信贷风险的防范措施有哪些
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信贷风险的防范措施有哪些
2、加强预警监控。风险预警是防范信贷风险的一项重要举措。良好的预警机制,可以前移风险关口,达到早发现、早预警、早处置的效果。要实现“多渠道”预警,创新信贷风险监测预警手段,综合运用信贷管理系统、专业统计报表以及各类媒体获取风险信息和数据,构建风险监测预警信息系统,形成“多角度观察、多方面分析、多渠道传递”的工作局面。要实现“零距离”预警,建立和完善科学的监测指标体系,提高监测的真实性、时效性、准确性。
3、加快信贷调整。市场经营条件下常盛不衰的企业不多,有前瞻性地加大信贷退出力度,才能有效防止信贷资产质量恶化。在客户退出上,要切实实现“三个转变”:一是由事实风险退出向潜在风险退出转变。前移风险关口,动态跟踪各类贷款迁徙变化趋势,提高对发展趋势的预见性。二是由被动性退出向主动性退出转变。统筹规划,尽早打算,通过催收、核销、审批控制等手段,主动压缩规模小、效益低、前景差、风险高的企业贷款余额。三是由战术性退出向战略性退出转变。信贷结构调整不能操之过急,必须掌控好节奏和力度,防止在退出中形成不良。
商业银行信贷管理,从广义上理解包括:制定和实施信贷政策,建立和健全内部授权授信制度,制定、贯彻和执行信贷操作程序,以及建立信贷风险监测和控制机制等诸多相互协调、制约的制度系统及其对制度执行效果的监督系统。狭义上的商业银行信贷管理仅指贷款发放前的调查工作、贷款存续期间的管理工作以及贷款出现风险后的监督、控制和处理工作。本文采纳狭义的商业银行信贷管理概念,在分析当前商业银行信贷管理中存在的问题的基础上,试图提出解决这一问题的基本思路和实际操作对策。
当前商业银行信贷管理工作中存在的主要问题表现在以下几个方面:
二、没有严格执行贷款审贷分离制度。主要表现为:审贷分离机
构设置迟缓;审贷分离机构流于形式,如信贷人员常常在贷款审批前
已填好贷款合同、借据等法律文件和放款凭证,出现合同签订日期
和贷款借据日期早于贷款审批日期,贷款金额和期限与审批金额和
期限不同等现象。
三、贷款"三查"制度不落实。主要表现为:一是贷前调查流于形式;二是贷中审查报送不严;三是贷后检查对贷款人贷款使用情况跟
踪表面化,忽视对借款人贷后资信情况、抵押物、质押物的变化情
况以及保证人经营情况和或有负债的变化进行跟踪调查。
四、贷款经办人员法律知识薄弱,法律意识不强,贷款失去法律保护。主要有以下几方面的问题:⑴保证人主体资格不符合法律规定
的要求;⑵一些商业银行未对抵押物、质押物的合法性、有效性进行
认真审查;⑶按照《担保法》规定必须办理抵押登记的,未按法律规
定办理抵押登记,造成抵押行为无效;⑷变更主合同主要条款、延长
主债务履行期限或者加重主债务人债务数额,未征得保证人书面同意,致使保证合同无效或部分无效;⑸不能充分运用法律有关诉讼时
效中断或中止的规定,维护银行的依法收贷权。
六、违规账外经营严重。违规账外经营是商业银行信贷管理中的一个重要问题。其违规经营主要采取私设账外账、乱用科目、调整
账表和绕规模贷款等形式,并主要投向房地产公司或其他高风险收
益领域。由于账外经营是在隐蔽情况下进行的,这部分资产没有处
于有效的监督之下,甚至参与了违法犯罪活动,因而这部分信贷资
产处于巨大的风险之中。造成违规账外经营的主要原因包括:⑴前几
年规章制度不健全,下放基层行权力过大,加之地方经济发展过热,资金需求与规模控制矛盾突出,导致了一些基层行经营行为出现严
重偏差,违规经营逐步扩大;⑵个别行领导受个人或小团体利益驱动,无视国家金融法规,置国家三令五申于不顾,存在侥幸心理,隐瞒
不报,结果漏洞越来越大;⑶部分行经营管理混乱,内部控制不严,
监督机制形同虚设。
从根本上看,造成上述问题的根本原因在于:信贷管理机制不健全。健全的信贷管理机制包括三个方面:制度、机构以及激励和约束
系统。信贷管理制度主要包括授权授信规定、信贷工作程序、信贷
工作每一程序的内容和目标。信贷管理机构主要解决信贷工作中的
权力分工,从机构这个角度确保信贷工作中的权力受到其他部门的
制约,分清信贷工作部门的职责,保证信贷工作中的每一项权力都
受到相应的监督和制约。激励和约束系统致力于发挥每一位信贷工
作人员的主观能动性,同时,通过明确信贷工作人员的职责分工,
加大对信贷工作人员的纪律约束,保证信贷工作人员的整体素质。
具体来说,商业银行解决信贷管理低效率的问题,应该采取以下对
策措施:
二、建立健全信贷专门管理机构,防止信贷权力的过分集中,实行信贷决策民主化、科学化。首先要真正落实审贷分离制度,尽快
将贷款的审查和批准权分别落实到不同的职能部门,明确贷款审查
部门的工作范围、工作职责和工作目标,规范贷款审批部门的工作
制度、审批内容、审批权限、审批程序和审批责任。
三、建立借款人信用信息共享制度。上述两项措施旨在解决商业银行单个分支机构的信贷管理问题,但是由于单个分支机构的业务
领域仅限于某一地区,不可能全面掌握现有借款人,特别是未来借
款人的资信情况。因此,商业银行还应该在其系统内建立借款人信
用信息系统,让其所有的信贷业务部门全面掌握借款人的资信状况、地方经济运行状况、国民经济运行状况、中央政府和地方政府的宏
观或微观经济政策。借款人信用系统可以收集有钱不还、无力偿还
到期债务或者企业运行状况较差、贷款风险度过高的借款人的信息,通过在系统内交流"不良借款人黑名单"的形式,禁止其分支机构向
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