建筑监理公司凯玄大厦项目总监)、田宏斌(陕西建筑监理 公司凯玄大厦项目总监代表)等13人，对这起事故负有责 任并触犯了《中华人民共和国刑法》第134条，涉嫌重大 责任事故罪，因此西安市公安局未央分局对这13人进行 了刑事拘留。
建设工程安全监理(基础知识)
事故调查结果：
根据事故调查结果，由建设行政主管部门吊销青海筑祥基 地工程有限公司的公司资质；由工商行政管理部门吊销其公 司营业执照，由安全监管部门对其公司和青海佳豪房地产开 发有限公司分别经济处罚40万元、60万元人民币。青海筑祥 基地工程有限公司总经理兼项目经理王恩庆、基坑支护施工 现场负责人郭水欣分别对这起事故负有领导责任、直接责任 和管理责任，由司法机关按法律程序追究其刑事责任。同时 对青海房地产开发有限公司总经理王生、工程部经理随东升 分别处以罚款4.8万元和2.4万元人民币。
建设工程安全监理(基础知识)
对监理的处罚情况：
对监理单位山西铁建工程监理咨询有限责任 公司实施10万元罚款、责令停业整顿1个月(整顿 期限为2009年9月21日-2009年10月20日)的行政 处罚。给予注册监理工程师杨彦军停止执业1年 (停止执业期限为2009年9月21日-2010年9月20 日)的行政处罚。
青海安大工程监理有限公司，对这起事故负有次要责任， 由安全监管部门对其公司经济处罚15万元人民币。对其公司 总经理蒋鑫、监理总监张伟分别处以罚款2.4万元和1万元人 民币。
建设工程安全监理(基础知识)
案例二：
2009年4月7 日18时35分左 右，朔州火车站 改扩建工程的站 房工程在浇筑候 车大厅一层顶板 混凝土时发生模 板坍塌事故，主 要原因是模板支 撑体系的设计计 算有误，扣件质 量不合格，造成 7人轻伤，直接 经济损失50万 元。
建设工程安全监理(基础知识)
三）建设工程安全监理依据（P18页）：
1、《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令 2、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》
（建质[2005]184号） 3、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》
（建市〔2006〕248号 ）（住建部2006年10月14日） 4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
建质[2009]87号（住建部2009年5月1日） 5、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第 166号） 6、河北省《建设工程安全监理规程》（DB13(J) 68 2007 7、河北省《建筑施工安全技术资料管理标准》