对永济市建设节水型社会的思考和建议
永济市水资源初始配置方案的思考
会实施方案》 《 永济市国民经济发展纲要 》 《 永济市农 业年报 、 水利年报》 等为依据。
２ 水 资源 配置 方法
２ ． １ 一 级 分 配 方 法
生 态用 水 根据 需求 量 直接 划 出 ， 根 据 当地 实 际情
况优先考虑地表水供给 ，地表水缺乏 的由地下水供 给； 生活用水全部采用优质 的地下水 ， 根据需求从地 下水 中留足 ； 地下水总量中预留 ５ ％作为储备水量。 现 状年分配时 ， 考虑到现状调查用水量与实际的工业用
断加强 ， 人 民生活水平 的不断提高 ， 对水资源的需求 也越来越大。因此 ， 要强化节水措施 ， 狠抓节约用水 ， 建立节水型社会 ， 对缓解供水不足 ， 压缩地下水超采
都是一项切实可行的重要措施。 实行 “ 用水 总量控制 和定额管理 ” 用水管理机制 是实现一个地区水资源可持续利用 的关键性措施。 用 水总量控制是水 资源管理的最终 目标 ， 而定额管理是 实现用水总量控制 的手段和保证。 面对全市水资源供 需矛盾尖锐 、 地下水环境 日益恶化 的紧迫局 面 ， 在全 市范围内全 面实行宏观总量控制和微观定额管 理十
机井灌溉的面积 （ 包括纯井灌 区和井渠结合等灌区） ， 采用不 同的有效面积系数（ 纯井灌区采用 １ ． ０ ， 井渠结
用不同形式 的计量控制系统 ； 适用全面是指计量设施 的安置配套要完全 、 彻底 ， 切实做到在全市范围的用 水都能实现计量 、 所选定 的计量设施 与供水系统配套 适用 ； 高效综合是指计量设施综合利用价值高 、 一物 多用、 管理方便 ， 适应现代化管理需求。
管理 方法、 管理措施 等方面进行 了积极探讨 ， 对水资 源管理具有一定的指导作用。 ［ 关键 词 ］ 水 资源； 科 学配置 ； 供 需矛盾
建设节水型社会的实践和思考
王 娟
（ 山西省永济市水 资办 ， 山西 永 济 ０４０ ） ４５０ 摘 要 ： 前 ， 资 源 短 缺 形 势 越 来 越 严 重 ， 设 节 水 型 社 会 势 在 必 行 ， 章 从 建 设 节 水 型 社 会 必 须 当 水 建 文 紧 紧把 握 住 领 导 重 视 、 顺 思路 、 真 务 实 这 几 个 关 键 环 节进 行 了探 讨 ， 求 从 节 水 型 农 业 、ｒｊ 理 求 力 －， － ｋ以及 生 活、 境 方 面入手 ， 得 节水效 果 。 环 取 关 键 词 ： 水型社 会 ， 济社会 ； 节 经 可持 续 发 展 中 图 分 类 号 ： Ｖ２ ３ Ｔ １ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ － ９ １ ２ ０ ）２ ＿ ４ ３ Ｏ １ ０ － ６ ２ （０ ８ ２ － ０ ３ — １ －
第 ２ 期 总第 １６期 ２ ７
２０ ０ ８年 ｌ 月 １
内 蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉｎ ｒＭ ｏ ｇ ｌ ｃｅ ｃ ｃ ｎ ｌ ｙ ＆ Ｅｃ ｎ ｍｙ ｎ ｅ ｎ ｏｉ Ｓ ｉｎ ｅＴｅｈ ｏｏ ａ ｇ ｏｏ
Ｎｏ ２ ． ２，ｔ ｅ１ ６ ｈ ｉ ｕ ｈ ７ ｔ ｓ ｅ ｓ
党 的 “ 七 大 ” 告 指 出 ：必 须 把 建 设 资 源 节 约 十 报 “ 型 、 境 友 好 型 社 会 放 在 工 业 化 、 代 化 发 展 战 略 的 环 现 突出位 置 ， 实 到每个 单 位 、 个家 庭 。要完 善有 利 落 每 于节 约 能 源 资 源 和 保 护 生 态 环 境 的 法 律 和 政 策 ， 加 快 形 成 可 持 续 发 展 体 制 机 制 ” 《 华 人 民共 和 国 水 。 中 法 》 １章 第 ８条 也 明 确 规 定 ： 国 家 厉 行 节 约 用 水 ， 第 “ 大力 推 行节 约 用水 措施 ， 广 节约用 水新 技术 、 工 推 新 艺 ， 展 节水 型 工 业 、 业 和服 务 业 ， 立 节 水 型 社 发 农 建 会 。联合 国确定 ２ ０ ” ０ ８年 “ 界 水 日” 宣 传 主 题 是 世 的 “ 对 水 短 缺 ” 这 就 足 以 说 明 ，水 资 源 短 缺 ” 势 应 。 “ 形 愈来 愈加 严重 ， 经 成 为全 球 水 资 源 管 理 领 域 中 最 已 突出 的 问 题 。 为 了 确 保 永 济 市 经 济 社 会 可 持 续 发 展 ， 年 来 ， 们 一 直把 “ 约用水 和水污 染治 理 ” 近 我 节 作 为 全 市 水 资 源 管 理 工 作 的 重 中之 重 。 实 践 使 我 们 认 识 到 ， 设 节 水 型社会 必 须 紧紧把 握住 领 导重视 、 建 理 顺 思 路 、 真 务 实这 几个 因素 。 求 １ 认 清 形 势 ， 导 重 视 是 关 键 领 永 济市 位 于 山 西 西 南 部 ， 依 中 条 山 ， 临 黄 南 西 河 ， 于 黄 土 高 原 的严 重 缺 水 区 ， 市 水 资 源 可 利 用 属 全 量 仅 为 １ ４亿 方 ， 调 黄 河 客 水 ８ ０万 方 。 人 均 水 ． 引 ０ 资 源 ３ ０方 ， 均 １ ５方 ， 全 国 人 均 占有 量 的 １８， ４ 亩 ３ 是 ／ 全 省 人 均 占有 量 的 ３４。 预 计 到 ２ １ ／ ０ ０年 ， 市 工 农 全 业 生 产 及 生 活 用 水 总 量 将 达 ２． ４亿 方 ， 水 将 达 缺 ９ｏ ０ 方 以 上 ， 此 节 水 型 社 会 建 设 势 在 必 行 。 建 ０万 因 设 节水 型社 会 是 一 项 规模 较 大 的 系统 工 程 ， 要 动 需 员 全 社 会 的 力 量 Ｙ＝ 共 管 。 “ 貌 变 不 变 ， 导 是 关 ｆ 抓 面 领 键 ” 永济 市 委 、 政 府领 导 十分 重视 节水 型社会 建 。 市 设 ， 委 书 记 武 宏 文 、 长 冯 方 汇 等 领 导 多 次 强 调 市 市 “ 树 立节 约水 资 源 的观念 ， 终 把建设 节水 型社 会 要 始 作 为解 决永 济 市缺 水 问题 最 根 本 、 有 效 的战 略 举 最 措 。抽 调 精 兵 强 将 ， 立 工 作 机 构 ， 取 得 力 措施 ， ” 成 采 因地 制 宜 ， 抓 实 干 ， 建 设 节 水 型 社 会 放 在 市 委 、 真 把 市 政 府 重 要 议 事 日程 上 。 市 长 冯 方 汇 亲 自担 任 市 水 资 源管理 委 员会 主任 ， 常 召集 有关 会议 ， 调各 方 经 协 关 系 ， 究 解 决 工 作 中 的 问 题 。 领 导 的重 视 ， 力 地 研 有 推 动 了永济 市 节水 型社 会 建设 的开 展 。 ２ 理 顺思 路 。 力 推进 “ 个转 变” 着 三 通 过 对 党 的 “ 七 大 ” 告 精 神 科 学 发 展 观 和 十 报 《 华人 民共 和 国水法 》 的治 水 理 念 的认 真 学 习 ， 中 新 我 们 以 建 设 现 代 水 利 为 目标 ， 合 我 市 区 域 性 、 节 结 季 性 、 程 性 和 水 质 性 缺 水 的现 状 的 分 析 ， 们 深 刻 认 工 我 识 到 ， 设 节水 型社 会 是 《 法 》 予 我 们 的重 要 职 建 水 赋 责 ， 落 实 科 学 发 展 观 的 重 要 举 措 ， 解 决 我 市 水 资 是 是 源 严 重 短 缺 等 诸 多 问 题 的 最 直 接 、 经 济 、 有 效 的 最 最 战 略 举 措 。认 识 统 一 后 ， 们 确 定 了 着 力 推 进 “ 个 我 三 自觉 转 变 ” 节 水 型 社 会 建 设 工 作 的 思 路 。 为 第 一个 转 变是 水 资 源 管理 体 系 由 以需 定 供 、 主 要 依 靠 行 政 命 令 自觉 地 向 以 供 定 需 、 加 注 重 经 济 更 杠 杆 调 节 的 转 变 。 深 刻 总 结 、 真 反 思 以 需 定 供 的 认 传统水 资源 管理 工 作 存 在 的缺 陷和 不 足 ， 立 健全 建 用水 总量控 制 和定 额管理 制度 ， 索 建立 水权 分配 、 探 转 让 和 管 理 制 度 ， 立 Ｎ－ 的 水 价 调 节 机 制 ， 强 水 建 学 加 资 源 配 置 的经 济 调 节 ， 现 了 水 资 源 管 理 思 路 的 根 实 本转变。 第 二 个 转变 是 经 济结 构 体 系 由高 耗 水 、 污染 高 自觉 地 向 低 耗 水 、 污染 转 变 。在 制 订 规 划 时 ， 们 低 我 充分 考 虑 、 真测 算水 资源 和水环 境 承载 能力 ， 快 认 加 淘 汰高 耗水 、 污 染企业 ， 格 限制不 符合 水资 源和 高 严 水环 境条 件 的企 业 ， 重鼓 励 支 持 和 引 导 企业 提 高 注 水 的重 复利 用率 。 第 三 个 转 变 是 水 利 ２ 程 体 系 由 过 去 的 以 取 水 为 １ ２ 主 自觉 地 向注 重 节 水 转 变 。 在 建 设 水 源 工 程 、 水 输 工程 时 采取节 水新 工艺 、 水 新技 术 ， 持 做好 必要 节 坚 的防渗漏 措施 。 大力 推 行 农 业 节水 灌 溉 ， 建 雨 水 兴 集 蓄 利 用 工 程 ， 快 高 耗 水 行 业 节 水 技 术 改 造 ， 求 加 要 各 种 项 目新 建 、 建 、 建 的 同 时 ， 须 相 应 配 套 建 扩 改 必 设节 水设 施 。 ３ 求真 务 实 。 出抓好 “ 突 四个 重 点 ” 在 开展 节 水 型社 会 建设 中 ， 年 来 我 们 突 出抓 近 好 “ 个 重 点 ” 即 ： 业 节 水 工 程 、１业 节 水 工 程 、 四 ， 农 ２ ２ 生 活节 水工 程 、 环境 治理 工程 ， 得 了明显效 果 。 水 取 ３． 农 业 灌 溉 方 面 １ 从２ ０世 纪 末 以来 ， 照 “ 地 制 宜 、 中 连 片 、 按 因 集 规模 发 展 、 出效 益 ” 节水 工 程 建 设 方 针 ， 们 集 突 的 我 中人 力 、 力 、 力 ， 搞节 水 园区工 程建 设 ， 极推 物 财 大 积 广 管灌 、 灌 、 灌 等节 水 技 术 和 防 渗 渠 道建 设 ， 喷 微 在 大 田 发 展 管 灌 喷 灌 ， 棉 田发 展 膜 下 滴 灌 ， 经 济 林 在 在 发 展 涌泉灌 ， 蔬菜瓜 果 大棚发 展微 喷灌 ， 已在全 在 现 市 先 后 建 成 了 万 亩 管 灌 节 水 示 范 片 ９处 ， 种 类 型 各 的节 水 园 区 ３ ０余 处 ， 时 在 黄 灌 区 对 小 樊 灌 溉 中 ０ 同 心 ４ ０ｍ 渠 道 进 行 了防 渗修 建 和新 建 。几 年 来 先 ５ｋ
工作心得：关于节水型社会建设的对策和思考
工作心得：关于节水型社会建设的对策和思考建设节水型社会是贯彻科学发展观的必然要求，是缓解水资源瓶颈对经济发展制约的正确选择，是促进人与自然和谐发展的客观需要。
建设节水型社会，是解决水资源短缺的根本出路。
就我区而言，建设节水型社会对保障全区经济社会的可持续发展、全面建成小康社会，都具有十分重要而深远的意义。
一、现状与问题我区位于四川盆地南部，幅员面积400.96平方公里，辖9镇3乡4街道，总人口46万。
由于受气候、地形等多方面的影响，属严重缺水地区。
水资源短缺，人均占有量低。
我区多年平均降雨量1041.1mm，降雨总量4.17亿m3，多年平均水资源总量1.5027亿m3，水资源人均占有量为327.9m3，约为全国人均水资源占有量的14.3%，约为全省人均资源占有量的10.7%，严重低于全国、全省的平均水平。
水污染严重，水质较差。
由于受工业、农业、生活等方面污染的影响，全区主要江河、水库水质现状较差。
在河流方面，根据水功能区划，我区有3个一级水功能区和4个二级水功能区，所有水功能区均在釜溪河、威远河，因长期受上游威远工业污染以及区内工业、生活排污的影响，釜溪河、威远河水质均为劣V类，主要超标项目为氨氮、总磷、高锰酸盐指数等，未能达到功能区水质要求。
在水库水源方面，全区水库44座，其中饮用水源水库较多，主要受农业方面污染和生活废水排放影响，水质状况极不乐观，全区饮用水源达标率仅为20%。
全区节水意识不高，浪费现象严重。
公众对我区的水情认识不够，水忧患意识不强。
在农业用水方面，由于全区水利工程渠道配套及防渗漏较差，节水灌溉面积比例不高，灌溉水有效利用系数偏低。
在工业方面，工业用水量达3000万m3，万元工业增加值用水量大，工业用水重复利用率低。
在生活用水方面，由于区域经济较差，用水价格偏低，水资源浪费现象较为普遍。
总之，全区珍惜水资源、节约每一滴水的节水氛围尚未形成，良好的节水用水意识急需形成。
二、目标和任务节水型社会建设是一个渐进的系统工程。
关于全面推进节水型社会建设的思考
关于全面推进节水型社会建设的思考作者：高雁文来源：《山西农经》2020年第03期摘要：可持续发展是每个国家都在大力提倡的生活和发展方式，节约用水，保护淡水资源不应该只是一句口号，应该落实在行动上。
应由每个人和企业群体共同建设打造节水型社会，为改善生态环境和保护地球贡献力量。
论述了全面推进节水型社会的方法。
关键词：节水型社会;制度;建设文章编号：1004-7026（2020）03-0082-02 ; ; ; ; 中国图书分类号：TV213.4 ; ; ; ;文献标志码：A建设节水型社会并不是控制人们和企业的用水量，而是一种新的可持续发展形式。
传统的节水更偏重于节水的工程、设施、器具和技术等方面，偏重于发展农业生产力，主要通过行政手段推动。
建设节水型社会主要通过制度建设，注重变革生产关系，形成以经济手段为主的节水机制。
通过生产关系的变革，进一步改变经济增长方式，推动整个社会走上资源节约和环境保护的道路。
当社会群体都有建设节水型社会的思想意识的时候，节水型社会就容易实现，并且这种共同意识将会在社会、世界乃至全球发挥巨大的影响和作用。
1 ;创建节水型社会，促进水资源高效利用1.1 ;需求量日益增加，供给量明显不足随着我国二胎政策的放开，预计在未来的20年中，我国的人口数量将会剧增，再加上现代人更加注重健康和养生，老龄化的年龄段也会延长，所以在未来的一段时间，我国人口将会达到一个小高峰[1]。
随着人口不断增加，人类对淡水的需求就越多，但是淡水资源是有限的，再加上乱排乱放对淡水资源的污染，更是减少了人类可食用淡水的数量，这就造成了供需上的矛盾。
1.2 ;节约用水成为标语，浪费现象屡见不鲜水资源的珍贵性不用多说，但是仍有社会公民和企业浪费水资源或私自开采地下水，最常见的就是在商场或公共场所的卫生间，经常有人忘记关水龙头，使用公共场所的水时过度浪费，因为使用的不是自家水，所以意识不到水资源的珍贵性。
公共设施的损坏也会浪费水资源，例如消防栓遭到人为破坏后，大量的清水就会涌出，即使通过抢修也避免不了浪费。
永济市实施最严格水资源管理制度刍议
山西水利永济市实施最严格水资源管理制度刍议张敏(永济市水资源管理委员会办公室,山西永济044500)［摘要］永济市地处黄土高坡,人均水资源极度短缺,通过总结目前永济市水资源管理面临的问题,积极采取有力措施,依法治水,实行最严格的水资源管理制度,对推进节水型社会的建设具有重要意义。
［关键词］最严格水资源管理制度;永济市［中图分类号］TV213.9［文献标识码］C［文章编号］1004-7042（2019）05-0011-021基本情况永济市位于山西省南部晋、陕、豫“黄河金三角”交界处,运城盆地边缘,全市总面积1221km 2,下辖7镇、3个街道、265个行政村,总人口46.2万人,耕地面积5.55万hm 2。
永济市多年平均水资源总量为10842万m 3(其中:地下水可开采量7713万m 3)。
人均水资源量219.56m 3,亩均水资源量121.05m 3,均大大少于全国、全省和运城市的平均水平,是一个水资源极度短缺的地区。
2面临的问题一是节水型社会建设有待进一步加强,用水浪费现象还不同程度存在;二是水资源管理专业技术人员缺乏,基础工作还比较薄弱,队伍建设需进一步加强;三是水资源节约保护力度需进一步加大,依法管理水平还有待提高。
3主要做法和体会3.1坚持依法治水,强化组织领导,全面落实最严格水资源管理制度3.1.1健全组织领导和管理考核体系成立了永济市实行最严格水资源管理制度领导组,组长由市政府分管领导担任,成员由发改委、水利、农委、环保、工信、城建、公安等部门负责人组成,形成政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与机制。
把水资源管理与保护纳入各镇(街道)及有关部门政绩考核主要内容,将考核指标、制度建设和措施落实到各部门,促进了最严格水资源管理制度的顺利实施。
3.1.2大力推进节水型社会建设在“世界水日”“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间,充分利用电视、报纸、网站、微信群、宣传单等融媒体,大力宣传水法律法规,不断提高广大市民爱水、节水、惜水意识。
尊村引黄永济灌区现状与可持续发展思考
尊村引黄永济灌区现状与可持续发展思考摘要:尊村引黄永济灌区对永济的经济发展起了很大的促进作用,经调查,目前永济灌区存在资金投入不足、水价调整不及时、种植农作物收益不高等问题影响灌区的发展。
为促进尊村引黄灌区可持续发展,必须提出加强人才队伍建设、建立农民用水协会、争取投资等措施。
关键词:永济灌区节水改造人才队伍管理1 灌区概况尊村引黄灌区始建于20世纪70年代中期,是黄河流域一项大型多级提水灌溉工程,为九级十三站,总干九级设计扬程165.2 m,总装机容量6.7万千瓦,设计流量46.5 m3/s,辖一市一区二县即永济市、盐湖区、临猗县、夏县,控制面积166万亩,是山西省最大灌区。
永济灌区位于尊村灌区的上游,是尊村引黄灌区的重要组成部分,分为北干灌区和条山灌区,控制面积52万亩,其中北干有万亩支渠12条,万亩站7座,灌区控制面积35.7万亩。
条山灌区有万亩支渠6条,万亩站1座,控制面积16.3万亩。
目前北干渠12条万亩支渠及2座万亩站运行正常,5座万亩站列入修复规划,条山灌区正在争取修复。
2 存在问题2.1 资金投入不足,影响渠道的配套及设备更新尊村引黄工程始建于20世纪70年代中期,经过近40年运行,设施老化失修,虽然近年来国家下发了一定的节水改造项目资金,但由于灌区“点多、面广、战线长”,干支渠建筑物多,还未从根本上解决工程设施老化、渠道利用率不高等诸多问题。
引黄干渠永济境内90余公里,原设计输水能力46.5 m3/s,经过近40年运行,渠道年久失修,淤积增加,险段增多,输水能力降低,仅能过水15 m3/s,在用水旺季,无法保证灌溉用水需求。
干渠桥梁65座,其中有52座存在安全隐患,周边群众多次反映,目前仅有个别桥梁得到修复。
从1999年开始对灌区万亩支渠及万亩站进行节水改造,到目前改造支渠12条万亩站2座,还有6座万亩站站及条山灌区没有改造。
北干灌区末级渠道配套完成360 km,完成该灌区60%的配套任务。
关于全面推进节水型社会建设的思考
关于全面推进节水型社会建设的思考全面推进节水型社会建设是当前我国可持续发展的重要任务之一。
随着人口增长和经济发展，水资源的供需矛盾日益凸显，水资源短缺问题已成为制约经济社会可持续发展的主要因素之一。
为了解决这一问题，我国必须全面推进节水型社会建设，实行科学合理的水资源利用，促进水资源的可持续利用，提高水资源利用效率，确保水资源的可持续发展。
下面，笔者就全面推进节水型社会建设的思考进行探讨。
必须树立节约用水的理念。
从小事做起，全民节约用水是推进节水型社会建设的基础。
政府可以通过宣传教育，组织水资源利用知识的培训和普及，提高全社会的水资源利用意识。
学校可以在教育教学中加强水资源利用知识的宣传和培训，引导学生从小树立节约用水的意识。
企事业单位可以通过建立节水用水制度、培训员工的水资源利用知识、利用节水技术装备，节约用水开支。
全民节约用水要求全社会各行各业、各个环节积极配合，树立“节水先行”“绿色生活”的理念。
要加大水资源管理与调整，提高水资源利用效率。
加强水资源管理工作，严格控制工业、农业和生活用水等各行业的用水总量，完善用水配额制度，保证各行业用水的正常需求，减少非生产和浪费性用水。
采用现代水资源利用技术，提高水资源的利用效率，减少水资源的浪费。
推广水资源循环利用技术，加大污水处理和回用工作，改善地下水资源的污染现状。
加强水资源调度和水利设施建设，在大中城市中区位条件好的地方，发展水库、堰塘、人工湖等水利设施，多方面调节水资源的分配和利用。
要扎实推进水资源行业改革。
通过简政放权，减少政府对行业的直接干预，减少行业内部资源浪费和无效用水，并且提供良好的市场环境，鼓励社会各界投资水资源领域，加大对节水技术和设备的开发和应用。
逐步完善水资源的定价机制，逐步建立水资源的市场化调节制度，通过提价的手段激发全社会的节水潜力，提高用水效率。
要推进农业水利工程建设。
农业用水是我国水资源的主要消耗行业，全面推进节水型社会建设也需要从农业用水入手。
关于全面推进节水型社会建设的思考
关于全面推进节水型社会建设的思考随着全球气候变化，干旱灾害频发，越来越多的国家和地区面临着严重的水资源危机。
在我国这样资源相对短缺的国家，节约用水已经成为一项紧迫的任务。
而要全面推进节水型社会建设需要我们从多个方面入手。
一、完善节水法规政策国家应加强执法力度，对于那些恶意浪费和滥用水资源的行为进行严厉打击，加强水资源的保护。
另外还应出台更多的配套政策，如限流、限用、超标促改和奖惩制等手段来促进全社会节约用水的意识和行动。
二、加强水资源管理完善水资源的监测监控工作，建立管网覆盖全国的水资源管理系统，监察水资源的分配和利用情况，及时发现和处理水资源领域违纪违法行为。
建立水资源市场体系，通过公开竞价等方式进行水资源的配置，激发节约用水的积极性。
三、改革用水体制大力推进用水体制的改革，对用水进行严格的审批和管理，限制高耗水企业的经营范围。
切实推进工业企业的水回用工程，鼓励采用新技术、新材料、新工艺和新环保设备，实现资源的高效利用。
四、加强科技创新大力开展水资源的科技研究，推广应用先进的水处理技术，存储水体的过程中，尽可能地减少水的蒸发；开发利用海水淡化技术，扩大海水淡化的规模，提高海水淡化的效率。
发挥高科技产业优势，使节约用水成为现代化国家发展的重要支撑。
五、强化水资源宣传教育加强对全民的节水理念宣传，强化节水意识，切实做到节约用水育人、用水育环、环境改善育水的有机统一。
在教育、宣传中，应深入挖掘节水文化内涵，弘扬中华民族的精神和文化自信。
总之，全面推进节水型社会建设的过程，需要我们各方面共同努力，坚持从自身做起，从身边小事做起，从现在开始行动。
只有如此，才能使节约用水的理念深入人心，让我们的家园变得更加美好。
建设节水型城市建议
建设节水型城市建议一、建设节水型城市的重要性《中华人民共和国水法》第八条明文规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。
各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育和发展节约用水产业。
单位和个人有节约用水的义务。
”国家从法律上明确了建设节水型城市的必要性。
胡锦涛同志在2004年3月10日中央人口资料环境工作座谈会上强调指出：中国要积极建设节水型社会。
要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程。
要积极建设节水型社会。
要制定水资源规划，明确各地区、各行业、各部门乃至各单位的用水指标，确定产品生产或服务的科学用水定额。
健全水权转让的政策法规，促进水资源的高效利用和优化配置。
要推广先进实用的节水灌溉技术，大力开发和推广节水器具和节水工业生产技术。
党和国家领导人的讲话充分体现了对建设节水型城市的重视。
二、进一步提高对建设节水型城市重要性的认识水是人类赖以生存的基本物质条件之一，是国民经济和社会发展的命脉。
河北省是全国最缺水的省份之一，人均水资源占有量仅为311立方米，在全国列第28位。
与全省全局性的水资源短缺相联系，城市水资源短缺更为突出，目前只有靠超采地下水来维持城市用水需要，水资源的严重不足，制约了全省城市经济的发展和人民生活的需要，已成为城市经济发展的“瓶颈”。
实施全面节水是优化资源配置、缓解全省城市水资源短缺的最有效手段，是发展循环经济的重要内容，是落实科学发展观、建设资源节约型社会的具体体现。
石家庄市是全国缺水严重的城市之一，水资源短缺问题十分突出。
全市多年平均水资源22.4亿立方米，人均水资源269立方米，不足全国平均水平的1/8。
近几年，全市平均用水量32－34亿立方米，年均超采10－12亿立方米。
由于地表水资源不足，多年来全市经济社会发展用水主要靠超采地下水和牺牲环境用水来维持。
关于全面推进节水型社会建设的思考
关于全面推进节水型社会建设的思考全面推进节水型社会建设是我国当前面临的重要任务之一。
随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，我国水资源供需矛盾日益突出。
水资源的紧缺问题不仅影响着人们的日常生活，也对国家经济发展和社会稳定产生了巨大的压力。
建设节水型社会成为了当前我国面临的紧迫任务之一。
在这一背景下，全面推进节水型社会建设不仅是为了解决当前的水资源问题，更是为了建设可持续发展的社会和生态环境。
下面，本文将从节水型社会建设的重要性、推进节水型社会建设的思路和措施等方面进行思考。
一、节水型社会建设的重要性节水型社会建设的重要性不言而喻。
水资源是人类生存和发展的基础资源，是社会经济发展的重要支撑。
随着人口增长和经济发展，水资源供需矛盾日益突出，严重影响到人们的生产生活。
建设节水型社会是可持续发展的需要。
当前，随着全球气候变化的加剧，水资源的紧缺问题日益严峻。
如果不采取有效的措施，保护水资源和建设节水型社会，将对人类的未来造成巨大的影响。
建设节水型社会是保护生态环境的需要。
水资源是生态系统的重要组成部分，保护水资源意味着保护生态环境，减轻生态环境的压力，实现生态文明建设的目标。
全面推进节水型社会建设具有重要的战略意义和现实意义，是当前我国社会发展的紧迫任务。
实现节水型社会建设并不是一蹴而就的事情，需要全社会的共同参与和努力。
具体来说，推进节水型社会建设的思路主要包括以下几个方面：1. 加强水资源管理和保护。
加强水资源管理，建立健全的水资源保护制度和政策，加大水资源保护力度，加强对水资源的监测和调控，保证水资源的可持续利用。
2. 完善节水设施和技术。
加大节水设施和技术研发力度，不断提高节水技术水平，推广应用节水设施和技术，提高水资源利用效率。
3. 推动产业节水。
加强对工业、农业和城乡居民生活用水的管理，制定和实施相应的节水政策和措施，推动产业节水，减少水资源的浪费。
4. 提高公众节水意识。
通过宣传教育、科普普及等途径，提高公众的节水意识，引导人们养成良好的用水习惯，积极参与到节水活动中来。
建设节水型社会的思考及建议
建设节水型社会的思考及建议“人可三日无食，不可一日无水”。
水资源是基础性自然资源和战略性经济资源。
水资源短缺已经成为制约国民经济与社会可持续发展的重要因素。
为了能够根本地解决水资源短缺的问题，我们应当实施建设节水型社会的有效战略举措，从而能够减轻水资源对于生产发展等各方面的约束以及水资源短缺所带来的环境压力。
只有在完善地解决水资源短缺问题之后，我们才能够更好地实现小康社会的建设目标，协调人与自然之间的关系，从而能够构建出更为和谐的自然社会环境。
标签：节水型社会；水资源管理；建议子长县位于黄土高原中部、延安市北部，总面积2405平方公里。
设8镇5乡，辖358个村委会、6个社区居委会，总人口26.87万人，属典型的黄土高原丘陵沟壑区，暖温带半干旱大陆性季风气候。
境内峁梁起伏，沟壑纵横，土质疏松，峁梁沟谷地约占总面积的94.6%。
年平均气温9.1℃，平均降水量514.7毫米，无霜期175天。
有清涧河、无定河、延河三大水系。
境内水量不足，时空分布不均，与经济社会发展布局不匹配，这里的水资源短缺问题显得尤为严重，根据调查显示，目前这里的人均水资源占有量远远低于国际人均占有量的极度缺水标准。
在这样的局面和背景下，我们需要树立节水观念、创新水利发展模式是当前破解水资源不足的当务之急。
必须要理清在新时期我们应当如何进行治水，使得现代水利实现进一步的发展，只有在我们关注水资源开发和管理利用，并且加强对水资源保护，全面建设节水型社会，才能够为社会的经济发展提供更为坚实可靠的保障。
现就子长如何建设节水型社会提出以下建议：1 提高认识，合理保护节约保护水资源，是建设节水型社会的关键。
我们应当将水资源的分配协调机制进一步地完善，实现更有效的水资源管理，从而能够为经济社会的可持续发展做出积极的贡献。
子长县河流众多，水系发达，水资源总量达12011.23万立方米，年径流量为7421.5万立方米，总量不足县降雨时空分布不均，主要集中在7、8、9三个月降雨行洪期，随着近年来煤炭石油资源大开发，境内的水质污染和水土流失较为严重，资源性缺水已成为子长县经济社会发展的瓶颈。
关于永济市节水型社会达标建设的思考
水价格通知》文件精神,永济市全面推行工业和农业
· 40 ·
山西龙行天下铝业有限公司年产 2 万 t铝合金建筑
型材项目等 10 余项,创建了一批工业用水循环利用
试点企业、园区,以工业高质量、高效益节水,强力推
进全市节水型社会建设。
王君瑶 · 关于永济市节水型社会达标建设的思考
.63。
2 主要做法
永济市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想和习近 平 总 书 记 考 察 山 西、运 城 的 重 要
讲话精神,以党的二十大精神为指导,以市域水资源
可持续利用支撑社 会 经 济 可 持 续 发 展 为 目 标,按 照
“节水优先、空间均 衡、系 统 治 理、两 手 发 力”治 水 方
的重头戏,更是建 设 节 水 型 社 会 的 重 中 之 重。 如 以
标建设工 作 实 施 方 案 的 通 知》(永 政 办 发 〔
2020〕
32
工信局、住建局、农 业 农 村 局 等 10 余 个 职 能 部 门 组
议,及时研究解决建 设 节 水 型 社 会 中 出 现 的 一 些 问
题,形成了市委市政府统一领导、各职能部门任务明
革、建立健全农业水价形成机制、推进农业水权制度
广泛开展节水宣传。在市区主要街道、六大公园、居
建设、建立农业用水精准补贴和节水奖励机制,进一
民区和各 镇 (街 道)摆 设 节 水 咨 询 点,深 入 企 业、学
步提高全市广大农民,尤其是“种粮大户”及各种“农
校、乡村,通过现场 解 答 相 关 政 策 法 规、发 放 宣 传 画
大依法治水检查治 理 力 度,明 确 水 功 能 限 制 纳 污 红
关于永济市水土保持生态机制建设的探讨
关于永济市水土保持生态机制建设的探讨近年来.随着经济的快速发展.生产开发建设活动日益频繁.分布于永济市城乡各地的、不同级别的公路大多数顺沿河流建设，还有房地产开发等形成的大量弃土弃石和大面积闲置裸地.已经成为永济市人为水土流失的主要根源。
水土流失不仅造成农田、山塘的淤积和水质污染.影响农业生产发展.而且瘀积河流.抬高河床，构成洪涝灾害的潜在危险。
永济市位于山西省西南端，南依中条山，西邻黄河，全市总面积1221平方公里，由于地形相对较为复杂且自然植被过少、加之全年降水量不均等各方面的因素，当前永济市频发水土流失。
全市水土流失总面积占全市总面积的33%达64万多亩，其中坡地荒地18.6万亩，河流沟壑6.25万亩，其它5.5万亩。
风力侵蚀主要集中在永济市的中条山、黄河滩等地带，除此之外水力侵蚀也是永济市较为严重的水土流失的主要原因之一。
全市平均土壤侵蚀模数为1850t/km2，每年土壤侵蚀总量为4870万t。
标签：水土保护；生态机制；工程措施；生物措施一、水土保持概述（一）水土保持方案编制程序与内容水土保持方案编制主要可以分为以下几部分：一关于项目概况的调查、環境概况调查；二预测水土流失；三编制预防并治理水土流失问题的制度；四分析估算水土保持投资值；五实施、审批水土保持方案等等。
客观上说水土流失防治措施应该涉及到多方面的内容，其中主要可以分为防治目标、方法、点段及这些过程中的具体措施步骤等等，甚至还包括安排明确开发建设单位的责任范围、安排具体的实施措施、科学评估预算、预期效益、监测管理水土流失等各方面。
（二）水土流失预防针对水土保持工作这一问题，当前我国主要以全面规划、预防为主，因地制宜、全面防治等为基本原则。
其中预防为主又涉及到多方面。
比如包括加大草地、植被、林地的覆盖面积，比如有针对性的防风固沙、封山育林等等，通过这些具体的政策起到保护植被的作用。
除此之外还要加大对山地、林地、草地的保护措施，比如严禁开荒、烧山、特别是在干旱的地区镜草等等可能会引起水土流失的问题。
建议书节约用水的建议
建议书节约用水的建议
建议书，节约用水的建议。
尊敬的各位领导和同事们：
近年来，全球水资源日益紧张，我国也面临着严峻的水资源压力。
为了有效节约用水，保护水资源，我们急需采取一系列措施来
降低用水量，提高用水效率。
因此，我特向各位提出以下建议：
1. 提倡节约用水的意识。
通过宣传教育，提高公众对节约用水
的重视和认识，培养大家节约用水的习惯，从而减少不必要的浪费。
2. 完善用水管理制度。
建立健全的用水管理制度，加强对用水
行为的监督和管理，规范用水行为，减少浪费现象的发生。
3. 推广节水设备。
鼓励使用节水型家电和设备，如节水淋浴头、节水马桶等，以减少家庭和企业的用水量。
4. 加强水资源保护。
积极开展水土保持工作，加强水源地保护，减少水土流失，确保水资源的可持续利用。
5. 提高用水效率。
采用先进的节水技术和管理手段，提高用水效率，降低生产和生活用水的成本。
以上建议仅供参考，希望各位领导和同事们能够认真考虑，并采取切实可行的措施，共同努力，为节约用水、保护水资源做出应有的贡献。
谢谢！。
山西永济市农田节水灌溉技术改造与应用
DOI:10.16815/ki.11-5436/s.2022.14.027山西永济市农田节水灌溉技术改造与应用寇玮娜（山西省运城市永济市农业农村局，山西 永济 044500）摘要:农田水利工程是农村工程建设的主要部分之一，改进节水灌溉技术可以节约农业生产成本、提升农村产出效益、带动农户经济收入提高。
该文分析了永济市节水灌溉中存在的主要问题，阐述了喷灌技术、滴灌技术、防渗式灌溉技术的改造措施，提出提高设计水平、加大投入力度、强化管理措施等建议，确保节水灌溉技术的有效应用，以实现农民增收、节本增效的目标。
关键词:农田水利工程；节水灌溉技术；改造；应用；永济市寇玮娜. 山西永济市农田节水灌溉技术改造与应用[J]. 农业工程技术，2022，42(14):45+47.永济市位于山西省南部涑水盆地，辖区总面积1208 km2。
全市地形复杂，山区、冲湖积平原、黄土台垣、河漫滩均有，平原区海拔高度一般在335～400 m之间。
当地为半干旱大陆性气候，多年平均降雨量541.4 mm，水资源分布以及人均水量相对较少，但辖区内水资源开发水平较高，导致地表水、地下水资源流失较严重，威胁着农业生产的可持续发展。
一、永济市节水灌溉中存在的主要问题永济市应用节水灌溉技术较早，灌溉方式多样化，但存在发展水平不均衡、节水灌溉技术滞后性的问题，农业生产的经济效益大大降低。
近年来，永济市土渠道输水灌溉和低压管道灌溉在实际农业生产中占比较大，且存在防渗效果不好、基础设施老旧、配套设施不完善、灌溉渠道单一、节水改造难度较大等问题，有时候甚至大水漫灌，不利于水资源的合理配置与充分应用，造成了水资源的大量浪费。
同时，大部分节水灌溉设备都存在着设备老化程度严重、年久失修、服役时间较长等问题，工作效率低、能耗高，供水能力不断下降，水资源在输送的过程中流失、消耗日益严重，不但浪费了大量自然资源，而且耕地有效浇灌面积逐渐下降 [1]。
二、永济市农田主要节水技术改造措施结合永济市农田节水灌溉的实际情况，因地制宜，对原有农业灌溉系统进行改造，可有效减少灌溉用水量，降低生产成本，提高农业生产经济效益。
关于永济灌域管理局多元化供水问题的探索与思考
３ ； ％ 建筑业三产用水量 为 ０ ０ ０ ．５４亿 ｍ ， 占总用水量
的 ０ ３ ％ ； 活用 水量 为 ０ １３ ．７ 生 ． ６ ６亿 ｍ 其 中城镇 生活 （
域年 引黄水 量 在 ９～１ ０亿 ｍ 之间 。 永 济 灌 域 地 下 水 以潜 水 为 主 ， 下 水 资 源 量 为 地 ４４９亿 ｍ ， ．０ 已开采 量 为 １６ ．９亿 ｍ 。潜 水 补 给 主 要 。 是依靠 引黄水 量 的人 渗 补 给 ， 次 为 大气 降水 入 渗 和 其 北 部狼 山 的侧 向径 流 补 给 ， 黄河 补 给灌 区 。现 状 条 属 件 下地 下水 多年 补 给 量 为 ６６ ．４亿 ｍ ， 中黄 河侧 渗 其
பைடு நூலகம்
３ 多元 化 供 水 的 可 行 性 分 析
永济灌 域服务 主 要用 水 户是 临河 区 的 ７个 乡镇 和
２个 国营农场 。近年来 由 于种 植 结构 调 整 、 灌 面积 增 井
加、 节水改造等多种原因， 年用水量已由过去的 １． 亿 ０２
ｍ 减少 至 现在 的 ９亿 ｍ 减 幅为 １２亿 ｍ ， ， ． 今后 随着
提 出多元化供 水 可 实施 项 目的探 索。
［ 关键词 ］ 永济灌域 ； 多元化供水
中图分类号 ： ｖ９ １ ５ Ｔ ９ ．３ 文章标识码 ： Ｂ 文章编号 ：０ ９—０８ （ ０ ８ ０ ０ ４ ０ １０ ０ ８ ２ ０ ）５— ０ ３— ３
１ 永 济 灌 域 水 资 源现 状
永济 灌域 是 内蒙 古 河套 灌 区引 黄 灌溉 灌 域 之 一 ， 位 于 内蒙 古河 套平 原 中部 。灌 域 东 至 丰济 干 渠 ， 西至
黄 济干渠 ， 北 长 ６ ｍ， 西 宽 ４ ｍ， 土 地 面积 南 ０ｋ 东 ０ｋ 总
永济市农村饮水安全工程建设刍议
SHANXI WATER RESOURCES永济市农村饮水安全工程建设刍议李莉（永济市水资源管理委员会办公室，山西永济044500）［摘要］近年来，永济市始终坚持把农村集中供水作为农民饮水安全工程的重要内容，因地制宜，科学规划，先后解决了253个自然村、23万余人的饮水不安全问题，为建设美丽乡村做出贡献。
文章介绍了永济市农村集中供水工程和农村单村供水工程的建设情况，从科学规划、严把“三关”、全面实施三个方面分析了其主要经验做法，并提出了强化管理，巩固成果，以此实现农村饮水安全工程永续利用的目标。
［关键词］农村饮水安全；集中供水工程；单村供水工程；永济市［中图分类号］S273［文献标识码］C［文章编号］1004-7042（2019）12-0016-03进入21世纪以来，党中央、国务院站在执政为民高度，关心农民群众疾苦，把解决农村人口饮水安全问题，作为促进农村经济社会发展的一项战略任务。
从1999年开始，永济市因地制宜，科学规划，坚持把实施农村集中供水工程当作为农民群众办好事、办实事重要内容，抓规划、抓项目，抓建设、抓质量，抓管理、抓效益，努力把农村集中供水工程建成标准高、效益高的为民工程。
近20年来，永济市先后投资1.5亿余元，实施了近100处（内含2次饮水工程）农村安全饮水工程建设，其中集中供水工程4处，单村供水工程90余处，解决了253个自然村、23万余人的饮水不安全问题，全市农村饮水安全实现了全覆盖。
1工程建设情况1.1农村集中供水工程郭李水源地集中供水工程。
这是永济在山西省首家动工实施的、建设跨流域的农村集中供水工程。
主要为解决永济市北部地区张营、栲栳、城北、开张、卿头5个镇（街道）100余个自然村、10万余人饮用超标含氟水，祖辈因水而病、因病而穷的问题。
工程自1999年底设计施工，三次变更水源地，2003年主体工程基本完工。
工程从中条山前沿打井取水汇流至蓄水池，通过主管道输送至两个加压泵站，与村级配水管网连接，送水至各村，完成供水任务。
建设节水型城市建议
建设节水型城市建议一、建设节水型城市的重要性《中华人民共和国水法》第八条明文规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。
各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育和发展节约用水产业。
单位和个人有节约用水的义务。
”国家从法律上明确了建设节水型城市的必要性。
胡锦涛同志在2004年3月10日中央人口资料环境工作座谈会上强调指出：中国要积极建设节水型社会。
要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程。
要积极建设节水型社会。
要制定水资源规划，明确各地区、各行业、各部门乃至各单位的用水指标，确定产品生产或服务的科学用水定额。
健全水权转让的政策法规，促进水资源的高效利用和优化配置。
要推广先进实用的节水灌溉技术，大力开发和推广节水器具和节水工业生产技术。
党和国家领导人的讲话充分体现了对建设节水型城市的重视。
二、进一步提高对建设节水型城市重要性的认识水是人类赖以生存的基本物质条件之一，是国民经济和社会发展的命脉。
河北省是全国最缺水的省份之一，人均水资源占有量仅为311立方米，在全国列第28位。
与全省全局性的水资源短缺相联系，城市水资源短缺更为突出，目前只有靠超采地下水来维持城市用水需要，水资源的严重不足，制约了全省城市经济的发展和人民生活的需要，已成为城市经济发展的“瓶颈”。
实施全面节水是优化资源配置、缓解全省城市水资源短缺的最有效手段，是发展循环经济的重要内容，是落实科学发展观、建设资源节约型社会的具体体现。
石家庄市是全国缺水严重的城市之一，水资源短缺问题十分突出。
全市多年平均水资源22.4亿立方米，人均水资源269立方米，不足全国平均水平的1/8。
近几年，全市平均用水量32－34亿立方米，年均超采10－12亿立方米。
由于地表水资源不足，多年来全市经济社会发展用水主要靠超采地下水和牺牲环境用水来维持。
加强水资源管理建设节水型社会
加强水资源管理建设节水型社会高凤琴【摘要】针对永济市地处山西南部黄土高原水资源短缺现象极为严重的问题,指出必须积极创新节水理念,采取多种形式深入开展学习宣传活动,加强节水管理制度建设,不断增强水资源管理能力.【期刊名称】《内蒙古科技与经济》【年(卷),期】2013(000)016【总页数】1页(P47)【关键词】水资源管理;节水型社会;永济;地下水【作者】高凤琴【作者单位】山西省永济市水资办,山西永济044500【正文语种】中文【中图分类】TV213.4水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类生存的生命线。
随着永济市经济社会的不断迅猛发展，水资源的供需矛盾日益突出。
近年来，永济市委、市政府高度重视节水型社会建设工作，从贯彻落实党的“十八大”精神出发，坚持科学发展观，充分认识建设节水型社会的重要性，坚持以节水型社会建设为目标，全力推进经济社会绿色转型，加强节水、用水管理，创新节水、用水方式，倍加珍惜水资源，合理利用水资源，建立健全水资源管理网络，完善水资源管理制度，加强水资源管理能力建设，增加节水减排投入，扎实有效地推进节水型社会建设的各项工作。
由于成绩突出，多次被水利部、山西省委省政府评为水资源管理先进单位。
1 水资源基本现状永济市位于山西西南部的黄土高原，地处内陆，属半干旱性大陆气候。
全市44万余人，265个行政村，耕地面积80余万亩，国土面积1221km2。
境内水系主要有涑水河、弯弯河以及过境河流黄河，另外还有伍姓湖、中条山山涧沟溪和引黄渠系等。
由于连年干旱，涑水河、弯弯河源头已经断流，伍姓湖面积大为减少，以及引黄工程供水能力达不到设计要求等，目前，永济市水资源总量为77.2万方。
其中地下水可开采量为6513万方，地表水可利用量为1048万方。
人均水资源量231.4方，亩均189.1方，是全省人均占有量的1/2，是全国人均占有量的1/10。
目前，全年需水总量为10511万方，缺口2791万方/年，主要靠开采地下水来维持。
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2012年6月内蒙古科技与经济June2012 第11期总第261期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.11T o tal N o.261对永济市建设节水型社会的思考和建议张艳丽(山西省永济市水资源管理委员会,山西永济 044500) 摘 要:针对山西省永济市经济社会的快速发展而导致的水资源严重超采,地下水位下降,出现漏斗现象的问题,指出应加强强势宣传,不断增强全民节水意识;积极创新节水理念;加强节水管理机制建设;进一步提升水资源管理能力,才能使其实现可持续发展。
关键词:水资源;建设;节水型社会;永济市 中图分类号:T V212(225) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)11—0055—01 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是人类生存的生命线。
随着永济市经济社会的快速发展,水资源的供需矛盾日益突出。
近年来,山西省永济市委、市政府各级领导和相关涉水部门以及广大群众,已经逐步认识到水资源对于工业、农业、生活的重要性,在生产工作和实际生活里也都采取了一些比较有力的相关措施。
但同时不可否认的是,我们在节水新观念的确立、节水新技术的采用、节水新措施的实施等方面还远远不够,与建设节水型社会的要求还有着一定的差距。
尤其值得一提的是,由于连年干旱,地处山西西南部、位于黄土高原的永济市,境内的涑水河、弯弯河源头已经断流,伍姓湖面积大为减少,以及引黄工程供水能力达不到设计要求等,致使永济市水资源严重不足。
据有关资料表明,目前,永济市人均水资源量231.4m3,每公顷均12.67m3,是全省人均占有量的1/2,是全国人均占有量的1/10。
目前,全年需水总量为10511万m3,缺口2791万m3/年,主要靠开采地下水来维持。
年开采地下水9017.4万m3,超采量高达2304.4万m3。
地下水静水位以每年平均2m 的幅度持续下降,出现了两个漏斗区,即:以小张为中心的城区漏斗区和以曾家营为中心的卿头漏斗区。
特别突出的是,永济整个市区已成为一个较大幅度的降落漏斗。
预计到2020年,全市工农业生产及生活用水总量将达2亿m3,缺水情况更加严重,将达1.1亿m3以上。
更加严重的现实令人担忧。
目前,无论是永济市的工农业生产,还是广大农民、市民群众的节水意识不强,节水措施不力,工业上水的利用率普遍还不够高,农业上大水漫灌状况依然存在,生活中一些水龙头长流水、中水回用还不够普及和全面等现象比比皆是。
因此,我们必须以科学发展观为指导,加强水资源管理,建设节水型社会,是目前永济市一项紧迫的战略性任务。
2011年1月1日,中共中央、国务院一号文件作出了“关于加快水利事业发展,建设节水型社会”的要求。
因此,我们必须以科学发展观为指导,结合永济市工农业生产和城乡广大居民群众的生活实际,笔者特做出以下几点思考和建议。
1 强势宣传,不断增强全民节水意识我们要从贯彻落实科学发展观的高度出发,充分认识到加强水资源保护,建设节水型社会是解决水资源供需矛盾的重要举措。
要大张旗鼓地开展各种水法律法规以及节约用水常识的宣传活动,广泛印发宣传材料,利用电视、广播、报纸、板面、宣传单,以及在主要街道悬挂条幅等方式,向群众进行广泛宣传活动,让群众进一步认识水资源、珍惜水资源,在思想上牢固树立节约用水的意识。
2 积极创新节水理念我们要始终坚持以绿色经济理论为指导,根据永济市现有水资源的承载能力,以水定发展规划,以水定经济规模,以水定建设项目,将产业结构布局、城市建设规模、人口增加数量等,控制在水资源可以承载能力的范围之内,要在产业结构调整中科学配置水资源,将水从低效益用途配置到高效益领域,形成与水资源可持续发展、互相适应的工农业产业结构。
3 加强节水管理机制建设我们要千方百计调动各涉水部门的积极性,全面建立和完善以取水许可制度和水资源有偿使用制度为核心的水资源和节水管理机制体系,全面推行计划用水、节约用水。
主要体现在以下4个方面: 在工业上采取节水新设备,增加水冷却循环系统,提高水的重复利用率,在万元工业总产值水能耗下降方面大做文章;尤其要加强企业用水设施的维护管理,防止跑冒滴漏,减少水能源损失;对于事关国计民生的重点企业,要在保证用水量的前提下,同时要逐步实行用水总量控制与定额管理制度等。
在农业上严格控制群井开采,防止严重超采,维持地下水采补平衡;同时要积极教育、引导农(下转第58页)・55・收稿日期:2012-03-28作者简介:张艳丽(1977-),女,2002年毕业于山西大学,经济管理专业,助理工程师,现在山西省永济市水资源管理委员会办公室工作。
总第261期 内蒙古科技与经济3293.2h,无霜期238.2天,是棉花种植区划的最适宜区)、油葵和果类等的种植比例。
对大、小查哈尔滩井灌区,应控制或压缩灌溉面积,以水定农业发展,以水定农业人口,将开采量压缩到允许开采量,因此,可能要减少30%的抽水量,实现开采与补给的基本均衡,从而扭转水位持续下降的趋势。
以合理灌溉、节约用水、提高经济效益为中心,改变传统的灌溉方式,大力开展节水灌溉并制定科学合理的灌溉定额,提高水的利用效率。
应废除现有大水漫灌及串灌的落后灌溉方法,采用畦灌、沟灌等方法。
如果在经济条件允许情况下,还可采用较为先进的膜下滴灌等方法。
定期邀请专家指导农民科学合理的使用化肥和农药,控制化肥和农药用量,同时减少灌溉量,减小由于过量施肥而对地下水水质造成的污染(部分水井硝酸盐含量高达130m g/L)。
加强对水利工程的维护和管理,使现有工程充分发挥其功能,可避免不必要的地下水资源消耗,达到节约地下水资源的目的。
在经济可行的情况下,还可以在井灌区推广管道输水技术,用来代替明渠输水灌溉,具有节水节能、省地省工、投资小、效益高、输水速度快等优点。
大力宣传井灌区地下水资源现状,宣传加强水资源保护的重要性和紧迫性,提高井灌区农民对地下水资源紧缺型的认识。
通过宣传教育的方式,使农民真正认识到地下水资源对井灌区生产和生活的重要性,营造出节约用水、合理用水、保护地下水资源的良好氛围。
5 结论地下水资源不仅具有自然属性,而且具有重要的经济属性和社会属性,同时也是宝贵的战略性资源。
查哈尔滩井灌区地处中温带干旱区,干旱少雨,蒸发强烈,以地下水作为生产和生活的唯一水源。
井灌区现有水井168眼,灌溉面积为27.7km2,农业灌溉总的抽水量为1850万～2100万m3/a,开采量大于允许开采量,导致地下水位以每年0.3m～0.5m 的速度下降,地下水的提取速度缺乏可持续性。
由于地下水资源总储量是有限的,当开采量大于允许开采量时,便会消耗含水层的静储量,导致地下水位持续下降,地下水资源将越来越贫乏,而且难以恢复,直至疏干过程。
因此,要保证地下水长期可持续地维持查哈尔滩农业灌溉需要,必须对地下水资源进行有效管理,调整农业结构,走以水定农业的方式,只有在不破坏地下水动态平衡的前提下,地下水资源才能支撑井灌区经济与社会的可持续发展。
盲目的扩大种植面积,无节制开采地下水资源,不仅破坏生态平衡,对井灌区的长期发展也是不利的。
合理利用水资源,优化水资源配置,提高水资源利用效率,才能从根本上保证地下水动态平衡,才能改善水环境,恢复生态平衡,维护农业生产的可持续发展,实现经济、社会和生态的协调发展。
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在生活用水上以价格杠杆调节为举措,在全市广泛实行依据用水量计征水费,逐步推行阶梯式用水价格制度,限量计费,超量加价;在宾馆、车站、饭店等公共场所,全部采用感应式水表的节水新设施,杜绝长流水现象(考虑到此类水表价格较高、单位和个人承受不起的情况,建议此类产品降价销售,差价部分由政府买单)。
要积极发挥永济市现有两个污水处理厂的积极作用,无论是生产中的工业废水,还是生活里的日常污水,拟或是老天下的雨水、雪水等,也不要让轻易流走,造成浪费,而是要大大提高中水回用率和自然水的利用率,为建设节水型社会提供坚实的基础。
4 进一步提升水资源管理能力针对复杂的工作现状和实际,永济市发改、水利、城建、环保、引黄、河务、物价等相关涉水部门,要以《水法》、《防洪法》等相关水法律法规为准绳,着力强化干部职工的整体素质,提高水行政执法能力。
通过集体业务培训、实际工作锻炼、组织职工讨论等方式,来不断提高专业技能和政策法制水平,工作得心应手,业务轻车熟路,为完成好永济市各项水事、水务工作奠定扎实的基础。
总之,落实科学发展观,建设节水型社会,事关当前,影响长远。
我们要从现在做起,从自身做起,从一点一滴小事做起,坚决摈弃浪费水资源、不珍惜水资源的不良陋习,大力节约水资源,人人爱护水资源,以永济市现有水资源的可持续利用来推进永济市经济社会的可持续发展,为建设节水型社会做出我们每一个人应有的贡献。
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