强化工作实效 服务领导决策

强化工作实效服务领导决策

努力开创全市安监系统信息工作新局面——赵延忠同志在全市安监系统信息工作会议上的讲话

（2010年3月17日）

同志们：

今天在这里召开“全市安监系统信息工作会议”，是我们首次召开关于全市安监系统政务信息建设方面的工作会议。市局决定召开这次会议，旨在进一步贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和全市安监局长座谈会精神，总结分析安监系统政务信息工作成绩，找出不足和差距，全面部署2010年度工作目标和任务。同时,也是为了建立和加强市局与各县（市)区信息工作的联系，加强全市安监系统政务信息员队伍建设，进一步提高政务信息的工作效果，发挥政务信息服务领导决策的作用。非常欢迎今天来参加会议的各单位信息工作负责同志和信息工作人员。首先，回顾一下2009年安监系统政务信息工作情况：

去年以来，在市委、市政府和省局的正确领导下，全市安监系统信息工作人员紧紧围绕“安全生产年”和“三项行动”、“三项建设”中心工作，多策并举，抓领导、抓队伍、抓机制、抓焦点，积极探索新形势下安监系统信息工作的新思路、新举措，充分发挥信息反映工作情况、促进工作交流、加强工作指导、服务

领导决策的作用，取得了很好的成效。2009年，全市安监系统政务信息共被国家安监总局网站采用10余条，被《湖北安全生产简报》等信息专刊采用20余条，被《黄石信息》采用20余条，《黄石政务信息》采用16条，编发《黄石安全生产》34期,我市安监系统信息工作在全省各市州和全市各部门中均处于中等

水平。同时，还有20多条工作信息和动态被《中国安全生产报》和《湖北安全生产》等新闻媒体采用，取得了较好的对外宣传效果。回顾一年来我市安监系统信息工作情况，主要呈现出以下几个特点：

一是工作地位进一步提升。市局和各县（市)区都在工作分工上，明确了一名分管领导负责，确定了一名文字基础好、业务比较精通、有事业心、责任感的业务骨干负责信息工作，同时，在各部门组成了一支遍布全市不同岗位、不同环节的信息员工作队伍，全面落实工作职责，把信息工作纳入安监工作的总体布局，从而形成信息工作领导抓、抓领导的工作格局，确立了其基础性地位。

二是服务功能进一步增强。去年以来，全市信息工作人员紧紧围绕安全生产工作大局，围绕中心工作，及时捕捉动态信息、经验信息、问题信息和特色信息，不断推出“亮点”，有效保证了畅通的工作渠道；及时将领导或上级关注的工作情况进行收集整理和报送，有力地促进了工作落实；及时向省局、市局和本地政府报送各类工作信息，充分发挥了信息工作对安全监管工作的

引导作用，为各级领导提供快捷、全面、翔实的决策依据，提供科学、高效的参谋服务。

三是队伍素质进一步提高。为着力提高信息作队伍整体素质，我们双管齐下，狠抓业务提高。在局机关，我们鼓励兼职人员多阅读文件，多领会上级精神，多参与中心工作，多参加重大活动和重要会议，以达到开阔视野，启发思路的目的；对下，我们提出具体的工作要求，加大了考核力度，用较高的工作要求来促进信息工作人员的业务素质和写作水平的提升，为不断推进安监系统信息工作奠定了基础。

四是工作考核进一步规范。我们将信息工作纳入目标责任考核，在年底的县（市)区安全生产目标责任考核中将信息工作作为一项工作内容进行考核；在市局机关科室的目标责任考核中，信息工作也占有一定的分值。通过这些有力的工作手段，使全市的安监系统信息工作迈上了一个新的台阶。

工作的不断推进，成绩的不断取得，确实来之不易，应当给予充分肯定。这不仅得益于领导的高度重视，得益于部门的大力配合，更得益于从事信息工作人员扎实有效的工作。在此，我代表局党组和行政向在座的各位，并通过你们向始终辛勤工作的信息工作人员，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

今年，根据市局的工作分工，我分管办公室的工作，也就是直接分管了全市安监系统信息工作。就如何做好今年的工作，我

讲三点意见，也是和大家探讨关于安监系统信息工作的三个问题：

一、正确理解安监政务信息的内涵和功能

安监局是政府的一个工作部门，信息工作是我们一项重要的工作，是反映部门工作的一个重要平台，是体现工作成绩的一个重要方式，是安监系统上情下达、下情上达的重要路径，是政府正确决策的一个重要依据。它发挥着无法替代的作用，是市局掌握情况的“窗口”、部门沟通内外的“渠道”、系统上下联系的“神经”。下面，我谈谈如何正确来理解信息工作的问题：（一）信息工作的服务对象是领导，而不是广泛的社会公众。政务信息与新闻媒体不同。新闻媒体的服务对象是公众，主要是宣传群众、教育群众、引导舆论，以正面引导为主。而政务信息服务的对象是领导，目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。新闻媒体工作特点是对事物发生、发展进行形象处理，语言要求生动活泼，文体多样，而政务信息则侧重反映工作落实的真实情况，实事求是，喜忧兼报。

（二）信息工作反映的是重点工作，而不是细枝末节的一般情况。作为一个工作系统，年初制定了具体的工作目标，全年、每季、每月甚至每周都安排有不同的重点工作，具体工作中还会面临着一些复杂的情况，随着工作的不断推进，我们还要相应召开一些重要会议，对完成的工作进行通报，对好的经验进行推广，对失误的教训进行总结，对未完成的进行督办等等。政务信息如

何服务领导决策，就应该围绕中心和重点工作采集编报信息，促进中心和重点工作的完成，而不是反映一般没有决策价值的情况，也不是反映单位内部的一般工作情况，或者是推进工作中的一些细枝末节的情况。

（三）信息反映的是有价值的客观情况，而不是大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息，目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”，就是这个意思。现在，我们的一些信息，报的是领导召开了一些会议，参加出席的一些活动，本身就是领导已经亲历亲为做过的事情，就没有什么服务价值。相反，一些领导急需知道的工作情况反映不多，一些基层群众的呼声反映不够，一些外地好的经验和做法反映不强，这才是我们政务信息工作应该改进的地方。

(四)信息工作揭示的是事物本质，而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈，大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲，每天出席参加或组织各种会议活动，每天接收的各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种，这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中，多数反映的不是我们具体从事或者分管的工作，更缺乏对当前工作的本质性分析，很难使领导准确快速地掌握情况。同时，多数情况的反映没有工作思路和观点，不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。