建设项目水保方案编制技术
开发建设项目水土保持方案编制指南
桥梁工程要注意桩基施工产生泥浆的处理，要求设置两个 泥浆池循环利用，剩余泥浆集中排放或晒干后运走。隧道工程要 注意出渣的处理，可能要设置临时堆场。公路路基施工首先是放 线，清理表土，开挖路段设置上边坡截水沟，填方路段要先布设 好两边边沟。
6.施工时序涉及到控制性工程可能有提前开工的问题，另外分
期建设的工程存在施工先后的问题，报告书应作交待，并在土石 方调配等方面做好衔接。
（四）技术规范与标准 （五）技术文件与资料
包括主体工程的可研报告（项目建议书、初步设 计、矿山开发利用方案）等 有关水土保持规划、区划、监测、调查报告，项 目审查审批文件
3水土流失防治执行标准等级
确定依据和步骤： （一）按项目所处水土流失防治分区确 定。 一级标准：国家级重点治理区、重点 监督区、重点预防保护区；省级重点预 防保护区。 二级标准：省级水土流失重点治理区 和重点监督区。 三级标准：一级和二级未涉及的区域。
部、输水管线、加压泵房、水质净化车间等。另外还有为保证工程建设 所设置的附属项目，如取土场、弃渣场、施工场地、施工便道等。凡涉 及占地和地表扰动的分项项目及附属的供电系统、给排水系统、通信工 程、内外交通道路等均应作介绍,否则当漏项处理。 各类项目及同类项目的不同项目之间会有差别，如开矿项目有些是 采、选结合的，有些只采矿不选矿。如属改、扩建项目，可能涉及到原 有基础设施的利用和毁弃问题，对于利用的部分应统计占地面积，列入 责任范围，如属毁弃的，如有水土流失问题应进行治理，列入责任范围。 有移民安置的项目应说明安置的方式，如属城镇居民的货币安置则只做 简单交待便可，如涉及生产安置的，可能涉及到安置区水土保持问题。 P30对各类项目可能的项目组成作了较全面的介绍。
3.总体布置各项目在占地范围内的具体位置除用文字说明外，
关于印发《四川省开发建设项目水土保持方案编制中有关技术问题暂行规定》的通知(四川省水利厅2004).
关于印发《四川省开发建设项目水土保持方案编制中有关技术问题暂行规定》的通知各市、州水利局，各乙、丙级开发建设项目水土保持方案编制持证单位：为加强、规范和提高全省开发建设项目水土保持方案编制与技术审查质量和水平，根据水土保持法律法规和水利部《开发建设项目水土保持方案编制技术规范》（SL204－98）等规范规程、政策文件原则，针对我省近年来开发建设项目水土保持方案编制与技术审查实践工作中发现的一系列问题，我厅组织四川部分高等院校、科研、设计院（所）、长期参与开发建设项目水土保持方案技术审查的专家、各级管理人员多次进行座谈、讨论，形成了《四川省开发建设项目水土保持方案编制有关技术问题暂行规定》，现将该“暂行规定”印发给你们执行。
请各级、各有关单位将执行过程中遇到和发现的问题及时向省水土保持局反馈。
二○○四年二月二十五日主题词：水利水土保持方案规范通知抄送：水利部水土保持司，长江委水土保持局，在蓉甲级开发建设项目水土保持方案编制持证单位，厅直属有关单位。
四川省开发建设项目水土保持方案编制中有关技术问题暂行规定依据水土保持法律法规和水利部颁发的《开发建设项目水土保持方案技术规范》，参照水利部水土保持监测中心发的水保监方案函[2002]118号文《水土保持方案报告书技术审查要点》，针对我省近几年水土保持方案报告书编制和审查中遇到的一些实际问题，提出如下意见。
1 前言简要说明工程概况，建设的必要性和意义，前期工作进展，方案编制和报审过程。
文后附：水土保持方案工程特性表。
2 编制依据与编制方案有直接关系的法律法规、部委规章、规范性文件与相关规定、规范标准、技术文件、技术资料、任务委托件。
3 设计水平年①建设类项目：为工程验收后的第一年，或工程验收年。
前者适用于无试运行期的项目。
②生产类项目：土建区：为验收交付使用年；生产区：为一定生产期后的第一年。
4 防治责任范围面积防治责任范围面积＝项目建设区面积＋直接影响区面积。
【规范】水土保持方案编制规范
【关键字】规范水土保持方案编制规范篇一：水土保持方案编制要求水土保持方案1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括：（1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。
总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。
（2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。
（3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。
（4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。
（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等外容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。
（6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。
（7）其他章节补充相应内容。
2当水土保持方案为报告表时，本篇内容可为报告表（见下表）。
注：用此表表达不清的事项，可用附件表述。
篇二：水土保持方案编写规范水土保持方案编写规范第一部分注意事项1、方案的审查超过6个月报批重新开会2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写（一）方案封面的要求颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。
水保方案报告书编制技术指南2803
开发建设项目水土流失防治规定（法律基本规定）•方针：预防为主，保护优先，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益。
原则：谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理。
•制度：⒈水土保持方案报告制度；⒉三同时制度（同时设计，同时施工，同时投产使用）；⒊防治进展定期报告制度；⒋设施补偿与不治理交费制度。
分区管理：国家级、省级、县级重点预防保护区、重点监督区和重点治理区（同级人民政府公告）。
禁区：⒈崩塌、滑坡危险区，泥石流易发区禁止取土、采石、挖沙（政府公告）；⒉25度以上坡地禁止开垦种植农作物；⒊禁止毁林及烧山开荒，在陡坡地和干旱地区铲草皮、挖树兜；⒋禁止向江河、湖泊、水库和其他专门存放地以外的沟渠倾倒废弃土石渣。
管理范围凡可能引起水土流失的项目都必须防治其造成的水土流失。
在山区、丘陵区、风沙区的项目必须报批水土保持方案。
在县级以上人民政府划分的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区必须报批水土保持方案。
时限水土保持法实施前以建或在建并造成水土流失的，必须在县级水行政主管部门规定的时间内报批水土保持方案；水土保持法实施后建设的项目必须在可行性研究阶段报批水土保持方案。
开发建设项目：交通（公路、铁路、机场、港口及码头）电力（水电、火电、核电、抽水蓄能、输电）矿业（煤、有色金属、石油、天然气、建材）水利（枢纽、引水、灌溉、防洪、堤防）农林（开垦耕地、采伐林木）水土流失防治任务：⒈保护水土资源，维护和提高土地生产力，绿化美化环境（尽量减少对植被的破坏），建立和谐生态；⒉废弃的土、石、渣必须在专门存放地，并采取拦挡措施，不得向江河、湖泊、水库和专门存放场地倾倒；⒊建设场地的边坡必须护砌或采取其他土地整治措施；⒋工程竣工后，取料场、弃渣场，开挖面必须恢复表土层和植被；⒌建设用地内的原有水土流失进行综合治理。
编制开发建设项目水土保持方案目的：贯彻《水土保持法》、《实施条例》、2002年10月14日的16号令•管理方式：1995年5月30日5号令（5号与16号令在2005年7月8日修改）必须编制方案报告书的项目：征占地1公顷或挖填总量1万m³。
水土保持方案编制项目技术服务方案
水土保持方案编制项目技术服务方案目录1 对招标项目的理解 (1)1.1 地理位置 (1)1.2 项目概况 (1)1.3 招标人 (1)1.4 工程任务 (1)1.5 计划实施周期 (1)1.6 重点难点分析 (1)2 工作计划安排 (4)2.1 技术路线 (4)2.1.1 组织机构配备 (4)2.1.2 技术路线 (5)2.2 工作进度安排 (6)2.3 水土保持方案编制的主要方法及内容 (7)2.3.1 主要方法 (7)2.3.2 主要内容 (7)2.4 水土保持方案编制成果及内容 (11)3 质量保证措施 (12)4、进度保证措施 (13)4.1 进度控制的方法 (13)4.2 进度控制的措施 (13)4.3 具体措施 (13)1 对招标项目的理解1.1 地理位置本项目建设后地点位于某某市某某县。
某某县，贵州省毕节市辖县，位于贵州省西北部，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族，境内矿产资源丰富。
境内有毕节飞雄机场以已经开通，客流量居贵州第三，目前在建百里杜鹃花海城通用机场一座，成贵高铁在县城设站，是黔西北的重要交通枢纽和物资集散地，被誉为黔西北的"旱码头"。
大方漆器为著名传统工艺，曾在美国旧金山万国博览会上获金奖。
县内有斗姥阁仿古建筑、奢香墓、奎峰塔、九层衙仿古建筑、阁雅古驿道、济火碑、大渡河桥、清虚洞等。
1.2 项目概况本项目总用地面积XXXX亩，其中：净用地面积XXXX亩，公共用地面积XXXX亩。
净用地面积XXXX亩中：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
1.3 招标人某某某某有限我院1.4 工程任务某某某某有限我院水土保持方案编制单位负责本项目水土保持方案编制，具体范围为完成本项目水土保持方案的编制、负责评审和通过评审后的成果文件提交、后续的相关服务及办理水土保持方案的批文等。
质量标准要求合同，以通过专家评审为评判标准。
水土保持方案编制项目技术服务方案
水土保持方案编制项目技术服务方案一、项目背景及目的二、项目内容三、技术服务方案四、实施计划五、预算与费用六、项目保障一、项目背景及目的本项目是为了保护和改善我国土地资源的现状，提高水土保持工作的效率和质量，制定水土保持方案编制项目技术服务方案。
二、项目内容本项目主要包括以下几个方面的内容：1.调查研究：对研究区域的土地资源、水资源、气候条件、地形地貌等进行详细的调查研究，为制定水土保持方案提供科学依据。
2.制定方案：根据调查研究结果，制定适合研究区域的水土保持方案，包括防风固沙、防洪排涝、植被恢复等方面。
3.技术指导：为了保证水土保持方案的有效实施，本项目将提供技术指导，包括方案实施的具体操作方法、技术要求等。
4.监测评估：对已实施的水土保持方案进行监测评估，及时发现问题并进行调整和改进。
三、技术服务方案1.调查研究阶段：开展现场调查，采集土地资源、水资源、气候条件、地形地貌等数据，制定调查方案和调查表，进行数据整理和分析，形成调查报告。
2.制定方案阶段：根据调查研究结果，结合政策法规和相关技术标准，制定水土保持方案，包括防风固沙、防洪排涝、植被恢复等方面，形成方案报告。
3.技术指导阶段：提供方案实施的具体操作方法、技术要求等技术指导，指导方案的有效实施。
4.监测评估阶段：对已实施的水土保持方案进行监测评估，及时发现问题并进行调整和改进，形成监测评估报告。
四、实施计划1.调查研究阶段：时间为1个月。
2.制定方案阶段：时间为2个月。
3.技术指导阶段：时间为6个月。
4.监测评估阶段：时间为1年。
五、预算与费用本项目的预算为100万元，主要包括人员费用、调查研究费用、技术指导费用、监测评估费用等。
六、项目保障1.人员保障：项目人员的招募、培训和管理。
2.设备保障：项目所需设备的采购、维护和管理。
3.资金保障：项目资金的保障和管理。
4.安全保障：项目安全的保障和管理。
1.对招标项目的理解1.1 地理位置本招标项目位于某省某市，具体位置为……1.2 项目概况本项目是一项……，主要包括……，总投资为……元。
如何编制水土保持方案
★方案报送 方案送审稿直接行文至水行政主管部门（可分支 机构，如水利部水土保持司）或技术评审单位，送 审单位也可为部门或分支机构，甚或筹建处。 建设单位应于评审会议前5天将方案送达有关专家 和项目所在地县级以上水行政主管部门。
方案报批稿须向水行政主管部门行文（与印章对 应，不能为分支机构），并说明何时委托何单位开 展编制工作，何时通过技术评审或由水行政主管部 门组织的审查，何时完成报批稿，现报请审批。并 将方案报批稿作为附件。报批单位必须为独立法人。
1.2.3 规范性文件
a ） 《 全 国 生 态 环 境 保 护 纲 要 》 （ 国 务 院 国 发 [2000]38 号 文）；
b ） 《 全 国 生 态 环 境 建 设 规 划 》 （ 国 务 院 国 发 [1998]36 号 文）；
c）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国务院 [1993]第5号文）；
★编制单位资格和业务范围： 编制资格分为甲、乙和丙三级，各编制单位 按照资格证书规定的等级和范围，开展建设项目 水土保持方案编制工作，并对所编制的方案负责。 甲级：大中小型开发建设项目； 乙级：中型以下的开发建设项目； 丙级：小中型以下的开发建设项目。
★审批权限：
中央立项，且征占地面积在50hm2以上或者挖填 土石方总量在50*104m3以上的开发建设项目或者限 额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务 院水行政主管部门审批；
水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧 洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续 发展。
★领导人的重要指示： 跨世纪奋斗目标：
★编制水土保持方案的目的和意义
根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保 持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可 研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治 措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生 态环境得到改善；同时也是落实有关法律规定，使 建设单位的法定义务真正落到实处；为主体工程的 设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。
水土保持方案编制技术要点
水土保持方案编制技术要点第一部分水土保持方案报告书编制技术要点一、前言简述：1、工程概况、项目建设的必要性和前期工作进展情况。
2、项目区的地形地貌及特征（如山区、丘陵区、风沙区、平原区等）所属重点区域、水土流失类型和侵蚀等级，水土流失防治标准执行等级（分为I、II、Ⅲ级）。
3、水土保持方案大纲和报告书编制过程。
工程概况包括地理位置、规模、占地、土石方量、工期、投资等主要指标。
重点区域是指省、市、县人民政府公告的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，崩塌、滑坡、泥石流易发区、严重砂化区，水源保护区等。
二、方案设计的深度、水平年和服务期1、方案设计深度新建（含改建、扩建）项目为可行性研究深度。
已经开工的补报项目方案应达到初步设计深度。
2、设计水平年设计水平年指方案拟定的各项水土保持措施全面到位，并开始发挥防护作用的时间。
一般为主体工程完工后的第1年。
3、方案服务期（年限）建设类项目，为施工准备阶段至设计水平年。
生产类项目，从施工准备阶段开始计算一般不超过10年。
三、项目概况工程概况应简明扼要，重点介绍能直接反映工程特性和与水土流失直接相关的内容。
用文字结合图、表说明。
1、工程概况包括：项目位置、建设规模、工程布局（线）、总投资、建设期限、工程占地、土石方量、渣料场的数量及规模等。
列出项目组成表和工程特性表。
附工程平面位置图和工程总体布局图。
（1）工程占地情况：按永久和临时占地，分行政区、分项目、分工段、分土地利用类型列表说明。
（2）工程总体布局（线）：应说明各单项工程所处（或所经过）的小地形情况（山脊、山坡、沟道、阶地、滩地、平地）、工程（场地）与周边河流（行洪沟道）的距离、高程与洪水位的影响关系、主体设计的防洪等级和主要措施。
2、应重点分析工程的以下内容，说明可能会造成水土流失的施工活动和工序，列出水土流失影响因素表：（1）施工组织和施工工艺。
施工场地布置、施工时序；主要施工工艺和施工方式；土、砂、石料场的位置，开采、运输、堆存方式，主体设计的防护措施。
开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容
附件2开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容水保［1999］288号第一章编制依据包括法律法规依据、技术依据和引用的重要技术资料。
第二章项目及项目区简况1. 简要介绍开发建设项目的概况，重点介绍与水土保持相关的生产工艺、施工工艺，特别是先线、选址、取土、取石、弃土弃渣、挖填平衡、开挖破坏等方面的情况。
2. 简要介绍项目区自然和社会经济状况，重点介绍与水土流失和水土保持相关的情况。
第三章编制总则的确定1. 根据水土保持要求和项目的实际情况确定方案编制的指导思想、原则和实现目标。
2. 根据技术规范的规定，结合开发建设项目的征占地面积和直接影响范围，确定防治责任范围。
3. 根据主体工程的安排和水土保持工程的要求，确定设计深度和设计水平年。
4. 根据技术规范的要求和项目的实际，确定编制的各项内容。
5. 对主体工程规划设计中已有的、具有水土保持功能的工程进行评价，提出意见。
第四章调查和勘测范围、内容和方法的确定根据设计深度和编制内容，确定调查、勘察和勘测的范围、内容、方法及步骤。
第五章水土流失预测时段、内容和方法的确定根据项目主体工程情况，确定水土流失的影响因子，在分析评价的基础上，确定预测的时段、内容和方法。
在可行性研究阶段，重点做水土流失影响分析，为主体工程方案比先提供依据。
在设计阶段应做较为准确的定量预测。
第六章水土保持工程总体布设原则的确定1. 根据方案编制总则、工程项目的特点以及对水土流失影响、区域自然条件、项目的功能分区等，分析确定水土保持分区。
2. 根据水土流失预测、水土保持分区，结合项目既有的与水土保持相关的防护工程，确定水土流失防治措施体系、水土保持工程的设计原则和实施进度安排原则。
3. 对重大水土保持工程应确定其工程等级及相应防洪标准和稳定性要求，初选工程场址和主要建筑物。
第七章水土流失监测内容和方法的确定根据项目的水土流失特征和技术规范的规定，提出水土流失监测的重点地段和重点项目，确定监测内容和方法。
开发建设项目水土保持方案编制技术要点
▪ 编制根据 （1）法律法规 （2）部委规章 （3） 规范性文件 （4）规范原则 （5）技术文件和有关资料
▪ 方案编制深度和设计水平年
（1）总体深度要求 按可行性研究深度把握。
（2）补报方案深度 工程项目已动工建设、主体工程设计已到达初步设计深度旳，
方案可到达初设深度，审查时可合适增长深度要求，但方案审查 不能替代设计审查。 （3）同一项目旳不同部分设计深度不同
（四）水土流失预测内容与措施
应根据水土保持有关法律法规、开发建设项目工程设计文件及有关技 术资料，利用设计图纸，结合实地调查，对项目建设期、生产运营期开挖 扰动预测内容与措施：
（一）扰动原地貌、损坏土地和植被旳面积：根据项目设计文件及有关 技术资料，利用设计图纸，结合实地调查进行测算。
（二）弃土、弃石、弃渣量：同上（但应尤其注意标段划分和地形地貌 原因）。
（3）水文：防治责任范围内水文特征值，线型工程可分段论述。临河及低 洼场地建设项目应阐明场地高程、与洪水位旳关系。
（4）气象：应注意阐明反应一定频率旳降雨特征值和与植物措施配置有关 旳气候因子。
（5）土壤与植被：可合适扩展项目区范围外。 （二）社会经济概况
对点型工程，可合适扩展项目区范围外。线型工程以乡、县为单位进行 统计调查。涉及移民安顿旳，应阐明拟安顿或迁建区旳位置、面积、土地 利用现状等基本情况。
（2）二级原则：开发建设项目生产建设活动对国家、省级、设区市人民 政府依法拟定旳主要江河、湖泊旳防洪河段、水源保护区、水库周围、生 态保护区、景观保护区、经济开发区等直接产生重大水土流失影响，并经 水保方案论证拟定作为二级原则防治旳区域。
（3）三级原则：一级原则和二级原则未涉及旳其他区域。
水土保持施工方案 2023年建筑施工水土保持方案优秀5篇
水土保持施工方案2023年建筑施工水土保持方案优秀5篇2023年建筑施工水土保持方案优秀5篇由作者为您收集整理，希望可以在水土保持施工方案方面对您有所帮助。
建筑施工水土保持方案篇一新建铁路沪汉蓉通道合肥至武汉段whzq－1标环境保护、水土保持措施编制：复核：审核：中铁二十五局项目经理部路桥项目分部第五作业队2005年12月1.施工环境保护措施1.1 强化环保意识，健全管理机制严格执行设计文件要求和国家及当地有关环境保护的规定，认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》，执行“预防为主、全面规划、综合防治、加强管理、注重效益”的方针，抓好环境保护工作。
确保工程所处的环境不受污染和破坏。
成立以作业队长为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，配备相应的环保设施和技术力量，与当地政府和环保部门联合协作，加强监督管理，主动接受地方主管部门的监督与指导，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，防止水土流失，达到国家环保标准。
在施工中严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环保目标圆满实现。
制定施工过程中环境保护工作的规章制度和具体措施，加强对员工的教育和管理，使参战员工明确环保工作的重要意义，积极主动参与环保工作，自觉遵守环保的各项规章制度。
职工进场前组织进行岗前培训，认真学习《环境保护法》、《水土保护法》及作业队编制的有针对性的环保措施，强化环保意识，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。
严格贯彻执行国家有关水土保护、环境保护的各项法规，结合设计文件和工程特点，及时提报有关环保设计，切实按批准的文件组织实施。
定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。
施工中应尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。
作业队施工技术部负责环保工作，与当地环保部门建立经常联系，针对工程特点，重点做好站场整洁卫生的保持、外弃渣土的堆放、粉尘污染控制的环保措施，对下属作业班组提出施工过程的环保要求，并定期进行检查。
陕西省城市建设项目水土保持方案技术导则
陕西省城市建设项目水土保持方案技术导则1总则为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》等法律法规，遵循“预防为主、保护优先”的原则，采取“蓄、连、净、排、用”，“拦、盖、填、控、复”水土保持措施，保护和利用水土资源，减轻城市内涝及管网阻塞，降低城市扬尘和雾霾，治理城市建设项目造成的水土流失，改善人居环境，构建绿色、生态、宜居城市，依据陕西省水土保持规划和城市建设项目水土流失防治经验，融合海绵城市、低影响开发等国内外先进城市生态环境保护理念，制定本导则。
本导则适用于陕西省行政辖区内城市建设项目水土保持方案编制工作。
2规范性引用文件本导则引用下列标准中的条款，所引用标准修改或修订的最新版本均适用于本导则。
1《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)；2《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)；3《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)；4《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2001)；5《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T 15774-2008)；6《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T 22490-2008)；7《水土保持工程施工监理规范》(SL523-2011)；8《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)；9《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014)；10《防洪标准》(GB50201-2014)；11《开发建设项目水土保持监测技术规程》(DB61/T496-2010)12《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97-2014)；13《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)；14《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）；15《水利水电工程边坡设计规范》(SL386-2007)；16《室外排水设计规范》(GB20014-2006)；17《园林绿化工程施工及验收规范》(DB11/T 212-2009)；18《园林绿化工程施工与质量验收规范》(CJJ82-2009)；19《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)；20《种植屋面工程技术规程》(JGJ155-2007)；21《屋面工程技术规范》(GB50345-2004)；22《岩土工程勘察规范》(GB50021-2009)；23《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行）》（2014）；24《陕西省园林绿化工程预算定额》（2009）；25《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》（2015）；26《水土保持工程（概）估算编制规定》（2003）；27《水土保持工程概算定额》（2003）；28《陕西省建筑工程预算定额》（2009）；29《陕西省涝池技术导则（试行）》。
工程编制水保方案规定
工程编制水保方案规定一、前言水是生命之源，无论是人类生活还是经济发展都离不开水资源。
然而，我国水资源状况严峻，许多地区面临水资源短缺和水环境恶化的问题。
为了保护水资源，改善水环境，促进水资源可持续利用和生态平衡，制定水保方案是非常必要的。
本文旨在制定工程编制水保方案，指导相关工程建设和运营单位在水资源保护方面的工作。
二、水保方案编制的依据和目的1、依据水保方案编制的主要依据包括国家相关法律法规、水资源管理政策、水环境保护要求、水资源开发利用规划等。
同时，还应充分考虑目标工程所在地的地质地貌特征、水资源状况、自然生态环境等因素。
2、目的水保方案的主要目的是促进水资源可持续利用、维护水生态平衡、防止水环境污染，为工程项目的建设、运营和管理提供指导，确保工程过程中对水资源和水环境的影响达到最小化，最大限度地保护和维护水资源和水环境。
三、水保方案编制的基本原则和内容1、基本原则- 依法合规：水保方案的编制应符合国家相关法律法规的规定，确保工程建设、运营和管理活动的合法性和合规性。
- 科学合理：水保方案应依据科学数据和技术方法，准确反映工程对水资源和水环境的影响，合理规划和设计工程建设。
- 综合平衡：水保方案应综合考虑水资源开发利用、生态环境保护和社会经济效益的平衡，求得科学、合理的解决方案。
- 预防为主：通过水保方案的编制，提前预防工程建设和运营对水资源和水环境的潜在影响，避免或减小负面影响。
2、内容要求- 工程概况：介绍目标工程项目的基本情况、规划设计、建设与运营等概况。
- 水资源状况评价：对目标地区的水资源状况进行评价，包括水资源总量、水质状况、水生态环境特征等。
- 水资源保护措施：从水资源开发和利用、水环境保护、节水措施等多方面制定相应的水资源保护措施和政策。
- 水环境影响评价：对工程建设、运营对水环境的潜在影响进行评估，并提出相应的环保措施和修复方案。
- 监测与评估体系：建立工程建设和运营阶段的水资源和水环境监测与评估体系，以及相应的监测方案和评估标准。
生产建设项目水土保持方案编制制图要点
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其他相关图纸-植被类型图
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其他相关图纸—与保护区的位置关系图
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其他相关图纸—梯级开发方案图纵图
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制图中存在的问题：
1、三要素（比例尺、指北针、图例）
2、侵蚀图、土地利用图等（点式工程的表示 方法）
3、典型设计中水系的顺接问题。
4、线条的粗细、虚实问题（设置是虚线，打 印出来是实线，比例问题）
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点式工程地理位置图
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线性工程地理位置图
地理位置图
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地理位置图
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项目区地貌图
地貌图，是反映项目区域内地形地貌的一张图，这 一张图纸不是很重要，在山区，丘陵区的工程，尤 其是线性工程，需要这张图，来整体反映项目沿线 各段的地形起伏和高差情况，而在一些平原区的项 目或点式项目，这张图不做硬性要求，意义不大， 因为你后面有工程平面布置图、平纵面图等图纸的 支持，这张图就显的不那么重要，当然按照规范还 是应该有。
如果是公铁路等线性项目，平面布置图 上还要反应出平纵面情况，不需要单独出平 纵面缩图。
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平面布置图（含平纵面布置）
地理位置图
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防治责任范围图及措施布局图
责任范围图是可较直观的看出项目的防治责任范 围情况，这张图纸主要体现建设区的范围，包含永久 性占地以及临时性占地，结合分区标出不同分区的防 治责任范围位置和大小，并贴上范围表格。对于点式 工程也可以将直接影响区的范围标出来。
拦挡设计未体现先拦后弃，排水管设计不完善。
管 沟 开 挖 典 型 设 计 图
图中尺寸标注不完整，临时堆土部分无尺寸，管道无尺寸，无法复核工程量，也无 法复核堆土所占面积能否满足堆放要求；平面图与剖面图的线条不对应，平面图中无排 水沟，剖面图中有；编织袋挡护做成了贴坡式，体现不了“先拦后弃”。
水土保持方案编制相关规定及程序
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源伤害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺点，增补和完美水土保持设计，并对主体设计提出的改正和完美建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被损坏和水土流失、迅速有效修复生态系统的目的。
其主要作用是要战胜纯真从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有益于植被恢复的角度，合理设计各种工程举措、生物举措及暂时举措，保护水土资源，进而减少水土流失。
一、有关法律法例1、《中华人民共和国水土保持法》（2010 年订正）有以下规定：第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确立的简单发生水土流失的其余地区创办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应该编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并依照经赞同的水土保持方案，采纳水土流失预防和治理举措。
没有能力编制水土保持方案的，应该拜托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应该包含水土流失预防和治理的范围、目标、举措和投资等内容。
水土保持方案经赞同后，生产建设项目的地址、规模发生重要变化的，应该增补或许改正水土保持方案并报原审批机关赞同。
水土保持方案实行过程中，水土保持举措需要作出重要更改的，应该经原审批机关赞同。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批方法，由国务院水行政主管部门拟订。
第二十六条依法应该编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或许水土保持方案未经水行政主管部门赞同的，生产建设项目不得动工建设。
1第二十七条依法应该编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目完工验收，应该查收水土保持设备；水土保持设备未经查收或许查收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
水土保持方案编制
水土保持方案编制水土保持是指合理利用和保护水资源，预防水土流失，并保持农田和山地生态环境的一系列综合性措施。
下面是一份水土保持方案的编制，包括重点工作和具体措施。
一、项目背景和目标项目背景：该地区地形多山，土壤贫瘠，水资源稀缺，存在严重的水土流失问题。
项目目标：保护土壤，预防水土流失，改善生态环境，并提高农田的产量和可持续发展能力。
二、重点工作1.水土保持措施- 林地规划，增加森林覆盖率，并建立森林护岸，防止水土流失。
- 明示和修复沟渠，保持水流畅通，防止因水流湍急而造成的水土流失。
- 建立水土保持设施，如挡土墙、护坡和篮子堤等，稳定土壤，防止塌方和滑坡。
2. 生态恢复- 种植适应性强、抗旱的植物，增加植被覆盖率，减少雨水的直接冲击。
- 保护湿地和河流沿岸的生态系统，恢复湿地的生态功能，增加水土保持的能力。
- 种植防风固沙植物，防止风蚀和沙尘暴。
3. 农田管理- 合理规划和利用农田，避免过度开垦，保留足够的植被，减少水土流失。
- 增加有机质的施肥，改善土壤质量，增加土壤保水保肥能力。
- 采用农田水土保持技术，如梯田种植、水保栽培等，保持农田的水土资源。
三、具体措施1.修复植被- 采取适当的造林措施，引入抗旱的树种，增加森林覆盖率，减少水土流失。
- 组织植树义务劳动，激励农民积极参与植树造林活动。
2.修建水土保持设施- 在丘陵和山地区域修建挡土墙、护坡和篮子堤，稳定土壤，防止塌方和滑坡发生。
- 修复和加固存在缺陷的沟渠和排水系统，保持水流畅通。
3.推广水保栽培技术- 增加农田管理培训力度，推广水保栽培技术，减少耕作对水土的冲击。
- 提供农田管理技术指导，引导农民科学种植，减少化肥农药的使用。
4.宣传教育- 开展水土保持知识宣传教育活动，提高农民对水土保持的认识和意识。
- 制作宣传手册、展板等宣传材料，加强对农民的科普教育。
通过以上措施的实施，可以有效保护水土资源，预防水土流失，改善生态环境，并提高农田的产量和可持续发展能力。
水保方案编制技术与规范
对水土流失治理措施进行投资估算， 分析方案的效益与成本，为决策提供 依据。
方案评审与审批规范
组织专家评审
邀请相关领域的专家对水保方案进行评审，提出意见和建议。
方案修改与完善
根据专家评审意见，对方案进行修改和完善。
报批与实施
将完善后的水保方案报送相关部门审批，经批准后组织实施。
04
水保方案编制技术与规范
• 水保方案编制技术概述 • 水保方案编制的核心技术 • 水保方案编制规范 • 水保方案编制案例分析 • 水保方案编制的挑战与对策
01
水保方案编制技术概述
定义与特点
定义
水保方案编制技术是指针对特定区域或项目的水土保持方案编制过程中所采用的一系列技术方法和手 段。
特点
水保方案编制技术具有综合性、系统性、科学性和实践性等特点，需要综合考虑自然环境、社会经济 和工程技术等多方面因素，以实现水土资源的可持续利用和生态环境的保护。
地资源的可持续利用。
土地利用政策
03
制定土地利用政策，规范土地利用行为，促进土地资源的合理
开发和保护。
环境影响评估
影响预测
预测水土保持措施实施后可能产生的环境影响，如生 态、水文、土壤等方面的变化。
影响评价
对预测的环境影响进行评估，判断其是否符合相关环 境保护标准，并提出相应的减缓和补偿措施。
公众参与
土壤改良
采取土壤改良措施，提高 土壤肥力和保水能力，促 进植被生长。
生态系统修复
采取生态系统修复措施， 恢复受损生态系统的结构 和功能，提高生态系统的 稳定性。
土地利用规划
土地适宜性评价
01
评价土地的适宜性，确定土地利用类型和开发强度，避免过度
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开发建设项目： 交通 (公路，铁路，机场，港口及码头) 电力 (水电，火电，核电，抽水蓄能，输电) 矿业 (煤，有色金属，石油，天然气，建材) 水利 (枢纽，引水，灌溉，防洪，堤防) 农林 (开垦耕地，采伐林木)
水土流失防治任务： ⒈ 保护水土资源，尽量减少对植被的破坏； ⒉ 废弃的土，石，渣必须在专门存放地，并采
⒈⒊ 编制依据
⒋⒊ 预测内容与方法
⒈⒋ 方案设计深度与设计水平年
⒋⒋ 预测结果及综合分析
⒉ 项目工程概况 ⒉⒈ 项目工程规模及特性 ⒉⒉ 工程布局 ⒉⒊ 工程占地 ⒉⒌ 沿线交通状况 ⒉⒍ 工程土石方调配 ⒉⒎ 工程施工工艺 ⒉⒏ 施工组织安排
⒊ 项目区概况 ⒊⒈ 地理位置 ⒊⒉ 自然概况 ⒊⒊ 水土流失现状及水土保持背景
⒉ 现场调查(这项工作非常重要) ⒊ 方案编制 ⒋ 送审 ⒌ 修改报批
调查收集土地利用、自然地理、社会经济状况 及水土流失现状、成因、发展、危害与治理等资 料
现场调查地质、地貌、气象水文、土壤植被、 原水土保持设施，测量典型渣料场及重点地区的 地形
调查已建同类工程自然条件、工程建设特点、 水土流失特点、水土流失情况
取拦挡措施，不得向江河，湖泊，水库和专 门存放场地倾倒； ⒊ 建设场地的边坡必须护砌或采取其他土地整 治措施； ⒋ 工程竣工后，取，弃料场，开挖面必须恢复 表土层和植被； ⒌ 建设用地内的原有水土流失进行综合治理。
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编制开发建设项目水土保持方案
• 目的：贯彻《水土保持法》、《实施条例》、2002年10月14日的16号令…… • 管理方式：1995年5月30日5号令 ……
开发建设项目水土保持方案
编制技术
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开发建设项目水土流失防治规定
（法律基本规定）
• 方针： 预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益。 • 原则： 谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理。 • 制度： ⒈ 水土保持方案报告制度；
⒉ 三同时制度(同时设计，同时施工，同时投产使用)； ⒊ 防治进展定期报告制度； ⒋ 设施补偿与不治理交费制度。 分区管理：国家级，省级，县级重点预防保护区，重点监督区，重点治理区(同级 人民政府公告)。 • 禁区： ⒈ 崩塌，滑坡危险区，泥石流易发区禁止取土，采石，挖沙(政府公告)； ⒉ 25度以上坡地禁止开垦种植农作物； ⒊ 禁止毁林及烧山开荒，在陡坡地和干旱地区铲草皮，挖树兜； ⒋ 禁止向江河，湖泊，水库和其他专门存放地以外的沟渠倾倒废弃土石渣。
（ 5号与16号令在2005年7月8日修改） 必须编制方案报告书的项目： 征占地 1 公顷
或挖填总量 1 万m3
必须由甲级资质单位编制的项目： 中央立项，征占地 50 公顷 或挖填总量 50 万m3 或限额以上技术改造项目 （注意：是其中之一） 由水利部审批。
乙级资质可编制的项目： 中央立项，征占地 50 公顷以下同时挖填总量不足 50 万m3 地方立项项目或限额以下技改项目。
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水保方案与常规水保的 区别
• 防治目标：以控制和治理水土流失，保护和改善生态环境为第一目标；非经济、生 态、社会三大效益并重。
• 防治标准：以防护和影响的对象确定相应标准，非10年，20年一遇暴雨。
• 建管形式：严格执行国家基本建设项目建设和管理程序，实行”三制”，基建投资， 非群众运动和国家补助。
⒌ 水土流失防治方案 ⒌⒈ 水土流失防治总则
⒌⒈⒈ 编制原则和目标 ⒌⒈⒉ 防治目标 ⒌⒈⒊ 防治责任范围
⒌⒉ 水土保持分区 ⒌⒊ 水土保持工程的设计原则 ⒌⒋ 水土流失防治措施体系 ⒌⒌ 主体工程中具有水保功能设施的评价 ⒌⒎ 新增水土保持治理措施 ⒌⒐ 临时措施 ⒌⒑ 水土保持施工进度安排
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水土保持方案规定
管理范围
凡可能引起水土流失的项目都必须防治 其造成的水土流失。
在山区，丘陵区，风沙区的项目必须报 批水土保持方案。
在县级以上人民政府划分的水土流失重 点预防保护区，重点监督区和重点治理区 必须报批水土保持方案。
时限
水土保持法前以建或在建并造成水 土流失的，必须在县级水行政主管部门 规定的时间内报批水土保持方案；
工程量及进度安排，水土保持监测 组织管理，技术保障，年度安排，防治成效
组织管理，技术保障，资金落实 影响预测，防治能力，利弊评判
总体上是这样。具体编制见下面要求。
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具体章节可这样设置
前言
⒈ 编制总则
⒋ 水土流失预测
⒈⒈ 任务来源
⒋⒈ 项目工程水土流失及其特点
⒈⒉ 编制目的和意义
⒋⒉ 预测时段
水土保持方案分阶段要求 初步设计阶段
一定深度的勘察调研
建设项 环境 有关区 目初设 评价 划规划
水土流失定量预测
流失面 可能造 确定防 损坏水保 积数量 成危害 治范围 设施数量
水土保持初选方案
水土保持设计
技施设计阶段 技术施工设计
确定重点 防治方案 对建设项目 防治 措施总 分区防 年度实 水土流 项目修 防治区域 比选论证 修正意见 分区 体布局 治工程 施计划 失监测 正意见
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水土保持方案报告书内容
⒈综合说明 ⒉总则及依据 ⒊项目概况 ⒋ 水土流失预测 ⒌ 防治方案
⒍投资估(概)算 ⒎组织实施 ⒏综合结论
项目简况，水保方案编制过程，主要成果 方案编制原则，法规及技术依据，采用技术标准 项目概况，周遍自然及经济状况，项目及当地水土保持特点
预测时段，预测方法，内容，预测成果 防治原则和目标，责任范围，总体布局，分区措施
• 实施期限：与主题工程”三同时”(设计，施工，验收)，实施期限非常严格，非随时 上马项目。
• 法律地位：具有法律强制实施性，不得随意终止或更改，非不负法律责任行为。
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可行性研究阶段
现场考察和调查
项目 环境 水土流 自然经 概况 状况 失状况 济状况
水土流失预测
可能造成 水土流失
初定防治 责任范围
水土保持投资估算 初拟组织实施措施
水土保持投资概算 投资概算 年度计划 效益分析
方案实施保证措施
技术施 施工图 项目施
工报告
工意见
机构
人员
技术Biblioteka --精品--资金投资预算
目前依据的技术规范：
行业标准：SL204-98 国家正在编制：国标
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方案编制过程
⒈ 收集与熟悉主体工程设计资料及项目区相关资料(重点是工程布置图、工程 典型设计图、渣场位置的地形图)