国家全域旅游示范区验收细则(征求意见稿)
全域旅游示范验收标准与评分细则
全域旅游示范验收标准与评分细则全域旅游示范验收标准与评分细则是为了规范和评估一个地区是否符合全域旅游示范区要求的标准和细则。
以下是一份可能的全域旅游示范验收标准与评分细则的范例：1. 规划与发展能力（25分）- 规划和发展全域旅游的长远目标和策略（5分）- 编制详细的全域旅游发展规划和实施方案（10分）- 能够保障产业发展的相关政策和法规（5分）- 保护和促进本地文化遗产的能力（5分）2. 旅游基础设施建设（20分）- 完备的交通网络和便捷的交通设施（5分）- 优质的酒店和住宿设施（5分）- 多样化的旅游服务设施和设备（5分）- 完善的公共设施和服务（5分）3. 旅游产品和服务质量（20分）- 多样化的旅游产品和活动（5分）- 高质量的旅游服务和体验（5分）- 卓越的客户服务和接待能力（5分）- 对旅游体验的不断改进和创新（5分）4. 环境保护和可持续发展（20分）- 健全的环境保护措施和管理体系（5分）- 有效的资源利用和能源消耗管理（5分）- 推动本地经济发展与环境保护的平衡（5分）- 遵守和履行环境保护相关法规和标准（5分）5. 智慧旅游与科技应用（15分）- 利用科技手段提升旅游体验和服务质量（5分）- 智能化的旅游导览和信息发布系统（5分）- 在线预订和支付系统的应用（5分）6. 旅游管理与合作发展（15分）- 健全的旅游管理机构和运营体系（5分）- 良好的政府和企业合作机制（5分）- 活跃的旅游行业协会和组织（5分）以上标准和细则仅供参考，实际应根据不同地区的实际情况进行调整和优化。
评分的细则也可以根据实际情况进行权重调整。
一般来说，评分越高，代表该地区在相应方面的发展水平越高，符合全域旅游示范区的要求。
全域旅游示范验收标准与评分细则是为了评估一个地区是否符合全域旅游示范区的要求，并为地区的发展提供指导。
以下将继续探讨全域旅游示范验收标准与评分细则的相关内容。
首先，规划与发展能力是评估一个地区是否具备全域旅游示范区的重要指标之一。
国家全域旅游示范区验收标准
国家全域旅游示范区验收标准国家全域旅游示范区验收标准是指对一个区域内的全域旅游资源进行评估的标准，其主要目的是评价该区域内旅游产业的成熟度、差异性和可持续发展性等。
全域旅游示范区验收标准是国家对全域旅游产业的发展提供的切实保障，通过此标准的制定和执行，能够推动全域旅游产业的高质量发展。
以下是国家全域旅游示范区验收标准的主要步骤：第一步：评估旅游资源及旅游环境旅游资源是全域旅游发展的核心，评估旅游资源可以有效地衡量全域旅游项目的质量。
在评估旅游资源方面，需要考虑该区域内的自然风光、人文景观、特色产业等，以及该区域内的旅游环境、旅游基础设施等。
这些方面将成为评估全域旅游的关键指标。
第二步：制定旅游规划及旅游产品开发制定旅游规划以确定全域旅游发展的方向和目标，包括了旅游资源的利用、旅游景点布局、旅游产品的开发等。
旅游产品开发是指在区域内结合旅游资源，设计出独具特色、具有市场竞争力的产品。
第三步：促落实和投资落实和投资是全域旅游示范区建设的重要一环，需要动员和整合各方面资源和力量，推进全域旅游建设的落实和投资。
这一步的实施需要全方位、多渠道的投资，以确保全域旅游项目的壮大和发展。
第四步：推动整合和联动全域旅游示范区的建设不是单独的制定和执行，而是需要各个城市、景区之间的整合和联动。
这一步需要在多方面、多领域，推动旅游资源的整合和联动。
第五步：制定制度规范制度规范是保障全域旅游示范区持续、长远发展的关键法规，只有制定和落实有效的制度规范，才能推动全域旅游产业的健康和可持续发展。
总之，国家全域旅游示范区验收标准是全域旅游产业发展的重要保障，其制定和执行是促进全域旅游产业高质量发展的必要条件。
各个城市、景区要充分利用验收标准，不断优化整合旅游产品，推动全域旅游产业的繁荣发展，为我国经济发展作出新的贡献。
2020年全域旅游解读含定义、政策理解(原创)
2016年11月国家旅嘚嘚游局公布了第二批国家全域旅游示范区，共计 238个。推动旅游业“创新、协调、绿色、开放、共享发展“，促 进旅游业转型升级、提质增效，构建新型旅游发展格局。
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全域旅游解读——定义
全域旅游 是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，
通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、 生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等 进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、 产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济 社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
二、产业思维： 全域旅游是一种产业思维，是一把手工程，重点应抓三个方面：一是体制机制的顶层设计，是全域旅游实施的关键性问题；二是产品线路，是全域旅游
实施的引领性问题，通过产品线路的美好体验设计，引导全域旅游项目建设、公共服务配套、产业融合等；三是旅游公共服务体系，是全域旅游实施的 支撑性问题。 全域旅游是发展的愿景或一个必经阶段，从规划咨询、项目孵化、人才孵化方面都有大量工作需要推进。全域旅游发展要求：一是在空间区域内找到一 种平衡；二是打造起主客共享的旅游业态；三是促进三次产业的渗透融合，推动一产转型、二产升级、三产优化，带动服务业规模扩大和产业提升。
三、互联网思维： “互联网+”让旅游产业从消费互联网时代进入产业互联网时代，旅游业正在进行全面的三大重构：市场与人心的重构，旅游产业的重构及旅游投资的
关于创建“国家全域旅游示范区”的申请报告
关于创建“国家全域旅游示范区”的申请报告省旅游局：金湖位于江苏省中部，地处淮安、扬州、安徽滁州两省三市交界处，上连洪泽湖，下接长江，头枕白马湖、手牵宝应湖、脚踏高邮湖、腹地自西向东流淌的淮河入江水道，勾勒出一幅美丽的水乡风情，素有“尧帝故里”、“荷花之都”、“鱼米之乡”、“苏北小江南”之美誉。
县域面积1394平方公里，其中水面420平方公里。
现有人口37万，设10个镇、1个省级开发区、7个国有农林场圃、3个部队（武警）农场。
1959年建县时，周恩来总理亲自定名——金湖，寓意“日出斗金”之意。
这里自然禀赋好，生态环境好，人文风气好，是苏北首家国家级生态县、中国首家气候宜人之乡、中国荷文化传承基地、中国湖鲜美食之乡。
自然生态环境得天独厚。
水是金湖的体魄，金湖一县坐拥三个湖，高邮湖、宝应湖、白马湖三湖环绕，淮河入江水道横穿腹地，盛产龙虾、大闸蟹、荷藕等水生动植物，拥有中国地理标志商标13个，无公害农产品、有机食品、绿色食品品牌380个、农业“三品”生产面积占比稳居全省第一，是国家生态农业示范区、江苏省无公害农产品产地整体推进县。
绿色生态是金湖最显著的特色，城市绿化覆盖率42.9%，全县森林覆盖率20.5%，大气、水体质量均高于功能区标准，连续三年生态环境状况全省排名第一，是全国2000多个县中唯一获此认定的“中国气候宜人之乡”，并在苏北率先通过国家生态县考核验收。
据数据分析显示，与国内一些旅游城市相比，金湖县年均旅味无穷。
中国历来有吃海鲜、尝河鲜、品江鲜之风尚，金湖则以“湖鲜”而出名，被中国烹饪协会授予“中国湖鲜美食之乡”。
金湖湖鲜美食，“源于淮扬，独于淮扬”湖鲜美食，风味独特的“渔家宴”、“全鱼宴”，精工细作的“全藕宴”、“水禽宴”，成为湖鲜特色的经典。
最为著名的当属金湖“八大碗”，里面有5000年的尧母月子汤、鲜弹爽滑的东坡鱼线、诗情画意的荷荡金鳅、久负盛名的醋汤鱼圆、全国唯一的水煮茶、闻名中国的蒜泥龙虾等等，鲜美滋味令人回味无穷。
2024年创建全域旅游示范区初评核验反馈会议讲话稿(2篇)
2024年创建全域旅游示范区初评核验反馈会议讲话稿尊敬的各位领导、各位同事：大家好！很高兴能在这里举行2024年创建全域旅游示范区初评核验反馈会议，对于我来说，这是一个非常重要的时刻。
首先，我要向所有为此次初评核验工作付出辛勤努力的同事们表示真诚的感谢，你们的付出才是我们能够取得进展的关键。
全域旅游示范区的创建对于我们来说，意义重大。
旅游业是我国经济发展的重要支柱产业，全域旅游的理念与时代的发展要求相契合，为了进一步推动旅游业发展，我们愿意承担这一重任。
2024年创建全域旅游示范区初评核验反馈会议是一个重要的里程碑，标志着我们取得的阶段性成果。
然而，我们必须清醒地认识到，全域旅游的道路并不容易。
我们所面临的挑战是多方面的：旅游资源的开发利用问题、旅游基础设施建设问题、旅游服务质量问题等等。
因此，我们必须要以积极的态度、踏实的工作来解决这些问题，确保全域旅游示范区的创建工作能够顺利进行。
在这个初评核验反馈会议上，我们将对目前已完成的工作进行评估和反馈，以期帮助我们更好地制定下一步的工作方针。
我希望大家能够团结一致、共同努力，加强交流、协作，在会议中充分发表自己的意见和建议，为全域旅游示范区的创建贡献自己的力量。
同时，我呼吁大家要保持开放的心态和创新的思维，要勇于借鉴他人的成功经验，同时也要敢于创新、敢于尝试。
只有这样，才能够不断提高我们的工作水平和创新能力，推动全域旅游示范区的创建工作取得更好的成果。
最后，再次感谢大家的辛勤付出和参与。
我相信，在我们共同的努力下，全域旅游示范区一定能够取得圆满成功，在未来成为全国乃至全球的旅游热点。
让我们携起手来，共同为实现这一目标而努力奋斗！谢谢大家！2024年创建全域旅游示范区初评核验反馈会议讲话稿（二）尊敬的各位领导、各位专家，大家上午好！我很荣幸能在这个重要的时刻发表讲话，我们正在进行2024年创建全域旅游示范区初评核验反馈会议。
首先，我要感谢各位专家和评审团的辛勤工作，感谢各级政府对这一工作的大力支持。
嵊州市推进全域旅游高质量发展的实施方案(意见征求稿)
㈱州市推进全域旅游高质■发展的实施方案（意见征求稿）为全面贯彻党的二十大精神，在建设现代化网络型山水城市过程中，进一步提升竦州市全域旅游发展品质、丰富业态、打响品牌，实现竦州市全域旅游高质量融合发展，根据《浙江省人民政府关于推进文化和旅游产业深度融合高质量发展的实施意见》（2022） 33号文件精神，结合竦州市实际，特制定本实施方案。
一、工作目标围绕推进全域旅游高质量发展，通过实施“文旅活市” 发展战略，发挥旅游“一业兴百业旺”的带动作用，不断丰富文旅融合业态，完善旅游服务设施，改善旅游服务环境，提升旅游服务水平。
通过3年建设，积极争创国家级全域旅游示范县市，实现旅游投资IOe）亿元，旅游招商50亿元，旅游从业人数占本地就业总数的比重达到10%以上，旅游产业增加值占年增长率达到10%以上，旅游产业增加值占GDP 比重、年游客接待人次逐年增长，实现“百村成景、百业增效、百姓致富”的美好愿景。
二、工作任务（一）坚持精品工程，打造全域旅游新高地。
着力塑造特色，打造品牌，以出成果、出亮点、出形象为目标，统筹推进项目建设，力促项目早出形象早见成效。
1.越剧小镇景区创建有新提升。
紧抓新颖优质业态布局和高端精品项目谋划，实施高等级景区培育工程和景区创A 升级计划，持续推进景区环境和服务质量提升，以“国内标杆，省内样板”为目标，把越剧小镇打造成为以越剧文化为特色的4A景区。
（责任单位：越剧小镇指挥部、商旅集团、文广旅游局、甘霖镇）2•魏晋风度文旅板块有新亮点。
梳理厚重的魏晋文化资源，把握重点展现唐诗之路刻溪段的特色，以独有的人文、历史底蕴，结合景区镇创建提升和始宁古城复兴工作，加快产业转型升级和生态修复，充分利用谢家文化与三界至仙岩段的诗画荆溪意境，依据历史记载，打造沿荆溪水上游线和沿蜉山登山游线，将文化遗产转变为旅游产品。
进一步打造好以书圣归隐地、书圣后裔聚集地、羲之文化村、千年古村古寺留存地为资源依托的金庭书圣文旅版块。
国家、浙江全域旅游标准 ppt课件
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• 第八条 成为推进旅游业转型升级的典范，在治理上实现 共治共安，在产业上共融共赢，在发展上共建共享，彻底 改变景点旅游发展格局，实现旅游发展模式全面革新。
• 第九条 成为稳增长、调结构、转方式、惠民生的典范，
旅游在带动经济增长、转换发展动能、调整产业结构、增
加人民福祉等方面发挥显著促进作用。
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• 第十三条 加强旅游公共服务，形成游客友好型公共服务 体系。 • （十五）强化现代旅游公共服务理念。推进现有公共服务 体系对旅游者全覆盖，支持、鼓励市场力量和社会力量参 与建立健全以旅游为导向的共建共享公共服务网络体系， 建立自助化、智能化、多元化、个性化、散客化旅游公共 服务体系。 • （十六）大力推进“厕所革命”。推动市场多元供给和以商 建（养）厕，着力提高厕所科技含量，强化国民教育，推 进主要旅游景区、旅游场所、旅游线路和乡村旅游点的厕 所全部达到A级标准，实现数量充足、干净卫生、实用免 费、管理有效。
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• （十七）提升旅游信息服务。建立全面的旅游公共信息和咨询服务体 系，无偿提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等必要信息 和咨询服务，支持、鼓励市场力量和社会力量建设旅游信息服务线上 平台和线下网点。加强旅游集散体系建设，市地州级和县市区级示范 区要在交通枢纽、商业中心、游客集散中心等游客密集区设置旅游咨 询中心。 • （十八）拓展公共休闲空间。推进城市绿道、市民公园、骑行专线、 登山步道、慢行系统、博物馆、文化馆、图书馆、科技馆、纪念馆等 公共休闲设施建设，多渠道、多方面增加旅游公共产品供给。
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• 第十七条 完善旅游评价体系，实现旅游共建共享。 • （三十六）改革旅游业统计制度，建立健全旅游核算体系。 全域旅游示范省要建立旅游大数据中心，全域旅游示范市、 示范县要建立形式多样的旅游数据平台。
国家全域旅游示范区验收标准
国家全域旅游示范区验收标准国家全域旅游示范区是指按照国家旅游发展规划和要求，通过全域旅游综合改革试点示范，实现旅游资源整合、产业融合、环境协同、服务一体，形成全域旅游发展新格局，提升旅游综合竞争力，推动旅游产业高质量发展的区域。
一、综合验收标准。
1.示范区规划建设验收。
（1）规划合理性，示范区规划应符合国家相关规定，合理规划旅游资源开发利用，保护生态环境，促进产业融合。
（2）建设完善性，示范区建设应完善旅游基础设施，包括交通、住宿、餐饮、旅游服务设施等，提供便利的旅游环境。
2.资源整合验收。
（1）资源开发利用，示范区应合理开发利用旅游资源，提升资源利用效率，推动资源优化配置。
（2）资源保护利用，示范区应加强对旅游资源的保护，保护生态环境，保护历史文化遗产，保护自然风景区。
3.产业融合验收。
（1）产业发展规划，示范区应制定产业发展规划，促进旅游与相关产业融合发展，形成产业联动效应。
（2）产业协同发展，示范区应推动旅游与农业、文化、体育等产业协同发展，形成多元化产业布局。
4.环境协同验收。
（1）环境整治提升，示范区应加强环境整治，改善生态环境，提升旅游环境品质。
（2）环境保护治理，示范区应加强环境保护治理，减少环境污染，保障游客健康和安全。
5.服务一体验收。
（1）服务设施完善，示范区应完善旅游服务设施，提升服务水平，满足游客多样化需求。
（2）服务质量提升，示范区应提升服务质量，加强服务管理，提升服务态度和水平。
二、验收程序。
1.验收申报。
示范区应在规划建设、资源整合、产业融合、环境协同、服务一体等方面达到验收标准后，向国家旅游局提出验收申报。
2.专家评审。
国家旅游局将组织专家对示范区进行评审，对规划建设、资源整合、产业融合、环境协同、服务一体等方面进行综合评定。
3.验收公示。
国家旅游局将对验收结果进行公示，公示期内接受社会各界监督和意见反馈。
4.验收结果。
国家旅游局根据专家评审结果和社会各界反馈意见，对示范区进行验收，确定是否达到国家全域旅游示范区验收标准。
创建“国家全域旅游示范区”工作实施方案
创建“国家全域旅游示范区”工作实施方案为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（x[x]31号）、《x人民政府关于促进旅游业改革发展的的实施方案》（x[x]88号）和《x人民政府关于促进旅游业改革发展的的实施方案》（x[x]217号）文件精神，全面推进我市全域旅游发展战略，建设全国著名的旅游休闲度假胜地。
根据《国家旅游局关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的总结》（x[x]182号）要求，结合我市旅游发展实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以党的x精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“国家全域旅游示范区”建设目标，按照多元化、复合型、全域化的要求，坚持“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”原则，全面实施“环x国家旅游休闲区”和“全域旅游”发展战略。
进一步理顺发展体制，创新工作机制，转变发展方式，推进旅游业全方位规划、多产业融合、多元化发展，努力把旅游产业打造成为我市面向未来的朝阳产业、市域经济战略性的支柱产业和富民强市的先导产业，充分发挥新常态下旅游业在经济社会发展中的重要作用，全力推进全国著名的旅游休闲度假胜地建设。
二、基本原则体制科学化。
坚持开放理念，突破地域、行政制约，处理好政府与市场的关系。
加强区域、区间合作，提高旅游对外开放水平。
加大全域旅游政策扶持力度，激发全域旅游发展活力，探索x特色的全域旅游创建模式和路径。
环境景区化。
注重资源节约和环境保护，因地制宜，突出各区域差异化和个性化。
以景区的理念规划全市，以景点的要求建设镇村，积极打造处处是风景、路路是景道的全域大环境，护好美丽生态，建好美丽城乡，串好美丽风景。
产业旅游化。
牢固树立全区域谋划、全方位推进、全时空统筹、全要素配套、全产业联动、全社会参与的大旅游发展观，发挥好x丰富的资源优势，注重产业融x展，加快行行促旅游、时时见风景的建设步伐，用产业旅游发展旅游产业，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
全民共享化。
坚持共建共享原则，积极开展全国文明城市创建活动，纵深推进全域旅游创建工作，整体提升市民文明素质，形成人人齐参与、时时有服务、个个都受益的生动局面，共同打造主客共享、宜居宜游的幸福家园。
全域旅游示范区创建验收标准(最新版)
全域旅游示范区创建的验收标准根据国家旅游局创建示范区文件、国家旅游局局长李金早2016旅游工作会提出的要求，形成以下8个方面1000分的验收标准，四个基本标准为准入门槛，总分750通过验收。
这四个基本标准分别为：旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其他公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。
而8个方面的验收标准，则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。
（一）推进全域旅游改革创新的力度与效果（130分）打分点：（1）推进旅游发展综合协调体制机制改革创新（30分），建立旅游领导协调机制，设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。
（2）旅游综合执法改革创新（30分），鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构等。
（3）推进旅游统计改革创新（30分），鼓励设立旅游数据中心，建立全域旅游统计指标体系，构建数据统计体系。
（4）推进旅游用地政策（包括用岛、用海、荒山荒坡利用）改革创新（10分）；（5）推进多规合一的全域旅游规划改革创新（10分）；（6）开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区（每项5分，最高20分）等。
（二）对全域旅游创建和旅游发展的重视程度（130分）打分点：（1）建立推进全域旅游的领导推进机制，成立全域旅游创建领导小组等类似机制（25分）。
（2）党委或政府主要领导亲自推动全域旅游创建工作。
（30分）（3）编制全域旅游规划、实施方案，将全域旅游创建纳入考核，明确责任分工，加强考核督办（30分）。
（4）召开推进全域旅游创建会议、开展相关培训和宣传（20分）。
（5）制定支持全域旅游创建的文件，设立专项经费支持旅游发展（25分）。
（三）旅游业对国民经济社会发展的综合贡献（120分）打分点：（1）旅游业对当地gdp的综合贡献比重（30分）；（2）旅游业对当地就业和新增就业的贡献（30分）；（3）旅游对农民居民增收的综合贡献（20分）；（4）旅游业对财政税收的综合贡献（20分）；（5）旅游业对脱贫的综合贡献（20分）。
全域旅游示范区创建验收标准
全域旅游示范区创建验收标准全域旅游示范区创建验收标准是对旅游示范区建设的一项重要指导性文件，它的出台对于规范和提升全域旅游示范区的建设质量具有重要意义。
全域旅游示范区的创建验收标准应当包括以下几个方面的内容：一、自然环境保护与修复。
全域旅游示范区应当注重自然生态环境的保护与修复，建设过程中要尊重自然、保护生态环境，确保建设活动不会对当地的自然资源造成破坏。
验收标准应当包括对于植被覆盖率、水质、空气质量等方面的要求，确保全域旅游示范区的自然环境质量符合相关标准。
二、旅游设施建设与管理。
全域旅游示范区的建设需要充分考虑游客的游览体验，对于旅游设施的建设和管理应当有明确的规定。
验收标准应当包括对于景区内道路、卫生设施、停车场、安全设施等的要求，确保游客在游览过程中能够享受到良好的服务和安全保障。
三、文化遗产保护与传承。
全域旅游示范区通常都会涉及到当地的文化遗产，因此在创建验收标准中需要有关于文化遗产保护与传承的规定。
这包括对于古迹、文物、传统建筑等的保护要求，以及对于当地传统文化的传承和宣传工作的要求。
四、旅游服务质量。
在全域旅游示范区的验收标准中，还需要包括对于旅游服务质量的要求。
这包括对于旅游接待设施、导游服务、旅游咨询服务等方面的要求，保证游客在全域旅游示范区内能够得到优质的旅游服务。
五、安全管理与应急预案。
在全域旅游示范区的验收标准中，还需要包括对于安全管理与应急预案的规定。
这包括对于景区内安全设施的设置要求，以及对于突发事件的应急处理预案的要求，确保游客在景区内的安全。
六、环境卫生与垃圾处理。
全域旅游示范区的验收标准中，还需要包括对于环境卫生与垃圾处理的规定。
这包括对于景区内环境卫生的管理要求，以及对于垃圾分类、处理和回收的要求，确保景区内的环境整洁。
总之，全域旅游示范区创建验收标准应当综合考虑自然环境保护、旅游设施建设与管理、文化遗产保护与传承、旅游服务质量、安全管理与应急预案、环境卫生与垃圾处理等多个方面，确保全域旅游示范区的建设质量和管理水平达到一定标准，能够为游客提供安全、舒适、便利的旅游体验。
国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法
国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全域旅游的部署安排，不断深化旅游供给侧结构性改革，加快推进旅游业转型升级，大力促进旅游优质发展，切实加强对国家全域旅游示范区（以下简称示范区）工作的管理，依据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《全域旅游示范区创建工作导则》等有关文件要求，制定本办法。
第二条本办法所指的示范区是指将一定行政区划作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备复制推广价值，且经文化和旅游部认定的区域。
第三条示范区聚焦旅游业发展不平衡不充分矛盾，以旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化和旅游效益最大化为目标，坚持改革创新，强化统筹推进，突出创建特色，充分发挥旅游关联度高、带动性强的独特优势，不断提高旅游对促进经济社会发展的重要作用。
第四条示范区验收、认定和管理工作，遵循“注重实效、突出示范，严格标准、统一认定，有进有出、动态管理”的原则，坚持公开、公平、公正，通过竞争性选拔择优认定。
第二章职责及分工第五条文化和旅游部统筹国家全域旅游示范区创建单位（以下简称创建单位）的验收、审核、认定、复核和监督管理等工作。
第六条省级文化和旅游行政部门牵头负责本地区县级和地级创建单位的验收和监督管理等工作。
第七条各级创建单位的人民政府负责组织开展创建、申请验收，及时做好总结、整改等相关工作。
第三章验收第八条文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》（以下简称《标准》）。
《标准》基本项目总分1000分，创新项目加分200分，共计1200分。
通过省级文化和旅游行政部门初审验收的最低得分为1000分。
创建国家全域旅游示范区工作实施方案
创建国家全域旅游示范区工作实施方案为加快旅游兴市进程，促进X市旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享，推动旅游业转型升级、提质增效，构建新型旅游发展格局，特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕创建国家全域旅游示范区“四项基本要求”、“八个验收标准”和省旅游产业发展“四个计划”的总要求，深入发挥“旅游拉动”作用，通过强化旅游引领、全面整合资源、优化要素配置、推动产业融合，积极构建“产业围绕旅游转、设施围绕旅游建、产品围绕旅游造、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游大产业发展格局。
二、总体目标全面推进城区景区化、乡镇景点化、村居景观化、景区智慧化、产品多样化、服务精细化进程，不断拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、创建旅游品牌、开拓旅游市场、规范旅游管理，实现传统的观光旅游向休闲度假转型升级，从景区旅游向旅游目的地发展，着力打造以重点景区为节点，以旅游片区为支撑，以乡村游、农家乐为补充的全域旅游发展新格局，把我市建设成为国家全域旅游示范区。
力争用3年时间，全市旅游总收入年均增长15%左右，旅游业增加值占全市GDP比重达15%以上，旅游从业人数占本地就业总数的比重达20%以上，年接待游客人数达到600万人次以上，当地农民纯收入20%以上来源于旅游收入，旅游税收占地方财政税收15%。
三、重点任务以大旅游为主导，按照“旅游+产业”的发展思路，推进全地域、全产业、全资源、全方位的大整合，全面推进城区景区化、乡镇景点化、村居景观化、产品多样化、产业融合化、服务精细化进程，不断拓展旅游发展空间，优化旅游发展环境，创新旅游管理机制，完善旅游配套服务设施，培育旅游新兴业态，加强旅游要素供给，强化旅游整合营销，逐步实现从景区旅游向全域旅游的转变，把X建设成为“全域旅游示范区”和X亚地区具有重要影响力的旅游目的地及休闲度假胜地。
全域旅游示范区创建验收标准
全域旅游示范区创建验收标准
1. 旅游示范区的规划必须符合当地地理环境和社会文化特色；
2. 旅游景点项目设计应提供便利的服务，且旅游产品安全有保障；
3. 旅游示范区必须做到内部和外部的环境清洁，禁止动物捕杀，保障植物和动物的生存；
4. 旅游示范区的管理机构必须彻底检查周边的消防设施，提供良好的安全环境；
5. 旅游示范区必须具有相应的游客服务设施，且游客安全应遵从有关的规定；
6. 旅游示范区周边建设必须遵守国家法律法规及环境保护标准；
7. 旅游示范区应提供安全、便捷的出入口，维持游客流动的正常秩序；
8. 旅游示范区应建立正规的信息数据库，方便旅游者和管理者查询信息。
推进全域旅游推动全面发展加快建设国际旅游城市实施意见(最新)
推进全域旅游推动全面发展加快建设国际旅游城市实施意见为认真践行中央“五大发展”新理念，认真贯彻省委“一个指引、两手硬”新思路，认真落实市委“两个全面”、县委“三个瞄准”新目标，苦干三年，转型升级，切实推进建设国际旅游城市步伐，制定如下实施意见。
一、总体思路（一）发展定位X古城作为世界文化遗产、国家历史文化名城、国家AAAAA级旅游景区，X具有建成国际旅游城市的资源基础，全县上下应当切实坚定发展的信心和决心，积极应对经济下行压力加大、旅游市场竞争加剧的复杂局面，主动适应经济发展新常态，着力转变发展方式，发力供给侧改革，以“大美古城，小康X，国际旅游城市”战略目标为指引，以加强古城保护为基础，以体制机制改革为突破，走出一条文化旅游产业创新发展的X模式，引领全省、全市旅游转型升级方向，全面推进国际旅游城市建设步伐。
（二）发展路径1、以古城保护为基础。
在保护中实现经济效益和社会效益“双效”的目的，要坚决守住“两条底线”：一是保护底线。
保护是X古城内外一切工作的前提红线，申请修订《X古城保护条例》，依照《条例》保护好古城；二是规划底线。
严格落实、不断完善《X古城保护控制性详细规划》，依照《规划》利用好古城。
聘请国内顶尖专家牵头，修订完善《X旅游目的地发展规划》，编制《X县全域旅游发展规划》，引领未来X旅游发展方向。
2、以体制机制改革为突破。
按照省市关于A级景区管理体制改革要求，认真研究当前制约X旅游发展的根本性问题，从县域经济和社会发展顶层设计的高度理顺遗产保护与旅游发展，政府管理与市场经营，部门监管与企业主体责任等各方面的关系，着眼发展大局，冲破利益羁绊，下定决心落实各项改革措施。
在景区管理体制改革、古城门票和旅游电瓶车运行机制改革等方面取得突破性成效。
3、以三个中心建设为抓手。
在全省旅游大盘中建设“三个中心”，以打造X文化旅游产业的集聚区。
一是以全域旅游为引导，做强“五大板块”，用好用足太原X都市圈的区位、商贸、人文、服务等综合优势，让国内外游客到X旅游首选X、住在X、消费在X，让全省百姓假日出游逛在X、吃在X、欢乐在X，成为X旅游线路中心；二是巩固提升X在XX商旅游板块中的核心地位，挖掘内涵，打好品牌，塑造X商文化形象，汇聚X商文化精粹，打造以X为核心，辐射周边的X商文化中心；三是以全面改革为引领，做大“七个融合”，汇聚文化旅游创造、融资平台创立、上市公司创投等多条通道，成为X文化旅游创新中心。
全域旅游示范验收标准与评分细则
全域旅游示范验收标准与评分细则全域旅游是一种旅游发展战略，旨在将旅游资源整合为一个系统并促进全面、可持续的旅游发展。
全域旅游的成功与否取决于政府、业界和社区的合作，需要制定一套科学的评价标准和评分细则来帮助监督和改进全域旅游的实施效果。
一、全域旅游示范验收标准1. 旅游资源整合：该地区旅游资源应该得到广泛整合，重点是符合游客兴趣和需求的旅游资源，如自然景观、文化遗产、体育休闲等多种类型的资源。
此外，还需要保证资源的可持续性和环境友好性。
2. 旅游服务质量：提供的旅游服务应该体现出高品质、多样化、安全、便利和个性化的特征。
旅游服务应该能够满足游客的不同需求和场景，如住宿、餐饮、交通、娱乐等方面的服务。
3. 监管机制与服务机制：该地区应设立完善的监管机制和服务机制，以确保旅游行业的规范运行和游客权益的维护。
例如，旅游执法、质量监督、旅游投诉等机制，以及旅游咨询、信息共享等服务机制。
4. 社区参与：全域旅游应该得到当地社区和居民的积极参与。
社区应该参与旅游产品的设计、开发和推广，保证切实满足了游客的需求，并且提供了就业和发展机会。
5. 文化传承：全域旅游需要对地方的文化遗产和传统文化进行有效保护和传承。
旅游活动应该尊重当地文化和传统，弘扬当地文化特色，保护文化资源，传承文化精神。
6. 可持续发展：要求全域旅游的发展必须考虑环境、社会和经济可持续性，确保地区的旅游发展与当地环境保护和社会发展相适应。
旅游业的经济效益应该与当地旅游业的社会效益和环境效益相平衡。
二、全域旅游评分细则1. 旅游资源整合：根据综合整合水平、资源丰富程度、环境友好程度等因素给予评分。
2. 旅游服务质量：根据服务质量、服务水平、服务体验等指标给予评分。
3. 监管机制与服务机制：根据监管机制完善性、投诉处理机制、信息服务机制等指标给予评分。
4. 社区参与：根据社区参与度、社区旅游开发和推广投入等指标给予评分。
5. 文化传承：根据文化传承程度、文化氛围和文化特色表现等指标给予评分。
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附件2
《国家全域旅游示范区验收细则》
（征求意见稿)
说明：
1、《国家全域旅游示范区验收细则》指标包含8类基本项目和创新项目，8类基本项目打分合计100０分，创新项目加分合计1００分。
２、8类基本项目及分值安排为：规划统筹（60分)、要素体系（260分）、公共服务（2６0分)、资源环境（1０0分）、优质服务（100分)、品牌营销（6０分)、体制机制(80分)、政策供给与创新(８０分）。
３、创新加分项目分散在８大项目指标之中,具体分值安排如下:规划统筹(加10分)、产品供给(加15分)、公共服务（加15分)、资源环境（加10分）、优质服务(加１５分）、品牌营销(加5分）、体制机制（加15分）、政策供给与创新（加15分）。
4、标注方式:各指标项目中,需要文牍检查的项目为黑体字体,需要文牍和现场双检查的项目为斜体，仅需要现场检查的项目无标注（楷体)，加分项目用下划线标注显示。
5、打分方式：文牍检查项目采用加分方式；文牍和现场双检查的项目采用先文牍检查加分，现场检查再减分方式;现场检查项目为减分方式;加分项目为加分方式。
《国家全域旅游示范区验收细则》指标体系。