中国特色城市化道路的特征(详细)

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中国特色城市化道路的特征

中国特色城市化道路的特征

中国特色城市化道路的特征一、以工业化为基础的城市化道路中国特色城市化道路以工业化为基础,将城市化与工业化相结合,通过工业化培育城市,通过规模化、集中化的工业化发展,推动城市人口的快速增加和城市经济的持续提升。

同时,通过城市化带动工业化,实现城市化和工业化协调发展,形成工业和城市相互依存的发展格局。

二、以农业转移人口为主要推动力中国的城市化道路以农业转移人口为主要推动力。

在农村劳动力过剩的情况下,通过推动农村人口向城市转移就业,实现了城市化的快速推进。

这一过程中,中国政府通过建立农村和发展的政策体系,加大对农村发展的投入,提供农民的转移就业机会,并为农民提供城市居住权和社会保障。

三、以城乡一体化为方向中国特色城市化道路以城乡一体化为方向,努力消除城乡差距,实现城乡融合发展。

通过推动农村地区的基础设施建设和公共服务改善,提高农村居民的生活水平和城市接近程度,同时通过城市化模式的引入,促进城市和农村经济的互补发展。

四、以人民群众的需求为导向中国特色城市化道路以人民群众的需求为导向,注重以人为本的发展理念,以满足人民的需求为最终目标。

在城市化进程中,重视改善民生和保障人民福祉,努力提高城市居民的生活质量和生活水平,推动城市化的可持续发展。

五、以可持续发展为原则中国特色城市化道路以可持续发展为原则,注重生态环境保护和资源节约利用。

在城市化过程中,中国政府制定了一系列环境保护政策和法规措施,加强了生态环境保护,推动城市绿化建设和生态补偿机制的建立,提高了城市的环境质量和可持续发展能力。

六、以政府主导为主要特点中国特色城市化道路以政府主导为主要特点,通过政府的规划和管理来推动城市化的进程。

中国政府通过中央和地方政府的协调和统一,制定和实施城市化规划,统一城市化发展的节奏和方向,加强对城市化进程的监督和管理,确保城市化的顺利进行。

七、以全面推进的方式中国特色城市化道路以全面推进为方式,注重协调推进城市化的各个方面。

中国特色城市化道路的特征(详细)

中国特色城市化道路的特征(详细)

二、中国特色城市化道路的主要特征与以往走过的城市化道路相比,中国特色城市化道路具有以下主要特征:1、城市化与工业化、信息化和现代化同时推进的城市化道路中国正处于工业化时期,工业化仍然是城市化的强大动力。

中国特色的城市化道路,既不能是中国过去走过的滞后型城市化道路,也不能是部分发展中国家所走过的过度型城市化道路,而应是一条城市化与工业化相辅相成、互相促进、适度同步发展的城市化道路。

同时,中国城市特别是大城市又处于信息化的启动和起步时期,因此必须大力推进信息化。

也就是说,中国在推进城市化进程的同时,面临工业化与信息化的双重任务。

在一些城市,特别是先进的大城市和科技城市,信息产业已处于重要的、突出的地位,成为城市发展的增长点,是优先发展的先导产业和支柱产业。

城市化和工业化发展到什么程度,在很大程度上取决于信息化发展到什么程度。

中国特色的城市化道路还是一条城市化与现代化同时推进的城市化道路。

现代化(modmeziatoin)这个术语开始被学者们广泛使用始于1958年丹尼尔·勒纳发表的《传统社会的消逝》一书。

勒纳提出了相互对立的两种社会系统,一是传统社会,一是现代社会。

所谓传统社会是指自然经济占主导地位,人们的思想观念和生活方式比较落后,生产力较低的前工业社会;而现代社会则指市场经济在社会中占主导地位,人们的思想观念有很大的提高,生活方式有很大的改进,生产力较高的工业社会及后工业社会。

并且他认为现代化就是从传统社会向现代社会转变的一个过程,是一个从传统的农业社会,农业文明向现代工业社会、工业文明转变的过程。

60年代末、70年代初,美国学者英·克尔斯给现代化下了一般定义的同时,还给出10项指标来明确现代化的状态和发展水平,它们分别是①人均GDP3O00美元以上;②第一产业产值在国民生产总值中所占比重下降至12%一巧%;③第三产业产值在国民生产总值比重上升至45%;④非农业就业人口在总就业人口中所占比重超过45%;⑤成人识字率超过80%;⑥大学生占20一24岁年龄人口比重10%一巧%;⑦城市化率50%;⑧每千人拥有的医生数为2人以上;⑨平均预期寿命70岁;⑩人口自然增长率1%以下。

中国特色新型城镇化道路

中国特色新型城镇化道路

中国特色新型城镇化道路1. 引言中国特色新型城镇化道路是中国政府提出的一种城市化发展模式,旨在推进城镇化建设,促进经济发展和人民生活水平的提高。

此模式是中国根据自身国情和发展需要,结合全球城镇化发展经验,提出的一种适合中国国情的城镇化模式。

本文将详细介绍中国特色新型城镇化道路,并探讨其在城市化过程中的优势和面临的挑战。

2. 中国特色新型城镇化道路的背景随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进,城镇化对中国经济社会发展起到至关重要的作用。

然而,传统的城镇化模式在中国的推行中遇到了一些困难和问题,如土地扩张、资源环境压力、户籍制度等。

为了应对这些问题和挑战,中国政府提出了中国特色新型城镇化道路。

3. 中国特色新型城镇化道路的主要特点中国特色新型城镇化道路与传统城镇化模式相比,具有以下主要特点:3.1. 以人为本的发展思路中国特色新型城镇化道路将以人为本的发展思路作为基础,注重改善人民生活水平和提高城市居民的幸福感。

在城镇化规划和建设过程中,人民的需求和利益被置于首位,政府会更加注重公共设施建设、社会福利保障等方面的投入,以提高城市居民的生活质量。

3.2. 统筹城乡发展中国特色新型城镇化道路强调统筹城乡发展,打破了传统城镇农村二元结构。

在城镇化过程中,注重实现城乡融合发展,提高农民收入水平,改善农村基础设施,促进农村经济的发展,让农民在城镇化进程中有更多的获得感和发展机会。

3.3. 生态环境优先中国特色新型城镇化道路十分注重生态环境的保护和修复。

在城镇化建设中,中国政府将推动绿色低碳发展,加强环境治理和生态保护,提高城市绿化覆盖率,减少污染排放,促进可持续发展。

3.4. 创新驱动的发展模式中国特色新型城镇化道路强调创新驱动的发展模式。

中国政府将加大对科技创新、产业升级、智能城市建设等方面的支持力度,推动城镇化进程中的科技创新和数字化发展,提升城市综合竞争力。

4. 中国特色新型城镇化道路的优势中国特色新型城镇化道路相比传统的城镇化模式具有以下优势:4.1. 助推经济发展中国特色新型城镇化道路将加速城市化进程,提供更多的就业机会,促进劳动力市场的流动和资源的重新分配,对经济发展起到了积极的助推作用。

中国城市化发展及其特点

中国城市化发展及其特点

中国城市化发展及其特点中国城市化发展及其特点摘要:我国城市化道路蜿蜒曲折,经历了一个连续而又不稳定的发展阶段。

这段曲折历程又可分为四个时期:①1949—1957年城市化短暂健康发展时期;②1958—1965年城市化剧烈波动时期;③1966—1978年城市缓慢发展和城市化徘徊停滞时期;④1978年至今,城市化进入持续稳定的加速发展时期。

目前,我国城市化水平已由1949年的10.6%上升到1997年的29.62%。

关键词::城市化进程、城乡二元、改革开放、集约型城市化、健康发展、区域城市化城市化一直是经济社会发展的热点,世界城市化发展的经验表明,城市化快速发展是任何一个国家或者地区不可逾越的阶段。

城市化是伴随着工业化的步伐前进的,是由农业为主的传统乡村社会向工业、服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,具体包括人口职业的转变,产业结构的转变,土地及地域空间的变化。

改革开放以来,中国城市化进程明显加快,现阶段已进入到高速城市化的起飞线上。

如何依照可持续发展理论,积极稳妥地推进城市化进程,是21世纪中国必须面对的一个重大课题。

一、中国城市化发展的历史回顾一百多年来,中国城市发展的进程,走的是一条十分曲折、反复的道路。

从十九世纪下这是对人类社会进程的一个巨大促进。

中国的城市化不仅决定着中国的未来,而且也决定着世界的城市化发展进程。

从新中国成立初期到现在,我国经历了十一个五年计划,每个五年计划时期政府从国家层面上确立的路线、方针、政策,直接或间接地都对我国城市化发展产生了重要的或根本性的影响。

正是在这些国家政策的引导和宏观调控下,我国的城市化发展才取得了今天较为显著的成就,总体来看,我国城市化道路先后经历了单一化、多样化和协调化的发展历程,城市化道路的数度调整有力地推动着我国城镇化健康发展。

三、我国的城市化的基本特征3.1 城市化的连续性和不稳定性我国城市化道路蜿蜒曲折,经历了一个连续而又不稳定的发展阶段。

论中国城市化进程的特征

论中国城市化进程的特征

论中国城市化进程的特征(一)二元城市化结构。

中国在城市化与农村城镇化并举的前提下,强调和突出了中国式农村城镇化的发展,从而形成了中国独特的二元城镇化结构。

一方面,由中央和各级政府发动的自上而下的城市化过程是在强调工业化的基础上形成的,因而设市城市的技术构成一般都比较高,且城市的地域规模、人口规模和产业规模发展都较为有序。

另一方面,由乡村剩余劳动力自发转移而形成的自下而上的农村城镇化过程,却是在资金不足、人才匮乏和技术构成较低的情况下起步的,因此表现为明显的小规模、分散化特征,城镇的基础设施较差,城乡差异不大,劳动力转移更多的表现为职业上的转变,而不是空间上的转变。

(二)城市化率偏低。

2000年,中国的城市化水平为36.2%,比1978年提高18.3个百分点,但由于受到传统体制和户籍制度改革滞后的影响,中国城市化发展仍然严重滞后于工业化发展和经济发展水平。

(三)经济规模与人口、经济规模不协调。

根据统计资料,人口超过100万的城市集中度,中国比世界平均低5个百分点,比中等收入国家低11个百分点,比高收入国家低21个百分点,比美国低28个百分点,比日本低26个百分点,比德国低30个百分点。

中国大城市的规模明显低于世界水平,尤其低于发达国家的水平,导致了像上海、北京这样全国最大的城市,所产出的国民财富比重远远低于世界其他大城市的水平,如东京的GDP占日本全国的18.6%,伦敦的GDP占英国全国的17%,汉城的GDP占韩国全国的26%,而北京、上海的GDP占全国的比重分别只有 2.5%和 4.6%。

要立足与中国实际,北京、上海所占人口比重和上述城市相比要小得多。

这说明,中国的城市表现出城市结构规模大,但城市的人口规模与经济规模都偏小的不协调现象。

(四)城市构成独特。

中国城市规模结构中的大城市人口增长较快,而小城市的人口增长较慢,与世界其它一些国家形成鲜明对照。

据各国最新的普查资料计算,全球10~25万人口的小城市,人口年平均增长率为2.9%,而同期全球城市总人口的年增长率却只有2.76%。

我国城市化道路和道路特点

我国城市化道路和道路特点

我国城市化道路和道路特点我国的城市化道路和道路特点主要可以从以下几个方面来论述。

首先,我国城市化道路的形成和发展经历了三个阶段。

第一个阶段是开放以前的城市化道路形成阶段,此阶段主要以土地制度和城市发展为主,城市化道路较为简单。

第二个阶段是开放以后的城市化快速发展阶段,此阶段我国加速向城市化转型,城市化道路开始多样化。

第三个阶段是当前的城市化发展阶段,此阶段主要以转型升级和可持续发展为目标,城市化道路更加注重生态环境和人民生活质量的提升。

其次,我国城市化道路的特点首先是以大中小城市为主体。

随着城市化的发展,我国出现了一批特大城市,如北京、上海等。

同时,中小城市也得到快速发展,成为城市化的重要组成部分。

这种大中小城市并存的特点使得城市化道路更加多样且具有区域特色。

其次,我国城市化道路的特点是工业化和城市化相融合。

我国的城市化道路与工业化过程相互依存。

工业化带动了城市化的发展,城市化则推动了工业化的升级和转型。

这种工业化和城市化相融合的特点使得城市化道路与经济发展密切相关。

其次,我国城市化道路的特点是以房地产为主导。

随着城市化进程的推进,房地产产业成为城市化道路的重要支撑。

房地产建设为城市化提供了基础设施和住房,推动了城市化的快速发展和人口流动。

最后,我国城市化道路的特点是注重可持续发展。

当前我国城市化的主要目标是实现经济的升级和提升居民的生活质量,同时也要注重人民的健康和环境保护。

在城市化道路上,我国更加注重推动绿色发展、低碳发展和环境保护,通过建设新型城镇化,提升人民生活质量的同时保护生态环境。

总之,我国的城市化道路是一个复杂而多样化的发展过程。

随着城市化的加速推进,我国的城市化道路将继续向更加可持续、绿色和人民生活质量提升的方向发展。

我国城市化道路和道路特点

我国城市化道路和道路特点

中国城市化道路和道路特点城市化是人类社会发展的必然趋势,对于促进中国经济发展和社会进步有着重要意义。

一、城市化起源与理论分析(一)城市的产生与城市化关于城市的起源一直有很多说法,由于各国历史不同,所以学界没有统一年限。

西方学者一般认为从公元前3000年到希腊城邦的兴起为城市发展的第一阶段;第二个阶段从希腊城邦兴起到公元410年,即西罗马帝国灭亡;第三阶段是从公元410年到1640年英国资产阶级革命爆发,从这以后才有了真正意义上的城市化。

不同学科对于城市化的理解会有所不同,经济学上认为城市化是乡村经济向城市经济转换;地理学上是指农业人口向城镇人口转化①,正确理解城市化的定义和相关概念是分析我国城市化发展的前提条件,在人口社会学中认为城市化从动态上看是人口由乡村向城市转移;静态上是一个国家或地区生活在城市的人口比例;结构上指不同规模和类型的人口分布。

②(二)世界城市化(1950年以后)③城市化是一个自然的发展过程,可以根据城市化不同阶段的发展特点划分。

简单的看,可以将世界现代城市化进程分为三个阶段,大致分两种模式,一种是同步、滞后、过度城市化,一种是集中发展大城市、发展中小城市和建立卫星城。

从1640年到1850年,世界城市化的代表国家是英国,欧美地区的城市化主要是在1850年至1950年,上世纪50年代以后则是亚非拉国家城市化飞速发展的时期。

一个国家城市化发展受很多因素的影响,主要有两个:一、整个社会经济发展水平(正相关),但与经济增长速度关系很弱;第二是社会文化条件(社会制度、社会结构背景,例如我国的户籍制度)。

世界城市化特点有:1、城市化速度加快,特别是发展中国家;2、城市人口稳步增长;3、人口向大城市集中,大都市圈出现;4、发达国家出现逆城市化。

(三)城市化的相关理论分析城市化的发展经历了一个漫长的时期,在这个过程中形成了许多重要理论,其中一些理论对我国城市化发展也起到了重大作用。

首先是城市区位理论,区位论认为城市是不同的物质要素、生产资料在空间上的聚集,通过各个要素的聚集使整个系统产生了较好的效益,其中不同的子系统构成了城市④。

中国特色新型城镇化道路研究

中国特色新型城镇化道路研究

中国特色新型城镇化道路研究中国特色新型城镇化道路研究近年来,中国特色新型城镇化道路已经取得了显著的成就,成为世界瞩目的事例。

这一道路是由经济社会发展的需要推动而形成的,旨在保持国民经济持续健康发展的同时,实现农村人口向城市转移的有序过渡,推动城乡发展一体化。

本文将围绕这一主题进行阐述和分析。

中国特色新型城镇化道路的特点主要体现在以下几个方面:以人为本、可持续发展、因地制宜。

一方面,充分尊重人民的主体地位,关注人民的需求和获得感,以人民为中心开展城镇化建设,在城市化过程中注重保障居民的生活品质和幸福感。

另一方面,注重可持续发展,坚持绿色、低碳、循环、生态的发展理念,着力解决资源环境约束问题,推动城市化与生态文明建设相协调。

此外,中国特色新型城镇化道路还强调“因地制宜”,充分考虑各地区的发展现实和特色,注重在不同地域发展各具特点的城镇化模式,减少典型化和单一化的做法。

中国特色新型城镇化道路的成功得益于全面深化改革的推进。

改革开放政策为城镇化提供了广阔的发展空间和必要的制度保障。

特别是农村土地总体确权,为农民提供了更多的发展机会和经济回报,进一步推动了中国特色新型城镇化的发展。

改革还提供了市场化的土地、劳动力和资源配置机制,为城市化发展提供了有效的保障。

与此同时,政府还加强了城市规划和管理,完善了公共服务体系,为城乡居民提供了更多的公共服务和社会保障。

此外,中国特色新型城镇化道路还注重了新型城镇化的财政保障和金融支持。

通过加大对财政投入,提高农村地区的基础设施建设水平,改善农村居民的生产和生活条件,推动城乡差距的缩小。

同时,金融机构也积极参与城镇化的金融支持,提供贷款和融资服务,引导社会资本向城市化领域投资,推动城乡经济一体化的发展。

然而,中国特色新型城镇化道路也面临一些挑战。

特别是在快速推进城镇化的同时,也出现了一些问题,例如土地征用补偿不公、城市资源和服务不均等。

此外,随着人口转移城市的数量不断增加,也给城市带来压力,导致城市病问题的出现。

中国城镇化的“五个特征”

中国城镇化的“五个特征”

中国城镇化的“五个特征”中国城镇化的“五个特征”上世纪90年代中期以来,中国的城镇化进入了加速发展时期。

近年来,它有“五个特征”:第一,我国城镇化率,2007年达到了44.9% 。

这说明中国还有55.1%的农业人口存在。

从人口总量来看,农村人口大致还有7.3亿,相当于美国全国人口的2.4倍(美国全国人口是3亿),这个量很大。

中国今天存在一定的贫困人口、贫困地区,大部分是在农村,农业生产力虽然比过去有了很大进步,可是与发达国家比,还是比较落后。

所以,中国所谓的“三农”问题——“农民、农业、农村”,多年来始终是中央领导心头一个最大的问题,占了非常重要的位置。

第二,从上世纪90年代中期以后,大量农村的剩余劳动力流向大城市,特别是沿海地区。

据不完全统计,大约每年有1亿多的人口流向大城市,其中一小部分留在城市长居,而大部分到了年终又回到了农村,第二年初再流向城市,这些流动性的人口大概有1亿左右。

而它的流向,绝大部分是流向大城市,或者说成了城市人口增长的主要“后备军”。

为什么我们城镇化发展速度很快?每年平均要增长1个多百分点,主要的增长因素是来自农村的流动人口。

第三,近年来大城市,包括特大城市,人口增长快于中小城市。

中国现在的大城市,甚至包括所谓的“巨型城市”,都在不断地增长。

这个现象是一个好现象。

一个国家的“巨型城市”是国家核心竞争力比较集中的体现,中国今后要在世界上崛起,核心竞争力很大程度是要靠这些“巨型城市”。

但是,我们还应该看到,小城镇是一个国家整个城镇体系的基础,特别是中国。

所以,如果一个国家只有“巨型城市”的发展,而小城镇、包括小城市萎缩,这样的城镇体系是不可持续的。

中国现在的小城镇,大体包括这样几个部分:建制的城镇,现在大致有1.9万个,还有1.5万多个乡镇,这两类加起来3.4万个左右;另外,还有村庄大约264万多个,这组数字构成了我们现在的城镇体系,它的“高端”是特大城市、“巨型城市”,而它的基础和基底是这些小城镇,包括村。

中国特色的城镇化道路

中国特色的城镇化道路

中国特色的城镇化道路内容摘要城镇化作为一种影响极为深远的社会经济变化过程,要融合多学科的知识,全方位,多角度,综合的剖析城镇化内涵。

而不同国家,甚至同一国家的不同地区,不同时期,所处的社会、经济、文化和地理等条件都是不同的,从而表现出不同的城镇化进程和问题。

我们必须联系中国城镇化的历史和具体问题,研究出适合中国的有中国特色的城镇化道路。

关键词城镇化、中国、特色、道路城镇化即城市化,它是一个动态的过程,是人口、非农产业、低于城市化的过程,是意识、行为方式、生活方式城市化的过程,是城市在社会经济生活中逐渐占据主导地位从而引起城乡关系转型的过程。

城镇化道路是指实现城镇化的动力、机制、原则和方式,所要解决的是怎样实现城镇化的问题。

具体包括以下内容:城镇化发展模式的选择、城镇化类型的选择、城镇化动力和实现机制选择及城市发展模式的选择。

新中国成立以来,我国城镇化经历了不平凡的发展历程。

以1978年改革开放为界,我国城镇化历程大致可分为两大阶段。

第一阶段(1949-1978),为我国城镇化的短暂发展和停滞阶段。

这一阶段又可细分为1950-1957年的短暂健康发展时期,1958-1960年的过度城镇化时期,与1961-1978年的城镇化停滞时期。

总体而言,在实行改革开放政策以前的相当长一段历史时期,我国的城镇化水平一直比较低,多在20%以下。

尽管有许多众所周知的政策因素人为地降低了我国的城镇化水平,但农业现代化水平的低下和现代工业、服务业发展的不足,是直接制约我国城市化发展的重要原因。

这一阶段我国城镇化总体处于起步阶段,以萧条、徘徊、低速为特征。

第二阶段(1978-至今)是我国城市化的迅速推进阶段。

呈现出稳步推动和加速多元的特征。

这一时期又可以1990年代中期为界进一步分为两个时期。

前期是从1980年代初期开始至1990年代中期,政策取向是限制大中城市发展,主张通过发展乡镇企业吸收农业剩余劳动力,农民离土不离乡。

简述我国城镇化特征和发展方向

简述我国城镇化特征和发展方向

简述我国城镇化特征和发展方向摘要:一、我国城镇化历程及特征1.城镇化历程2.城镇化特征二、我国城镇化发展方向1.人口城镇化2.质量城镇化3.绿色城镇化4.创新城镇化5.区域协调发展城镇化正文:随着我国经济社会的快速发展,城镇化进程不断加快,已成为推动经济增长的重要引擎。

在这一过程中,我国城镇化呈现出鲜明的特征,并展现出明确的发展方向。

一、我国城镇化历程及特征1.城镇化历程回顾我国城镇化的发展历程,可以分为三个阶段:第一阶段是从1949年至1978年,城镇化水平较低,城镇人口比重在10%左右;第二阶段是从1979年至2011年,城镇化水平迅速提高,城镇人口比重从17.9%上升至51.3%;第三阶段是从2012年至今,城镇化进入新型城镇化阶段,强调人口、质量、绿色、创新和区域协调发展。

2.城镇化特征(1)政府主导型城镇化:我国城镇化进程在很大程度上受到政府政策的影响,政府在基础设施、产业园区、住房保障等方面发挥主导作用。

(2)人口流动性强:随着城镇化的推进,大量农村人口涌入城市,形成了大规模的人口流动。

(3)土地城镇化较快:为了满足城市扩张的需求,我国大量农村土地被征用,加快了土地城镇化进程。

(4)区域差异明显:东部沿海地区城镇化水平较高,中西部地区城镇化水平相对较低,区域差异较大。

二、我国城镇化发展方向1.人口城镇化:未来我国城镇化发展的核心任务是提高户籍人口城镇化率,重点解决农民工市民化问题。

2.质量城镇化:强调城市内涵式发展,提高城市规划、建设、管理水平,提升城市品质。

3.绿色城镇化:倡导资源节约、环境友好型城镇化,推进生态文明建设,实现可持续发展。

4.创新城镇化:加强科技创新、产业创新、体制创新,培育经济增长新动力。

5.区域协调发展城镇化:优化城乡布局,推进城乡一体化,实现区域协调发展。

总之,我国城镇化进程呈现出清晰的特征和发展方向。

论我国城市化发展道路

论我国城市化发展道路

编辑。

摘要:城市化是世界各国经济发展过程中的必然趋势。

新中国建国以来的城市化进程及其理论发展经历了一个曲折发展的过程。

在此过程中,由于缺乏科学的城市发展观指导,受政策导向作用较大,甚至产生了逆城市化现象,导致我国城市化质量不高,城市基础设施不完善,廉租房住宅供应短缺,城市用地和规划规模失控等,必须加强城市体系规划,走科学的、以人为本的和谐发展的城市化发展道路。

关键词:新中国;城市化;发展道路城市化是当今世界范围内最强有力的持续时间最长的发展趋势之一。

城市化一般是指在工业化发展过程中,一个国家的人口逐步由农业人口占多数转变为非农业人口占多数、由居住在农村占多数转变为居住在城镇占多数、该国由农业国转变为工业国、由农业社会转变为城市社会的经济社会发展过程,是一个国家经济形态的重大变化,也是一个国家社会结构的根本变革。

在城市化过程中,大量人口被多样化的就业机会、多样化的文化和多样化的生活方式所吸引,从农村向城市转移。

联合国有关机构预测,不远的未来,世界大多数人口将在城市居住。

随着经济持续增长,城市化水平(这里指城市人口占总人口的比重)在不断上升,并成为衡量一国或地区现代化水平的重要指标。

当然,由于国情不同,各国的城市化道路以及所面临的问题也不尽相同,发达国家的城市化是伴随工业化的完成在上世纪前半叶就已基本完成。

而支撑现在和未来城市化发展趋势的主要是发展中国家的城市化。

中国是世界上最大的发展中国家,中国自改革开放以来,城市化发展较快,但中国的城市化进程是在工业化没有完成的过程中进行的,因此,正确制定中国的城市化发展战略,走中国特色的城市化发展道路很有必要。

一、新中国建立以来的城市化进程及其理论发展中华人民共和国建国以来的城市化进程及其理论发展经历了一个曲折发展的过程,大体上分为五个发展阶段:第一阶段是1950年到1955年。

这一时期,人们对城市的认识是积极的,认为城市是进步的,是先进生产力的代表。

在这种认识的推动下,这一时期,我国城市化水平由1949年的10.6%上升到1955年的13.5%。

中国特色新型城镇化道路分析

中国特色新型城镇化道路分析

中国特色新型城镇化道路分析随着城镇化进程的不断加速,中国正在经历着一场城市化的浪潮。

在这个过程中,中国正在走一条独特的道路,即中国特色新型城镇化道路。

这条道路具有明显的中国特色,同时也有很多值得借鉴和学习的地方。

本文将从城镇化的意义、中国特色新型城镇化的基本特点、面临的挑战和未来发展方向等方面分析中国特色新型城镇化道路。

城镇化的意义城镇化是一个国家发展的重要指标之一,它体现着社会经济的发展水平,并且对经济发展、社会进步和国家安全都有重要影响。

从一般意义上讲,城镇化可以改善生活环境,提高民生水平,促进经济发展,增加就业机会,调整经济结构,提高劳动力生产力,减轻农村贫困等方面发挥着十分重要的作用。

中国特色新型城镇化的基本特点中国特色新型城镇化的基本特点主要表现在以下几个方面:1.城市群化:中国特色新型城镇化注重城市和城市之间、城市和农村之间的协同发展,重视构建大中小城市网络和城市群,实现城市和城市之间高效有序的协同发展。

2.农村集体产权制度改革:中国特色新型城镇化注重改善农民生活水平,特别是农民的产权问题。

改革农村集体产权制度,探索实现城乡一体化,打破户籍制度,落实产权保护,让农民享受到城市的公共服务和基本权益。

3.城市治理创新:中国特色新型城镇化注重城市治理创新,推行公共管理和服务现代化,建立全过程的城市规划和管理体系,形成完整的城市运行和管理模式,提高城市治理的能力和水平。

面临的挑战中国特色新型城镇化虽然在理论和实践上取得了一定的成就,但仍然面临着一些挑战。

1.城市基础设施建设落后。

城市基础设施建设滞后,公共服务不足,人口密集区面临着交通、水、电、气等方面严重的压力。

2.城乡收入差距较大。

城乡收入差距较大,城市群和城市之间的发展不平衡,城市经济发展水平高于农村,农村贫困人口较多,收入来源单一。

3.环境污染问题较为严重。

城市群和城市之间的发展不平衡,城市环境、水资源等资源短缺,城市环境污染严重。

未来的发展方向中国特色的城市化道路仍然需要不断的完善和改进,未来发展的方向主要有以下几个方面:1.优化城市布局。

我国城镇化的特点

我国城镇化的特点

我国城镇化的特点随着社会经济的快速发展,我国的城镇化进程在过去几十年中取得了巨大的成就。

城镇化是指人口由农村迁移到城市,并伴随着城市的建设和发展。

在我国,城镇化不仅是一种人口迁移现象,更是经济社会发展的重要指标和推动力量。

下面,我将就我国城镇化的特点进行详细的论述。

第一,规模庞大。

我国的城镇化进程规模庞大,涵盖广阔的区域和大量的人口。

根据国家统计数据显示,到2020年底,我国城镇人口已达到了8.23亿人,城镇化率达到了59.6%。

这个数字不仅仅是数量上的增长,更是城市功能的扩展和拓展。

第二,速度快。

相较于其他国家,我国城镇化的速度是极快的。

改革开放以来,特别是进入21世纪以来,我国城镇化的进程加快了。

政府通过城市化推进战略和相关政策的实施,大力支持城市建设和发展,极大地推动了城镇化进程的加速。

例如,城市基础设施建设的不断完善,新型城镇化的探索和尝试,以及城市产业的发展,都为城镇化进程提供了巨大的动力。

第三,空间分布不均衡。

尽管我国城镇化的进程取得了显著的成就,但在空间分布上仍然存在不均衡的问题。

一方面,一线和部分二线城市在经济、社会和人口方面更为发达,成为了国家重要的经济和文化中心。

另一方面,一些中小城市和农村地区的城镇化进程相对滞后。

这种空间分布不均衡既是城市发展不平衡的表现,也是城乡差距的体现。

第四,农民工人口规模庞大。

在我国城镇化的进程中,农民工人口具有重要的地位和贡献。

由于城市的发展需要大量的廉价劳动力,许多农民工选择到城市打工并在城市定居。

这一现象不仅提供了城市建设所需的劳动力资源,同时也推动了城市经济的发展。

然而,农民工人口也面临着户籍和社会福利等方面的问题,需要进一步解决和改善。

第五,城市化与产业发展紧密关联。

城镇化进程与产业发展之间存在紧密的关联。

随着城市化进程的推进,城市功能的扩展,特别是一线和二线城市的形成,带动了产业的发展和升级。

城市化为工业、服务业和高新技术产业的发展提供了更为广阔的空间和机遇,同时也对农业结构和农村经济产生了深远的影响。

我国城市化道路的特点、问题及未来发展的趋势

我国城市化道路的特点、问题及未来发展的趋势

我国城市化道路的特点、问题与未来发展的趋势【摘要】改革开放以后,我国逐步放开了原有对人口流动的控制,大量农民工流向了城市,同时加快了城市化的进程。

我国城市化发展特点是由我国的基本国情所决定的。

虽然我国城市化的过程中遭遇了这样那样的阻碍,但是由于我国的整体目标明确,所以前景一片大好。

【关键词】城市化城镇人口增长率城市化问题发展趋势【论点】城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。

具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地与地域空间的变化。

从社会学的角度来说,城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。

发展不是目的,只是一种手段,其根本目的还是为了提高人民的生活水平,改善人们的生活质量,促进人的技能和素质的提高,提高人类社会的整体发展水平,使人与人、人与自然关系达到和谐发展。

【正文分析】改革开放以后,我国逐步放开了原有对人口流动的控制,大量农民工流向了城市,同时加快了城市化的进程。

我国的城市化逐渐走出了自身的特色。

但是我国城市化的滞后给中国的经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。

我国城市化发展特点是由我国的基本国情所决定的,主要有以下几点:1.城市化稳步持续发展,速度加快。

在1950~1980年间,我国城镇非农业人口占总人口比重的平均增长速度只有0.13%,远低于同期的世界平均速度0.36%,而近十年我国的城市化速度远远快于世界。

不过,与国外相比,我国城市化水平较低,城市人口数量却很大。

2.城市化发展的区域重点发生了转移。

解放以后,我国沿海地区的城镇人口在全国的比重呈下降趋势,而八十年代,则成上升趋势,增长的重点转移到了沿海省和一些内地重点建设省份。

3.大城市和特大城市人口的实际增长率大幅度回升。

在六七十年代我国大城市的人口实际增长率很低,低于全部城市人口的平均增长率和全国人口的自然增长率。

到了八十年代,全国各地城市人口增加均加快,而大城市尤为明显,虽增长率仍低于平均水平,但是增长指数较六七十年代相比是最高的。

试分析中国城市化道路的特点

试分析中国城市化道路的特点

试分析中国城市化道路的特点
答:(1)城市化发展与工业化发展不协调我国城市化总体上滞后于工业化发展。

其原因是多方面的:
其一,户籍制度:在计划经济体制下,城市建设是由政府负担的,城市市民的高福利、高保障是由政府负担的。

受财政资金的限制,政府很难把对城市居民的“义务”扩大到农民身上。

其二,中国长期形成的二元经济结构:通过国家整合资源,利用工农业价格剪刀差重点扶持重工业发展,导致工业化发展水平大大高于城市化进程。

其三,赶超型的工业化是造成城市化滞后发展的深层原因。

(2)二元结构下推进城市化近年来中国城市化进程,在区域经济二元和部门二元化显著差异的条件下,呈现出不平衡性和复杂性。

(3)政府主导城市化进程
政府主导是中国城市化道路中一个独特问题。

政府主导型城市化是指我国在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,就政府和市场这两种调节经济运行的根本力量而言,政府作用居于领导和支配的地位。

政府以行政力量,通过制订法律法规、制定和执行公共政策等手段,对城市化进程加以推动、引导和调控。

政府在人口向城市迁移、要素向城市集聚、城市的内部结构调整和外部扩张、城市之间的竞争与协调,以及城乡关系调整等方面起着基础和主导作用。

(4)“土地城市化”大于“人口城市化”
随着我国城市化和工业化进程的加快,征占农村土地的力度越来越大,失地农民越来越多。

虽然近年来中国推进城乡二元户籍制度改革取得了明显进展,但大多数城市仅把户籍制度改革停顿在“投资移民”、“技术移民”上,阻碍农民工转化为稳定的城市产业工人和市民。

一些地区虽然取消了农业户口和非农业户口的名称,但并未改变附加在户口上的不平等制度。

中国特色城市化道路的研究述评

中国特色城市化道路的研究述评

中国特色城市化道路的研究述评随着中国经济的不断发展和城市化进程的加快,城市规划和建设成为了中国社会发展的重要组成部分。

中国特色的城市化道路不仅是中国城市建设的重要理论指导,更是中国独特的社会和文化背景下的城市发展路径。

本文将对中国特色城市化道路进行研究述评,探讨其理论来源、实践特点以及未来发展趋势。

一、中国特色城市化道路的理论来源中国特色城市化道路的理论来源主要包括中国特色社会主义理论、中国传统文化和国际经验借鉴等。

中国特色社会主义理论指导着中国城市化道路的发展方向和目标。

中国特色社会主义理论强调人民至上、可持续发展、生态文明等理念,这些理念深刻影响了中国城市化发展的方向和目标。

中国传统文化对中国特色城市化道路的理论来源也有着深远的影响。

中国传统文化强调和谐、节俭、互助等价值观念,这些价值观念在中国城市化发展中也得到了贯彻和体现。

中国特色城市化道路的理论来源还包括国际经验借鉴。

中国在城市化道路上可以借鉴国外的经验,但同时也需要结合中国国情进行创新,形成适合中国实际的城市化发展模式。

中国特色城市化道路的实践特点主要包括城乡一体化发展、生态文明建设、共建共治共享等。

城乡一体化发展是中国特色城市化道路的重要特点之一。

中国一直强调城市与农村之间的一体化发展,建设城乡统筹的发展模式,促进城乡居民的均等化收入、基本公共服务均等化,提高城乡居民的获得感和幸福感。

生态文明建设也是中国特色城市化道路的实践特点之一。

中国提出了节约资源、保护环境、构建美丽中国的理念,着力打造绿色低碳的城市化发展模式,推动城市建设朝着生态宜居城市发展。

共建共治共享是中国特色城市化道路的又一个实践特点。

中国强调市民参与城市建设和管理,倡导居民自治,推动社会各界参与城市管理,构建和谐稳定的城市社会秩序。

中国特色城市化道路的未来发展趋势主要包括智慧城市建设、新型城镇化发展、乡村振兴等。

智慧城市建设将成为中国特色城市化道路的重要发展方向。

随着科技的不断进步,智慧城市建设将成为城市化发展的重要方式,推动城市发展朝着智能化、信息化的方向发展。

我国城市道路交通发展新阶段有何特征新标准有何规定

我国城市道路交通发展新阶段有何特征新标准有何规定

我国城市道路交通发展新阶段有何特征新标准有何规定一、城市道路交通发展特征:1. 安全高效:城市道路交通更加注重安全性和效率,在设计和建设过程中加强交通流动性和交通安全性的考虑,例如引入交通控制技术和智能交通系统,优化交通信号灯配时等。

2. 多元化:城市道路交通的发展趋向多元化,不再依赖私家车辆为主要出行方式,而是鼓励发展公共交通、步行和非机动车出行等多种出行方式的合理组合。

3. 环保可持续:城市道路交通发展更注重环保和可持续性,推广节能减排技术和新能源汽车,建设低碳城市,并鼓励市民选择环保出行方式,如骑自行车、步行等。

4. 智能化:城市道路交通更加智能化,例如采用智能交通管理系统、智能交通信号灯和智能车辆识别等技术,提高交通运行效率和便利性。

二、城市道路交通发展新标准规定:1. 建设规划:城市道路交通的建设规划应当充分考虑交通需求、流量和道路网的合理布局,确保交通系统的协调性和高效性。

2. 道路设计:城市道路交通的设计要符合交通流动性和安全性的要求,要充分考虑不同交通参与者的需求,包括行人、非机动车和机动车。

3. 交通信号灯:城市道路交通信号灯的配时和布局要合理,充分考虑不同交通参与者的需求,最大程度地保障交通的安全和流畅。

4. 公共交通:城市道路交通发展要注重发展公共交通,提升公共交通的服务水平和覆盖范围,提高公交车辆的舒适性和便利性。

5. 非机动车和步行道:城市道路交通发展要充分考虑非机动车和步行者的需求,建设完善的非机动车和步行道,提供安全、便利的出行环境。

6. 智能交通系统:城市道路交通发展要推广智能交通系统应用,提高交通管理的科学化和智能化水平,提升交通运行效率和便利性。

7. 绿色出行:城市道路交通发展要鼓励市民选择环保出行方式,推广新能源汽车和低碳出行方式,减少车辆排放对环境的影响。

随着城市化进程的加快,我国城市道路交通发展进入了一个新阶段,注重安全高效、多元化、环保可持续和智能化等特征,并且在建设规划、道路设计、交通信号灯、公共交通、非机动车和步行道、智能交通系统以及鼓励绿色出行等方面制定了相应的新标准规定。

多样化:我国城镇化的基本特征

多样化:我国城镇化的基本特征

多样化:我国城镇化的基本特征由我国的特殊国情和世界经济社会发展的大趋势所决定,多样化是中国特色城镇化道路的基本特征。

&nbsp城镇规模的多样化。

我国幅员辽阔、人口众多,城镇体系的规模结构必然是大中小城市和小城镇协调发展。

大中小城市与小城镇各自承担着不同功能,可以优势互补,而不可能相互替代。

小城镇以其门槛低,与农业、农村、农民联系更为直接等特点,在吸纳农村剩余劳动力、推动农村经济社会发展等方面已经并将继续发挥重要作用。

但小城镇规模小,集聚效益低,过高估计其作用将降低城镇要素整体配置的效率,使我国城镇化支付过高的分散化成本。

所以,发展小城镇只能是城镇化进程的一个组成部分,应是有重点的发展,而不是重点发展。

城市的规模取决于经济社会发展的客观需要以及自然资源的支持能力。

当规模扩张的边际效益存在时,城市规模的扩张是不可遏制的。

城市的规模效益和城市病都客观存在,但随着科学技术的进步、管理水平的提高和环保意识的增强,人类已经越来越有能力在取得城市规模效益的同时,根除或缓解城市病的负面影响。

大城市不仅将继续是人居中心和经济增长的极核,而且仍将是知识、技术创新的中心和参与国际竞争的“航空母舰”。

面对繁重的城镇化任务和经济全球化的挑战,我国不仅需要大大增加中小城市的数量,而且需要大大增加大城市的数量。

&nbsp城镇布局的多样化。

2000年我国设有建制市667座(不包括港、澳、台地区),平均每万平方公里国土面积设建制市0.70座。

以云南腾冲至黑龙江爱辉之间的直线为界,西北地区每万平方公里建制市0.12座,东南地区1.40座,两者之比约为1∶12,城市空间密度呈极不均衡状态。

但由于西北地区自然条件相对恶劣,人口稀少,东南地区自然环境较好,人口稠密,而且城镇布局与人口分布、经济发展水平呈密切正相关关系,因而若按每百万人口设置的建制市数计算,西北地区比东南地区高出1/3左右;按每百亿元国内生产总值设置的建制市数计算,西北地区比东南地区高115%。

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二、中国特色城市化道路的主要特征与以往走过的城市化道路相比,中国特色城市化道路具有以下主要特征:1、城市化与工业化、信息化和现代化同时推进的城市化道路中国正处于工业化时期,工业化仍然是城市化的强大动力。

中国特色的城市化道路,既不能是中国过去走过的滞后型城市化道路,也不能是部分发展中国家所走过的过度型城市化道路,而应是一条城市化与工业化相辅相成、互相促进、适度同步发展的城市化道路。

同时,中国城市特别是大城市又处于信息化的启动和起步时期,因此必须大力推进信息化。

也就是说,中国在推进城市化进程的同时,面临工业化与信息化的双重任务。

在一些城市,特别是先进的大城市和科技城市,信息产业已处于重要的、突出的地位,成为城市发展的增长点,是优先发展的先导产业和支柱产业。

城市化和工业化发展到什么程度,在很大程度上取决于信息化发展到什么程度。

中国特色的城市化道路还是一条城市化与现代化同时推进的城市化道路。

现代化(modmeziatoin)这个术语开始被学者们广泛使用始于1958年丹尼尔·勒纳发表的《传统社会的消逝》一书。

勒纳提出了相互对立的两种社会系统,一是传统社会,一是现代社会。

所谓传统社会是指自然经济占主导地位,人们的思想观念和生活方式比较落后,生产力较低的前工业社会;而现代社会则指市场经济在社会中占主导地位,人们的思想观念有很大的提高,生活方式有很大的改进,生产力较高的工业社会及后工业社会。

并且他认为现代化就是从传统社会向现代社会转变的一个过程,是一个从传统的农业社会,农业文明向现代工业社会、工业文明转变的过程。

60年代末、70年代初,美国学者英·克尔斯给现代化下了一般定义的同时,还给出10项指标来明确现代化的状态和发展水平,它们分别是①人均GDP3O00美元以上;②第一产业产值在国民生产总值中所占比重下降至12%一巧%;③第三产业产值在国民生产总值比重上升至45%;④非农业就业人口在总就业人口中所占比重超过45%;⑤成人识字率超过80%;⑥大学生占20一24岁年龄人口比重10%一巧%;⑦城市化率50%;⑧每千人拥有的医生数为2人以上;⑨平均预期寿命70岁;⑩人口自然增长率1%以下。

可见现代化也是一个由低级社会不断向高级社会转化的过程,其实质是由于社会生产力水平的极大提高,出现了产业多样化与高科技化;生产的社会化与集约化;劳动者的文化、科技、健康观念等方面的高素质化;人民生活水平的逐渐富裕化①。

总体来看,我国还未达到克尔斯设定的现代化标准,有些指标还有相当距离,这说明我国的现代化进程依然任重道远。

另一方面,我国还有近60%的人口在农村,有大约2一3亿的农村人口需要转移到城镇,城市化的任务还相当繁重。

在这种情况下,中国面临着实现现代化与继续城市化的双重任务。

因此走中国特色的城市化道路,必须形成现代化与城市化相互推进的态势,以现代化带动城市化,以城市化促进现代化。

2、集中型城市化与分散型城市化同时推进的城市化道路所谓集中型城市化,是指在工业化和城市化水平较低的初期和中前期阶段,大工业的发展必然导致农业人口向城市地区的大规模转移;同时由于协作、聚集和规模效益的存在和它的强大推动力,生产要素(资金、生产资料、劳动力、土地)的集中与随之而来的城市人口的增加和集中速度越来越快,规模越来越大。

这时,大中小城市之间的人口流动也以中小城市流向大城市的人口为多。

一批小城市不断成长为中等城市,不少中等城市成长为大城市,有条件的大城市继续发展为更大城市,各类城市规模都在进行性增长。

这样,不可避免地从总体上看的大城市人口的增加要比中小城市快,城市比较多的先进地区的城市人口增长要比落后地区快。

当集中型城市化阶段趋于成熟的时候,也就是城市化进入中后期和后期的时候,集中型的城市化才开始向它的对立方向转化,大城市和先进地区的城市人口集中开始慢于中小城市和落后地区,有的大城市人口的绝对数开始减少并向四周疏散,这就是所谓分散型城市化阶段的到来①。

当前中国的城市化一方面表现为集中型的城市化。

因为中国正处于工业化时期,工业和人口还在持续的、大规模的集中,城市数目在增加,规模不断扩大,大城市也在不断增多。

也就是说,“集中化”仍是中国目前城市化的一个突出特征。

另一方面,我国在加速城市化的同时,又面临信息化浪潮,而信息化时期城市化的主要特征就是“分散化”,或者说城市化与逆城市化(ocunte卜ubr丽zatino)同时发展。

我国绝大部分地区仍处于集中型城市化阶段,但也有一些较发达地区(如长江三角洲、珠江三角洲、京津唐环渤海湾地区),尤其是一些大城市和国际化城市,开始出现了居民向郊区和附近小城镇迁移的现象。

这一方面是因为城市的中心地带环境污染问题严峻,另一方面,因为在信息时代,由于通讯技术和交通事业的惊人发展,使居民的工作地点和居住地点可以远距离的分离。

这种分散型城市化类似于20世纪60年代以后,西方发达国家城市化过程中所出现的所谓“郊区化”(sububrnaziatoin)现象,即大批居民从城市的中心地迁往城市的郊区地带,导致城市中心区域人口增长停滞,城市周遍区域不断扩增,卫星城式的居民区发展迅速。

尽管“郊区化”还不是我国现阶段城市化的主流,但在我国,以一些大城市为中心的“都市圈(带)”或“城市群”正在快速发展。

因此,我认为集中型城市化与分散型城市化同时推进,将是21世纪中国城市化过程中一个十分引人注目的现象,也是中国特色城市化道路的一个基本特征。

3、大中小城市建设与小城镇发展同时推进的城市化道路中国由于人口众多,农村人口比重大,地域广阔且发展不平衡,不可能让大部分人都涌向大城市,只搞集中型的大城市化。

另一方面,由于小城镇缺乏集聚效益和规模效益,只搞分散型的小城镇化也不符合中国人地矛盾突出、人均资源少的基本国情。

所以,中国特色的城市化在城市化类型上,只能选择集中型与分散型相结合、大中小城市与小城镇协调发展的城市化。

具体来说就是,要高起点地合理规划布局和改造现有各类城市。

首先,大城市的较快发展,是世界各国城市化初中期的一般特征,以人口、经济、科学文化高度集中为特征的大城市,对带动区域经济发展和参与国际经济竞争有着举足轻重的作用。

我国经济落后的根本原因,是和缺乏具有较强经济带动能力的中心城市分不开的。

作为实施城市化战略的核心,应当加快并强化大城市建设,迅速增强其经济实力和辐射带动能力。

中心城市和郊区新城的发展,充分体现作为现代化都市的风采,发挥区域经济中心和交通中心的优势,加快形成接受辐射经济圈。

有的沿海地区发展应立足大都市圈,准确定位,扩大规模,以一城(城区)、两区(新区和园区)为中心,带动周边卫星城镇的繁荣,成为既融入大都市圈,又有一定独立性,城镇体系结构紧凑合理的城市群。

通过重点抓好规划建设,达到增进城市发展的集约化水平,提升城市发展整体形象的目的。

其次,积极鼓励中等城市发展。

中等城市主要是指20万人到50万人之间的地区性中心城市。

在一些地区,这种城市积聚了相当的经济能量,人气、市气、辐射力都已开始显现,但由于它们尚处于从小到大的转换阶段,上述“两气一力”积聚得十分缓慢,城市扩容能力低,吸纳能力差。

在这关键时刻,帮助中等城市加速扩容,对国民经济结构调整具有战略意义。

最后,应稳妥发展小城市和小城镇。

小城市和小城镇只有在大中城市的带动下才能更好地生存与发展,小城市和小城镇建设必须与大中城市发展相衔接。

在一些特大城市周边地区,要着眼于人口与产业的合理分布,大力发展卫星城市,利用己基本形成的城市带雏形,依靠特大城市的带动作用和辐射作用,在一些地区发展成现代化城市群。

目前,从城市化类型的选择方面来看,我国己形成了三种不同类型的城市化模式:一是振兴农村经济、实现农村城市化的苏南小城镇模式;二是以珠江三角洲为代表的中等城市模式;三是以北京、上海、广州为代表的大城市模式。

在沿海发达地区出现了由大、中、小城市和小城镇构成的城市化体系。

尽管在城市化具体模式的选择上尚有不同意见,并且在城市化实践过程中许多问题还未得以解决,但是,不能单纯发展某一类型城市来实现城市化己经成为行政管理者和学者们的共识。

应根据不同地区的特点,采取“分类指导”原则实现城市化。

中国的城市化实际上靠的是国家工业化和民间工业化(乡镇企业等非国有经济)的双轨运行,如何将这两种力量合为一体,合理利用,对中国城市化的发展影响甚大。

重点发展大城市和小城镇都有其片面性,要建立和完善城镇体系,必须采取“中度、择优、重质”的发展对策,既考虑到我国处于城市化发展的集中阶段,也要避免人口和产业过度向大城市集中①。

1990年代以来,随着城市化研究的深入和大量农村人口流向大城市而带来的城市基础设施不足问题、环境问题和社会问题,唤起了人们对我国城市化历程的回顾与反思。

城市化不能脱离国情,应与农业劳动生产率、工业化程度及城市吸纳能力,进而与国家经济实力和社会发展阶段相协调。

我们要有计划、分步骤地进行,并根据科学预测,因地制宜地确定各地区的城市化道路。

在选择城市化的途径时,必须重视多角度的综合研究,组成由大城市、中等城市、小城市、小城镇功能互补的城市体系。

挖掘大城市潜力,扩大和建设中等城市,择优和适度发展小城市,做到社会效益、经济效益和生态效益三者的最佳结合。

可适当制定优惠政策,把绝大部分的乡镇企业集中到城市和集镇,吸引有条件的农民进城办厂兴业,这样可以有利于解决城市化发展引发的产业基础问题。

4、市场推动、政府导向的城市化道路在计划经济时期,中国主要采取计划方式、排斥甚至否定市场机制来发展和建设城市,提高城市化水平,即走了一条政府主导型城市化道路。

这条道路的主要特点是:()l计划性很强,政府完全根据国家经济社会发展的需要,根据其他既定的条件和政策,按照一定的程序,来决定城市发展的个数及规模。

包括在特殊情况下减少城市数量和城市人口规模。

(2)城市的发展和城市人口的增加完全通过自上而下来实施,甚至是一级一级来实施的,一般居民和下级单位没有主动权和积极性;(3)城市化过程受到严格的行政控制和政策限制,最明显和突出的是人口政策和户籍限制,辅之以经济政策和其他手段等。

政府主导型虽然在一定时期内使城市得到一定的发展,城市化水平也有所提高,但是总的来说,这种由政府包办、排斥市场作用、忽视民间力量的城市化道路,存在严重弊端,造成城市化滞后。

中国特色的城市化道路能否完全依靠市场的力量来推动呢?答案当然是否定的。

西方发达国家曾经走了一条基本上由市场机制推进的城市化道路,但出现过许多严重的社会经济问题;部分发展中国家也尝试过完全由市场推进的城市化道路,却导致过度城市化,产生严重的“城市病”。

所以,在中国已经由传统计划经济体制转变为社会主义市场经济体制的条件下,中国特色的城市化道路在动力和实现机制上,既不能走中国的老路,又不能照搬外国的模式,只能选择由市场推动、政府导向、政府发动型城市化与民间发动型城市化相结合、自下而上城市化与自上而下城市化相结合的方式①。

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