茶叶生产许可证(精)
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元中的产品要检验氟含量。
国家标准化管理委员会于 2005年10月发布、2006年5
月实施了GB 19965-2005《砖茶氟含量》。该标准规定了
砖茶（即紧压茶和边销茶）氟的限量为 300mg/kg ，并规
定了采用氟离子选择电极测定茶叶中氟含量的检验方法，
该方法与 GB/T5009.18-2002《食品中氟的测定》最大的
不同之处是：茶叶样品采用沸水提取，而不是用酸提取。 当然，总离子调节剂（缓冲溶液也有所变化）。
二、边销茶生产和企业概况
1、边销茶概况
边销茶顾名思义就是边疆少数民族地区（新疆、内蒙古、青海、 甘肃、四川、西藏、宁夏、云南等少数民族聚居的地区）销售的紧 压茶（俗称砖茶）产品。长期以来，由于我国边疆地区地域宽广， 交通不便，故茶叶都采用压成各种形状的块，传统称为“砖”茶。 边销茶过去采用马驮来进行长途的运输和贩卖，在西南、西北地区 都有马帮经过的茶叶之路，称之为茶马古道。 由于边疆少数民族地区传统食用牛、羊肉，因此茶叶很久以来 就成为当地人们的生活必需品。长期以来就有“宁可三日无粮，不 可一日无茶”的说法。边疆少数民族地区饮用边销茶（紧压茶或称 砖茶），通常采用水煮法。将茶砖敲碎后加水煮沸，茶渣滤去后， 或加盐或加奶后饮用。
3、边销茶生产企业概况
长期以来，国家对民族用品的定点生产企业采用多种优惠措施， 企业能获得国家多方面的政策扶持。如免税、无息贷款、国家储备 资金等。目的是为了保障少数民族生活用品的供给，保证边疆少数 民族地区的安定团结。
至2003年年底，定点的生产企业共26家。其中四川省10家、湖
南省9家、湖北省2家、浙江省2家、云南省1家、贵州省1家、内蒙 古自治区1家，比2000年前增加了10家。 原国家定点的生产企业规模均较大，有的企业在建国前就有，
2 、根据国家标准化管理委员会的公告， GB 96791988《茶叶卫生标准》于2005年10月1日被废止。茶叶产 和 GB 2763-2005《食品中农药最大残留限量》中对茶叶 的相关规定来执行。因此在《细则》的第四部分产品相关
品的卫生要求只能按 GB 2762-2005《食品中污染物限量》
标准中去掉 GB 9679-1988《茶叶卫生标准》，增加 GB
生产量均在 2千砘以上。除此以外，还有一些非定点的小生产企业，
主要集中在四川、云南和贵州。目前，生产企业总数约在80家左右。
三、边销茶审查细则的介绍
1、产品范围及申证单元
包括所有以茶叶为原料，经过蒸压成型、干燥等工艺制成，并 在边疆少数民族地区销售的茶叶产品。 2、基本生产流程及关键控制环节 （1）基本生产流程：茶叶原料 -筛切拼堆-（渥堆）-蒸压成型干燥-边销茶（紧压茶）。 筛切拼堆: 是将（黑）毛茶原料过筛、风选、去杂、长切短， 制成一定规格的原料。 渥堆: 是根据不同产品的要求进行的（如米砖茶是不需要渥堆 的），通常通过在茶叶原料中加水、加热后进行发酵，以达到该产 品的品质特点。 蒸压成型: 是紧压茶生产不可缺少的工序，将准备好的原料通 过蒸汽加热，趁热压制成型。 干燥: 是一个低温慢烘的过程，一般都在十天以上。产品的含 水率一般控制在13%左右。
2006版的茶叶生产许可证审查细则增加边销茶的申证单元和审 查细则，主要是为了加强对在边疆少数民族地区销售的紧压茶产品 （黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等） 的生产监管，保证边疆少数民族地区人们的用茶安全。生产紧压茶 的企业如其产品要在边疆少数民族地区销售，应申证边销茶单元， 取得相应的生产许可证
茶叶的申证单元为 2个，即茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、 黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶等九类产品） 和边销茶（指紧压茶中在边疆少数民族地区销售的花砖茶、 黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、青砖茶、 米砖茶等产品）。生产许可证上应注明生产范围，即产品 名称：茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、 花茶、袋泡茶、紧压茶中的一类或几类），边销茶（花砖 茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、青 砖茶、米砖茶等的一种或几种）。茶叶产品允许分装，分 装产品应单独注明；边销茶产品不允许分装 ( 是为了维护 边销茶产品的销售秩序)。 茶叶生产许可证有效期为三年，其产品类别编号为： 1401。
茶叶生产许可证 审查细则（2006版）
实用说明
一、2006版与2004版的主要不同点 二、边销茶生产与企业概况 三、边销茶审查细则的介绍
一、 2006版与2004版的主要不同点
1 、根据国家相关部门的要求和我国茶叶生产和销售的实际情 况，2006版的茶叶生产许可证审查细则在2004版茶叶生产许可证审 查细则（绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶六大茶类，通过 再加工可制成的花茶、袋泡茶、紧压茶三类产品，一共是九类产品） 的基础上增加了边销茶的申证单元和审查细则。
2762《食品中污染物限量》和GB 2763《食品中wenku.baidu.com药最大
残留限量》二项标准。在第七部分产品检验项目中去掉铜
项目，增加了稀土总量、顺式氰戊菊酯 、氟氰戊菊酯 、 氯氰菊酯 、溴氰菊酯 、氯菊酯 、乙酰甲胺磷 、杀螟硫 磷检验项目。
3、根据标准的规定， 2006版的细则在检验项目中增
加了氟的项目，要求茶叶单元中的紧压茶产品和边销茶单
目前，边销茶的年产量约 8 万吨左右，产品主要包括黑砖茶、 花砖茶、茯砖、沱茶、紧茶、康砖茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶等。 其中西藏地区主要消费康砖茶、金尖茶，新疆、青海、甘肃地区主 要消费茯砖茶、黑砖茶、花砖茶，内蒙古地区主要消费青砖茶和米 砖茶，还有部分产品出口到俄罗斯和中亚各国。近来还有一些在上 述产品基础上改头换面的产品，如称藏茶、蒙茶等的。
2、边销茶生产概况
2004 年7月国家行政许可法实施以前，我国边销茶的生产和销 售由国务院指定国家经贸委、国家计委、国家民委、国家财政部、 国家工商总局、国家质检总局、中华全国供销合作总社 7 个部门共 同管理，采用极为严格的定点生产、定点销售的管理制度。管理制 度规定，除了国家定点的生产企业以外，其他企业不能生产边销茶， 在销区（新疆、内蒙古、西藏、青海、甘肃和四川的 3个少数民族 自治州）如发现有非定点生产企业生产的边销茶产品，当地工商和 质检部门有权查扣和销毁。销售企业主要为当地的民族贸易公司。
国家标准化管理委员会于 2005年10月发布、2006年5
月实施了GB 19965-2005《砖茶氟含量》。该标准规定了
砖茶（即紧压茶和边销茶）氟的限量为 300mg/kg ，并规
定了采用氟离子选择电极测定茶叶中氟含量的检验方法，
该方法与 GB/T5009.18-2002《食品中氟的测定》最大的
不同之处是：茶叶样品采用沸水提取，而不是用酸提取。 当然，总离子调节剂（缓冲溶液也有所变化）。
二、边销茶生产和企业概况
1、边销茶概况
边销茶顾名思义就是边疆少数民族地区（新疆、内蒙古、青海、 甘肃、四川、西藏、宁夏、云南等少数民族聚居的地区）销售的紧 压茶（俗称砖茶）产品。长期以来，由于我国边疆地区地域宽广， 交通不便，故茶叶都采用压成各种形状的块，传统称为“砖”茶。 边销茶过去采用马驮来进行长途的运输和贩卖，在西南、西北地区 都有马帮经过的茶叶之路，称之为茶马古道。 由于边疆少数民族地区传统食用牛、羊肉，因此茶叶很久以来 就成为当地人们的生活必需品。长期以来就有“宁可三日无粮，不 可一日无茶”的说法。边疆少数民族地区饮用边销茶（紧压茶或称 砖茶），通常采用水煮法。将茶砖敲碎后加水煮沸，茶渣滤去后， 或加盐或加奶后饮用。
3、边销茶生产企业概况
长期以来，国家对民族用品的定点生产企业采用多种优惠措施， 企业能获得国家多方面的政策扶持。如免税、无息贷款、国家储备 资金等。目的是为了保障少数民族生活用品的供给，保证边疆少数 民族地区的安定团结。
至2003年年底，定点的生产企业共26家。其中四川省10家、湖
南省9家、湖北省2家、浙江省2家、云南省1家、贵州省1家、内蒙 古自治区1家，比2000年前增加了10家。 原国家定点的生产企业规模均较大，有的企业在建国前就有，
2 、根据国家标准化管理委员会的公告， GB 96791988《茶叶卫生标准》于2005年10月1日被废止。茶叶产 和 GB 2763-2005《食品中农药最大残留限量》中对茶叶 的相关规定来执行。因此在《细则》的第四部分产品相关
品的卫生要求只能按 GB 2762-2005《食品中污染物限量》
标准中去掉 GB 9679-1988《茶叶卫生标准》，增加 GB
生产量均在 2千砘以上。除此以外，还有一些非定点的小生产企业，
主要集中在四川、云南和贵州。目前，生产企业总数约在80家左右。
三、边销茶审查细则的介绍
1、产品范围及申证单元
包括所有以茶叶为原料，经过蒸压成型、干燥等工艺制成，并 在边疆少数民族地区销售的茶叶产品。 2、基本生产流程及关键控制环节 （1）基本生产流程：茶叶原料 -筛切拼堆-（渥堆）-蒸压成型干燥-边销茶（紧压茶）。 筛切拼堆: 是将（黑）毛茶原料过筛、风选、去杂、长切短， 制成一定规格的原料。 渥堆: 是根据不同产品的要求进行的（如米砖茶是不需要渥堆 的），通常通过在茶叶原料中加水、加热后进行发酵，以达到该产 品的品质特点。 蒸压成型: 是紧压茶生产不可缺少的工序，将准备好的原料通 过蒸汽加热，趁热压制成型。 干燥: 是一个低温慢烘的过程，一般都在十天以上。产品的含 水率一般控制在13%左右。
2006版的茶叶生产许可证审查细则增加边销茶的申证单元和审 查细则，主要是为了加强对在边疆少数民族地区销售的紧压茶产品 （黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等） 的生产监管，保证边疆少数民族地区人们的用茶安全。生产紧压茶 的企业如其产品要在边疆少数民族地区销售，应申证边销茶单元， 取得相应的生产许可证
茶叶的申证单元为 2个，即茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、 黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶等九类产品） 和边销茶（指紧压茶中在边疆少数民族地区销售的花砖茶、 黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、青砖茶、 米砖茶等产品）。生产许可证上应注明生产范围，即产品 名称：茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、 花茶、袋泡茶、紧压茶中的一类或几类），边销茶（花砖 茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、青 砖茶、米砖茶等的一种或几种）。茶叶产品允许分装，分 装产品应单独注明；边销茶产品不允许分装 ( 是为了维护 边销茶产品的销售秩序)。 茶叶生产许可证有效期为三年，其产品类别编号为： 1401。
茶叶生产许可证 审查细则（2006版）
实用说明
一、2006版与2004版的主要不同点 二、边销茶生产与企业概况 三、边销茶审查细则的介绍
一、 2006版与2004版的主要不同点
1 、根据国家相关部门的要求和我国茶叶生产和销售的实际情 况，2006版的茶叶生产许可证审查细则在2004版茶叶生产许可证审 查细则（绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶六大茶类，通过 再加工可制成的花茶、袋泡茶、紧压茶三类产品，一共是九类产品） 的基础上增加了边销茶的申证单元和审查细则。
2762《食品中污染物限量》和GB 2763《食品中wenku.baidu.com药最大
残留限量》二项标准。在第七部分产品检验项目中去掉铜
项目，增加了稀土总量、顺式氰戊菊酯 、氟氰戊菊酯 、 氯氰菊酯 、溴氰菊酯 、氯菊酯 、乙酰甲胺磷 、杀螟硫 磷检验项目。
3、根据标准的规定， 2006版的细则在检验项目中增
加了氟的项目，要求茶叶单元中的紧压茶产品和边销茶单
目前，边销茶的年产量约 8 万吨左右，产品主要包括黑砖茶、 花砖茶、茯砖、沱茶、紧茶、康砖茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶等。 其中西藏地区主要消费康砖茶、金尖茶，新疆、青海、甘肃地区主 要消费茯砖茶、黑砖茶、花砖茶，内蒙古地区主要消费青砖茶和米 砖茶，还有部分产品出口到俄罗斯和中亚各国。近来还有一些在上 述产品基础上改头换面的产品，如称藏茶、蒙茶等的。
2、边销茶生产概况
2004 年7月国家行政许可法实施以前，我国边销茶的生产和销 售由国务院指定国家经贸委、国家计委、国家民委、国家财政部、 国家工商总局、国家质检总局、中华全国供销合作总社 7 个部门共 同管理，采用极为严格的定点生产、定点销售的管理制度。管理制 度规定，除了国家定点的生产企业以外，其他企业不能生产边销茶， 在销区（新疆、内蒙古、西藏、青海、甘肃和四川的 3个少数民族 自治州）如发现有非定点生产企业生产的边销茶产品，当地工商和 质检部门有权查扣和销毁。销售企业主要为当地的民族贸易公司。