财政赤字对社会经济的影响主要表现在三个方面

财政赤字对社会经济的影响主要表现在三个方面。

第一，财政赤字与货币供给。财政赤字对经济的影响和赤字规模大小有关，但更主要的还取决于赤字的弥补方式。向银行透支或借款来弥补财政赤字。出现财政赤字意味着财政收进的货币满足不了必需的开支，其中有一种弥补办法就是向银行借款。可见，财政向银行借款会增加中央银行的准备金从而增加基础货币，但财政借款是否会引起货币供给过度，则不是肯定的。在现代信用制度下，在发生财政向银行借款时，只要银行能控制住贷款总规模，就不会发生货币供给过量的问题。居民个人或企业包括商业银行购买公债，一般说只是购买力的转移或替代，不产生增加货币供给的效应。居民或企业购买公债有两种不同情况：一是用现钞和活期存款购买；另一种情况是用储蓄或定期存款购买。由中央银行认购公债。中央银行认购公债，在中央银行账户的资产方政府公债项增加，负债方的财政金库存款等额增加，而当财政用于支出时，则中央银行的财政金库存款减少，在商业银行贴户上居民和企业存款相应增加，从而商业银行的存款准备金也相应增加。商业银行有了超额储备，就可能用以扩大贷款规模，增加货币供给。

第二，财政赤字扩大总需求的效应。财政赤字可以是作为新的需求叠加在原有总需求水平之上，使总需求扩张。另一种情况则是通过不同的弥补方式，财政赤字只是替代其他部门

需求而构成总需求的一部分。20世纪80年代中期以来，还出现另一种说法，认为财政赤字是国民收入超分配的重要原因。首先对国民收入超分配这个概念有不同的理”解，其实准确的理解只能是总需求大于总供给、货币供给量大于货币需求量，不过是需求过旺或通货膨胀的另一种说法。

第三，财政赤字与发行国债。发行国债是世界各国弥补财政赤字的普遍做法而且被认为是一种最可靠的弥补途径。但是，债务作为弥补财政赤字的来源，会随着财政赤字的增长而增长。还有另一面，就是债务是要还本付息的，债务的增加也会反过来加大财政赤字。

回答人的补充 2010-03-31 16:20

新华社记者：今年我国财政赤字3098亿元，占国内生产总值比重达3%。请问总理，如何看待我国的财政风险，这对下届政府有没有影响？

朱镕基：前天我看到香港有一份报纸，送给我一个荣誉称号叫“赤字总理”。我从来不接受荣誉称号或者荣誉学位，因此，对这个问题我需要解释几句。

我查了手头的资料，我只查了二十几个国家，2000年，19个国家都有赤字，包括一些发达的大国。因此，问题不在于你的财政有没有赤字，而是你这个赤字的水平是否在承受

能力以内，特别是你这个赤字是用在什么地方，你赤在什么地方。中国今年预算的赤字3098亿元人民币，相当于当年的国民生产总值的3％左右。国债发行的余额总计25600亿，占国民生产总值的18％左右。这两个数字都在公认的国际警戒线以内，还差得远呢。至关重要的是我这个赤字不是用在弥补经常性的预算方面，没有把它吃掉，是用在基础设施建设方面。本届政府5100亿国债，带动了银行资金和其它资金渠道，一共完成了2万亿的工程，这2万亿的工程包括十万公里的公路，其中13000公里是高速公路，5000公里的干线铁路，如果包括电气化、双轨、改造在一万公里以上。建设了95000万千瓦的电站，全部改造了农村的电网，中国的移动电话将固定电话的数额里面增加了3亿2千万门，这都是实实在在的摆在那个地方的。因此，我留给下届政府的不只是债务，而是25000亿的优质的资产，在将来中国的经济发展中将长期发挥巨大的经济效益和社会效益。更为重要地是，这是5100亿的国债加上银行配套的贷款，拉动了整个工业生产，带动整个国民经济高速地发展，财政的收入每年大幅度地增加，这才使我们有可能大力地改善职工的生活。最近几年，职工的工资差不多增加了一倍，使我们构筑了一个比较健全的社会保障体系，也使我们有大量的资金投入教育和科技战线。

所以对不起，我不能接受“赤字总理”这个荣誉称号，奉送回去。我为我们国家能够实行积极的财政政策，不但克服了亚洲金融危机带给我们的影响，而且利用这个机遇空前地发展了中国的国民经济，我为此感到自豪。谢