1YQZ 73—2015卷烟工业企业产品质量安全控制标准体系 构成与要求

烟叶原料子体系包括 6 个模块：烟叶准入质量安全控制、烟叶仓储质量安全控制、烟叶 监督检验控制、再造烟叶供应商产品安全保障能力认证管理、再造烟叶准入论证管理和再造 烟叶监督检验控制。
烟叶原料子体系的层次结构参见附录B中图B.1，该子体系的标准明细参见附录C中表 C.1。 6.2.2 烟叶准入质量安全控制
4 总体要求
卷烟工业企业应以控制和实现卷烟产品质量安全为目标，构建以产品质量安全形成过程 为内在联系的标准体系。
5 体系框架结构
卷烟工业企业产品质量安全控制标准体系的框架结构如附录 A 中图 A.1 所示，总层次为： ——总则； ——烟叶原料、烟用材料、烟草添加剂、在制品和成品、卫生生产 5 个子体系； ——子体系之下以设计控制、过程控制和延伸控制功能划分的若干模块。
6 体系构成和标准要素
6.1 总则 卷烟工业企业产品质量安全控制标准体系总则应确立对产品质量安全的总体要求，规定
产品质量安全控制标准体系的覆盖范围应包括从原材料到卷烟产品的整个工业生产过程，涵 盖设计管理、过程管理和延伸管理等不同控制阶段，并在设计控制阶段提出更严格、更详尽、 更深入的质量安全要求。应提出实施质量安全控制标准体系的支撑条件和资源要求。 6.2 烟叶原料子体系 6.2.1 烟叶原料子体系结构
本模块的应急管理标准可由卷烟生产工业用水质量安全应急预案等组成。 6.5.5 生产车间环境管理
2015-12-02 发布
中国烟草总公司 发 布
YQ/Z 73—2015
前言
本指导性技术文件按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本指导性技术文件由中国烟草总公司提出。 本指导性技术文件起草单位：湖南中烟工业有限责任公司、云南中烟工业有限责任公司、 广东中烟工业有限责任公司、川渝中烟工业有限责任公司。 本指导性技术文件主要起草人：杜文、毛友安、刘巍、易浩、任建新、黄溢清、李军、 夏建军、李中昌、容秀英、周容、夏平宇、王文元、唐顺良、黄菲、谭兰兰。
括国家、行业技术规范）要求，防止非烟草本质的危害物质通过各种方式掺入产品，确保消 费者吸食安全的质量特性要求。 3.2
烟叶原料 tobacco raw materials 包括初烤烟叶、复烤烟叶和再造烟叶。初烤烟叶和复烤烟叶统称为烟叶。 3.3 烟用材料 material for tobacco products 除烟丝、烟草添加剂外构成卷烟产品的所有物料。
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中国烟草总公司标准化指导性技术文件
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卷烟工业企业产品质量安全控制标准体系 构成与要求
Structure and requirements of the standard system for the controlling of product safety of cigarette manufacturers
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卷烟工业企业产品质量安全控制标准体系 构成与要求
1 范围
本指导性技术文件规定了卷烟工业企业产品质量安全控制标准体系的构成及内容要求。 本指导性技术文件适用于卷烟工业企业产品质量安全控制标准体系的构建，或已有产品 质量安全控制标准体系的修改和完善。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适 用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
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应制定再造烟叶供应商产品安全保障能力认证管理办法，对再造烟叶供应商的质量安全 管理相关标准体系和检测能力等支撑条件提出要求，对再造烟叶供应商产品质量安全承诺提 出要求。 6.2.6 再造烟叶准入论证管理
应制定再造烟叶试用论证管理办法、再造烟叶安全性论证办法等准入论证管理标准，并 制定相应的技术标准。技术标准宜包括再造烟叶成分披露要求标准（集）、监控成分检测技 术标准（集）和潜在风险分析标准，其中：
烟用材料子体系包括3个模块：烟用材料供应商产品安全保障能力认证管理、烟用材料 准入论证管理和烟用材料监督检验控制。
烟用材料子体系的层次结构参见附录B中图B.2，该子体系的标准明细参见附录C中表 C.2。 6.3.2 烟用材料供应商产品安全保障能力认证管理
应制定烟用材料供应商产品安全保障能力认证管理办法，对烟用材料供应商的质量安全 管理相关标准体系和检测能力等支撑条件提出要求，对烟用材料供应商产品质量安全承诺提 出要求。 6.3.3 烟用材料准入论证管理
注：包括卷烟用纸、烟用丝束、烟用滤棒、烟用活性炭、烟用包装材料、烟用胶、烟用印刷油墨等。
3.4 烟草添加剂 tobacco additive 在烟草制品加工过程中用于改善烟草理化性能且符合卫生使用标准的物质。
3.5 卫生生产 hygienic production 能够有效消除加工设备材料、加工设备用化学品、加工过程工业用水、生产车间内部环
本模块的应急管理标准可由在用烟用材料质量安全应急预案等组成。
3Hale Waihona Puke YQ/Z 73—20156.4 烟草添加剂子体系 6.4.1 烟草添加剂子体系结构
烟草添加剂子体系包括3个模块：烟草添加剂供应商产品安全保障能力认证管理、烟草 添加剂准入论证管理及烟草添加剂监督检验控制。
烟草添加剂子体系的层次结构参见附录B中图B.3，该子体系的标准明细参见附录C中表 C.3。 6.4.2 烟草添加剂供应商产品安全保障能力认证管理
GB/T 13016-2009 标准体系表编制原则和要求 GB/T 20000.1-2002 标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇
3 术语和定义
GB/T 20000.1-2002 和 GB/T 13016-2009 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 产品质量安全 product safety 卷烟产品在按照预期用途进行生产和（或）使用时，其质量安全性能符合法律法规（包
6.2.7 再造烟叶监督检验控制 应制定针对在用再造烟叶的监督检验控制程序管理标准，并制定相应的工作标准、技术
标准和应急管理标准。工作标准宜包括再造烟叶监督检验工作规程，技术标准宜包括再造烟 叶质量安全技术要求和再造烟叶监控成分检测方法等，该部分技术标准与 6.2.6 中同名标准 内容相同。
本模块的应急管理标准可由再造烟叶质量安全应急预案等组成。 6.3 烟用材料子体系 6.3.1 烟用材料子体系结构
——再造烟叶成分披露要求标准可由再造烟叶质量安全重点监控成分名单、再造烟叶许 可使用物质名单等组成；
——再造烟叶监控成分检测技术标准可由再造烟叶质量安全技术要求和再造烟叶监控 成分检测方法等组成。
——再造烟叶潜在风险分析标准主要针对监控成分名单之外的风险识别，通过检测来核 查再造烟叶成分与许可使用物质名单的符合情况。
境等外源性、非卷烟制造工艺因素对卷烟产品质量安全造成不良影响的卷烟生产过程。 3.6
在制品 work-in-process 包括待加工的烟丝、膨胀烟丝、烟梗、梗丝、梗粒、膨胀梗丝、烟用滤棒、卷烟滤嘴、 烟支、烟末等。 3.7 成品 finished products
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完成所有生产工艺后的卷烟产品。
应制定烟叶准入质量安全控制程序管理标准，并制定相应的技术标准。技术标准宜包括 烟叶农残控制标准（集）和烟叶重金属控制标准（集），其中：
——烟叶农残控制标准可由烟叶农残限量标准、农残检测方法标准、农残筛查方法标准 等组成；
——烟叶重金属控制标准可由烟叶重金属分级标准、重金属检测方法标准和重金属筛查 方法标准等组成。
6.2.3 烟叶仓储质量安全控制 应制定烟叶仓储质量安全管控程序管理标准，并制定相应的技术标准和应急管理标准。
技术标准宜包括烟叶仓储虫、病害控制标准（集）和烟叶仓储霉变控制标准（集），其中： ——烟叶仓储虫、病害控制标准可由杀虫、杀菌、熏蒸许可使用物质名单，烟叶仓储杀 虫、杀菌、熏蒸技术规程，及烟叶仓储杀虫剂、杀菌剂残留限量标准等组成； ——烟叶仓储霉变控制标准可由烟叶霉变预防控制方法、烟叶霉变检测方法等组成。 本模块的应急管理标准可由烟叶仓储质量安全应急预案等组成。
本模块的应急管理标准可由在用烟草添加剂质量安全应急预案等组成。 6.5 卫生生产子体系 6.5.1 卫生生产子体系结构
卫生生产子体系包括4个模块：加工设备材料安全要求、设备用化学品准入安全控制、 卷烟生产工业用水管理和生产车间环境管理。
卫生生产子体系的层次结构参见附录B中图B.4，该子体系的标准明细参见附录C中表 C.4。 6.5.2 加工设备材料安全要求
6.2.4 烟叶监督检验控制 应制定针对在用烟叶的监督检验控制程序管理标准，并制定相应的工作标准、技术标准
和应急管理标准。工作标准宜包括烟叶农残、重金属监督检验工作规程，技术标准宜包括烟 叶农残控制标准（集）和烟叶重金属控制标准（集），内容与 6.2.2 中同名标准（集）相同。
本模块应急管理标准可由烟叶质量安全应急预案等组成。 6.2.5 再造烟叶供应商产品安全保障能力认证管理
——烟草添加剂成分披露要求标准可由烟草添加剂重点监控成分名单和烟草添加剂许 可使用物质名单等标准组成；
——烟草添加剂监控成分检测技术标准可由烟草添加剂质量安全技术要求和烟草添加 剂监控成分检测方法等组成；
——烟草添加剂潜在风险分析标准主要针对监控成分名单之外的风险识别，通过检测来 核查烟草添加剂成分与许可使用物质名单的符合情况。
应制定卷烟加工设备、设施设计管理要求，并制定相应的技术标准。技术标准应包括烟 草机械常用材料、烟草机械材料安全卫生要求、接触在制品设备表面材料卫生要求等。 6.5.3 设备用化学品准入安全控制
应制定卷烟加工设备用洗涤剂、润滑剂、清洁剂等化学品准入质量安全控制程序管理标 准，并制定相应的技术标准。技术标准应包括设备用化学品安全卫生要求标准（集）和化学 品监控指标检测方法标准（集），其中：
应制定烟用材料试用论证管理办法、烟用材料安全性论证办法等准入论证管理标准，并 制定相应的技术标准。技术标准宜包括烟用材料成分披露要求标准（集）、监控成分检测技 术标准（集）和潜在风险分析标准，其中：