2018年坚决打好脱贫攻坚战学习解读PPT模板
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脱贫攻坚应知应会知识培训课件PPT演示课件
志愿服务
个人可以参加志愿服务活动，为 贫困地区提供教育辅导、医疗卫 生、农业技术等方面的服务，帮 助当地改善生活条件。
扶贫工作中的责任和义务
政府责任
个人义务
政府应制定扶贫政策，加大扶贫投入， 推动扶贫项目的实施，确保贫困人口 脱贫致富。
个人应关注贫困问题，积极参与扶贫 工作，通过捐款捐物、志愿服务等方 式为贫困地区提供帮助。
随着扶贫工作的深入推进，对扶贫干部的素质和能力提出了 更高的要求。本次培训旨在帮助参训人员全面掌握脱贫攻坚 的基本知识、政策措施和实践经验，提高扶贫工作的针对性 和实效性。
培训目标
掌握脱贫攻坚的基本概念、 目标和任务；
熟悉国家扶贫政策、措施及 其实施情况；
了解脱贫攻坚的成功案例和 经验教训；
提高扶贫工作的实际操作能 力和创新思维能力。
扶贫经验总结和推广
总结
扶贫工作需不断总结经验教训，分析 问题和不足，提出改进措施，不断完 善扶贫工作机制。
推广
成功的扶贫经验需在更大范围内推广 应用，以点带面，推动更多贫困地区 脱贫致富。同时需加强国际交流合作， 借鉴国际先进经验和做法。
05 参与脱贫攻坚的途径和方法
社会组织和企业的参与方式
社会组织参与
同时也可以改善他们的生产生活条件， 提高民生保障水平。
脱贫攻坚的目标和任务
脱贫攻坚的目标是到2020年实现贫困人口全部脱贫，贫困 地区经济社会发展水平显著提升，贫困地区基础设施和公 共服务水平明显改善。
脱贫攻坚的任务包括发展产业、加强基础设施建设、提高 教育医疗水平、加强社会保障等。同时，还需要加强扶贫 政策的制定和实施，加强扶贫资金的管理和使用，加强扶 贫工作的监督和评估等。
鼓励参与者结合自身优势和资源，积极参 与扶贫项目，为贫困地区的发展贡献力量 。
个人可以参加志愿服务活动，为 贫困地区提供教育辅导、医疗卫 生、农业技术等方面的服务，帮 助当地改善生活条件。
扶贫工作中的责任和义务
政府责任
个人义务
政府应制定扶贫政策，加大扶贫投入， 推动扶贫项目的实施，确保贫困人口 脱贫致富。
个人应关注贫困问题，积极参与扶贫 工作，通过捐款捐物、志愿服务等方 式为贫困地区提供帮助。
随着扶贫工作的深入推进，对扶贫干部的素质和能力提出了 更高的要求。本次培训旨在帮助参训人员全面掌握脱贫攻坚 的基本知识、政策措施和实践经验，提高扶贫工作的针对性 和实效性。
培训目标
掌握脱贫攻坚的基本概念、 目标和任务；
熟悉国家扶贫政策、措施及 其实施情况；
了解脱贫攻坚的成功案例和 经验教训；
提高扶贫工作的实际操作能 力和创新思维能力。
扶贫经验总结和推广
总结
扶贫工作需不断总结经验教训，分析 问题和不足，提出改进措施，不断完 善扶贫工作机制。
推广
成功的扶贫经验需在更大范围内推广 应用，以点带面，推动更多贫困地区 脱贫致富。同时需加强国际交流合作， 借鉴国际先进经验和做法。
05 参与脱贫攻坚的途径和方法
社会组织和企业的参与方式
社会组织参与
同时也可以改善他们的生产生活条件， 提高民生保障水平。
脱贫攻坚的目标和任务
脱贫攻坚的目标是到2020年实现贫困人口全部脱贫，贫困 地区经济社会发展水平显著提升，贫困地区基础设施和公 共服务水平明显改善。
脱贫攻坚的任务包括发展产业、加强基础设施建设、提高 教育医疗水平、加强社会保障等。同时，还需要加强扶贫 政策的制定和实施，加强扶贫资金的管理和使用，加强扶 贫工作的监督和评估等。
鼓励参与者结合自身优势和资源，积极参 与扶贫项目，为贫困地区的发展贡献力量 。
精准扶贫精准脱贫打赢脱贫攻坚战PPT模板
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党政风打赢脱贫攻坚战PPT模板共36页文档
40、人类法律，事物有规律，这是不 容忽视 的。— —爱献 生
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
党政风打赢脱贫攻坚战PPT模板
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
党政风打赢脱贫攻坚战PPT模板
36、如果我们国家的法律中只有某种 神灵， 而不是 殚精竭 虑将神 灵揉进 宪法， 总体上 来说， 法律就 会更好 。—— 马克·吐 温 37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之 时。— —威·皮 物特
38、若是没有公众舆论的支持，法律 是丝毫 没有力 量的。 ——菲 力普斯 39、一个判例造出另一个判例，它们 迅速累 聚，进 而变成 法律。 ——朱 尼厄斯
全面贯彻中央决策部署-坚决打赢脱贫攻坚战课件.ppt
vv
全面贯彻中央决策部署 坚决打赢脱贫攻坚战
以习近平同志为核心的党中央驰而不息推动脱贫攻坚。我们理解，首先是因为 脱贫攻坚是我们党的历史使命，是全面建成小康社会的底线目标，是必须要完成的 政治任务。总书记代表我们党和政府向全国人民、向全世界作出了庄严承诺，到我 们党成立100年时，如果还有绝对贫困人口贫富差距拉大，那就没有体现我们党的 宗旨，就不能说我们全面建成了小康社会。其次是脱贫攻坚任务艰巨而复杂，不是 轻轻松松一冲锋就能实现的。减贫的一般规律是越往后成本越高、难度越大、见效 越慢，当前我们所面对的都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。贫困村无人管事、 无人干事、无钱办事，许多贫困群众语言不通、思路不通、观念不通、致贫原因复 杂，如期全部脱贫难度是空前的，必须始终保持打攻坚战的状态。第三是体现了党 的十八大以来的新气象。中央反复强调“三严三实”，就是要言必行、行必果，做 到行胜于言、言行一致。中央作出的决策部署一定要坚决执行，中央公开的承诺一 定要确保兑现，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。第四是脱贫攻坚不仅 仅帮助穷人，它还是促进供给侧改革、加快经济发展、促进社会和谐、巩固社会稳 定的重要工作。发挥贫困地区自然人文生态等优势，发展适应消费多样化的产品， 可以增加有效供给。
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全面贯彻中央决策部署 坚决打赢脱贫攻坚战
(一)总体目标 “十三五”。脱贫攻坚的总体目标是围绕全面建成小康社会和实现党的第一个
百年奋斗目标，做到“两不愁三保障”“ 一高于一接近”“两个确保”。具体说 就是，“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁嫁，义务教育、基本医疗 和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收人增长幅度高于全国平均水平， 基本公共服务主要领域指标接困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”
全面贯彻中央决策部署 坚决打赢脱贫攻坚战
以习近平同志为核心的党中央驰而不息推动脱贫攻坚。我们理解，首先是因为 脱贫攻坚是我们党的历史使命，是全面建成小康社会的底线目标，是必须要完成的 政治任务。总书记代表我们党和政府向全国人民、向全世界作出了庄严承诺，到我 们党成立100年时，如果还有绝对贫困人口贫富差距拉大，那就没有体现我们党的 宗旨，就不能说我们全面建成了小康社会。其次是脱贫攻坚任务艰巨而复杂，不是 轻轻松松一冲锋就能实现的。减贫的一般规律是越往后成本越高、难度越大、见效 越慢，当前我们所面对的都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。贫困村无人管事、 无人干事、无钱办事，许多贫困群众语言不通、思路不通、观念不通、致贫原因复 杂，如期全部脱贫难度是空前的，必须始终保持打攻坚战的状态。第三是体现了党 的十八大以来的新气象。中央反复强调“三严三实”，就是要言必行、行必果，做 到行胜于言、言行一致。中央作出的决策部署一定要坚决执行，中央公开的承诺一 定要确保兑现，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。第四是脱贫攻坚不仅 仅帮助穷人，它还是促进供给侧改革、加快经济发展、促进社会和谐、巩固社会稳 定的重要工作。发挥贫困地区自然人文生态等优势，发展适应消费多样化的产品， 可以增加有效供给。
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全面贯彻中央决策部署 坚决打赢脱贫攻坚战
(一)总体目标 “十三五”。脱贫攻坚的总体目标是围绕全面建成小康社会和实现党的第一个
百年奋斗目标，做到“两不愁三保障”“ 一高于一接近”“两个确保”。具体说 就是，“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁嫁，义务教育、基本医疗 和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收人增长幅度高于全国平均水平， 基本公共服务主要领域指标接困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”
一号文件精神解读PPT
2018年2月13日，陕西延安
延安梁家河村是习近平当年作为知青时的地方。他询问了近年来村民时插队的地方。他询问 了近年来村民增收、林果种植、养殖业发展、水土增收、林果种植、养殖业发展、水土保持、 基础设施建设等方面的情况。
习总书记牵挂贫困地区
2018年2月2日，江西日，江西井冈山市茅坪乡
我们党是全心全意为人民服务我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发的党，将继续大力支持老区发展让乡亲们日子越过越好展让乡 亲们日子越过越好2018年20182018年年22月月22日，江西日，江西井冈山市茅坪乡井冈山市茅坪乡展，让乡亲们日子越过越好。展，让乡亲们日子
结语
“民亦劳止，汔可小康”。不让任何贫困群众在全面小康中掉队，确保全部贫困县和贫困群众2020年前脱贫，中央吹响了 最后的攻坚冲锋。把脱贫职责扛在肩上、把扶贫任务抓在手中，关键在治理层面的“精准”上出实招、见真章，解决“扶持
谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题。
精准识别贫困人口，精准施策、精准落实扶贫开发责任，我们才能尽最大努力补上全面小康的短板，让7000万农村贫困人 口拔掉穷根，共享改革成果，走向全面小康。
坚持扶贫开发 和社会保障有
效衔接
精准扶贫精准脱贫的举措
转移 就业
易地 搬迁
教育 支持
2020年前
产业
的任务
医疗
扶持
救助
会议要求，到2020年通过五项措施解决5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制 度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。
精准扶贫精准脱贫的举措
农民生活达到全面小康水平，社会主义新农村建设水平进一步提高。
中央一号文件精神解读
做好农业供给侧结构性改革
延安梁家河村是习近平当年作为知青时的地方。他询问了近年来村民时插队的地方。他询问 了近年来村民增收、林果种植、养殖业发展、水土增收、林果种植、养殖业发展、水土保持、 基础设施建设等方面的情况。
习总书记牵挂贫困地区
2018年2月2日，江西日，江西井冈山市茅坪乡
我们党是全心全意为人民服务我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发的党，将继续大力支持老区发展让乡亲们日子越过越好展让乡 亲们日子越过越好2018年20182018年年22月月22日，江西日，江西井冈山市茅坪乡井冈山市茅坪乡展，让乡亲们日子越过越好。展，让乡亲们日子
结语
“民亦劳止，汔可小康”。不让任何贫困群众在全面小康中掉队，确保全部贫困县和贫困群众2020年前脱贫，中央吹响了 最后的攻坚冲锋。把脱贫职责扛在肩上、把扶贫任务抓在手中，关键在治理层面的“精准”上出实招、见真章，解决“扶持
谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题。
精准识别贫困人口，精准施策、精准落实扶贫开发责任，我们才能尽最大努力补上全面小康的短板，让7000万农村贫困人 口拔掉穷根，共享改革成果，走向全面小康。
坚持扶贫开发 和社会保障有
效衔接
精准扶贫精准脱贫的举措
转移 就业
易地 搬迁
教育 支持
2020年前
产业
的任务
医疗
扶持
救助
会议要求，到2020年通过五项措施解决5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制 度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。
精准扶贫精准脱贫的举措
农民生活达到全面小康水平，社会主义新农村建设水平进一步提高。
中央一号文件精神解读
做好农业供给侧结构性改革
【精品】2018新2018年脱贫攻坚工作汇报幻灯片模板【优质ppt】
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1 . 年度工作概述
2. 工作完成情况
3. 成功项目展示
4. 工作存在不足
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1 . 年度工作概述
2. 工作完成情况
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2018 2019
坚决打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会PPT模板共40页
坚决打赢脱贫攻坚战全面建成小康社 会PPT模板
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
学习解读打赢脱贫攻坚战建成小康社会PPT模板
剩余脱贫攻坚任务艰巨
全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然 同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题 基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡 村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节 性缺水。剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%。
01
我国脱贫攻坚取得决定性成就
贫困地区基本生产生活条件明显改善
具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万 所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到 99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口 通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫 困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有 解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了 保障。党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去， 沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥 泞，贫困户房子少孩子没有上学或中途辍学，
02 高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战
新冠肺炎疫情带来新的挑战
疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。据国务院扶贫办统 计，2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来 自外出务工，涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。现在，一些贫困劳动力外出务工受到 影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困 地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三 是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按 计划推进。四是帮扶工作受到影响。一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无 法到岗。
全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然 同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题 基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡 村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节 性缺水。剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%。
01
我国脱贫攻坚取得决定性成就
贫困地区基本生产生活条件明显改善
具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万 所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到 99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口 通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫 困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有 解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了 保障。党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去， 沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥 泞，贫困户房子少孩子没有上学或中途辍学，
02 高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战
新冠肺炎疫情带来新的挑战
疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。据国务院扶贫办统 计，2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来 自外出务工，涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。现在，一些贫困劳动力外出务工受到 影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困 地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三 是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按 计划推进。四是帮扶工作受到影响。一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无 法到岗。
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瞄准贫困人口精准帮扶
+
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聚焦深度贫困地区集中发力
+ 建立市场化多元化生态补偿机制
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+ 增加农业生态产品和服务供给
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2021/3/17
中央一号文件重点学习
繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明 新气象。
加强农村思想道德建设
+
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02
为进城农民保留房和 地开绿灯。
文件明确提出，维护进城 落户农民土地承包权、宅 基地使用权、集体收益分 配权，引导进城落户农民 依法自愿有偿转让上述权 益。
03
为城里人去农村买房 划红线。
文件提出适度放活宅基地 和农民房屋使用权，同时 也指出，严格禁止下乡利 用农村宅基地建设别墅大 院和私人会馆。
2021/3/17
02
中央一号文件重点学习
全面部署实施乡村振兴战略
2021/3/17
中央一号文件重点学习
当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出
01
农产品阶段性供过于求和 供给不足并存，农业供给
质量亟待提高
主
在
05
农村基层党建存在薄弱 环节，乡村治理体系和 治理能力亟待强化
02
农民适应生产力发展和市场 竞争的能力不足，新型职业
是 实现“两个一百年”奋斗目标
的必然要求。
是 实现全体人民共同富裕的必然
要求。
2021/3/17
中央一号文件重点学习
关键词
1
实施乡村振兴战 略的目标任务
【优质文档】2018脱贫攻坚工作总结ppt【精品ppt】
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脱贫攻坚工作总结ppt
最新工作汇报总结 P P T 模板
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汇报人：XXX 日期：XXX
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C ontents
01
目录
年度工作概述
02
03 04 05
工作成绩
工作不足与改善 新年计划 结束语
（一）年度工作概述
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2014年12月
2014年8月 2014年2月 单击此处添加文本 单击此处添加文本 单击此处添加文本 单击此处添加文本 单击此处添加文本 单击此处添加文本
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定脱贫转变， 从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生
动力并重转变， 从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并
重转变。
第四部分
重点抓好七项工作
一是扎实推进精准施策
按照“五个一批”的思路，做好产业扶 贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改 造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等 工作。
二是聚焦深度贫困攻坚
同时，工作还存在不落实不到位不精准的问题，还存 在形式主义、官僚主义和数字脱贫、虚假脱贫的问题， 还存在盲目提高或者降低标准的问题，还存在扶贫资 金管理使用甚至贪污浪费的问题。将坚持问题导向， 采取切实有力的措施认真解决。
第三部分
做到“五个坚持” ，实现“五个转变”
“五个坚持” 和“五个转变”
下一步将根据党中央的决策部署和脱贫攻坚的 形势变化、工作进展情况，在做到“五个坚持” 的基础上，实现“五个转变”，确保如期完成 脱贫攻坚任务。
强化对“三区三州”等深度贫困地区的精准 支持，强化对老年人、残疾人、重病患者等 群体的精准帮扶。
三是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理
国务院扶贫开发领导小组明确将2018年作为脱 贫攻坚作风建设年，用1年左右的时间集中解决 扶贫领域作风突出问题，确保取得阶段性成果， 并且要把作风建设贯穿到脱贫攻坚的全过程， 持续推进。
四项措施帮扶深度贫困地区
深度贫困村是打赢攻坚战最薄弱的环节
1月5日电 今日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，国务院扶贫办党组成员夏更生在会上表示，深度贫 困村是打赢攻坚战最薄弱的环节。目前，全国贫困发生率超过20%的深度贫困村有2.98万个，是脱贫攻坚 的难中之难，硬骨头中的硬骨头，也是我们帮扶工作的重中之重。 党的十八大以来，中央高度重视精准帮扶问题。在贫困村一线，一个很重要的举措就是选派驻村工作队。 十八大以来，全国共选派277.8万人驻村帮扶，为脱贫攻坚取得决定性进展、解决贫困村基层领导和组织 力量不足的问题，发挥了重要的作用。经过两年多的实践，也发现了驻村工作中存在的一些问题，主要有 选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等。为了确保选派精准、帮扶扎实、群众满意，去年12月份 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，对这项 工作进行了进一步的部署，提出了更明确的要求。
第二部分
脱贫攻坚工作中存在的问题和困难
一是深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫难度大
深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫难度大。以“三 区三州”为代表的深度贫困地区基础条件薄弱，致 贫原因复杂，脱贫成本高。在现有建档立卡贫困人 口中，老年人、病人、残疾人等特殊贫困群众比例 大，越往后比例会越高。
二是工作还存在不落实不到位不精准的问题
三是形成了全社会合力攻坚局面
东西部扶贫协作加快了西部地区脱贫攻坚步伐，促进了 区域协调发展。定点扶贫畅通了党政机关，特别是中央 国家机关了解基层的渠道，增强了决策的针对性、科学 性。贫困人口发挥主体作用，提高了自我发展能力，激 发了内生动力，社会各界广泛参与脱贫攻坚，弘扬了中 华民族扶贫济困、守望相助的优良传统，营造了向上向 善的社会氛围，彰显了社会主义的核心价值观。
全方位解读
脱贫攻坚要由“打赢”向“打好”转变 2018. 1月5日
前言
党的十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我 国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决 区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。刚刚结束的中央经济 工作会议提出，打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱 贫质量，“既不降低标准，也不吊高胃口”。国务院扶贫办党 组成员夏更生表示，这是根据脱贫攻坚两年多的实践作出的重 大判断。国务院扶贫办主任刘永富表示，今后脱贫工作要由 “打赢”向“打好”转变。
01 脱贫攻坚战取得决定性进展
CONTENTS
目 录
02 脱贫攻坚工作中存在的问题和困难 03 做到“五个坚持” ，实现“五个转变” 04 重点抓好七项工作
05 四项措施帮扶深度贫困地区
第一部分
脱贫攻坚战取得决定性进展
一是创造了我国贫史上的最好成绩
从贫困人口的减少看，2012年底，我国有现行标准下 的 贫 困 人 口 是 9899 万 人 ， 到 2017 年 底 ， 贫 困 人 口 在 3000万左右，五年累计减贫6600万人以上，现行标准 下的贫困人口在这五年时间里减少了三分之二以上。我 们离消除绝对贫困的目标越来越近。从贫困县摘帽看， 我国自1986年设立贫困县以来，经过3次调整，每次总 量都是有增无减。2016年，有28个贫困县率先脱贫摘 帽，第一次实现了贫困县总量的减少。预计2017年还 会有100个左右的贫困县脱贫摘帽，表明我们在解决区 域性整体贫困方面迈出了坚实的步伐。
二是促进了贫困地区的经济社会发展
贫困地区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，呈现出新 的发展局面。通过产业扶贫，推动旅游扶贫、光伏扶贫、 电商扶贫等新业态快速发展，进而促进了经济发展。通 过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林，明显改善了贫 困地区生态环境。通过基础设施和公共服务的大量投入， 贫困地区尤其是基层的生产生活条件明显改善，增强了 发展后劲。通过组织开展贫困识别，实施扶贫项目，增 强了农村基层组织的凝聚力、战斗力，培育壮大了村集 体经济，提升了农村基层的治理能力和管理水平。我们 还通过选派第一书记和驻村工作队，既锻炼了干部，又 培养了人才，为国家积累了宝贵财富。
“五个坚持”
五个坚持是： 要继续坚持稳中求进的工作总基调， 坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略， 坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制， 坚持现行扶贫标准和脱贫目标， 坚持大扶贫工作格局。
“五个转变”
五个转变是： 从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地
区攻坚转变， 从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变， 从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳
四是扶贫与扶志扶智相结合
通过政策引导、教育引导、典型引导和村 规民约等方式，树立勤劳致富光荣脱贫导 向，让贫困群众敢想敢干、能干会干，加 快补齐“精神短板”。
五是强化驻村帮扶
近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的 指导意见》，我们将以省为单位加强督查，以 县为单位开展考核，加强对驻村干部的关心支 持，激发他们干事创业的热情，确保驻村工作 实效。
援工作， 完善党政军机关、武警部队的定点扶贫工作。 进一步动员民营企业、社会组织和公民个人 参与脱贫攻坚。
七是做好宣传培训
总结宣传扶贫领域先进人物和典型案例， 推动各地受启发、找差距、明方向。轮 训基层扶贫干部，提高精准扶贫的工作 能力。
第五部分
动力并重转变， 从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并
重转变。
第四部分
重点抓好七项工作
一是扎实推进精准施策
按照“五个一批”的思路，做好产业扶 贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改 造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等 工作。
二是聚焦深度贫困攻坚
同时，工作还存在不落实不到位不精准的问题，还存 在形式主义、官僚主义和数字脱贫、虚假脱贫的问题， 还存在盲目提高或者降低标准的问题，还存在扶贫资 金管理使用甚至贪污浪费的问题。将坚持问题导向， 采取切实有力的措施认真解决。
第三部分
做到“五个坚持” ，实现“五个转变”
“五个坚持” 和“五个转变”
下一步将根据党中央的决策部署和脱贫攻坚的 形势变化、工作进展情况，在做到“五个坚持” 的基础上，实现“五个转变”，确保如期完成 脱贫攻坚任务。
强化对“三区三州”等深度贫困地区的精准 支持，强化对老年人、残疾人、重病患者等 群体的精准帮扶。
三是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理
国务院扶贫开发领导小组明确将2018年作为脱 贫攻坚作风建设年，用1年左右的时间集中解决 扶贫领域作风突出问题，确保取得阶段性成果， 并且要把作风建设贯穿到脱贫攻坚的全过程， 持续推进。
四项措施帮扶深度贫困地区
深度贫困村是打赢攻坚战最薄弱的环节
1月5日电 今日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，国务院扶贫办党组成员夏更生在会上表示，深度贫 困村是打赢攻坚战最薄弱的环节。目前，全国贫困发生率超过20%的深度贫困村有2.98万个，是脱贫攻坚 的难中之难，硬骨头中的硬骨头，也是我们帮扶工作的重中之重。 党的十八大以来，中央高度重视精准帮扶问题。在贫困村一线，一个很重要的举措就是选派驻村工作队。 十八大以来，全国共选派277.8万人驻村帮扶，为脱贫攻坚取得决定性进展、解决贫困村基层领导和组织 力量不足的问题，发挥了重要的作用。经过两年多的实践，也发现了驻村工作中存在的一些问题，主要有 选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等。为了确保选派精准、帮扶扎实、群众满意，去年12月份 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，对这项 工作进行了进一步的部署，提出了更明确的要求。
第二部分
脱贫攻坚工作中存在的问题和困难
一是深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫难度大
深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫难度大。以“三 区三州”为代表的深度贫困地区基础条件薄弱，致 贫原因复杂，脱贫成本高。在现有建档立卡贫困人 口中，老年人、病人、残疾人等特殊贫困群众比例 大，越往后比例会越高。
二是工作还存在不落实不到位不精准的问题
三是形成了全社会合力攻坚局面
东西部扶贫协作加快了西部地区脱贫攻坚步伐，促进了 区域协调发展。定点扶贫畅通了党政机关，特别是中央 国家机关了解基层的渠道，增强了决策的针对性、科学 性。贫困人口发挥主体作用，提高了自我发展能力，激 发了内生动力，社会各界广泛参与脱贫攻坚，弘扬了中 华民族扶贫济困、守望相助的优良传统，营造了向上向 善的社会氛围，彰显了社会主义的核心价值观。
全方位解读
脱贫攻坚要由“打赢”向“打好”转变 2018. 1月5日
前言
党的十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我 国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决 区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。刚刚结束的中央经济 工作会议提出，打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱 贫质量，“既不降低标准，也不吊高胃口”。国务院扶贫办党 组成员夏更生表示，这是根据脱贫攻坚两年多的实践作出的重 大判断。国务院扶贫办主任刘永富表示，今后脱贫工作要由 “打赢”向“打好”转变。
01 脱贫攻坚战取得决定性进展
CONTENTS
目 录
02 脱贫攻坚工作中存在的问题和困难 03 做到“五个坚持” ，实现“五个转变” 04 重点抓好七项工作
05 四项措施帮扶深度贫困地区
第一部分
脱贫攻坚战取得决定性进展
一是创造了我国贫史上的最好成绩
从贫困人口的减少看，2012年底，我国有现行标准下 的 贫 困 人 口 是 9899 万 人 ， 到 2017 年 底 ， 贫 困 人 口 在 3000万左右，五年累计减贫6600万人以上，现行标准 下的贫困人口在这五年时间里减少了三分之二以上。我 们离消除绝对贫困的目标越来越近。从贫困县摘帽看， 我国自1986年设立贫困县以来，经过3次调整，每次总 量都是有增无减。2016年，有28个贫困县率先脱贫摘 帽，第一次实现了贫困县总量的减少。预计2017年还 会有100个左右的贫困县脱贫摘帽，表明我们在解决区 域性整体贫困方面迈出了坚实的步伐。
二是促进了贫困地区的经济社会发展
贫困地区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，呈现出新 的发展局面。通过产业扶贫，推动旅游扶贫、光伏扶贫、 电商扶贫等新业态快速发展，进而促进了经济发展。通 过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林，明显改善了贫 困地区生态环境。通过基础设施和公共服务的大量投入， 贫困地区尤其是基层的生产生活条件明显改善，增强了 发展后劲。通过组织开展贫困识别，实施扶贫项目，增 强了农村基层组织的凝聚力、战斗力，培育壮大了村集 体经济，提升了农村基层的治理能力和管理水平。我们 还通过选派第一书记和驻村工作队，既锻炼了干部，又 培养了人才，为国家积累了宝贵财富。
“五个坚持”
五个坚持是： 要继续坚持稳中求进的工作总基调， 坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略， 坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制， 坚持现行扶贫标准和脱贫目标， 坚持大扶贫工作格局。
“五个转变”
五个转变是： 从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地
区攻坚转变， 从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变， 从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳
四是扶贫与扶志扶智相结合
通过政策引导、教育引导、典型引导和村 规民约等方式，树立勤劳致富光荣脱贫导 向，让贫困群众敢想敢干、能干会干，加 快补齐“精神短板”。
五是强化驻村帮扶
近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的 指导意见》，我们将以省为单位加强督查，以 县为单位开展考核，加强对驻村干部的关心支 持，激发他们干事创业的热情，确保驻村工作 实效。
援工作， 完善党政军机关、武警部队的定点扶贫工作。 进一步动员民营企业、社会组织和公民个人 参与脱贫攻坚。
七是做好宣传培训
总结宣传扶贫领域先进人物和典型案例， 推动各地受启发、找差距、明方向。轮 训基层扶贫干部，提高精准扶贫的工作 能力。
第五部分