第一章中央银行法
中央银行法
第一章总则第一条“中央银行”（以下简称本行）为“国家”银行，隶属“行政院”。
第二条本行经营之目标如下：一、促进金融稳定。
二、健全银行业务。
三、维护对内及对外币值之稳定。
四、于上列目标范围内，协助经济之发展。
第三条本行设总行于“中央”政府所在地，并得于各地区设立分行。
分行之设立及撤销，须经理事会决议，报请“行政院”核准。
第四条本行资本，由“国库”拨给之。
其资本全部为“中央”政府所有，不得转让。
第二章组织第五条本行设理事会，置理事11人至15人，由‘行政院”报请“总统”派充之，并指定其中5人至7人为常务理事，组织常务理事会。
前项理事，除本行总裁、“财政部”长及“经济部”长为当然理事、并为常务理事外，应有实际经营农业、工商业及银行业者至少各一人。
除当然理事外，理事任期为五年，期满得续派连任。
第六条理事会之职权如下：一、有关货币、信用及外汇政策事项之审议。
二、本行资本额调整之审议。
三、本行业务计划之核定。
四、本行预算、决算之审议。
五、本行重要章则之审议及核定。
六、本行各分行设立及撤销之审议。
七、本行各局、处、会正副主管及分行经理任免之核定。
八、总裁提议事项之审议。
前项各款职权，理事会得以一部或全部授权常务理事会。
常务理事会之决议，应报请理事会追认，理事会应订定会议规则，并报经“行政院”备查。
第七条本行设监事会，置监事5至7人，由“行政院”报请“总统”派充之。
“行政院”主计长为当然监事。
除当然监事外，监事任期为3年，期满得续派连任。
监事会置主席一人，由监事互推之。
第八条监事会之职权如下：一、本行资产，负债之检查。
二、本行帐目之稽核。
三、本行货币发行准备之检查。
四、本行货币发行数额之查核。
五、本行决算之审核。
六、违反本法及本行章则情事之调查，并提请理事会予以纠正。
第九条本行置总裁1人，特任；副总裁2人，简任；任期均为五年。
期满得续加任命。
第十条总裁总理行务，执行理事会之决议，对外代表本行；副总裁辅佐总裁处理行务。
中央银行学复习整理
第一章中央银行制度的形成和发展中央银行制度的初步形成客观经济因素是中央银行得以产生的内在条件，国家对经济金融的管理则提供了外部推动力。
中央银行的产生一般有两条途径：一是信誉好实力强大的大银行逐步演变而成。
在逐步演变的过程中，政府根据客观需要不断赋予大银行某些特权，使其逐步具有某些中央银行的特征，最终成为中央银行；二是政府直接组建中央银行。
中央银行国有化的原因有以下三点第一，中央银行作为金融管理当局需要采取中性立场，以社会利益为目标；第二，中央银行不应以盈利为目标；第三，信用货币发行产生的巨额利益应归于国家。
第二章中央银行的性质和职能中央银行是一国信用制度的枢纽：（1）银行信用构成一国信用制度的基础，在整个社会信用中居于主导地位。
银行既是信用活动的参与者，也是信用活动的调节者。
而中央银行又处于银行体系的核心，维护支付清算系统的正常运行、并根据经济发展的客观需要，运用货币政策工具影响商业银行的信用行为，达到控制社会信用规模、调节信用结构的目的。
（2）央银行垄断货币发行，是整个社会信用工具的总供给者。
通过改变货币发行量，实现对信用规模和结构的调整。
中央银行虽不直接向社会公众提供贷款，但由于中央银行垄断货币发行，是商业银行的唯一货币供应者和作为社会信用活动的最后贷款人。
中央银行决定社会信用的规模。
还可以通过对不同类型贷款规模的调整、管理货币流通，实行在信用规模不变情况下信用结构的调整。
（3）中央银行既是金融市场的参与者又是引导者，在金融市场上处于支配地位。
通过公开市场操作，中央银行直接参与金融市场的活动，调节社会的货币供应量，影响社会信用规模；通过调整贴现率和存款准备金比率等政策工具，引导信用活动按中央银行的政策意向进行。
中央银行与政府存在特殊关系（1）中央银行代表国家制定和执行各种金融法规（2）配合政府的宏观经济目标，制定和执行货币政策（3）不少国家通过对中央银行实现产权国有化和将中央银行作为隶属政府的行政部门，确保政府对中央银行的控制权（4）代表国家管理金融市场（5）代表国家管理国库和向政府提供融资（6）代表国家参与国际金融活动和管理国家黄金外汇储备中央银行在经济运行和发展中发挥特殊作用（1）体现在稳定货币和稳定经济方面稳定货币就是要对货币的供应量进行控制，使之符合客观经济的需要。
中央银行存款账户管理办法学习解读实用PPT课件
在此输入文字六
三
《办法》的全文学习
接着确定配色和字体，因为这次我的 主题是 ——欧 美画册 风的工 作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去 搭配。 基本的 框架有 了，就 可以开 始搜集 需要用 的素材 。（可 以根据 风格调 性去搜 索一些 相应的 关键词 。 接着确定配色和字体，因为这次我的 主题是 ——欧 美画册 风的工 作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去 搭配。 基本的 框架有 了，就 可以开 始搜集 需要用 的素材 。（可 以根据 风格调 性去搜 索一些 相应的 关键词 。
开立的用于资金存放的负债类账户。开户机构具体包括： （一）经国家金融监督管理部门批准，取得《金融许可证》的金融机构。
接着确定配色和字体，因为这次我的 主题是 ——欧 美画册 风的工 作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去 搭配。 基本的 框架有 了，就 可以开 始搜集 需要用 的素材 。（可 以根据 风格调 性去搜 索一些 相应的 关键词 。 接着确定配色和字体，因为这次我的 主题是 ——欧 美画册 风的工 作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去 搭配。 基本的 框架有 了，就 可以开 始搜集 需要用 的素材 。（可 以根据 风格调 性去搜 索一些 相应的 关键词 。
其他与中国人民银行往来业务，可以申请开立准备金存款账户。
（二）银行业金融机构因向中国人民银行交存本机构代办的算收入、代理国库存款和代理发行国债
款项等财政存款，可以申请开立财政存款账户。
（三）金融机构根据宏观调控要求，需要向中国人民银行交存特种存款，可以申请开立特种存款账户。
（四）非银行支付机构或者其他机构在中国人民银行专门存放客户备付金，可以申请开立备付金集中 接着确定配色和字体，因为这次我的主题是——欧美画册风的工作汇报 PPT，我会围绕这个自然景观去搭配。基本的框架有了，就可以开始搜集需要用的素材。（可以根据风格调性去搜索一些相应的关键词。
中央银行学教程（第四版刘肖原李中山）课后习题1-13章答案
中央银行学教程（第四版刘肖原李中山）课后习题1-13章答案第一章中央银行制度概述一、术语解释1.发行的银行：中央银行是发行的银行,是指中央银行接受国家政府的授权,集中和垄断货币发行权,是国家唯一的货币发行机构。
2.银行的银行：中央银行是银行的银行,一方面是指中央银行处于商业银行和其他金融机构之上,居于领导地位,并对商业银行和其他金融机构进行监督管理,另一方面是指中央银行的业务对象是商业银行和其他金融机构,中央银行集中它们的准备金,为它们提供信用,办理商业银行和其他金融机构之间的资金清算等。
3.政府的银行：中央银行是政府的银行,是指中央银行与政府关系密切,根据国家法律授权,制定和实施货币金融政策,通过办理业务为政府服务,在法律许可的范围内向政府提供信用、代理政府债券、满足政府的需求。
4.二元式中央银行制度：二元式中央银行制度是指在一个国家内设立一定数量的地方中央银行,并由地方中央银行推选代表组成在全国范围内行使中央银行职能的机构,从而形成由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成的中央银行体系。
5.准中央银行制度：准中央银行制度是指某些国家和地区不设通常意义上的完整的中央银行,而是设立类似中央银行的金融管理机构,执行部分中央银行职能,或者由政府授权某家或几家商业银行承担部分中央银行职能。
二、填空题1.1694年，历史上最早的股份制银行——苏格兰银行诞生。
2.为了保护存款人的利益和金融体系的稳定，客观上需要有一家权威机构集中银行的一部分现金准备,充当银行的“最后贷款人”。
3.英格兰银行在中央银行制度的发展史上是一个重要的里程碑,世界上一般都认为它是中央银行的鼻祖。
4.垄断货币发行权已经成为中央银行最基本、最重要的标志,也是中央银行发挥其全部职能的基础5.银行的银行这一职能最能体现中央银行是特殊的金融机构的性质,也是中央银行作为金融体系核心的基本条件。
三、不定项选择题1.中央银行制度的基本类型有（ABCD）A.单一式中央银行制度B.复合式中央银行制度C.准中央银行制度D.跨国中央银行制度2.中央银行的基本职能包括（ABC）A.发行的银行B.银行的银行C.政府的银行D.调控监管职能3.中央银行的综合职能包括（BCD）A.发行的银行B.调控职能C.服务职能D.管理职能4.中央银行的资本组成类型有（ABCDE）A.国有B.私有C.公私合股D.无资本金E.多国共有5.下列国家中（A）的中央银行是无资本金的特殊法人A.韩国B.日本C.澳大利亚D.意大利四、简答题1.中央银行产生的客观经济背景是什么？答：（1）关于信用货币发行问题。
01中央银行制度形成与发展
• 三、苏维埃政府时期的中央银行 • 1932年，根据地政府在江西瑞金成立中 华苏维埃共和国国家银行，除经营一般 业务外，还具有发行货币、代理国库、 代发公债及还本付息等中央银行职能。 • 四、新中国时期的中央银行
• (一) 1948～1978年的中国人民银行 • 人民银行的历史，可以追溯到第二次国内革命 战争时期。1931年11月7日，在江西瑞金召开 的“全国苏维埃第一次代表大会”上，通过决 议成立“中共苏维埃共和国国家银行”（简称 苏维埃国家银行），并发行货币。从土地革命 到抗日战争时期一直到中华人民共和国诞生前 夕，人民政权被分割成彼此不能连接的区域。 各根据地建立了相对独立、分散管理的根据地 银行，并各自发行在本根据地内流通的货币。 1948年12月1日，以华北银行为基础，合并北 海银行、西北农民银行，在河北省石家庄市组 建了中国人民银行，并发行人民币，成为中华 人民共和国成立后的中央银行和法定本位币。
• 2、建立情况 • 1921年到1942年，世界各国改组或者新 设立的中央银行有43家。其中，德国国 家银行、奥地利国家银行、匈牙利国家 银行、苏联国家银行、智利中央银行、 厄瓜多尔中央银行是典型代表。19211942年间，设立和改组的中央银行约40 多家，其中设立是主流（约34家）。 • 德国国家银行、奥地利国家银行、匈牙 利国家银行、苏联国家银行、智利中央 银行、厄瓜多尔中央银行
（二）经济危机的频繁出现 17世纪初18世纪末，经济危机中银行破 产，面对危机，政府从货币制度上寻找 原因。
（三）银行信用的普遍化和集中化 1、银行经营机构不断增加 2、银行业逐步走向联合、集中、垄断
• 1．银行业随商品经济发展而逐步兴盛，其产 生渠道有演进和新设两种。 • 2．14世纪末出现了主要为贸易服务的“银行” （核心是汇兑业务），15、16世纪欧洲资本主 义生产方式兴起时出现了银行设立和发展的高 潮。 • 3．17、18世纪，欧洲资本主义制度的确立， 使银行业务范围大幅拓展，并逐渐具有了现代 银行的特点（核心业务是银行券发行、转帐结 算和提供信贷融资）。这期间设立的瑞典银行 （1656）和英格兰银行（1694）尤其值得关 注。
第一章 中央银行制度的形成和发展
第一章中央银行制度的形成和发展第一节中央银行制度的产生一、中央银行产生的历史背景1.商品经济的快速发展2.商业银行的普遍设立3.货币关系与信用关系广泛存在于经济和社会体系之中4.经济发展中新的矛盾频繁显现二、中央银行产生的金融基础1.关于信用货币的发行问题：银行券统一发行的客观需要2.关于票据交换和清算问题：集中统一票据交换和清算的3.银行的支付保证能力问题：保证银行支付能力和稳定银行体系的4.关于金融业的监督管理问题：对金融业监督管理的5.关于政府融资问题：政府融资便利和代理国库的主观需要三、中央银行产生的途径及时间当国家通过法律或特殊规定对某家银行或新建一家银行赋予某些特权并要求其他所有银行和金融机构以及整个经济，社会体系接受该银行的这些特权时，中央银行制度便形成了。
享有特定授权并承担特定责任的银行便成为中央银行。
中央银行的产生基本上有两条渠道：一是由信誉好，实力强的大银行逐步发展演变而成，政府根据客观需要，不断赋予这家银行某些特权，从而使这家银行逐步具有了中央银行的某些性质并最终发展成为中央银行；二是由政府出面直接组建中央银行。
中央银行初步形成阶段：17C中后期－19C初期（1656－1913，257年）中央银行制度迅速发展：一战到二战结束（1914－1945）中央银行制度的强化与完善：二战后至今四、中央银行制度的初步形成（一）初创时期典型的中央银行1.瑞典银行:1656年成立、1668收归国有、1897年立法统一货币发行2.英格兰银行1694《威廉玛丽法》成立英格兰银行，1833纸币具有无限法偿能力，1844《皮尔/比尔条例》（《英格兰银行条例》），1928成为唯一的发行银行，1979《英格兰银行法》（中央银行法）3.法兰西银行:1800年成立，1848年取得货币发行权，1994年《法兰西银行法》，现欧洲中央银行4.德国国家银行:1875由普鲁士银行改成，1957《德意志联邦银行法》，现欧洲中央银行5.日本银行:1882成立，1899垄断货币发行，1942《日本银行法》6.美国联邦储备体系:1913《美国联邦储备法》（二）初创时期中央银行的特征1、自然的发展与演变。
人民银行法
人民银行法集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]中华人民共和国中国人民银行法（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过1995年3月18日中华人民共和国主席令第四十六号公布1995年3月18起施行）第一章总则第一条为了确立中国人民银行的地位和职责，保证国家货币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，加强对金融业的监督管理，制定本法。
第二条中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。
中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。
第三条货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。
第四条中国人民银行履行下列职责：（一）依法制定和执行货币政策；（二）发行人民币，管理人民币流通；（三）按照规定审批、监督管理金融机构；（四）按照规定监督管理金融市场；（五）发布有关金融监督管理和业务的命令和规章；（六）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；（七）经理国库；（八）维护支付、清算系统的正常运行；（九）负责金融业的统计、调查、分析和预测；（十）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；（十一）国务院规定的其他职责。
中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。
第五条中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。
中国人民银行就前款规定以外的其他有关货币政策事项作出决定后，即予执行，并报国务院备案。
第六条中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融监督管理情况的工作报告。
第七条中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
第八条中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。
第二章组织机构第九条中国人民银行设行长一人，副行长若干人。
中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定；全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。
中央银行学(王广谦)课后答案
第一章中央银行制度的形成与发展一、填空题1．中央银行通过特定业务活动和法律授权的管理方式履行自己的职责，是一国或国家货币联盟_____________、_____________、规范金融秩序和维护金融稳定的主管机构，也是国家最重要的_____________。
2．中央银行垄断货币发行权是_____________与流通和_______的基本保证。
3．_____________或_____________是触发经济危机的导火线，而要避免或减轻金融危机和经济危机，应该由________承担最后贷款者的责任。
4．中央银行的最高权力，大致可归并为________、________和________这三个方面，其中________是权力的核心，是中央银行权威的象征。
5．中央银行的产生基本上有两条渠道：一是_____________；二是_____________。
二、单项选择题1．1984年以后，我国中央银行的制度是（）A.单一一元式中央银行制度B.单一二元式中央银行制度C.复合式中央银行制度D.准中央银行制度2．最早的中央银行是（）A.阿姆斯特丹银行B.威尼斯银行C.米兰银行D.英格兰银行3．中央银行之所以成为中央银行，最基本、最重要的标志（）A.集中存款准备金B.集中与垄断货币发行C.充当“最后贷款人”D.代理国库4．中国最早的中央银行是（）A.1905年满清政府的户部银行B.1912年成立的中国银行C.1928年南京政府的中央银行D.1948年新中国的中国人民银行5．什么确立了中央银行在金融体系中的核心和主导地位，确定了中央银行对金融机构实施金融监督管理的必然性与必要性。
（）A.依法实施货币政策B.代理国库C.充当“最后贷款人”角色D.依法金融监管三、多项选择题1．集中存款准备金的目的（）A.保证商业银行和其他存款机构的支付和清偿能力B.调节信用规模C.控制货币供应量D.为政府融资E.盈利2．中央银行制度的类型有（）A.单一式中央银行制度B.复合式中央银行制度C.准中央银行制度D.跨国式中央银行制度E.二元式中央银行制度3．中央银行的组织结构包括（）A.权力分配结构B.内部机构设置C.结算机构D.监管机构E.分支机构设置4．中央银行的资本组织类型包括（）A.全部资本为国家所有的中央银行B.股份为国家与民间混合所有的中央银行C.全部股份非国家所有的中央银行D.无资本金的中央银行E.资本为多国共有的中央银行5．中央银行是“政府的银行”具体体现为（）A.代理国库B.代理政府债券的发行C.为政府融通资金，提供特定信贷支持D.为国家持有和经营管理国际储备E.代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动四、判断且改错1．目前世界各国的中央银行，除美国和德国之外，其分支机构都可以看作为中央银行总行或总部的派出机构。
《中央银行学》名词解释
《中央银行学》名词解释第一章中央银行制度概述1、中央银行：(是一个国家最高的金融管理机构，负责制定和实施货币政策，进行金融监管等，是金融体系的核心)是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对金融机构乃至金融业进行监督管理的特殊的金融机构2、中央银行制度：一国银行的结构以及各家银行之间业务职能的划分形式3、单一式中央银行制度：指国家建立单独的中央银行机构并使其全面行使中央银行职能的制度4、复合式中央银行制度：指国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构，而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度5、准中央银行制度：指国家（地区）不设通常完整意义上的中央银行，而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能，并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度6、跨国式中央银行制度：指由若干国家联合组建一家中央银行，由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度第二章中央银行的性质与职能1、发行的银行：指国家赋予中央银行集中于垄断货币发行权、成为全国唯一的货币发行机构2、银行的银行：指中央银行的业务对象是商业银行和其他金融机构以及特定的政府部门3、政府的银行：指中央银行代表政府贯彻执行货币金融政策，代为管理财政收支并为政府提供各种金融服务4、最后贷款人：指商业银行发生资金困难而无法从其他银行或金融市场筹措资金时，中央银行为其提供资金支持，从而承担起“最终贷款人”的角色，这可以避免发生金融恐慌5、中央银行相对独立性：指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度第三章中央银行的资产负债业务1、再贴现：是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让，中央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务2、公开市场操作：是中央银行吞吐基础货币，调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标3、存款准备金制度：指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。
自考金融法笔记
金融法串讲笔记第一章中央银行与银行业监管法律制度第一编金融机构与监管法律制度第一节中央银行法概述［单选］中国人民银行是我国主管金融市场的政府部门。
［单选］《中国人民银行法》于1995年3月18日审议通过。
［单选］我国金融法的调整对象是国内的金融交易关系和金融管理关系。
［单选］中国人民银行总行行长由国务院总理提名。
［单选］中国人民银行的全部开支来源于财政，其从事公开市场业务的收入全部上缴国库。
［单选］如果中国人民银行出现亏损，则由中央财政拨款弥补。
［单选］人民币的发行主体是中国人民银行。
［名词解释］中国人民银行：它是我国的中央银行，是在国务院领导下主管金融事业的行政机关，是国家货币政策的制定者和执行者，同时也是金融市场的监管者。
［简答］中国人民银行的职责有哪些?（1）依法制定和执行货币政策；（2）发行货币，管理货币流通；（3）依法审批和监管金融机构；（4）依法监管金融市场；（5）发布有关金融监督管理和业务的命令和规章；（6）持有、管理和经营国家的外汇储备和黄金储备；（7）维护支付、清算系统的正常运行；（8）负责金融业的统计、调查、分析和预测工作。
第二节中国人民银行的组织机构［单选］属于中国人民银行货币政策委员会的当然委员的是国家外汇管理局局长。
第三节中国人民银行业务［单选］中国人民银行采用的货币政策工具最直接的调节手段是公开市场业务。
［单选］中国人民银行贷款的主要用途是解决商业银行临时性资金不足。
［单选］中国人民银行对商业银行不能透支，主要目的是阻止通货膨胀。
［单选］在我国决定商业银行票据再贴现利率的机构是中国人民银行。
［单选］我国国库的存款货币以人民币计算。
［名词解释］存款准备金制度：指商业银行按照中央银行规定的比例，将其吸收的存款总额的一定比例款额，缴存中央银行指定账户的制度。
［名词解释］基准利率：指中央银行贷款给商业银行的利率。
［名词解释］再贴现：指当商业银行持有的票据在到期前，需要资金周转时，可以向中央银行申请贴现，取得贷款，这种贴现就叫再贴现。
第一章中央银行制度概述
中国人民银行 总行
大区分行
大区分行
中心支行
中心支行
中心支行
中心支行
县市支行
县市支行
县市支行
县市支行
图1.1
中国人民银行：一元式中央银行组织形式
（二）二元中央银行体制
二元中央银行体制是指在一个国家内设立一定数量的地方 中央银行， 并由地方银行推选代表组成在全国范围行使 中央银行职能的机构，从而形成由中央和地方两级相对独 立的中央银行机构共同组成的中央银行体系。 一般来说，采取此种中央银行体制与实行联邦制的国家体 制有关，如美国、德国。
第一章
中央银行制度概述
中央银行的概念
是一国金融体系中居于中心地位的金融机构或组织，统 领一国金融机构体系、控制全国货币供应、实施国家货 币政策的最高金融机构。中央银行是商业银行发展到一 定阶段之后的产物。 威尔•罗杰斯：“自从开天辟地以来，曾经有三件伟大的 发明：火、轮子以及中央银行”。 有一句格言：“新诞生的国家，需要树立一面国旗，谱 写一曲国歌，建立一家中央银行。”
▼改革开放以前，中国人民银行同时具有中央银行和商业 银行的双重职能，是复合式中央银行，并在金融业中具 有高度的垄断性。 ▼1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行 职能。84年后中国人民银行是属一元式中央银行制度。 ▼ 1986年1月7日，国务院发布《中华人民共和国中国人民 银行管理暂行条例》，首次以法规形式规定了中央银行 的性质、地位和职能。 ▼1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通 过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国 人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
《中央银行学》复习思考题
《中央银行学》复习思考题中央银行学复习思考题第一章中央银行制度的形成与发展（P29）重点+非重点1、试述央行产生的客观经济原因。
简答5个方面（1）关于信用货币的发行问题。
（2）关于票据交换和清算问题。
（3）关于银行的支付保证能力问题。
（4）关于金融业的稳健运行问题。
（5）关于政府融资问题。
2、央行制度在初建时期和普及发展期各有何特点？简答初建时期，各国的中央银行主要是由普通银行通过国家法律赋予集中货币发行权和对其它银行提供清算服务及资金支持而逐步成为中央银行的。
普及发展时期，欧美国家的中央银行主要是对原有的银行进行改组和加强；而新成立的国家，解放的殖民地国家等主要是由政府直接组建中央银行，并借鉴欧美中央银行的经验。
基本设立时期的特点：1．由普通银行自然演进。
早期的中央银行大多数是由普通商业银行经过长期演变而成的。
一般称之为自然演进型中央银行。
2．逐步集中货币发行。
商业银行向中央银行自然演进的过程就是一个逐步集中掌管货币发行权的过程。
3．对一般银行提供服务。
早期中央银行都为商业银行提供贷款、票据交换和资金清算服务，最终成为全国统一的银行清算中心。
扩展时期的特点：1．为适应客观需要而设立。
这个时期，大多数国家中央银行是为缓解通货膨胀压力，稳定币值，重建或整顿币制而专门创设的。
一般称之为人工创设型中央银行。
2．活动重心在于稳定货币。
这一时期中央银行业务活动的中心任务是解决第一次世界大战期间和战后的通货膨胀问题。
3．集中储备成为稳定金融的重要手段。
20世纪30年代大危机后，各国将准备金制度作为中央银行管理金融的重要手段。
3、如何认识中央银行的性质？中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融机构服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策、监督和管理金融业、规范与维护金融秩序、调控金融和经济运行的宏观管理部门。
具有双重属性：银行性与机关性。
4、对比分析早期中央银行与现代中央银行职能。
分析中央银行的三大基本职能，即发行的银行、银行的银行和政府的银行有着十分丰富的内容，但这些具体内容并不是在中央银行产生时就得到了完全充分的体现，而是随着经济发展和中央银行制度本身的发展而逐步发展完善的。
中央银行制度
第一章中央银行制度中央银行产生的历史背景与经济原因历史原因：1、商品经济和谁会生产力的迅速发展2、货币关系和信用关系的普遍化3、资本主义经济危机的频繁出现客观经济原因：1、银行券统一发行的需要2、票据交换及清算的需要3、调节资金供求4、对金融业统一管理的需要中央银行产生的基本渠道：1、由商业银行转变而来2、由政府出面直接组建中央银行制度初创时期(1844－1914年)1、集中垄断货币发行权成为中央银行制度的重要内容2、中央银行职能集中表现在服务性职能上。
3、中央银行主要由商业银行长期自然演进而来中央银行制度的普遍推行时期(1914－1945年)1、新成立的中央银行是适应客观需要而人为设立的。
2、货币发行准备制度得以完善3、中央银行开始发挥宏观调控职能。
中央银行制度强化时期（1945至今）1、国有化成为设立中央银行的重要原则。
2、中央银行的相对独立性得以确定。
3、中央银行职能不断完善。
4、货币政策工具配套运用。
5、中央银行国际合作进一步加强。
简述中央银行制度深化发展的具体表现？1、它的产生：是商业银行长期自然演变的/国家开始推进中央银行的设立/国际合作加强2、货币的发行：垄断发行权/发行制度完善/相对独自行3、职能：服务性/宏观调整/不断完善中央银行的基本职能（性质）：发行、银行、政府的银行综合职能：1、服务职能2、调控职能——调控货币发行量3、监管职能中央银行制度的基本类型：（一）单一式中央银行制度：1、一元式中央银行制度：采取总分行制，是标准意义上的中央银行。
2、二元式中央银行制度（二）复合式中央银行制度（三）准中央银行制度（四）跨国中央银行制度中央银行的资本组成类型：1、全部资本国有（主要）2、公私混合持股（公众股东只有分取红利的权利，没有决策权，也不能随意转让）3、私人持股（私人股份不能任意转让，人事权在政府手里）4、无资本金5、资本多国共有（跨国中央银行）资本所有权是否影响中央银行的性质？不影响。
1-1中央银行的产生
（3）德意志联邦银行
1957年，德意志联邦银行根据颁布的《德意志联邦银行法》由当 时10个州的中央银行和柏林的中央银行合并而成，并于同年8月1 日正式营业。 1990年，德意志联邦银行成为统一后的德国的中央银行。
（4）美国联邦储备体系
27
三、 我国的中央银行制度
（一）历史上我国的中央银行
清政府时期 国民政府时期 革命根据地时期
22
（二）中央银行制度的普遍推行（1914-1944） 中央银行制度的普遍推行（ ）
1、大事件 （1）1920年，布鲁塞尔的国际金融会议明确了 现代金融经济实行中央银行制度的必要性，建 议未成立中央银行的国家应尽快成立中央银行。
第一次世界大战后，许多国家经济与金融剧烈波动， 严重通货膨胀
（2）1930年，在瑞士的巴塞尔成立的国际清算 银行，旨在谋求各国中央银行作为本国金融机 构的代表，加强国际合作。 （3）新兴国家的产生
第一章 中央银行制度
1
第一章 中央银行制度
主要内容
第一节 中央银行的产生 第二节 中央银行的性质和职能 第三节 中央银行制度类型与组织结构
2
本节教学目的和要求
通过本节的学习，要求认识中央银行产 生的客观经济基础以及建立、发展、完善 和强化时期的特征，进一步理解中国人民 银行行使中央银行职能的客观必然性，掌 握中央银行的性质、职能。
21
中央银行制度的初步形成（1656-1913） （一）中央银行制度的初步形成（1656-1913） 2、特点： 1）从商业银行逐渐演变而来 2）大部分是私人股份银行或私人与政府合股的银 行 3）货币发行权逐步垄断 4）职能逐步形成，但在监管和调控方面不完备
这一时期的中央银行的职能较为简单，绝大多数中央 银行的职能是服务性 服务性的，即货币发行、代理国库、充 服务性 当票据交换和清算中心以及商业银行的最后贷款人， 并不具备控制国内金融市场和干预宏观经济的功能 不具备控制国内金融市场和干预宏观经济的功能。 不具备控制国内金融市场和干预宏观经济的功能 职能演进顺序：国家的银行——发行的银行——银行 的银行
中央银行练习题
第一章 中 央 银 行 制 度 的 形 成 与 发 展填空题1．中央银行通过特定业务活动和法律授权的管理方式履行自己的职责，是一国或 国家货币联盟 _______________________ 、 _______________ 、规范金融秩序和维护金融稳定的主管机构，也是国家最重要的 _________________ 。
2．中央银行垄断货币发行权是 _______________ 与流通和 ________ 的基本保证。
3． _____________ 或 ________________ 是触发经济危机的导火线，而要避免或减轻金融危机和经济危机，应该由 ___________ 承担最后贷款者的责任。
4．中央银行的最高权力，大致可归并为 ___________ 、 _________ 和 _________ 这三个方面，其中 _________ 是权力的核心，是中央银行权威的象征。
5．中央银行的产生基本上有两条渠道：一是 _________________ ；二是5．什么确立了中央银行在金融体系中的核心和主导地位，确定了中央银行对金融 机构实施金融监督管理的必然性与必要性。
（ ）A. 依法实施货币政策B. 代理国库C.充当“最后贷款人”角色 D. 依法金融监管三、多项选择题 1．集中存款准备金的目的（ ）A. 保证商业银行和其他存款机构的支付和清偿能力B. 调节信用规模C. 控制货币供应量单项选择题1． 1984年以后，我国中央银行的制度是（A. 单一一元式中央银行制度B. C.复合式中央银行制度 D. 2．最早的中央银行是（ ）A.阿姆斯特丹银行 B. ） 单一二元式中央银行制度 准中央银行制度威尼斯银行 英格兰银行 3．中央银行之所以成为中央银行，最基本、最重要的标志（ ）A. 集中存款准备金C.充当“最后贷款人”4．中国最早的中央银行是（） 年满清政府的户部银行年南京政府的中央银行B. 集中与垄断货币发行 D. 代理国库 年成立的中国银行 年新中国的中国人民银行2．中央银行制度的类型有（） A. 单一式中央银行制度 B. C. 准中央银行制度D. E. 二元式中央银行制度 3．中央银行的组织结构包括（ ） A. 权力分配结构 B.C. 结算机构D. E.分支机构设置4．中央银行的资本组织类型包括（） A. 全部资本为国家所有的中央银行B. 股份为国家与民间混合所有的中央银行C. 全部股份非国家所有的中央银行D. 无资本金的中央银行E. 资本为多国共有的中央银行5．中央银行是“政府的银行”具体体现为（） A. 代理国库 B.代理政府债券的发行 C. 为政府融通资金，提供特定信贷支持D. 为国家持有和经营管理国际储备E.代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动 四、 判断且改错 1．目前世界各国的中央银行，除美国和德国之外，其分支机构都可以看作为中央 银行总行或总部的派出机构。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
•三、货币政策目标
•（一）货币政策目标的表述 •保持货币币值的稳定，并以此促进经济的增长 •（二）货币政策目标的作用
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•第三节 中央银行的组织机构
•一、中央银行的行长 •二、货币政策委员会 •三、总行与分支机构的关系
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•一、中央银行的行长
•（二）行长负责制
•行长负责制的利弊分析
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•二、货币政策委员会
•（一）货币政策委员会的地位 •“货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的 •咨询议事机构”
•（二）货币政策委员会的组成
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•我国目前货币政策委员会的组成人
员
•2000年
• • • • • • • • • • • •
第一章中央银行法
•第四节 中央银行业务
•一、中央银行的货币政策工具 •二、中央银行贷款 •三、经理国库与清算业务 •四、办理业务的限制性规定
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•货币政策工具之一 •中央银行的资产负债表
PPT文档演模板
第一章中央银行法
PPT文档演模板
第一章中央银行法
PPT文档演模板
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•一、金融监管的目的
•关于中央银行行使金融监管权 •的争论
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•一、金融监管的目的
•1、金融安全 •2、保护存款人和投资者的合法权益 •3、提高国有商业银行信贷资产质量
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•第六节 中央银行财务会计制度
•一、中央银行的财务预算制度 •1、中央银行的独立预算制度 •2、中央银行的盈余处理 •二、中央银行的财务收支与会计制度
第一章中央银行法
PPT文档演模板
•存款准备金之四
•
商业银行的资产负债表
•
资产
负债
• • 法定存款准备金 5.25 • 超额存款准备金 4.25
存款： 105
• 证券
• • 贷款
• • 总资产
10 资本金： 10
95
115
• 当商业银行用超额存款准备金5元发放贷款时，商 业银行的存款也同时会增加5元，在此5元的基础上， 0.25元（5×5％）会被缴纳法定的存款准备金，其余 的4.25元又成为了超额存款准备金，可以用来继续发 放贷款，而贷款也会最终被存入银行。
第一章中央银行法
• 第二节 •中央银行法概述
•一、中央银行与《中国人民银行法》
•（一）中国人民银行就是中国的中央银行
•中国人民银行成立于1948年12月1日，是 在原河北石家庄华北银行、北海银行、西 北农民银行合并的基础上建立的。
PPT文档演模板
第一章中央银行法
PPT文档演模板
•什么是中央银行？
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•三、中央银行独立性研究
•（一）中央银行独立性的利弊分析
•（二）中央银行独立性的衡量标准
• 1、组织独立性 • 2、职能独立性 • 3、经济独立性
PPT文档演模板
第一章中央银行法
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
PPT文档演模板
2020/11/27
第一章中央银行法
•二、中央银行的地位和职责
•（一）中央银行的地位
• “中国人民银行在国务院的领导下，制定和 •实施货币政策，对金融业实施监督管理”。 •（《中国人民银行法》第二条）
PPT文档演模板
第一章中央银行法
PPT1、依法制定和执行货币政策； •2、发行人民币，管理人民币流通； •3、按照规定审批、监督管理金融机构； •4、按照规定监督管理金融市场； •5、发布有关金融监督管理和业务的命令和规章； •6、持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备； •7、经理国库； •8、维护支付、清算系统的正常运行； •9、负责金融业的统计、调查、分析和预测； •10、作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动； •11、国务院规定的其他职责。
• 这一过程不断持续，存款准备金率降低一半将导 致货币供应增加一倍。
第一章中央银行法
•货币政策工具之二 •再贴现
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•货币政策工具之三
•公开市场业务
•中央银行
•资产 负债
•＋10 ＋10 •
证券经纪人
资产 负债
－10 ＋10
商业银行 资产 负债 ＋10 ＋10
PPT文档演模板
PPT文档演模板
第一章中央银行法
第一章 中国人民银行法律制度
•2000年12月23日
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•
第一节
• 中国人民银行法要解决的问
题• 一、基本问题
• 《中国人民银行法》颁布于1995年3月18 日。这是一部比较特别的法律
• 二、问题的回答
• 货币政策的重要性
PPT文档演模板
•1、发行的银行 •2、政府的银行 •3、银行的银行
第一章中央银行法
（二）《中国人民银行法》 的立法目的和过程
• 《中国人民银行法》的立法目的
• 确立中国人民银行的地位和职责； • 保证国家货币政策的正确制定和执行； • 建立和完善中央银行宏观调控体系； • 加强对金融业的监督和管理
PPT文档演模板
PPT文档演模板
•乙 •清算图示一
第一章中央银行法
•乙
PPT文档演模板
•甲 •丁
•丙 •清算图示二
第一章中央银行法
PPT文档演模板
•甲
•乙
•丁
•清算机构
•丙 •清算图示三：清算机构的出现
第一章中央银行法
•第五节 中央银行的金融监管
•一、监管的目的和范围 •二、对金融机构的审批 •三、金融机构的业务监管 •四、金融市场调查与统计
第一章中央银行法
•（一）行长产生的程序
• “中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提 •名，由全国人民代表大会决定；全国人民代表大会闭 •会期间，由全国人民代表大会常委委员会决定，由中 •华人民共和国主席任免。中国人民银行副行长由国务 •院总理任免”。 •（《中国人民银行法》第九条）
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•1、贷款期限不得超过一年； •2、贷款对象只能是商业银行； •3、不能对政府财政透支； •4、不得向地方政府、各级政府部门提供贷款； •5、不得向非银行金融机构以及其他单位和个 •人提供贷款；但国务院决定中国人民银行向特 •定非银行金融机构提供贷款的除外； •6、中国人民银行不得向任何单位和个人提供 •担保。
第一章中央银行法
•中央银行贷款的用途： •关于最后贷款人的争议
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•三、经理国库和清算业务
•（一）经理国库
•（二）清算系统
•“中国人民银行应当组织或者协调组织金融机构 •之间的清算系统，协调金融机构之间的清算事宜， •提供清算服务”。
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•甲
PPT文档演模板
主 席：戴相龙 副主席：刘延焕 委 员：肖 钢
王春正 张志刚 金立群 李福祥 周小川 马永伟 刘明康 王雪冰 吴敬琏
中国人民银行行长 中国人民银行副行长 中国人民银行副行长 国家发展计划委员会副主任 国家经济贸易委员会副主任 财政部副部长 国家外汇管理局局长 中国证券监督管理委员会主席 中国保险监督管理委员会主席 中国银行行长 中国建设银行行长 国务院发展研究中心研究员
第一章中央银行法
PPT文档演模板
2020/11/27
第一章中央银行法
•本课程指定教材
•吴志攀：《金融法概论》（第四版） •北京大学出版社2000年版
•本课程参考书目
•1、吴志攀（主编）：《金融法典型案例评析》 •（第一辑）中国金融出版社2000年版 •2、北京大学金融法研究中心（编）：《金融 法苑》各辑法律出版社1998－2000年陆续出版 •3、吴志攀（主编）：《上市公司法律与实务》 •中国石油出版社2000年版
第一章中央银行法
•货币政策工具之四 •中央银行的基准利率
PPT文档演模板
第一章中央银行法
•二、中央银行贷款
•（一）中央银行贷款操作
• 中央银行贷款也是一种货币政策工具，而且是 •最直接的调节货币流通量的手段
PPT文档演模板
第一章中央银行法
PPT文档演模板
•（二）中央银行贷款的条件和用 途 •限制条件：