经济学概论第6章供给、需求与政府政策.pptx
6第六章供给、需求与政府政策(曼昆经济学原理微观)
*
1
改变私人市场结果的政府政策
价格控制：
价格上限：出售一种物品或服务的法定最高价 格 比如：租金控制 价格下限：出售一种物品或服务的法定最低价 格 比如：最低工资
税收： 政府要求买者或卖者每买进或卖出一单位物品 所支付的一定数量的货币 我们将使用供求模型来分析各种类型的政府政 策如何影响市场结果（买者支付的价格，卖者 得到的价格，以及均衡数量）
*
5
价格上限如何影响市场结果
长期，供给与 需求都更具有 弹性。因此， 短期更加严重
P S
$800 $500 短缺 150 450 D Q 价格上 限
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《经济学基础》教学课件 第6章 供给、需求与政府政策
价格上限是指可以出售一种物品的法定最高价格。 价格下限是指可以出售一种物品的法定最低价格。
哈尔滨工业大学
6.1.1 价格上限如何影响市场结果
当政府实行价格上限时，可能出现两种价格：
如果价格上限高于均衡价格，价格上限没有限
制作用。
如果价格上限低于均衡价格，价格上限对市场
8
案例1：加油站前的长队
1973年，石油输出国组织（ OPEC) 提高了世界石油市场的原油价格。由 于原油是用于生产汽油的主要投入， 较高石油价格减少了汽油供给。
谁对加油站前的长队负责？ 经济学家把它归咎于限制石油公司对 汽油可以收取的价格的政府管制。
哈尔滨工业大学
9
汽油的价格上限没有限制性…
汽油价格
哈尔滨工业大学
6.1.2 价格下限如何影响市场结果
当政府实行价格下限时，可能出现两种价格：
如果价格下限低于均衡价格，价格下限没有限制
作用。
如果价格下限高于均衡价格，价格下限对市场有
限制作用，导致过剩。
哈尔滨工业大学
没有限制性的价格下限...
冰激凌蛋卷 的价格
供给
均衡价格
$3
2
价格 下限
需求
0
100 冰激凌蛋卷的数量
政府收购（储备、出口） 实行产量限制（Q1，供求平衡） 农产品市场的价格支持和劳工
市场的最低工资法。
哈尔滨工业大学
支持价格
20
案例1：最低工资
价格下限的一个重要例子是最低工资。最低工 资法规定了任何一个雇主要支付的最低劳动工资价 格。
哈尔滨工业大学
21
工资 均衡工资
0
自由劳动市场
供给、需求与政府政策PPT
汽油价格
S2 2. . . . 当供给减 少时…
S1 P2
P1 4. . . . 导 致短缺
价格上限
3. . . . 价格上限 变为限制性的…
需求
0 QS
QD Q1
汽油数量
14
举例：短期和长期的房租控制
★房租控制是指房主出租房屋时收取房租 的上限。
★房租控制的目的是帮助穷人，使他们能 负担得起房租。
(a)没有限制作用的价格下限
供给
政府规定冰淇淋蛋 卷的价格至少是2美 元，这项规定在当 前的市场价格下是 无效的。
$3
价格下限
2
需求
0
100
冰淇淋蛋卷的数量
均衡数量
图 4 有价格下限的市场 (b)有限制作用的价格下限 冰淇淋蛋卷的价格
供给 过剩 $4
价格下限 3
均衡价格
需求
0
80
120 冰淇淋蛋卷的数量
★一名经济学家称房租控制是“除了炸弹 外摧毁一座城市的最好的方法”。
15
© 2007 Thomson South-Western
图 3 短期和长期的房租控制
房租
(a) 短期的房租控制 （供给和需求是缺乏弹性的）
供给
房租控制
短缺
需求
0
数量
图3
房租
短期和长期的房租控制 (b) 长期的房租控制 （供给和需求是富有弹性的）
需求量 供给量
20
价格下限如何影响市场结果
▪ 价格下限阻止供给和需求向均衡价格和均
衡数量移动。
▪ 当市场价格冲击价格下限时，价格不再下
降，市场价格最多降到价格下限。
21
价格下限如何影响市场结果
供给、需求与政府政策(ppt 38页)
Controlled rent
Shortage
Demand
0
Quantity of
Apartments
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
Figure 3 Rent Control in the Short Run and in the Long Run
Demand Quantity of Gasoline
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
案例研究: 短期与长期租金控制
租金控制是地方政府规定房东向房东收 取的租金上限 该政策的目的是帮助穷人更能租得起住 房. 一位经济学家称租金控制是 “除了轰炸 之外，毁灭一个城市的最好方法.”
Figure 4 A Market with a Price Floor
Price of Ice-Cream
Cone
$4 3
Equilibrium price
0
(b) A Price Floor That Is Binding
Surplus
Supply
Price floor
Demand
80
120 Quantity of
价格下限如何影响市场结果
有限制性的价格下限会导致 . . .
QS > QD，引起过剩.
非价格机制用歧视标准等代替价格机制作为 配给机制.
比如: 最低工作，农业价格支持
最低工资
价格下限的一个重要例子是最低工资。 最低工资法规定了任何一个雇主要支付 的最低劳动力价格。
Figure 5 How the Minimum Wage Affects the Labor Market
微观经济学-供给、需求与政府政策PPT课件
政负担（纳税人的负担），间接提 高了消费者的生活成本，你怎么看 待这个问题？
可编辑
11
实行农产品最低收购价政策的原因 ▪ （1）农业在国民经济中的基础地位（产品贡
献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献）；
▪ （2）农业是风险产业（自然和市场风险）； ▪ （3）农产品价格的波动会波及整个经济； ▪ （4）“丰收悖论”会影响农民粮食生产的积极
可编辑
S2 Tax S1
D1 Q
500
18
新均衡:
Q = 450
P
买者支付的价格 PB = $11.00 PB = $11.00
卖者得到的价格 $10.00
PS = $9.50
PS = $9.50
二者的差距 = $1.50 = tax
可编辑
S2
S1 Tax
450 500
D1 Q
19
对卖者征税的市场影响：
▪ 低质量：卖者没有激励改善物品质量。
可编辑
4
讨论1(discuss)
▪ 设想一个城市对房屋租金实施价格上限控制，
以帮助穷人更能租得起住房，分析由此产生 的结果，这种政策能达到目的吗？
▪ 如果取消这种政策，租金自发调整会消除租
房短缺现象，政府应如何帮助穷人租得起住 房呢？
可编辑
5
4.2 价格下限（最低限价）
▪ 价格下限(Price floor)——出售一种物品的法
定最低价格。
▪ 如果价格下限低于均衡价格，则不具有限制性。
▪ 如果价格下限高于均衡价格，则具有限制性。
从理论上讲，价格下限总是高于均衡价格
▪ 价格下限政策也用于劳动市场上，如最低工资
供给、需求与政府政策
需求
0
75
125
冰淇淋蛋卷的数量
供给量
需求量
价格上限如何影响市场结果
价格上限的 影响
例如： 1970s的汽 油短缺
有限制作用 的价格上限 导致
配给
短缺，因为 QD > QS
例如：排长 队，卖者对 买者的歧视
举例： 石油生产线
经济学家谴责政府限制石油公司收取汽油价格。 1973年， OPEC 提高了全球市场上的原油价格，而原 油是生产汽油的主要投入品，因此，较高的原油价格减少 了汽油的供给。 影响长期石油生产的因素又是什么呢？
卖者得到的价格
0
向卖者征税使供
S2
给曲线上移，幅
度为税收量
S1
没有税收时的均衡
90 100
需求,
D1
冰淇淋蛋卷的数量
弹性和税收归宿
税收的影响是什么？ 税收抑制市场活动。 一个商品被征税，销售量减少。 买卖双方都承担税收负担。
图 8 工资税
工资
公司支付的工资 没有税收时的工资
工人得到的工资
冰淇淋蛋卷的价格
$4 3
(b)有限制作用的价格下限
过剩
供给 价格下限
均衡价格 0
80 需求量
需求
120 冰淇淋蛋卷的数量 供给量
价格下限如何影响市场结果
价格下限阻止供给和需求向均衡价格和均衡数量移动。 当市场价格冲击价格下限时，价格不再下降，市场价格最多降到价格下限。
价格下限如何影响市场结果
有限制作用的价格下限 导致 . . .
过剩，因为 QS > QD.
非价格的配给机制：使 用歧视性标准配给物品。
例子：最低工资，农产 品保护价格
供给与需求：政府政策
• 第一节 供给与需求的市场力量 • 第二节 弹性及其应用 • 第三节 供给、需求与政府政策
– Supply, Demand, and Government Policies
• 第四节 消费者、生产者与市场效率
供给、需求和政府政策
Supply, Demand, and Government Policies
供求理论?第一节供给与需求的市场力量?第二节弹性及其应用?第三节供给需求与政府政策supplydemandandgovernmentpolicies?第四节消费者生产者与市场效率供给需求和政府政策supplydemandandgovernmentpolicies?一价格控制controlsonprices限制价格priceceiling
– 税收如何影响市场结果 – 弹性与税收归宿
引例
• 交响音乐会的供给和需求曲线如下： Q D ＝20000-90P Q S =10000+110P
– 计算该门票市场的均衡价格和数量是多少？ – 古典音乐爱好者劝说政府实施每张门票40元的价格上
限。现在市场上卖出了多少张门票？这种政策使古典 音乐会的听众增加了，还是减少了？ – 假设政府对每张门票征收10元的税，此时均衡价格和 数量是多少？
Q
向卖者征税
• 向卖者征税的市
场结果与向买者
P
征税相同。
– 税 收 抑 制 了 市 场 3.30 活 动 。 销 售 量 减 3.00
少。
2.80
– 买者与卖者分摊
税收负担。
S2 S1
D
90 100
Q
讨论
• 对消费者或生产者来说，政 府征收的销售税自己到底承 担多少？
弹性分析实例：销售税
供给需求与政府政策PPT课件
教研组下半年工作计划范文一、指导思想认真领会社会发展局、教育科的工作要点，贯彻服从市教研室的工作安排，认真学习和践行新课程的理论和方法，正确运用课程标准，用课程标准指导教师上课，以全市课程改革为切入点，以提高有效教学为落脚点，用科学的发展观、质量观引领本学科的研训工作使本学科的教师，逐步形成一支师德高尚、业务精良的新型教师队伍，培养出一批德才兼备的骨干教师队伍。
二、主要工作1、自觉加强自身政治、业务素质和学科引领水平，提升自己的素质。
2、坚持理论研究与课堂实践相结合，切实加强课堂教学实效性的研究。
3、有计划、有选择的对基层学校的本学科，进行全面听课，踏实的做好常规工作。
4、以净月开发区为展示平台，以教研科研中心为支撑，组织开展形式多样的教研活动。
5、进一步加强研训指导工作，形成结构合理的学科教师梯队，注重培养年轻的骨干教师，鼓励其加强教育理论的学习，并在实践中加以指导。
6﹑积极组织基层学校本学科教师参与教研科研活动，鼓励教师进行创新教学，进行校本研究，编写本学科的校本教材;在科研方面指导教师总结教学经验，提升教学水平，增强科研意识，激发科研热情。
7﹑认真严谨做好各阶段的考务工作。
三、主要措施1﹑理论业务学习我觉得学习应该是教师全面发展的主要渠道，我在本学期要进一步学习和理解前沿的教育理论，新课程的理念，深化学习学科课程标准，了解本学科的教研科研动态，为迎接中考收集最前沿的信息题，积极为本学科的中考服务。
本学期我准备积极参加中心组织的政治、业务学习，在工作中学习，在研究中提高，读一本好的教育专著（《有效教学方法》,（美、鲍里奇著，易东平译,江苏教育出版社____年版或《学会关心—教育的另一种模式》,（美）内尔·诺丁斯著，于天龙译,教育科学出版社____年版）开展各种有针对性、实效性的学习研究活动，并写一本研训体会笔记;一本自学笔记，认真钻研教材，深入基层，研究学科教学模式，形成课例2﹑常规工作（1）组织本学科教师参加市教研室安排的思品学科期初备课。
第六章-供给需求与政府政策 ppt课件
W
S
$4 $3
500
7
价格下 限
D L
价格下限
W
均衡价格（$4）低于价格下
$5
限，因此是违法的 $4
价格下限是一种限制性约束，
引起了过剩（也就是失业）
劳动力过剩 S
价格下 限
PPT课件
D L
400 550
8
最低工资
最低工资法对技能高的工 人并没有影响，它们影响 的是青少年 研究表明： 最低工资每上升10%，就 会使青少年就业减少1-3%。
PPT课件
失业
W
S
$5
最低工 资
$4
D L
400 550
9
对价格控制的评价
• 第一章讨论的经济学十大原理之一是：
市场通常是组织经济活动的一种好方法
• 价格是指引社会资源配置的信号。当政府进行价格控制时，这种配置通常
会发生变化
• 价格控制想பைடு நூலகம்助穷人，但往往却伤害了那些它本想帮助的人。最低工资可
能帮助那些在最低工资上找到工作的人，但是伤害了那些由于最低工资而 失业的人；租金控制降低了住房质量和住房的可获得性。
P 买者承担的税负
PB
税
卖者承担的税
收
负
PS
PPT课件
需求是富有弹 性的
S 在短期内，供给缺 乏弹性
因此，游艇
工厂承担了
D
大部分的税 收
Q
21
15
S1 税 收
450 500
D1
D2 Q
向卖者征税
向卖者征税$1.50
税收增加了卖者的成本 $1.50
卖者只有在市场价格上升到 $11.50时才愿意出售500个 匹萨，因为只有如此才能弥 补成本的增加
微观第六章 供给、需求与政府政策
征税后购买 者实际付出 的价 征税前的 均衡价 征税后生产 者实际得到 的价
商长 品度 征代 税表 额单 位
谁买单？
► 以征税前的均衡价作为标准，征税后购买者
实际支付的价格高出以前均衡价部分，可视 为购买者买单部分； ► 征税后生产者者实际得到的价格低于以前均 衡价部分，可视为生产者者买单部分。 ► 需求曲线相对越陡，购买者买单越多； ► 供给曲线相对越陡，生产者买单越多。
为什么？
向购买者1件 商品征收1元 钱的税， 意味着需求曲 线下移1 元钱。
它导致交易市 场上成交时均 衡价格的下跌
向购买者1件 商品征收1元 钱的税， 意味着需求曲 线下移1 元钱。
为什么？
比较向买者征税和向卖者征税
► 向买者征税 ► 向卖者征税
11 10.6
11.6 11
向买者征税时，厂家从购买者得到的 是10.6万,这也是厂家实际得到的.而 买者实际付出的是11.6万
向卖者征税时，厂家从购买者得到的是 11.6万,这不是厂家实际得到的, 实际得到 的是10.6万.而买者实际付出的是11.6万
比较向买者征税和向卖者征税
► 向买者征税 ► 向卖者征税
11 10.6
11.6 11
向买者征税时，厂家从购买者得到的是10.6万,这也是厂 家实际得到的.而买者实际付出的是11.6万
结束
350
250
第六章 供给、需求和政府政策
主要内容： 政府价格限制措施对市场的影响 政府税收对市场的影响 谁承担了税收负担
价格上限政策对市场的影响： 价格偏低，商品供不应求
政府规定：
该商品卖价不得高于10元
10元
10元时的 供给量
10元时的 需求量
六章节总需求与总供给-资料.ppt
3、潜在（充分）就业量
潜在（充y*分）就业量：一个社会在现有激励 机制下，所有愿意工作的人都参加生产时所 达到的就业量。见上图N*
潜在产量，即充分就业时的产量，是现有资 本和技术水平下，经济社会的潜在就业量所 能生产的产量。见上图y*
8、扩张性财政政策对AD的影响
无论是扩张性的财政还是货币政策，都 会使AD曲线右移。
增加政府支出后，IS曲线右移。 在原来的价格水平下，形成新的均衡，
利率升高，收入增加。 相同的价格下，收入增加后的AD曲线右
移。
r
r2
E2
r1
E1
IS1 IS2
y1
y2
y
P
P0 E2
E1
y1
y2
y
扩 张 性 财 政 政 策 对 AD 的 影 响
2）实际余额效应：价格水平上升，使 得人们所持有的货币及其他以货币固定 价值衡量的资产的实际价值降低，人们 会变动相对贫穷，消费水平相应减少的 现象。(英国经济学家 庇古 庇古效应)
6. 总需求函数(AD)曲线的推导
1）IS
rae1by dd
2）LM
r ky m hh
以前假定物价水平P=1，即M=m；若P≠1，则M=Pm，
第六章 总需求与总供给
一、总需求 二、总供给 三、总供给的变动
一、总需求
1、鸟瞰宏观总量分析 2、总需求的定义 3、总需求曲线的简单推导 4、总需求曲线图示 5、价格的效应 6、总需求函数(AD)曲线的推导 7、AD曲线的经济含义 8、扩张性财政政策对AD的影响 9、影响总需求变动的因素 10、总需求曲线的变动
管
增长
理
因素
与经
济周
期
2、总需求的定义
第六章供给需求与政府政策课件
D
S
2 …税收完全 由卖者承担.
买者支付的价格
卖者得到的价格
结论：税收负担如何分摊? P111（P135）
税收负担更多地由缺乏价格弹性的一方承担
【问题与应用6】 消费者负担的税收是500元吗？ 你认为，消费者负担的税收大于还是小于250元？
美国案例研究： 谁负担奢侈品税
P111（P135） 1990年， 美国国会通过对游艇、私人飞机、珠宝、皮革、豪华轿车这类奢侈品征收新的奢侈品税。 支持这项税的人认为，这些奢侈品全部由富人消费，这种税也必然由富人承担。向富人收税以补助低收人者，平等又合理。
这问题的答案在于：需求价格弹性和供给格弹性大小的比较当供给弹性大，而需求弹性小时…P110（P134）
Q
0
P
D
S
税收
1.当供给比需求富有弹性时...
2. …税收归宿 更多地由消费者 承担...
3. …更少地由 生产者承担.
没有税收时的价格
买者支付的价格
卖者得到的价格
当供给弹性小、需求弹性大时...
（二）价格下限
一种物品的法定最低价格 P99（P119） 当政府对市场实行价格下限时,可能有两种结果： 价格下限对均衡价格没有约束力。 什么样的价格下限才是有约束力的？（下图） 价格下限对均衡价格有限制性 有约束力的价格下限会产生什么样的结果和影响？ －－过剩
没有约束力的价格下限...
3
对买者征0.5元的税...P107（P130）
3.00
Q
0
P
100
D1
S
对买者征税使 需求曲线向下 移动，其幅度为 税收量(0.50元).
D2
3.00
Q
0
第6章供给、需求与政府政策
第6章供给、需求与政府政策第六章供给、需求与政府政策Chapter 6Supply, Demand and Government Policies在本章中，你将考察政府实行价格上限政策的影响考察政府实行价格下限政策的影响考虑对一种物品征税如何影响价格和销售量知道对买者征税和对卖者征税是等价的了解税收负担如何在买者和卖者之间的分摊在实现这些目的后，你应该能说明价格上限成为制约性约束的必要条件解释为什么限制性价格下限引起过剩说明为什么对一种物品征税通常减少了该物品的销售量说明为什么对一种物品的买者和卖者征税时结果是相同的说明当需求缺乏弹性和供给富有弹性时是一种物品的买者还是卖者承担税收负担（税收归宿问题）PrologueThis chapter offers our first look at policy. Here we analyze various types of government policy using only the tools of supply and demand. As you will see, the analysis yields some surprising insights. Policies often have effects that their architects did not intend or anticipate. We begin by considering policies that directly control prices.After our discussion of price controls, we next consider the impact of taxes. Policymakers use taxes both to influence market outcomes and to raise revenue for public purposes. Although the prevalence of taxes in our economy is obvious, their effects are not.6.1 价格控制Price ControlPrice Control Are usually enacted when policymakers believe the market price is unfair to buyers or sellersResult in government-created price ceilings and floors.Price Ceiling 9><>A legally established maximum price at which <>agood can be sold.Price Floor <>A legally established minimum price at which <>a good can be sold.6.1.1 价格上限如何影响市场结果HOW PRICE CEILINGS AFFECT MARKET OUTCOMES3块钱的冰淇淋只卖1块，每平方米5000元的房屋只卖2000元，50美元一桶的石油只卖20块，假如这一切都成为现实，我们是否会吃到更可口的食物，住更宽敞的房子，更便捷地开汽车呢？6.1.1 价格上限如何影响市场结果HOW PRICE CEILINGS AFFECT MARKET OUTCOMESTwo outcomes are possible when the government imposes <>a price ceiling:The price ceiling is not binding if set above the equilibrium price.The price ceiling is binding if set below the equilibrium price, leading to <>a shortage.<>A Price Ceiling That Is Not Binding... $43Quantity ofIce-CreamConesPrice ofIce-CreamConeDemandSupply100Equilibriumquantity*7<>A Price Ceiling That Is Binding... $3Quantity ofIce-CreamConesPrice ofIce-CreamCone2DemandSupply*107Effects of Price Ceilings<>A binding price ceiling creates ...shortages because QD > QS.Example: Gasoline shortage of the 1970snonprice rationing先来先得——first-come, first-served限制购买量——limiting sales to each customer排队配给——lines form（rationing by the “queue”）票证配给——coupon rationing.1411Cases 1: Lines at the Gas PumpIn 1973 OPEC raised the price of crude oil in world markets. Because crude oil is the major input used to make gasoline, the higher oil prices reduced the supply of gasoline.What was responsible for the long gas lines?Economists blame government regulations that limited the price oil companies could charge for gasoline.The Price Ceiling on Gasoline Is Not Binding...$4Quantity ofGasolinePrice ofGasolineQ1DemandSupply*76The Price Ceiling on Gasoline Is Binding... P1Quantity ofGasolinePrice ofGasolineQ1DemandS1Priceceiling*76汽油价格上限的进一步思考：给汽油设定价格上限，可不仅仅浪费了人们的时间，而且还有可能造成社会不公平。
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▪ 什么是税收归宿？什么决定税收归宿？
4
改变私人市场结果的政府政策
▪ 价格控制： ▪ 价格上限(price ceiling)：出售一种物品或服
务的法定最高价格 比如：租金控制
▪ 价格下限(price floor)：出售一种物品或服务
的法定最低价格 比如：最低工资
▪ 税收： ▪ 政府要求买者或卖者每买进或卖出一单位物品
所支付的一定数量的货币
我们将使用供求模型来分析各种类型的政府政 策如何影响市场结果（买者支付的价格，卖者
得到的价格，以及均衡数量）
5
例 1: 冰淇淋市场
▪ 如果在一个没有政府关注的竞争市场上出售冰淇淋，
冰淇淋得价格将自发调整，使供求达到平衡：在均 衡价格时，买者想买的冰淇淋的数量正好等于卖者 想卖的冰淇淋的数量，假设均衡价格是每个冰淇淋
$800
均衡 价格
S
短期
300
均衡数量
D Q
公寓的数量
供给、需求与政府政策
15
短期与长期中的租金控制
短期：
▪ 租金控制导致
了短缺
▪ 由于短期供给
与需求缺乏弹性 ，最初的短缺不 大
▪ 影响主要是降
低了租金
P
$800 $500
S
短期
短缺 300 400
租金 上限
D Q
供给、需求与政府政策
16
短期与长期中的租金控制
结果：价格上限高于 均衡价格对市场结果 没有影响
S 价格上 限
D Q
100
供给、需求与政府政策
9
价格上限如何影响市场结果
▪ 价格上限低于均衡价
格
P
▪ 政府的价格上限为每
个冰淇淋$2
▪ 供求力量趋向于使价 $3
格向均衡变动
$2
▪ 均衡价格（$3） 高
于价格上限，因此是违 法的
结果：价格上限是一种 限制性约束，导致了短 缺
6 C H A P T E R
经济学原理
N.格里高利.曼昆 著
供给、需求与政府 政策
Premium PowerPoint Slides by Ron Cronovich
© 2009 South-Western, a part of Cengage Learning, all rights reserved
▪ 基于卖者偏好的歧视既无效率（因为物品并不 一定会卖给对它评价最高的买者），又可能造成 不公平
▪ 与此相比，一个自由竞争市场中的配给机制既有
效率（物品卖给对它评价最高的买者），也是客 观的（就是公平的）
供给、需求与政府政策
13
例 2: 公寓市场
▪ 一个常见的价格上限例子是“租金控制”：许多
城市，地方政府规定了房东向房客收取的租金上 限
$3
▪ 不是每个人对自由市场调整的结果满意 ▪ 如消费者协会抱怨，$3价格太高，无法使每个人每
天享用1个冰淇淋
▪ 制造商组织抱怨，$3价格太低，减少了其收入 ▪ 每个集团都在游说政府，通过直接控制冰淇淋的价
格改变市场结果
6
例 1: 冰淇淋市场
冰淇淋
P
S
的价格
(美元)
没有价格控 制的均衡
3
均衡价格
供给、需求与政府政策
引言
▪ 本章我们仅用供求工具第一次考察各种类型
的政府政策
▪ 政策往往会产生一些设计者没有预见到的影
响
▪ 我们将： ▪ 首先，探讨直接控制价格的政策 ▪ 接着，考察税后的影响
1
引言
价格控制政策
▪ 如资金控制法规定了房东可以向房客收取的
最高租金，最低工资法规定了企业应该向工 人支付的最低工资
▪ 当决策者认为一种物品或劳务的市场价格对
▪ 政策的目的是帮助穷人能租得起住房
▪ 租金控制的不利影响在多年后得以显现 ▪ 短期中，住房的供给与需求都较缺乏弹性
➢ 房东出租的公寓数量是固定的，不能根据市场 迅速调整供给量
➢ 租房的人数对租金不会非常敏感
14
例 2: 公寓市场
公寓的
P
租金
没有价格控 制的均衡
▪ 另外，考虑“人们对激励做出反应”这一原理 ▪ 自由市场中，房东努力使自己房子清洁而安全，
以租到高价。而控制租金时，没有激励使房东 关心房东的问题
▪ 结果，房客交纳的租金少了，住房质量也下降
了
供给、需求与政府政策
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价格下限如何影响市场结果
回到冰淇淋市场，如果政府被冰淇林制 造商说服，政府将制定价格下限 实行价格下限可能有两种结果：
买者或卖者不公平时，通常会实施价格控制
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引言
税收的影响
▪ 决策者用税收为公共目标筹集资金并影响市
场结果。但经济中普遍存在的税收，它们的 影响却不显而易见
▪ 如，政府对企业向其工人支付的工资征税时
，使企业还是工人承担了税负？
供给、需求与政府政策
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本章我们将探索这些问题的答案：
▪ 什么是价格上限与价格下限？各有什么例子？ ▪ 价格上限与价格下限如何影响市场结果？ ▪ 税收如何影响市场结果？对买者还是卖者征
供给、需求与政府政策
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长期：
P
▪ 供给与需求都更
具有弹性
▪ 租金控制把租金 $800
压低到均衡水平 以下，供给量大 $500 幅减少，需求量 大幅增加
▪ 短缺更加严重
S
长期
短缺
150
450
租金 上限
D Q
供给、需求与政府政策
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短期与长期中的租金控制
▪ 实行租金控制的城市，房东采取各种机制配给住
房，如让租房者排长队，对房客实行种族歧视等， 甚至把房子租给贿赂大楼管理者的人
价格上限时，产生了物品的短缺，卖者必须在大 量潜在买者中配给稀缺物品
▪ 配给机制： ▪ （1）排长队。愿意提前排队的人得到冰淇淋，
不愿意等候的人得不到
▪ （2）根据卖者的偏好。如只卖给亲戚、朋友
或同民族的人
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短缺与配给
▪ 这些配给机制既可能是不公平的，也是无效率的：
▪ 排长队是无效率的，浪费了买者的时间
S
短缺 75 125
价格上 限
D Q
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短缺与配给
要注意的是：
▪ 即使设置价格上限的动机是为了帮助冰淇淋买者，
并不是所有买者都能从这种政策中受益
▪ 一些买者尽管不得不排队等候，但他们确实以较低
的价格买到了冰淇淋
▪ 另一些买者根本买不到冰淇淋
供给、需求与政府政策
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短缺与配给
▪ 冰淇淋例子说明：当政府对竞争市场实行限制性
100
均衡数量
D Q
冰淇淋的数 量(个)
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例 1: 冰淇淋市场
▪ 当政府受冰淇淋消
费者抱怨的推动，对 冰淇淋市场实行价格 上限时，可能有两种 结果
供给、需求与政府政策
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价格上限如何影响市场结果
▪ 价格上限高于均衡 P
价格时没有限制性 $4
▪ 市场力量使经济向
均衡变动
$3
▪ 价格上限对价格或
销售量没有影响