国际安全管理规则共30页
国际安全管理ISM规则修正案
《国际安全管理(ISM)规则》修正案1 在标题"1总则"之前增加新的标题"A部分-实施"1 总则1.1 定义2 在"1.1定义"和第"以下定义适用于本规则A部分和B部分"。
3 在第"1.1.4 安全管理体系系指能使用公司人员有效实施公司的安全与环境保护方针的结构化和文件化体系。
1.1.5 《符合证明》系指发给符合本规则要求的公司的文件。
1.1.6 《安全管理证书》系指发给船舶，证明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的文件。
1.1.7 客观证据系指基于观察、衡量或测试并能被审核的关于安全或安全管理体系要素的存在和实施的数量或质量的信息、记录或事实陈述。
1.1.8 评述系指在安全管理评审期间作出的并由客观证据证实的事实陈述。
1.1.9 不符合系指所观察到的从客观证据表明不满足某一具体要求的情况。
重大不符合系指对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险，需要立即采取纠正措施的可辨别的背离，并包括未能有效和系统地实施本规则的要求。
周年日期系指每年相应于有关文件或证书有效期届满之日的月份和日期。
公约系指经修正的《1974年国际海上人命安全公约》。
"7 船上操作方案的制订4 原第7章的文字由以下内容代替："对涉及船舶安全和防止污染的关键性的船上操作，公司应建立有关方案和须知的制订程序，适当时还包括核查清单。
对所涉及的各项任务应作出明确规定并分配给合格的人员。
"13 发证、审核和监督5 原第13章的标题和文字由以下内容代替："B部分-发证与审核13 发证和定期审核13.1 船舶应由持有根据第14.1段发给的与该船相关的《符合证明》或《临时符合证明》的公司营运。
13.2 《符合证明》应由主管机关、主管机关认可的机构或应主管机关的要求，由公约另一缔约国政府颁发给符合本规则要求的任何公司，其有效期由主管机关规定，不超过五年。
外国学校安全管理制度
外国学校安全管理制度第一章总则第一条为了加强外国学校的安全管理工作，保障师生的生命财产安全，提高教育教学质量，制定本制度。
第二条外国学校安全管理制度是为了规范学校的安全管理工作，明确责任，加强组织，完善措施，确保学校安全。
第三条外国学校安全管理制度适用于学校的校舍、操场、食堂、宿舍等场所的安全管理工作。
第四条外国学校安全管理机构是学校安全管理工作的主要组织机构，负责学校的安全管理工作。
第五条学校各级领导要高度重视学校安全管理工作，加强安全管理工作的组织领导和监督检查，确保安全管理工作有力有效。
第六条行政机关、公安机关、消防机关等有关部门都要协助学校做好安全管理工作。
第二章学校安全管理体制第七条学校安全管理机构由学校领导任命，具体负责学校的安全管理工作。
第八条学校安全管理机构设立专职负责人，负责学校的安全管理工作。
第九条学校安全管理机构应当制定安全管理工作计划，组织实施学校的安全管理工作。
第十条学校安全管理机构应当建立学校安全管理档案，要求有关部门的通报、通告、通知等重要文件均要归档保存，以备查阅。
第十一条学校安全管理机构应当不定期组织安全专家对学校的安全管理工作进行评估，发现问题及时整改。
第三章安全管理责任第十二条学校领导对学校的安全负有最终责任，应当切实加强学校的安全管理工作。
第十三条学校各部门应当根据学校的安全管理制度，明确安全管理工作的职责和权限，并切实履行安全管理工作。
第十四条学校安全管理机构应当及时向学校领导汇报学校的安全工作情况，提出改进意见。
第十五条学校各级领导对学校的安全管理工作负有监督责任，要求安全管理机构及时向学校领导报告学校的安全管理情况。
第四章安全管理制度第十六条学校应当建立健全安全管理制度，明确各项安全管理工作的办法和措施。
第十七条学校应当制定相应的安全预案，灭火、疏散等预案要有针对性。
第十八条学校应当加强安全设施的维护和管理，确保各种安全设备齐全完好。
第十九条学校应当加强对师生的安全教育和培训，提高师生的安全意识和自救能力。
国际安全管理规则(中英)1
International Safety Management (ISM) Code（as revised by 2002 amendment）Preamble1 The purpose of this Code is to provide an international standard for the safe management and operation of ships and for pollution prevention.2 The Assembly adopted resolution A.443(XI), by which it invited all Governments to take the necessary steps to safeguard the shipmaster in the proper discharge of his responsibilities with regard to maritime safety and the protection of the marine environment.3 The Assembly also adopted resolution A.680(17), by which it further recognized the need for appropriate organization of management to enable it to respond to the need of those on board ships to achieve and maintain high standards of safety and environmental protection.4 Recognizing that no two shipping companies or shipowners are the same, and that ships operate under a wide range of different conditions, the Code is based on general principles and objectives.5 The Code is expressed in broad terms so that it can have a widespread application. Clearly, different levels of management, whether shore-based or at sea, will require varying levels of knowledge and awareness of the items outlined.6 The cornerstone of good safety management is commitment from the top. In matters of safety and pollution prevention it is the commitment, competence, attitudes and motivation of individuals at all levels that determines the end result.PART A - IMPLEMENTATION1 GENERAL1.1 DefinitionsThe following definitions apply to parts A and B of this Code.1.1.1 "International Safety Management (ISM) Code" means the International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention as adopted by the Assembly, as may be amended by the Organization.1.1.2 "Company" means the owner of the ship or any other organization or person such as the manager, or the bareboat charterer, who has assumed theresponsibility for operation of the ship from the shipowner and who, on assuming such responsibility, has agreed to take over all duties and responsibility imposed by the Code.1.1.3 "Administration" means the Government of the State whose flag the ship is entitled to fly.1.1.4 "Safety management system" means a structured and documented system enabling Company personnel to implement effectively the Company safety and environmental protection policy.1.1.5 "Document of Compliance" means a document issued to a Company which complies with the requirements of this Code.1.1.6 "Safety Management Certificate" means a document issued to a ship which signifies that the Company and its shipboard management operate in accordance with the approved safety management system.1.1.7 "Objective evidence" means quantitative or qualitative information, records or statements of fact pertaining to safety or to the existence and implementation of a safety management system element, which is based on observation, measurement or test and which can be verified.1.1.8 "Observation" means a statement of fact made during a safety management audit and substantiated by objective evidence.1.1.9 "Non-conformity" means an observed situation where objective evidence indicates the non-fulfilment of a specified requirement.1.1.10 "Major non-conformity" means an identifiable deviation that poses a serious threat to the safety of personnel or the ship or a serious risk to the environment that requires immediate corrective action and includes the lack of effective and systematic implementation of a requirement of this Code.1.1.11 "Anniversary date" means the day and month of each year that corresponds to the date of expiry of the relevant document or certificate.1.1.12 "Convention" means the International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, as amended.1.2 Objectives1.2.1 The objectives of the Code are to ensure safety at sea, prevention of human injury or loss of life, and avoidance of damage to the environment, in particular to the marine environment and to property.1.2.2 Safety management objectives of the Company should, inter alia:.1 provide for safe practices in ship operation and a safe working environment; .2 establish safeguards against all identified risks; and.3 continuously improve safety management skills of personnel ashore and aboard ships, including preparing for emergencies related both to safety and environmental protection.1.2.3 The safety management system should ensure:.1 compliance with mandatory rules and regulations; and.2 that applicable codes, guidelines and standards recommended by the Organization, Administrations, classification societies and maritime industry organizations are taken into account.1.3 ApplicationThe requirements of this Code may be applied to all ships.1.4 Functional requirements for a safety management systemEvery Company should develop, implement and maintain a safety management system which includes the following functional requirements:.1 a safety and environmental-protection policy;.2 instructions and procedures to ensure safe operation of ships and protection of the environment in compliance with relevant international and flag State legislation;.3 defined levels of authority and lines of communication between, and amongst, shore and shipboard personnel;.4 procedures for reporting accidents and non-conformities with the provisions of this Code;.5 procedures to prepare for and respond to emergency situations; and.6 procedures for internal audits and management reviews.2 SAFETY AND ENVIRONMENTAL-PROTECTION POLICY2.1 The Company should establish a safety and environmental-protection policy which describes how the objectives given in paragraph 1.2 will be achieved.2.2 The Company should ensure that the policy is implemented and maintained at all levels of the organization, both ship-based and shore-based.3 COMPANY RESPONSIBILITIES AND AUTHORITY3.1 If the entity who is responsible for the operation of the ship is other than the owner, the owner must report the full name and details of such entity to the Administration.3.2 The Company should define and document the responsibility, authority and interrelation of all personnel who manage, perform and verify work relating to and affecting safety and pollution prevention.3.3 The Company is responsible for ensuring that adequate resources and shore-based support are provided to enable the designated person or persons to carry out their functions.4 DESIGNATED PERSON(S)To ensure the safe operation of each ship and to provide a link between the Company and those on board, every Company, as appropriate, should designate a person or persons ashore having direct access to the highest level of management. The responsibility and authority of the designated person or persons should include monitoring the safety and pollution-prevention aspects of the operation of each ship and ensuring that adequate resources and shore-based support are applied, as required.5 MASTER'S RESPONSIBILITY AND AUTHORITY5.1 The Company should clearly define and document the master's responsibility with regard to:.1 implementing the safety and environmental-protection policy of the Company; .2 motivating the crew in the observation of that policy;.3 issuing appropriate orders and instructions in a clear and simple manner;.4 verifying that specified requirements are observed; and.5 reviewing the safety management system and reporting its deficiencies to the shore-based management.5.2 The Company should ensure that the safety management system operating on board the ship contains a clear statement emphasizing the master's authority. The Company should establish in the safety management system that the master has the overriding authority and the responsibility to make decisions with respect to safety and pollution prevention and to request the Company's assistance as may be necessary.6 RESOURCES AND PERSONNEL6.1 The Company should ensure that the master is:.1 properly qualified for command;.2 fully conversant with the Company's safety management system; and.3 given the necessary support so that the master's duties can be safely performed.6.2 The Company should ensure that each ship is manned with qualified, certificated and medically fit seafarers in accordance with national and international requirements.6.3 The Company should establish procedures to ensure that new personnel and personnel transferred to new assignments related to safety and protection of the environment are given proper familiarization with their duties. Instructionswhich are essential to be provided prior to sailing should be identified, documented and given.6.4 The Company should ensure that all personnel involved in the Company's safety management system have an adequate understanding of relevant rules, regulations, codes and guidelines.6.5 The Company should establish and maintain procedures for identifying any training which may be required in support of the safety management system and ensure that such training is provided for all personnel concerned.6.6 The Company should establish procedures by which the ship's personnel receive relevant information on the safety management system in a working language or languages understood by them.6.7 The Company should ensure that the ship's personnel are able to communicate effectively in the execution of their duties related to the safety management system.7 DEVELOPMENT OF PLANS FOR SHIPBOARD OPERATIONSThe Company should establish procedures for the preparation of plans and instructions, including checklists as appropriate, for key shipboard operations concerning the safety of the ship and the prevention of pollution. The various tasks involved should be defined and assigned to qualified personnel.8 EMERGENCY PREPAREDNESS8.1 The Company should establish procedures to identify, describe and respond to potential emergency shipboard situations.8.2 The Company should establish programmes for drills and exercises to prepare for emergency actions.8.3 The safety management system should provide for measures ensuring that the Company's organization can respond at any time to hazards, accidents and emergency situations involving its ships.9 REPORTS AND ANALYSIS OF NON-CONFORMITIES, ACCIDENTS AND HAZARDOUS OCCURRENCES9.1 The safety management system should include procedures ensuring that non-conformities, accidents and hazardous situations are reported to the Company, investigated and analysed with the objective of improving safety and pollution prevention.9.2 The Company should establish procedures for the implementation of corrective action.10 MAINTENANCE OF THE SHIP AND EQUIPMENT10.1 The Company should establish procedures to ensure that the ship is maintained in conformity with the provisions of the relevant rules and regulations and with any additional requirements which may be established by the Company.10.2 In meeting these requirements the Company should ensure that:.1 inspections are held at appropriate intervals;.2 any non-conformity is reported, with its possible cause, if known;.3 appropriate corrective action is taken; and.4 records of these activities are maintained.10.3 The Company should establish procedures in its safety management system to identify equipment and technical systems the sudden operational failure of which may result in hazardous situations. The safety management system should provide for specific measures aimed at promoting the reliability of such equipment or systems. These measures should include the regular testing of stand-by arrangements and equipment or technical systems that are not in continuous use.10.4 The inspections mentioned in 10.2 as well as the measures referred to in 10.3 should be integrated into the ship's operational maintenance routine.11 DOCUMENTATION11.1 The Company should establish and maintain procedures to control all documents and data which are relevant to the safety management system.11.2 The Company should ensure that:.1 valid documents are available at all relevant locations;.2 changes to documents are reviewed and approved by authorized personnel; and.3 obsolete documents are promptly removed.11.3 The documents used to describe and implement the safety management system may be referred to as the Safety Management Manual. Documentation should be kept in a form that the Company considers most effective. Each ship should carry on board all documentation relevant to that ship.12 COMPANY VERIFICATION, REVIEW AND EV ALUATION12.1 The Company should carry out internal safety audits to verify whether safety and pollution-prevention activities comply with the safety management system.12.2 The Company should periodically evaluate the efficiency of and, when needed, review the safety management system in accordance with proceduresestablished by the Company.12.3 The audits and possible corrective actions should be carried out in accordance with documented procedures.12.4 Personnel carrying out audits should be independent of the areas being audited unless this is impracticable due to the size and the nature of the Company.12.5 The results of the audits and reviews should be brought to the attention of all personnel having responsibility in the area involved.12.6 The management personnel responsible for the area involved should take timely corrective action on deficiencies found.PART B - CERTIFICATION AND VERIFICATION13 CERTIFICATION AND PERIODICAL VERIFICATION13.1 The ship should be operated by a Company which has been issued with a Document of Compliance or with an Interim Document of Compliance in accordance with paragraph 14.1, relevant to that ship.13.2 The Document of Compliance should be issued by the Administration, by an organization recognized by the Administration or, at the request of the Administration, by another Contracting Government to the Convention to any Company complying with the requirements of this Code for a period specified by the Administration which should not exceed five years. Such a document should be accepted as evidence that the Company is capable of complying with the requirements of this Code.13.3 The Document of Compliance is only valid for the ship types explicitly indicated in the document. Such indication should be based on the types of ships on which the initial verification was based. Other ship types should only be added after verification of the Company's capability to comply with the requirements of this Code applicable to such ship types. In this context, ship types are those referred to in regulation IX/1 of the Convention.13.4 The validity of a Document of Compliance should be subject to annual verification by the Administration or by an organization recognized by the Administration or, at the request of the Administration, by another Contracting Government within three months before or after the anniversary date.13.5 The Document of Compliance should be withdrawn by the Administration or, at its request, by the Contracting Government which issued the Document when the annual verification required in paragraph 13.4 is not requested or if there is evidence of major non-conformities with this Code.13.5.1 All associated Safety Management Certificates and/or Interim Safety Management Certificates should also be withdrawn if the Document of Compliance is withdrawn.13.6 A copy of the Document of Compliance should be placed on board in order that the master of the ship, if so requested, may produce it for verification by theAdministration or by an organization recognized by the Administration or for the purposes of the control referred to in regulation IX/6.2 of the Convention. The copy of the Document is not required to be authenticated or certified.13.7 The Safety Management Certificate should be issued to a ship for a period which should not exceed five years by the Administration or an organization recognized by the Administration or, at the request of the Administration, by another Contracting Government. The Safety Management Certificate should be issued after verifying that the Company and its shipboard management operate in accordance with the approved safety management system. Such a Certificate should be accepted as evidence that the ship is complying with the requirements of this Code.13.8 The validity of the Safety Management Certificate should be subject to at least one intermediate verification by the Administration or an organization recognized by the Administration or, at the request of the Administration, by another Contracting Government. If only one intermediate verification is to be carried out and the period of validity of the Safety Management Certificate is five years, it should take place between the second and third anniversary dates of the Safety Management Certificate.13.9 In addition to the requirements of paragraph 13.5.1, the Safety Management Certificate should be withdrawn by the Administration or, at the request of the Administration, by the Contracting Government which has issued it when the intermediate verification required in paragraph 13.8 is not requested or if there is evidence of major non-conformity with this Code.13.10 ‚Notwithstanding the requirements of paragraphs 13.2 and 13.7, when the renewal verification is completed within three months before the expiry date of the existing Document of Compliance or Safety Management Certificate, the new Document of Compliance or the new Safety Management Certificate should be valid from the date of completion of the renewal verification for a period not exceeding five years from the date of expiry of the existing Document of Compliance or Safety Management Certificate.13.11 ‚When the renewal verification is completed more than three months before the expiry date of the existing Document of Compliance or Safety Management Certificate, the new Document of Compliance or the new Safety Management Certificate should be valid from the date of completion of the renewal verification for a period not exceeding five years from the date of completion of the renewal verification."14 INTERIM CERTIFICATION14.1 An Interim Document of Compliance may be issued to facilitate initial implementation of this Code when:.1 a Company is newly established; or.2 new ship types are to be added to an existing Document of Compliance,following verification that the Company has a safety management system that meets the objectives of paragraph 1.2.3 of this Code, provided the Company demonstrates plans to implement a safety management system meeting the full requirements of this Code within the period of validity of the Interim Document of Compliance. Such an Interim Document of Compliance should be issued for a period not exceeding 12 months by the Administration or by an organization recognized by the Administration or, at the request of the Administration, by another Contracting Government. A copy of the Interim Document of Compliance should be placed on board in order that the master of the ship, if so requested, may produce it for verification by the Administration or by an organization recognized by the Administration or for the purposes of the control referred to in regulation IX/6.2 of the Convention. The copy of the Document is not required to be authenticated or certified.14.2 An Interim Safety Management Certificate may be issued:.1 to new ships on delivery;.2 when a Company takes on responsibility for the operation of a ship which is new to the Company; or.3 when a ship changes flag.Such an Interim Safety Management Certificate should be issued for a period not exceeding 6 months by the Administration or an organization recognized by the Administration or, at the request of the Administration, by another Contracting Government.14.3 An Administration or, at the request of the Administration, another Contracting Government may, in special cases, extend the validity of an Interim Safety Management Certificate for a further period which should not exceed 6 months from the date of expiry.14.4 An Interim Safety Management Certificate may be issued following verification that:.1 the Document of Compliance, or the Interim Document of Compliance, is relevant to the ship concerned;.2 the safety management system provided by the Company for the ship concerned includes key elements of this Code and has been assessed during the audit for issuance of the Document of Compliance or demonstrated for issuance of the Interim Document of Compliance;.3 the Company has planned the audit of the ship within three months;.4 the master and officers are familiar with the safety management system and the planned arrangements for its implementation;.5 instructions, which have been identified as being essential, are provided prior to sailing; and.6 relevant information on the safety management system has been given in a working language or languages understood by the ship's personnel.15 VERIFICATION15.1 All verifications required by the provisions of this Code should be carried out in accordance with procedures acceptable to the Administration, taking into account the guidelines developed by the Organization.16 FORMS OF CERTIFICATES16.1 The Document of Compliance, the Safety Management Certificate, the Interim Document of Compliance and the Interim Safety Management Certificate should be drawn up in a form corresponding to the models given in the appendix to this Code. If the language used is neither English nor French, the text should include a translation into one of these languages.16.2 In addition to the requirements of paragraph 13.3, the ship types indicated on the Document of Compliance and the Interim Document of Compliance may be endorsed to reflect any limitations in the operations of the ships described in the safety management system.。
ISM
ISM规则
第八条 应急准备 第九条 对不符合规定情况、事故和险 情的报告和分析 第十条 船舶和设备的维护
ISM规则
第十一条 文件 第十二条 公司审核、复查和评价
第十三条 发证、审核和监督
安全管理体系概念
第一、安全管理体系 以使公司人员有效实 施公司的安全和环保 方针为总体目标。 第二、安全管理体系 必须是文件化的。 第三、安全管理体系 必须是结构化的。不 是一简单的文件汇编。
ISM规则 一.ISM规则概述
全称：国际船舶安全营运及 防止污染管理规则 简称：国际安全管理规则
ISM规则
英文全称：International Management
Code for the Safe Operation of Ship and
for Pollution Prevention 英文简称： ISM CODE
船岸 职责 手册
岸上 应急 计划
船舶 操作 手册
船舶 维护 手册
船舶 应急 手册
安 全 管 理 手 册 的 编 写
目录 公司简介 安全和环保方针 公司机构描述和权责规定 指定人员介绍 船长职责规定及船长权力的声明
安全管理手册的编写
资源与人员 制定船上操作方案的程序 应急准备概要 事故和不符合规定情况的报告原则 船舶和设备维护规定概要 文件控制程序要点 内审复查和评价和相关文件介绍等
实施ISM规则的 港口国监督指南
2.详细检查 当“明显依据”（Clear Grounds)存在时，应对 其SMS进行详细检查，通过对体系文件进行的核查 确认其具有《ISM规则》要求的文件化程序，并有 效实施。 “明显依据”包括下列各项：没有证书或证书无 效、存在其他可导致滞留的缺陷、存在较多非滞 留性质的缺陷。 详细检查（查验有关记录、询问船上有关人员） 的内容。
国际安全管理规则
《国际安全管理规则》应用指南指南的目的过去是,现在仍然是,帮助航运公司建立满足SOLAS条款要求的安全管理体系。
ICS/ISF《国际安全管理规则》应用指南《国际安全管理规则》国际航运公会(ICS)和国际海运联盟(ISF)是由 40 个国家的船东所自愿结成的组织, 代表了一半以上的世界商船吨位. ICS 始建于 1921 年,是航运业的一个商贸协会,其利益涉及海运事务铁饼是海上安全, 船舶设计和建造,防止污染,以及海运法律等各个方面. ISF 始建于 1909 年,是航运业的一个顾主联盟,在国际上代表其成员有关劳工事务, 人力及培训方面的利益. ICS 和 ISF 在此感谢英国"Global maritime"的海事专家 joseph m hughes 在制定本指南的 SMS 内审部分的帮助;并感谢国际船级社协会(ices)对本指南提供有益的说明. 以下几家参与了本指南制定过程中的咨询,并原则支持半指南的应用. 菠萝的海及国际海事理事会(bacon) 国际干货船东协会(intercrop) 国际独立油轮船东协会(intertanko) 石油公司国际海运论坛(ocimf) 国际气体运输船和码头经营人协会(sigtto) 本指南的编写使用了目前所获得的最好资料, 本指南仅作为一种指导, 其应用责任由用户自负.ICS,ISF,及任何为指南提供资料,数据,进行编辑,出版,授权翻译和供销的个人, 公司,企业或组织对本采用指南内容而直接或间接导致的后果,均不负任何责任.目录ICS/ISF《国际安全管理规则》应用指南1 序言第Ⅰ部分引言背景安全管理体系(SMS)建立安全管理体系的优越性目的使用术语定义第Ⅱ部分建立和实施安全管理体系的一般性建议高层领导的承诺充足的资源配置船上和岸上人员的参与实际的时间表实施以后第Ⅲ部分《国际安全管理规则》和相应的指南前言1.总则第Ⅳ部分 SMS 内审指南SMS 外部发证及评估过程SMS 内部审查及评估过程 23 SMS 内部审核附录 A.安全管理体系内审计划样本附录 B安全管理体系内审准备表格样本附录 CSMS 内审方案样本.附录DSMS 内审方案样本SMS 内审报告的说明附则 3安全管理体系的筹建初始问题制定计划附则 4熟悉方法附则 5主要的国际海运公约和建议关于船舶的.关于船东的关于船员和船舶的关于海员的序言第Ⅰ部分引言背景安全管理体系建立安全管理体系的优越性目的使用的术语第二部分建立安全管理体系的一般建议高级领导层的承诺充足的资源配置船上和岸上人员的参与实际的时间表实施之后第三部分《国际安全管理规则》和相应的指南前言 1.总则定义目标适用防卫安全管理体系的功能要求 2. 安全和环保方针 3.公司的责任和权利 4.指定人员 5.船长的责任和权利 6.资源和人员 7.船上操作计划的制定 8.应急准备 9.对不符合规定的情况,事故和险情的报告和分析 10.船舶和设备的维护 11.文件 12.公司审核,复查和评价 13.发证,审核几监督第四部分安全管理体系内审指南前言 SMS 外部发证几平谷过程 SMS 内部审查及评估过程 SMS 内部审核准则目标范围责任内审员的适任内审员的选择审核计划审核准备及审核方案的制定 SMS 内审的报告不符合规定的情况(NOR)和纠正措施要求(cars) SMS 内审报告的所有权实施审核准备审核不是安全检查方法观察面谈附录 a:安全管理体系内审计划表样本附录 b:安全管理体系内审准备表格样本附录 c:安全管理体系内审方案样本附录 d:安全管理体系内审报告样本附件附则 1:1974 年国际海上人命安全公约(1994 修正案)——第四章船舶安全应允管理 (内容略) 附则 2:主管机关实施 ism 规则指南[A.788(19)号决议](内容略) 附则 3:SMS 的建立附则 4:熟悉方法附则 5:主要国际海运公约和建议案附录 6:操作文件的建议项目附则 7:有助于准备船上操作和应急计划的出版物附则 8:可能的安全管理体系文件结构序言本指南的第一版发表在 1993 年,刚好 IMO 大会以A.741(18)号决议(1993 年 11 月 4 日,第 18 次会议)通过国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ism 规则)之前.众所周知,原指南出版时,强制实施 ism规则的要求将在适当时候纳入 SOLAS 公约.而指南的目的是,现在仍然是,帮助航运公司建立满足 SOLAS 条款要求的安全管理体系. 1994 年 5 月,IMO 通过SOLAS 公约新增Ⅳ章"船舶安全营运管理" ,并根据船型确定了生效日期,最早从 1998 年 7 月 1 日开始.继而,在 1995 年 11 月,IMO 第 19 届大会通过"主管机关实施 ISM 规则指南" (A.788(19)号决议) .虽然最初的目的是为船旗国提供指导,但该指南亦提供适用于政府的审核和发证程序方面的有益信息.为帮助航运公司, 按指南附则重述了 SOLAS 第 4 章条纹和 IMO A.788(19)号决议,以提供一个完整的国际要求的资料.但应当注意,这些要求应通过船旗国主管机关的国内立法来实施;航运公司应熟悉适用于他们的规则和程序. 按照 IMO 的要求,这一新版的 ICS/ISF 指南也包括了组织和实施内审的指南.ISM 规则第Ⅻ章要求航运公司进行内审以研证其安全和防止污染活动是否符合起完全管理体系. 航运公司内审的连续过程是成功实施 ISM 规则的关键对规则的符合性将使航运公司受益:减少外部机构的检查次数和提高工作效率. 第Ⅰ部分背景引言商船营运专业性强而且复杂, 要受到国内和国际主管当局制定的内容丰富的规则和公约的约束. 然而, 航运方面技术性的规定对于实现船舶安全和无污染操作的目标只能起到部分作用.归根结底,虽然船长要明确地负责船舶和船员安全,但是每一艘船舶的管理和安全营运的全面责任属于船东或从船东一方取得对船舶营运权的其他任何组织或个人. 据统计分析,所有的海上事故中,约有80%是由于人为错误造成的.这说明了一个事实, 在每次海上事故中人的行为或失职实际上起到了某些作用, 包括那些结构或设备缺陷可能为直接原因的事故. 现有的航运公司所面临的任务是尽量缩小会直接或间接导致海难事故或污染事故的错误决定的范围. 目标之一就是保证工作人员获得正确信息并有适当的装备来安全履行他们的营运责任. 岸上的决策同海上的决策同样重要, 要保证公司内任何一级所采取的涉及安全和防止污染的每一项行动,都已对该行动的后果有正确的了解为基础. 国际海事组织所通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》 (国际安全管理规则) 反映了各国政府的这一目标. 《国际安全管理规则》通过对公司的安全和防止污染管理系统及安全管理体系 (SMS) 的事实做出规定, 制定了一个关于船舶安全管理和营运的国际标准. 涉及安全和环境保护的法律法规的发展随着时间的推移,经历了相互联系的几个阶段, 所有这些都与今天的航运业相关.最早也是最基本的阶段集中于发生了人身伤亡,船舶/货物灭失或环境污染导致了惩罚文化, 其基本主题就是明确并分配责任; 通常是责任归结到事故链的最后一个人. 其基本原则是惩罚的威胁影响着公司, 因而个人的行为在某种程度上是安全得到优先权. 第二阶段涉及到法定的安全规则.这时期航运业必须遵守成套的安全法规,例如, SOLAS74,MARPOL73/78,避碰规则,载重线公约和 STDW 的条款为国际航运提供了外部法律框架的基础. 这一阶段设计用来在实际伤害发生前解决已知的危险点, 因此比第一阶段前进了一步.这导致了遵守外部规则的符合文化.但是外部规则的应用还不够,因为这些规则应该提供达到安全的方法;而且作为规则本身并不应成为终点. 第三也是最高级的阶段是安全的自我管理文化的产生. 这些管理超越了像第二阶段那样建立外部施加的符合标准. 这第三阶段集中于内部的安全管理和组织, 并鼓励各行业和公司建立安全管理目标. 自我管理还集中于需要每一个航运公司和个人对为提高安全而采取的措施负责;而不是由外部施加的符合标准.这要求公司建立具体的 SMS.在这第三阶段,其重要的一点是,安全由那些被失败的推论所直接影响的人来组织实施. 在历史上,世界范围内的航运安全和防污染规章带有惩罚文化和外部符合文化的特征. Imo 通过 ism 规则及其在所有成员国的强制实施是向着创造航运自我管理文化迈出的重要一步.但是,自我管理并不对其自身有效.为达到使航海更安全和环保的目的,三个阶段同时并存是必需的.在影响公司和个人的行为方面,每一阶段都扮演着重要角色. 安全管理体系(SMS) 建立安全管理体系(SMS)要求公司建立和实施安全管理程序,以保证岸上和船上涉及安全和环保的条件,活动和任务都能按照法定的公司要求进行计划,组织,审核和检查. 安全管理体系(SMS)是由人制定和保持的,因此 SMS 所涉及人员的职责人和权利以及有关人员之间的联系渠道是该体系的基础,认识到这一点很重要.一旦确定建立和实施, 岸上和船上有关安全和环保的任务和活动就成为的支柱. 一个有效的应能够施工衡量其实施的情况,并未标明和实施的改进留有余地.这可以通过一个文件化的应用来完成. 建立安全管理体系的优越性一个结构合理的安全管理体系可使公司集中力量改进船舶营运和应急准备方面的安全作法.一个公司成功建立并实施了适当的 ,就应当期望人员伤亡,环境损害或财产(如船舶,船上设备和货物)损失事件的减少. 航运业和其他行业得经验表明,公司可以从以下几方面进一步获益 .安全意识和安全管理能的提高; .簇集南拳和环保工作不断改善的安全文化的建立; .客户信任的增长;和 .公司士气的提高. 从某些政局可以看出,经过一段时间,商业利益会从总的好处中显示出来,如: .效率和生产率的提高导致的成本节约(例如,通过减少船舶操作的混乱而避免了传播的延误) ; .比市场优惠的保险金的取得; 目的本指南旨在帮助各公司间建立体系,以满足以满足 IMO(国际安全管理规则)的要求. 本指南与 ISM 规则(IMOA.788(19)号决议)配合使用,并在任何方面都无意代替或取代这些文件. 本指南第三部分插入了 ism 规则的条文, 并辅以相关的实施指南.为便于参照其中包括了 SOLAS 公约第Ⅸ章和 IMO A.788(19)号决议的有关条款选录.为完整起见,本指南以附则 1 和 2 重复了 SOLAS 公约第Ⅸ章和 A.788(19)号决议的整个条文. 考虑到保持 SMS 的重要性,第四部分包含了组织和实施内审的指南. 附则 3 概述了帮助建立 SMS 时所需考虑的关键问题和建立一明确方案的建议,这些知识建议. 其他程序在建立过程中可能同样有效, 公司不应把自己局限于附则 3 所描述的情况. 使用术语定义下面编辑了包括 SOLAS 公约第Ⅸ章,A.741(18)号决议,A.788(19)号决议中所使用的术语定义.一些定义出现在超过一个以上的文件中,而且起文字略有不同.所列的确凿的定义已经得到修正,以省略参考其他公约,规则的需要.一小部分额外的定义也包含其中,以帮助澄清规则和有关要求. "事故"系指造成人员伤亡或造成环境,船舶及其货物损害的事件. "主管机关"系指船旗国政府. "散货船"系指在货舱处所中通常只建有单甲板,顶边舱和底边舱,而且主要用于运输散装干货的船舶,年个包括诸如矿石运输船等类型船舶. "化学品船"系指建造或改建用于运输《国际散装化学品规则》第 17 章所列的任何液体产品的船舶. "公司"系指船舶所有人已承担船舶所有人的船舶经营责任并在承担此种责任时同意本规则所定的所有责任和义务的任何机构和个人,如管理人或光船承租人. "指定人员" 系指岸上同最高管理层直接联系的某个人或几个人, 其责任和权利是监督各船营运的安全和刚直污染事务,并保证按要求提供充足的资源和岸上支持. "符合证明" (DOC)系指发给符合〈国际安全管理规则〉要求的公司的文件. "气体运输船"系指建造用于运输〈国际气体运输船规则〉地 19 章所列的任何散装液化或其他物质的船舶. "险情"系指进一步发展会造成事故的情况(事故前兆) "高速船"系指其最大航速能满足下式的船舶 0.1667 米/秒V≥3.7Δ式中:V——最大航速(米/秒) Δ对应的设计水线下排水体积(立方米) "SMS 内审"系指为判断 SMS 活动和结果是否符合SMS,作为公司管理只能的一部分而实施的系统而独立的验证过程. "ISM 规则"系指国际海事组织以 A.741(18)号决议通过的并可由该组织予以修正的〈国际船舶安全营运和防止污染管理规则〉 . "国际航线" 系指从一个国家到适用SOLAS 公约的该国以外的港口间的航行; 或者相反的情况. "重大不符合情况" 系指对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重威胁, 并需要立即采取纠正措施的可辨别的背离,此外,还包括未能有效和系统执行〈国际安全管理规则〉的有关条款. "移动式近海钻井装置(MODU) "系指能从事勘探或开采诸如液体或气体碳氢化活物, 硫或盐等海床下资源的钻井作业船舶. "不符合规定的情况"系指客观证据表明不满足某一具体规定要求的可见情况. "客观证据"系指以观察,衡量或测试为基础并能被审核的,有关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息,记录或事实声明. "陈述"系指在安全管理评审过程中作出的并由客观证据证实的事实声明. "油轮"系指建造或改建主要用来装运散装油类的船舶;包括兼用船. "安全管理评审" 系指为判断安全管理体系活动和有关结果是否符合计划安排, 和这些安排是否得到有效实施并适合于达到目标的系统而独立的审查. "安全管理证书" (SMC)系指发给船舶,表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系(SMS)运作的文件. "安全管理体系" 系指能使公司有效实施公司安全和防止污染方针的结构化和文件化的体系. "审核"系指调查并确认某一活动或操作是否符合规定的要求. 第Ⅱ部分建立和实施安全管理体系的一般性建议近年来一些船东和船舶营运人已实施并改进了安全管理体系. 这些公司克服了在使安全管理体系运作中所遇到的各种困难,为公司带来好处.下面的这些建议吸取了他们这方面`` 的经验. 高层领导的承诺公司的全体成员应认识到安全尽责在任何时候都需要公司的懂事, 经理, 监事及公司活动所涉及的所有人员全面,连续的承诺.同样,SMS 所涉及的人员也应确信 SMS 的目的和必要性. 这一基本原理的传达和实施在很大程度上取决于公司内部高级决策人员的全面承诺. 没有这种承诺,一切努力都将付之东流.最高管理层应积极参与SMS 的建立并且应动员其他人为着一目标努力做出贡献. 在整个 SMS 建立过程中及其后整个的实施阶段,高级领导层的直接介入是关键因素. 充足的资源配置虽然建立 SMS 所需要的财力物力因公司的规模及其现有的安全制度的差别而不同,但应对其给予足够的估计. 高级管理层考虑配备适合于该任务的人力,并为建立符合〈国际安全管理规则〉要求的恰当 SMS 提供必要的手段.安全管理体系开始运作并不意味着充足的资源配置的结束.高级管理层必须不断地平谷SMS 的资源需求,以保持其满意的运作水平. 船上和岸上人员的参与为了消除船岸之间可能存在的障碍, 关键是海上和岸上人员的管理原理和程序应紧密地结合为一体.SMS 必须为其所涉及的人员所首先接受,这些人员也必须对 SMS 具有一种主人的精神.为达到这一目标,重要的是公司的海上和岸上人员的代表都要参加 SMS 的建立和实施. 实际的时间表应充分估计到建立 SMS 的工作量和所需要的时间. 为了避免事倍功半,应确定实际的时间表和目标要求. SMS 的有效实施所需要的时间也同样因公司的规模和其现有的安全管理水平的差异而不同.应意识到建立这样的一个体系可能需要好几个月的时间.如果是大型公司,时间可能长达两年. 实施以后只有充分发挥 SMS 的潜力,SMS 才会产生最大的效益.高级管理层应始终表现出大这一规律的信奉.应加强船岸间就 SMS 运作情况进行持续联系及对其报告的分析尽心反馈的重要性. 第Ⅲ部分《国际安全管理规则》和相应的指南为便于查阅,本部分重复了 ISM 规则的条款,SOLAS 第Ⅸ章的相关摘录,A.788(19) 号的内容和指南注释.ISM 规则,第Ⅸ章和 A.788(19)号决议的条纹以方框和有色底影显示如下: 国际安全管理规则兰色(译后以虚线框表示) SOLAS 第Ⅸ章——船舶安全管理粉色(译后以点划线框表示) 主管机关实施 ISM 规则指南黄色(译后以实线框表示) 本指南重复了〈国际安全管理规则〉的章节编号并就该规则的具体小结给出建议. 788 A. (19)号决议摘录没有编号以避免混淆.SOLAS 第Ⅸ章 A.788(19)号决议完整的条文可在本出版物的附则 1 和 2 中找到. 〈国际船舶安全营运和防止污染管理规则〉 ( 〈国际安全管理规则〉已由国际海事组织 ) 以大会第 A.741(18)号决议通过,并将于 1998 年 7 月 1 日由〈国际海上人命安全公约〉第Ⅳ章"船舶安全营运管理"强制实施. 〈国际安全管理规则〉旨在提供一个船舶安全管理与营运和防止污染的国际标准. 前言 1.本规则旨在提供船舶安全管理,安全营运和防止污染的国际标准. 2.大会通过的 A.442(Ⅺ)号决议,敬请各国政府采取必要的措施,以便保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责. 3.大会通过的A.680(U)号决议,进一步认识到需要建立适当的管理组织,使其能够对船上的某些需求做出反应,以便达到并保持安全和环境保护的高标准. 4. 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操纵条件的不大相同, 本规则依据一般原则和目标制定. 5.本规则用概括性术语写成,因而具有广泛的适用性.显然,无论是在岸上还是在船上,不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识. 6.高级领导层的承诺是作好安全管理工作的基础.就安全和防止污染而言,各级人员的责任心,能力,态度和主观能动性将决定其最终结果. 1.总则 . 1.1 定义 1.1.1 "国际安全管理规则"系指由国际海事组织大会通过的,并可由该组织予以修正的"国际船舶安全营运和防止污染管理规则" . 1.1.2 "公司"系指船舶所有人,或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何机构或个人,如管理人或光租承租人.1.1.3 "主管机关"系指船旗国政府. 1.2 目标 1.2.1 本规则的目标是保证海上安全,防止人员伤亡,避免对环境,特别是海洋环境造成危害以及对财产造成损失. 1.2.2 公司的安全管理目标尤其应该是: .1 供船舶营运的安全做法和安全工作环境; .2 针对已认定的所有风险,制定防范措施;以及 . 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能, 3 包括安全及环境保护方面的应急准备. 这些目标为公司建立符合(国际安全管理规则)的安全管理体系要素提供了明确的指导.确定满足这些目标的安全管理体系的能力,不能超越于安全管理体系是否符合(国际安全管理规则)的要求,不能作为制定详细解释的基础,用了判断与〈国际安全管理规则〉的要求符合与不符合. 评估〈国际安全管理规则〉符合性所需的结实的制定,应当受主要标准支配.这些标准应当是安全管理体系满足(国际安全管理规则)规定的具体要求即安全和防止污染具体标准的能力. 1.2.3 安全管理体系应当保证 1 符合强制性的规定及规则; 2 对国际海事组织,主管机关,船级社和海运组织所建议使用的规则,指南和标准予以考虑. 对可能方便于〈国际安全管理规则〉符合审核的所有记录应当公开,以便在审查过程中详查.为此,主管机关应当确保公司向审核员提供法定检验和入级检验记录,只要这些记录与为保持符合强制性规定及规则所采取的行动相关.为证实其真实性和准确性,可以审查这些记录. 有些强制要求不属于法定或入级检验范围,如: .检验与检验之间的船舶设备状况维持;以及 .某些操作性要求. 为保证符合要求和提供审核所需的客观证据,某些具体安排可能是需要的,如: 文件化的程序化和须知;以及 .高级船员实施的日常操作的审核文件,如与保证符合要求有关. 作为《国际安全管理规则》发证的一部分,符合强制性规定及规则的审核不重复也不代替为其他海上证书所做的检验.对《际安全管理规则》的审核不免除公司,船长或任何其他与船舶管理或营运有关的实体或个人的责任. 主管机关应当保证公司已经: .在建立安全管理体系时考虑了《国际安全管理规则》第 1.2.3.2 节所提及的建议; 并且 .制定了保证这些建议在岸上和船上得到实施的程序. 在安全管理体系中,国际海事组织,主管机关,船级社和其他海运行业组织所建议的有关规则,指南和标准的实施并不因《国际安全管理规则》而具有强制性,但当其适用时, 审核员应当鼓励公司采纳这些建议. 1.3 适用范围本规则的要求可适用于所有船舶. 1 本章规定按下列日期适用于下达船舶,不论其建造日期如何: .1 客船,包括载客高速艇:不迟于 1998 年 7 月 1 日; . 500 总吨几 500 总吨以上的油轮, 2 化学品船, 气体运输船, 散装货船和载货高速艇: 不迟于1998 年 7 月 1 日;以及 .3 500 总吨几 500 总吨以上的其他货船或移动式近海钻井装置:不迟于 2002 年 7 月 1 日. 2 本章不适用于政府营运的非商业目的的船舶. 《国际安全管理规则》要求公司制定该规则第 1.2 节描述,并要求公司建立,实施和保持包括该规则第 1.4 节所列明的功能要求的安全管理体系(SMS) . 《国际安全管理规则》的适用应支持和鼓励航运安全文化的建立.建立安全文化的有成效的因素是承诺,价值观和信仰,但不仅限于此. 1.4 安全管理体系的功能要求每个公司均应建立,实施并保持包括以下功能要求的安全管理体系: .1 安全和环境保护方针; .2 确保船舶的安全营运和环境保护符合有关的国际和船旗国立法的指令和程序; .3 船,岸人员的权限和互相间的联系渠道; .4 事故和不符合本规定情况的报告程序; .5 对紧急情况的准备和反应程序;以及 .6 内部评审和管理性复查程序. 2. 安全和环保方针 2.1 公司应当制定安全和环境保护方针,说明如何实现第 1.2 节所述目标. 2.2 公司应当保证船岸各级机构均能执行和保持此方针. 2.1 方针方针应是一份简要明确的声明, 说明 SMS 的目标并综述为达到这一目标的战略和计划. 应考虑到该方针与公司现有方针和程序的相互作用, 并努力促进安全意识和管理技能的不断提高. 作为高级管理层承诺的体现, 该方针应由总经理或相应的高级决策人签署, 并应定期复查以保证其贴切性和有效性. 2.2 实施制定方针时应考虑制定实施战略, 包括如何保证所有雇员都了解其内容, 以及高级管理层对起目标所表示的承诺.3. 公司的责任和权利 3. 如果负责船舶营运的实体不是船舶所有人, 1 则船舶所有人必须向主管机关报告该实体的全称和详细情况. 3.2 对管理,从事和审核涉及安全和防止污染工作的所有人员,公司应当明确并用文件形式规定其责任,权利和相互关系. 3.3 公司应当提供足够的资源和岸上的支持,以便指定人员能够履行职责. 3.2 公司的责任和权利以文件形式规定人员的责任和权利是为了使那些参与安全和环保管理的人员了解他们为使该体系有效运作应做那些工作. 对于海上和岸上与 SMS 有关的人员,应文字清楚地规定他们的责任和权利,以帮助他们名其工作对于安全管理体系的成功与否至关重要. 应明确规定有关工作的适任水平. 高级管理层应保证船上和岸上的人员为完成任务而具有足够的适任资格和经历. 应考虑使用组织结构图表来显示船上和岸上人员的规定职责如何为实现该体系的目标而相互联系. 4. 指定人员为保证各船安全营运和提供公司与船上之间的联系渠道,公司应当根据情况指定一名或数名能直接同最高管理曾联系的岸上人员.指定人员的责任和权利应包括对各船的安全营运和防止污染方面进行监控,并确保按需要提供足够的资源和岸上的支持. 4. 指定人员任何管理体系要适当地保持下去,就必须: .审核该体系的有效性和实。
5第五节 ISM CODE解析
1.2.2 公司的安全管理目标应当包括：
1 提供船舶营运的安全做法和安全工作环境； 2 针对已认定的所有风险制定防范措施； 3 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安全及环境保护方面的应 急准备。
1.2.3 安全管理体系（目标）应当保证：
1 符合强制性规定及规则； 2 对国际海事组织、主管机关、船级社和海运行业组织所建议的适用的规则 、指南和标准予以考虑。 35期三管考
ISM规则目标包含三层意思，ISM规则总目标、公司的安全管理目标、安全管理体系目标 ，试问安全管理体系目标是： ①提供船舶营运的安全方法及安全的工作环境 ②对所有已标识的危害建立防范措施 ③持续提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安全及环境保护方面的应急部署 ④符合强制性规定与规则 ⑤对有关机构、组织所建议的适用的规则、指南、及标准予以考虑。 A. ①+②+③ B. ①+④+⑤ C. ④+⑤ D. ①～⑤
武汉理工大学 WuHan University of Technology
A部分 实施
1 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ则 1.1 定义
以下定义适用于本规则的A和B两部分。 1.1.1 “国际安全管理（ISM）规则”系指由国际海事组织大会通过的，并可由该组织 予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种 责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船 承租人。 1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。
1.1.11 “周年日”系指对应于有关文件或证书有效期届满之日的每一年中的该月该日 。
1.1.12 “公约”系指经修正的1974年国际海上人命安全公约。
国际安全管理规则应用指南
国际安全管理规则应用指南引言随着全球化的发展和国际交往的增强，国际安全管理规则愈发重要。
国际安全管理规则旨在确保国际社会的和平与安全，并促进各国之间的合作与交流。
本文档旨在为各组织和个人提供一份国际安全管理规则的应用指南，帮助其更好地理解和遵守这些规则，从而保障其自身的安全与稳定。
1. 国际安全管理规则的定义国际安全管理规则是指为维护国际社会的和平与安全而制定的一系列准则和标准。
这些规则涵盖了各个领域，如军事安全、网络安全、环境安全等，旨在规范国家行为、组织行为以及个人行为，以减少冲突、威胁和灾难的发生。
2. 国际安全管理规则的重要性国际安全管理规则的重要性在于它对于维护国际和平与安全起到了至关重要的作用。
它通过规范和约束各方的行为，防止冲突的发生，并保障各方的合法权益。
同时，国际安全管理规则还能提供一种共同的标准和框架，以促进各国之间的合作与交流，并应对全球性的安全挑战。
3. 国际安全管理规则的主要内容国际安全管理规则包含了丰富多样的内容。
以下是其中的几个主要方面：3.1 军事安全规则军事安全规则是国际安全管理规则中的重要组成部分。
它涵盖了国家间的军事行为，如军事部署、军事演习等。
军事安全规则的目的是维护各国之间的军事平衡，并减少潜在的军事冲突的发生。
3.2 网络安全规则随着互联网的快速发展，网络安全成为了国际安全管理的重要领域。
网络安全规则旨在保护国际社会的网络基础设施，预防网络攻击、信息泄露等安全问题的发生，并推动各国加强网络安全合作。
3.3 环境安全规则环境安全规则关注的是全球环境的保护与可持续发展。
它旨在促进各国共同应对气候变化、自然灾害等环境安全挑战，推动可持续发展和环境保护的全球合作。
4. 国际安全管理规则的应用以下是国际安全管理规则的应用过程：4.1 了解规则首先，组织和个人需要全面了解国际安全管理规则的内容和要求。
可以通过研究相关国际公约、协议和官方文件来获取这些信息，并与国际安全专家进行交流。
ISM规则与NSM规则完整版
有关规定，为每艘船舶配备合格 船舶配备合格并健康的船员
持证并健康的船员
6.3公司应当建立有关程序，以便 保证涉及安全和环境保护工作的
6涉.3及公安司全应和当环建境立保有护关工程作序的，新以聘便和保转证 岗
新聘人和转岗人员适当熟悉其职 人员适当熟悉其职责凡需在开航前发
责凡需在开航前发生的重要指令均 出的重要指令均应当标明并以书面形式
应当标明并以文件形式下达
下达
6.4公司应当保证与其安全管理体 系有关的所有人员充分理解有关 法规、规定、规则和指南
6的.4所公有司人应员当充保分证地与理其解安有全关管规理定体，系标内 准和相关指南
6以.5便公标司识应为当支建持立安并全保管持理有体关系程可序 6支.5持公安司全应管当理建体立系有可关能程需序要，的以任标何识培为
2.充分考虑对国际海事组织主管机关 船 舶检验机构和行业组织所建议的规则 指南和标准
1.3适用范围
1.3适用范围
本规则的要求可适用于所有船舶 本规则的要求可适用于所有船舶
1每.4个安公全司管均理应体建系立的实功施能并要保求证包 括以下功能要求的安全管理体系 1.安全和环境保护方针 2.确保船舶的安全营运和环境保 护符合有关的国际和船旗国立法的 须 知和程序
6.7公司应当保证船只在履行其涉及安 全管理体系的职责时能够有效地交流
7船上操作方案的制定
对涉及船舶安全和防止污染的 关键性船上操作，公司应当建立制 定有关方案和须知包括必要的检查 清单的程序。对与之有关的各项工 作应当明确规定并分配给适任人员
7船上操作方案的制定
对涉及船舶安全和防止污染的关键 性船上操作，公司应当建立如何制定有 关方案和须知（包括需要的检查清单） 的程序。与之相关的各项工作，应明确 规定由适任人员承担
P&I CLUB
船东互保协会船东互保协会（SHIPOWNERS MUTUAL ASSURANCE ASSOCIATION）。
船东互保协会规定承保范围，由船东组成，意图为可能承担的责任范围提供金融保障。
作为船东面临同类性质风险的结果，船东互保协会在风险放在同类业务量这一互助的基础上运作；每年度102保险费的溢价将汇入根据风险暴露程度确定的共同基金，而损失将从该共同基金对外补偿。
简介P. & I. Clubs 每一成员每年度缴纳费用的定价根据他希望承保的灾难情况、所选择的绝对免赔额(deductibles)和他所提示披露的特别风险(individual risk)确定。
这个基准定价（包括维持协会运作开支每一成员承担的份额和再保险费(reinsurance premiums)）,乘以保单年度中输入的总吨数，从而产生“预付保险费(advance call)”。
在保单年度终结后，年度余额为预付保险费收入减去已付和应付的诉讼费用、管理费用、在保险费用和代理费用。
如果各类费用超支，将向各成员按预付保险费的比例（一次或数次）征收补充保险费(supplementary calls)。
如果收入多于各类开支，将按同样基础做出返还。
换言之，协会成员分摊各自的责任，保险人也是被保险人。
目前有近20家的船东互保协会在运作。
大多数协会已加入保障和赔款俱乐部国际集团(International Group of Protection and Indemnity Clubs) ，该集团是出于再保险目的和解决大多数成员关心问题而组成的联营体。
主要的船东互保协会在英国、斯堪的纳维亚(半岛)(瑞典、挪威、丹麦、冰岛的泛称)、日本和美国。
国际集团的俱乐部有The American Steamship Owners Mutual Protection and Indemnity Association, Inc.[ / ]Assuranceforeningen Gard (Gjensidig) [ http://www.gard.no/ ]Assuranceforeningen Skuld (Gjensidig) [ / ]Britannia Steam Ship Insurance Association Ltd.Japan Ship Owners' Mutual Protection & Indemnity Association [ http://www.piclub.or.jp/ ] Liverpool and London Steamship Protection & Indemnity Association LimitedLondon Steam-Ship Owners' Mutual Insurance Association Limited [ / ] North of England P. & I. Association [ / ]Shipowners' Mutual Protection and Indemnity Association, St. Clare HouseStandard Steamship Owners' Protection & Indemnity Association Limited[ / ]Steamship Mutual Underwriting Association Limited [ / ]Sveriges Angfartygs Assurans Forening (The Swedish Club)United Kingdom Mutual Steam-Ship Assurance Association Limited[ / ]West of England Ship Owners Mutual Insurance Services Limted[ / ]国际安全管理规则国际安全管理规则《ISM－CODE》，INTERNATIONAL SAFETY MANAGEMENT CODE。
国际安全管理规则
前言1本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。
2大会通过的第A。
443（Ⅺ）号决议，敬请各国政府采取必要措施，以保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。
3大会通过的第A。
680（17）号决议，进一步认识到需要建立适当的管理组织，使其能够对船上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。
4认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大不相同，本规则依据一般原则和目标制定。
5本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。
显然，无论是在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。
6高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。
就安全和防止污染而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。
A部分实施1总则1.1定义以下定义适用于本规则的A和B两部分。
1.1.1“国际安全管理（ISM）规则”系指由国际海事组织大会通过的，并可由该组织予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。
1.1.2“公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船承租人。
1.1.3“主管机关”系指船旗国政府。
1.1.4“安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。
1.1.5“符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。
1.1.6“安全管理证书”系指签发给船舶，表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的文件。
1.1.7“客观证据”系指通过观察、衡量或测试获得并能被证实的有关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。
1.1.8“评述”系指在安全管理审核过程中做出的并由客观证据证实的事实声明。
1.1.9“不符合规定情况”系指客观证据表明不满足某一具体规定要求的可见情况。
1.1.10“重大不符合规定情况”系指对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险，并需要立即采取纠正措施的可辨别的背离，包括未能有效和系统地实施本规则的要求。
国际安全管理规则
⑵全面的相关性：规则从管理角度提出的要求覆盖了公司及船舶安全和防止污染所有工作，将航运公司的人事管理、机务管理和海务管理三大部分全部包括，对船舶安全和防止污染活动做出了系统的规定。
⑶完整的系统性：规则把航运公司及其船舶的安全和防污染管理作为一个完整的系统看待，再按照系统管理方法明确规定。第一，它强调在组织结构上的系统性，不仅要有从公司最高管理层至船舶的安全和防污染的运作系统，同时还要有一个对运作系统实施监控的监控系统，公司就依靠这两个系统，来确保SMS的有效运行。第二，规则要求公司实行程序化管理，对安全和防污染管理过程实施全面的系统控制，避免了管理行为的随意性。第三，规则要求航运公司要建立文件化和结构化的SMS。文件化和结构化本身就是这个系统管理的一部分。公司不仅要制定安全和环保方针，还要有管理程序、须知内容和记录，且这些文件之间要做到层次分明、相互关联、接口清晰、逻辑性强。这样就使得文件化和结构化的安全管理体系具有完整的系统性。
近代对IMO（国际海事组织）的立法产生直接影响的六起重大海难。（IMO——国际海事组织INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION。）
⑴“TITANIC”号——《铁达尼克》号沉没。（英国籍）
1912年4月10日，这艘英国建造的大型豪华客船在她的处女航中撞上了大西洋的冰山而沉没。死亡船员和旅客达1500余人。电影“冰海沉船”就是以这次海难为题材拍摄的。这次海难发生的原因主要是：
⑵“TORRY CANYON”——《托里凯尼昂》油轮触礁断裂溢油事故。（利比里亚籍）
1967年3月8日，该油轮在英国东南沿海因舵机失灵，船长要求船东施救，但船东为了省钱要求船上自救，结果船在失控中触礁破裂，断成四截，溢出约10万吨原油。由于风浪很大，围油栏难于围住全部溢油，对海域造成了严重污染。最后动用飞机轰炸断裂的油轮，将溢油烧掉。英、法两国为清除污染付出了1000万英镑的巨额费用。本次海难的教训是：船长无权处理紧急情况。由此国际上制定了《1973年国际船舶造成污染公约》，后来经1978年议定书修正，成为《MARPOL 73/78》和《STCW 1978》两个公约。
国际安全管理规则
国际安全管理规则
随着全球化的不断发展，为确保国家安全，国际社会应当维护多边主义，以统一的安全管理规则来管理和解决现实世界中发生的问题。
因此，国际安全管理规则应受到全球各国的重视。
首先，国际安全管理规则应包括对国际局势的客观评估和分析，以确定适当的安全策略。
它还应当涉及对多极性安全体系的关注，使其能够保护国际法和国家安全免受外部威胁，确保安全管理规则能够得到充分实施。
其次，国际安全管理规则应遵守国际法，为各国国家安全提供清晰的框架，从而促进国际和平、安全和发展的目标。
它还应该制定各国政府行为的明确规范，以确保国家安全的有效管理和实施。
此外，国际安全管理规则还应该确保国家承担的责任，并将利益分配合理，从而提升国际社会的安全状况。
此外，国际安全管理规则还应加强对国际安全局势的监督，以防止任何一国伤害其他国家的安全。
它还应涉及对可能引发国际风险的因素的监测和分析，以及采取有效的预防措施，以防止可能发生的国际冲突。
最后，国际安全管理规则需要建立一个有效的合作框架，以促进国际社会的和平与安全。
应建立由政府、非政府组织和其他参与者组成的联席机构，维持国际安全局势的平衡，促进国家间的平等合作，推动多边合作的共同发展。
总而言之，国际安全管理规则是促进全球安全的重要因素。
它旨
在维护国际法，推动国家安全管理的有效实施，从而为国际社会提供一个和谐、安全、可持续发展的环境。
只有在维护国际安全管理规则的同时，才能确保国际社会的长期发展。
国际安全管理规则
国际安全管理国际管理规则目录A.部分-实施l 通则1.1 定义1.2 目标1.3 适用范围1.4 安全管理体系(安全管理体系)的基本要求2 安全与环境保护方针3 公司的责任与权限4 指定人员5 船长的责任与权限6 资源与人员7 船上操作计划的制订8 应急部署9 不合格、事故与险情的报告及分析l0 船舶与设备的维护11 文件管理12 公司验证、评审与评估B.部分-发证与验证13 发证与定期验证14 临时审核15 验证16 证书格式前言1 本规则旨在提供一个船舶安全营运及防污染管理的国际标准。
2 大会通过的A.443(XI)决议，请所有政府采取必要步骤保障船长在海上安全及保护海洋环境问题上正当履行其职责。
3 大会还通过A.680(17)决议，进一步认识到需要有适当的管理组织，以满足船上为达到和保持安全和环境保护高标准的需要。
4认识到没有两家航运公司或船东是相同的，而且船舶在处于差异很大的情况下营运，本规则系依据总的原则和目标制订。
5 本规则用概括性术语写，具有广泛的适用性。
显然，不同层次的管理，无论是岸上还是海上，对所列事项将要求不同的知识和了解水平。
6 良好的安全管理基础是领导层的承诺。
安全及防污染方面的最终结果取决于各级人员的承诺、能力、态度和动力。
A.部分-实施1 通则1.1 定义1.1.1国际安全管理(国际管理规则)规则：系指国际海事组织大会通过的，并可由该组织予以修改的《国际船舶安全营运及防污染管理规则》。
1.1.2公司：系指船舶所有人或任何其他机构或个人，诸如管理者或光船租赁人，他们已从船舶所有人处承担船舶经营的责任，并同意承担本规则规定的所有义务和责任。
1.1.3主管机关：系指悬挂该国国旗的国家政府部门。
1.1.4 安全管理体系(安全管理体系)：系指能使公司人员有效实施公司的安全及环境保护方针所建立并文件化的体系。
1.1.5 符合证明（DOC）：系指颁发给符合国际管理规则要求的公司的证明文件。
第一节国际安全管理规则
第一节国际安全管理规则
ISM规则的主要目的是确保船舶所有人、运营者及相关管理人员，在船舶的运营过程中，严格遵守国际海事法规和相关标准，保障船舶及其船员的安全，防止发生意外事故，减少环境污染。
ISM规则适用于所有载客量超过12人或不可携带12人但装载货物的商船。
ISM规则包括一系列的要求和指南，要求船舶所有人和运营者建立一套完整的安全管理体系，并确保其有效实施和持续改进。
具体来说，ISM 规则要求船舶所有人和运营者：
1.制定安全管理体系：制定并实施一套符合ISM规则要求的安全管理体系，包括制定安全政策、分配职责、确定通讯和报告程序等。
2.设立安全职位：指定船舶和公司的安全职位，负责监督安全管理体系的实施和维护。
3.进行风险评估：对船舶运营中的各项风险进行评估，发现可能存在的安全问题，并采取相应的措施进行管理和控制。
4.进行内部审查：定期进行内部审查，确保安全管理体系的有效性和合规性，并及时发现和纠正存在的问题。
5.行业培训和宣传：组织和提供必要的培训和宣传，确保船舶的管理人员和船员能够理解和履行他们的安全职责。
ISM规则的实施需要船舶所有人和运营者配合，并且需要得到相关国家和国际认可机构的认可和监督。
若船舶经营者无法证明其船舶已按照ISM规则履行安全管理职责，将被禁止进入国际港口，严重影响船舶的运营和商业利益。
总之，ISM规则是国际海事组织为确保全球海上航运的安全和环境保护而制定的重要标准。
船舶所有人和运营者必须严格遵守ISM规则，建立完善的安全管理体系，从而确保船舶及其船员的安全，减少事故和环境污染的发生，提高海上航运的整体安全水平。
第一节 国际安全管理规则(ISM)
国际安全管理规则(ISM)1、______ is not among the Safety management objectives of the Company．A．to provide for safe practices in ship operation and a safe working environment B．to establish safeguards against all identified risksC．to continuously improve safety management skills of personnel ashore and aboard ships，including preparing for emergencies related both to safety and environmental protectionD．to avoid damage to the environment，in particular，to the marine environment，and to property2、______ is not required to be included in SMS of a Company．A．Procedures for reporting accidents and non-conformities with the provisions of this CodeB．Application of the codes，guidelines and standards recommended by the Organization，Administrations，classification societies and maritime industry organizationsC．Procedures to prepare for and respond to emergency situationsD．Procedures for internal audits and management reviews3、______ is responsible for ensuring that adequate resources and shore based support are provided to enable the designated person or persons to carry out their functions．A．The AdministrationB．The GovernmentC．The CompanyD．The Organization4、A look-out should report objects sighted using ______．A．True bearingsB．Magnetic bearingsC．Gyro bearingsD．Relative bearings5、A maritime lien may be placed against ______．A．Any assets that a ship's owner may haveB．A vessel，cargo，or freightC．Objects that are fixed and immovable，such as wharvesD．The vessel only6、Acceptance of delivery shall not ______ any waiver of Charterer's rights hereunder．A．prostituteB．instituteC．consistD．constitute7、All expenses of Cargo-handling are ______．A．To be accounted for the CharterersB．To be paid for the CharterersC．To be handled for the CharterersD．To be paid by the Charterers8、All the following are the objectives of ISM code except ______．A．to ensure safety at seaB．to ensure prevention of human injury or loss of lifeC．to ensure avoidance of damage to the environment，in particular，to the marine environment，and to propertyD．to ensure achievement of shipping profits by both the carrier/owner and the shipper 9、Do you know ________．A．Where is the chief officerB．Where the chief officer isC．Is where the chief officerD．The chief officer is where10、If shore personnel are not permitted to work due to failure of the Owners to comply with the necessary regulations，or because of a lack of necessary certificates，any time so that lost to count as ______．A．DemurrageB．DespatchC．Off-hireD．Delay11、If the Charterer nominates an unsafe port and the ship is damaged through going there，______ will be liable for the damage，subject to that the master acts reasonably in going there．A．HeB．SheC．The ownerD．The shipper12、If the ship is delayed by reason of Charterer's failure to name a port，______ will be liable for the damages．A．the ownerB．the ChartererC．the shipperD．the carrier13、Prior to getting underway，the Master or person in charge of a vessel must ______．A．conduct a fire drillB．conduct a boat drillC．log the fore and aft draft marksD．test the emergency generator14、Procedures for the implementation of corrective action should be established by ______．A．The AdministrationB．The GovernmentC．The CompanyD．The Organization15、Refrigeration machinery is often surveyed before loading reefer cargo．Thissurvey is usually performed by the ______．A．MSAB．CCSC．CCIQD．Local port authority16、That the ______ showed that the ship complied with the requirements of the said Convention．A．LookingB．SeeingC．SightseeingD．Inspection17、The Company should clearly define and document the master's responsibility with regard to all the following items except ______．A．implementing the safety and environmental protection policy of the Company B．motivating the crew in the observation of that policyC．designing the procedures for internal audits and management reviews D．issuing appropriate orders and instructions in a clear and simple manner18、The Company should clearly define and document the master's responsibility with regard to all the following items except ______．A．implementing the safety and environmental protection policy of the Company B．preparing procedures to respond to emergency situationsC．verifying that specified requirements are observedD．reviewing the SMS and reporting its deficiencies to the shore based management 19、The Company should ensure that the Safety and Environmental Protection policy is implemented and maintained ______．A．at the level of ship based organizationB．at the level of shore based organizationC．at all levels of the organization both ship based as well as shore basedD．at highest level of the organization20、The document on a vessel，annually endorsed by an American Bureau of Shipping surveyor，is called the ______．A．Certificate of InspectionB．Classification CertificateC．Load Line CertificateD．Seaworthy Certificate21、The Master may have his/her license suspended or revoked for ______．A．carrying stowawaysB．sailing shorthandedC．being negligentD．All of the above22、The master shall be ______ the marine environment when taking collision-avoiding action．A．Aware ofB．Clear ofC．In charge ofD．Interested with．23、The person on a ship who is responsible for maintaining the engineering spaces ina clean and sanitary condition is the ______．A．Master，or person in chargeB．Chief Engineer，or engineer in charge if no chief engineer is required C．Senior mechanic，or mechanic on duty if no senior mechanic designated D．Senior electrician，or electrician on duty if no senior electrician designated24、The Third Officer's duty is to ______ when vessel is commanded under the pilot or Captain．A．Operate the wheel and stand byB．Keep a lookout and operate steering gearC．Enter telegraph orders in the bell bookD．Operate the telegraph and enter telegraph orders in the bell book25、When taking a Pilot from a pilot vessel in a seaway，which way should you head your vessel if the ladder is on the leeward side ________．A．Bow to the sea and no way on your vesselB．Sea on the lee quarter with ship moving ahead slowlyC．Sea on the weather bow and ship moving ahead slowlyD．Sea on the quarter with sternway on the ship26、Who checks the bridge clock for accuracy each day ________．A．Third officerB．Second officerC．Chief officerD．Assistant officer。
0401第一节 国际安全管理规则
第一节国际安全管理规则（ISM）0146. Why is a warning sign displayed at the gangway or access point of a barge during cargo transfer ____D____．[1726]驳船在转驳货物时，为什么要在其舷梯口或进出口处显示一个警示牌。
A．To keep visitors away from the barge 不让参观者接近驳船B．To prohibit smoking 禁止吸烟C．To prohibit open lights 禁止明火D．All of the above 以上全是0210. ___D___ is not among the Safety management objectives of the Company．（）不在公司的安全管理目标之中。
A．to provide for safe practices in ship operation and a safe working environment 为了提供安全操作方法和安全工作环境B．to establish safeguards against all identified risks 为所有已识别的危险建立防范措施C．to continuously improve safety management skills of personnel ashore and aboard ships，including preparing for emergencies related both to safety and environmental protection不断提高岸上人员和船员安全管理技能，包括有关安全及环保方面的应急部署D．to avoid damage to the environment，in particular，to the marine environment，and to property防止对环境（特别是海洋环境）及财产造成损害0211. __B____ is not required to be included in SMS of a Company．（）不必被包含在公司的安全管理体系之中A．Procedures for reporting accidents and non-conformities with the provisions of this Code当（发生）事故和与本规则不符的情况时的报告程序B．Application of the codes，guidelines and standards recommended by the Organization，Administrations，classification societies and maritime industry organizations由本组织（IMO）、安全管理部门、船级社和航运业组织推荐的对本规则的应用、指导和标准。
国际安全管理规则
通过安全宣传教育活动，提高员工的安全 意识和参与度。
03
国际安全管理规则的实施要 求
安全管理计划的制定与实施
制定安全管理计划
明确安全管理的目标、原则、策 略和措施，确保计划具有可操作 性和可行性。
实施安全管理计划
将安全管理计划分解为具体的工 作任务和责任，确保各级管理人 员和员工能够按照计划执行。
根据风险评估结果，采取相应的 措施对安全风险进行控制和管理， 降低风险对企业运营的影响。
安全事故的应急处理与报告
制定应急预案
针对可能发生的安全事故，制定相应的应急预案，明确应急组织、 救援队伍、资源调配等方面的要求。
应急演练与培训
定期组织应急演练和培训，提高员工应对安全事故的能力和意识。
安全事故报告与处理
修订与完善
国际安全管理规则并非一成不变，而是随着航运业的发展和技术进步不断进行修订和完善 。国际海事组织会定期对规则进行评估和审查，根据实际需要对其进行修订，以适应新的 安全风险和挑战。
02
国际安全管理规则的主要内 容
安全管理原则
预防为主
强调预防措施的重要性，通过 消除或减少潜在风险来降低事
故发生的可能性。
04
国际安全管理规则的案例分 析
案例一：某石油公司的安全管理实践
总结词
全面覆盖、预防为主
详细描述
该石油公司遵循国际安全管理规则，实施全面覆盖的安全管理措施，包括对员工 进行安全培训、定期检查设备、制定应急预案等。同时，该公司注重预防为主， 通过数据分析预测潜在风险，及时采取措施消除隐患。
案例二：某航空公司的安全管理体系建设
责任制
明确各级管理人员和员工在安 全管理中的职责，确保安全工 作的有效实施。
概论《国际安全管理规则》(ISM)规则
概论《国际安全管理规则》(ISM)规则
陈伟炯
【期刊名称】《航海技术》
【年(卷),期】1995()3
【摘要】本文对ISM规则的安全目标、保障机制等有关要点作了概要介绍和探讨.【总页数】4页(P76-79)
【关键词】ISM规则;安全目标;保障机制
【作者】陈伟炯
【作者单位】上海海运学院
【正文语种】中文
【中图分类】U692.19
【相关文献】
1.基于《ISM规则》的国际航运安全管理信息系统的设计与实现 [J], 胡家宝;张迪;谢艳平;谢承望;余艳丽
2.《国际安全管理规则》（ISM）纵横谈 [J], 王中平
3.IMO出版国际安全管理（ISM）规则（2010） [J], 张善杰（译）
4.关于加快实施《国际安全管理规则》（ISM）的探讨 [J], 张亚赞
5.L关于《国际船舶安全操作和防止污染管理规则》（国际安全管理（ISM）规则）修正案生效的公告 [J],
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