作为市场监管和行政执法的工商行政管理部门
简述工商行政管理监督职能的监督管理方式
工商行政管理部门是国家授权的行政机构，负责管理国内企业和市场营销活动。
为了保护消费者权益、维护市场竞争环境，工商行政管理部门根据国家法律法规制定相应的监督管理方式。
一、执法方式
工商行政管理部门采取执法方式，对市场进行监督管理。
这包括：打击非法经营行为、整治市场秩序、保障消费者权益、减少企业违法违规行为等。
二、检查方式
检查方式是管理部门在监控市场时的重要手段。
管理部门通过检查企业的营业执照、生产许可证和质量认证等信息，掌握企业经营情况、生产情况及市场销售情况，对企业违法违规行为进行监督和处理。
三、许可证审核方式
针对一些行业需要进行审批的情况，工商行政管理部门会审核企业的许可证是否符合国家设置的标准，对许可证进行放行或者否决处理。
四、处罚制度
针对企业的违法违规行为，工商行政管理部门已经建立了相应的处罚与制裁制度。
如果有企业违反了政策、制度或法规，则会受到警告、罚款、责令停产停业等处罚。
五、宣传警示和培训方式
工商行政管理部门会根据市场情况，通过政府官网、新闻媒体等渠道，发布消费警示、公告等信息，向公众宣传有关法律法规、监管政策和市场动态。
同时，行政管理部门还会针对中小企业和消费者，在相关领域开展法律法规宣传和教育培训，提高企业和消费者的法律意识和知识水平。
总之，工商行政管理部门的监督管理方式是保障企业与消费者的合法权益，维护市场竞争环境的重要手段。
这些方式在实际实施过程中不断完善，以更好地促进市场经济的发展和建设国家法制。
廉政风险点
（范有刚）工商行政管理机关作为行政执法部门，担负着行政执法和市场监管的重要职能。
企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败，如何对加强风险防范管理，提高拒腐防变能力，远离职务犯罪，是加强党风廉政建设的重点工作之一。
为正确行使行政审批权，最大限度地降低廉政、监管风险，庄河工商局注册科采取措施，积极提高廉政、监管风险防范能力，确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。
树立以“促进发展为重，优质服务为先”理念，自觉抵制不良风气的侵蚀，提高廉政风险防范能力；通过加强学习教育，结合自身工作，总结了以下潜在风险点：一、潜在廉政风险点：（1）利用行政许可权谋取私利导致风险。
如对符合法定条件的申请不予办理、消极办理，借机吃拿卡要；擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可事项,谋取私利；违规指定代理或推荐中介机构，收受回扣；凭借行政许可职权为亲友经商办企业或从事其他活动谋取便利等。
（2）违规收费导致风险。
如借企业登记注册或办理变更登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的前置条件。
二、潜在监管风险点：（1）违反工作流程，简化审批手续，可能造成前置许可审批把关不严、手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。
（2）在行政许可过程中，因业务不熟，不能做到一次性告知，给申请人带来不便，往返多次跑腿，使其产生不满情绪，可能导致其向分局或上级进行投诉。
（3）由于历史的或其他原因，执行与法律、法规规定相悖的政策或决定而导致风险。
如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险；执行上级机关、当地政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。
重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备，致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。
（4）因企业登记原始档案存在问题导致风险。
包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登记行为存在风险。
（5）由于法律法规无具体规定，办理具体事项时无依据而导致风险。
工商行政管理体制
工商行政管理体制面临的挑战
05
与对策
市场监管执法力度不够
总结词
当前工商行政管理在市场监管执法方面存在力度不足的问题，亟需加强执法力 度，提高监管效能。
详细描述
一些不法商贩和企业存在违法违规行为，如制假售假、虚假宣传等，但工商部 门在执法过程中存在监管不力、执法不严的情况，导致这些行为得不到及时有 效的制止和处罚。
消费者权益保护案例
总结词
消费者权益保护案例主要涉及消 费者投诉处理、维权支持等方面
，旨在保障消费者合法权益。
案例一
某市工商局设立消费者投诉热线 ，及时受理消费者投诉，对投诉 事项进行调查处理，维护消费者
合法权益。
案例二
某市工商局开展“3·15国际消费 者权益日”宣传活动，提高消费 者维权意识，引导消费者合理消
详细描述
目前企业信用体系建设尚不完善，企业信用信息不透明、不共享，导致一些企业存在违法违规行为，损害了市场 秩序和公平竞争。
行政执法与刑事司法衔接不畅
总结词
工商行政管理与刑事司法之间存在衔接 不畅的问题，需要加强两部门之间的沟 通与协作。
VS
详细描述
在处理一些涉及违法犯罪行为的案件时， 工商部门与刑事司法部门之间存在信息沟 通不畅、协作不力的情况，导致案件处理 效率低下，甚至出现推诿扯皮的现象。
特点
工商行政管理体制具有统一性、权威 性、规范性、稳定性等特点，能够保 障工商业经济的正常运行，维护市场 秩序，促进经济发展。
工商行政管理体制的重要性
01
维护市场秩序
工商行政管理体制通过对市场主体和市场行为的监管， 维护公平竞争的市场秩序，保障消费者的合法权益。
03
02
促进经济发展
《工商行政执法风险点及防控对策》
《工商行政执法风险点及防控对策》工商行政管理部门是市场监管和行政执法的重要职能部门，肩负着把好市场准入、清除市场障碍、服务经济发展的重要历史使命，随着社会经济的发展和工商行政管理部门职能转型，工商行政管理部门监管的领域不断拓宽，监管的责任不断加大，行政责任追究力度的加强，使很多基层工商行政管理人员深感执法风险的存在。
阜阳奶粉、山西“黑砖窑”、海南“农夫山泉”等事件中工商行政管理执法人员被问责就是很好的例证。
如何正确认识和防范执法风险，对于确保工商队伍的稳定和安全，促进工商行政管理事业的健康发展具有重要的意义。
一、工商系统监管执法风险产生的原因引发行政执法风险的原因是多方面的，从主观上讲。
一是思想上不够重视。
当前，多数工商干部没有树立起责任风险意识，认为无论是行政赔偿还是职务犯罪离自己都很遥远。
其实多数工商干部特别是基层干部的辖区内均有一定数量的风险行业。
这些风险行业就好比隐埋在你身边的定时炸弹，在不提高警惕、加强监管的情况下，随时将会被麻痹的思想所引爆。
二是业务素质不高。
由于历史原因，工商系统人员组成相当复杂，人员素质也参差不齐，不少人业务能力仍停留在只会收费的水平。
这几年，随着工商行政管理部门地位的提升，工商部门监管的领域广，涉及的法律法规众多，各级培训工作无法及时跟上，加之有些人不加强业务学习、及时更新知识，干什么工作都凭借老经验或跟着感觉走。
导致转型后根本无法和无能力开展市场监管工作，不知道为什么要管、要管什么。
三是工作责任心不强。
不少干部在市场巡查中走马观花，巡而不查、查而无迹，更有甚者对违法经营行为视而不见；在办理案件过程中应付了事，不认真搜索定案证据等。
四是工作程序不到位。
基层工商部门普遍存在“重实体、轻程序”的现象，认为不管是白猫还是黑猫，只要能够完成上级下达的目标任务就是好猫。
如在市场巡查中表现为不填写市场巡查记录或填写的巡查记录不规范等；在执法办案中随意简化案件程序等。
许多工商干部觉得无所谓，但在诉讼中或在责任追究过程中，往往这些“无所谓”的东西就会被责任追究。
工商部门的主要职责是什么
工商部门的主要职责是什么工商部门即工商行政管理局，是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(四)承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。
依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
(八)依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为(九)指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
(十)负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。
负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
(十四)领导全国工商行政管理业务工作。
(十五)承办国务院交办的其他事项。
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门，其主要职责是：1、贯彻执行国家有关工商行政管理的方针政策和法律法规;研究起草工商行政管理地方性法规和规章草案。
2、组织管理工商企业、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人的注册登记工作，依法核定注册单位名称，审核、颁发有关证照，实行监督管理。
市场监督管理局实习报告
【其它】毕业实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固所学的知识；实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验，它使我们学到了很多在课堂上无法获取的知识,既开阔了视野，又增长了见识；同时也拉近了与社会之间的距离，亲身体验真正的社会生活，使我们在成长的过程中建立了新的联系，全面整体的发展个人能力；也是我们走向工作岗位的第一步。
一、实习目的（一）实习单位介绍工商局是工商行政管理局的简称，工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。
该部门的主要职责表现为：1.负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理的规章和政策。
2.负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
3.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
除此以外还有其他等职能，其中主要强调监督与审核的职能。
由此可看出，工商局作为政府机关有着与企业公司不同的日常工作运程。
（二）实习环境介绍实习期间，我在工商局的经济检查分局工作。
经济检查分局主要从事日常文件处置、案件档案管理、案件网上录入、协助查处经济违法案件等工作，该部门有正副局长3名、工作人员5名。
（三）实习目的通过在工商管理部门的工作经历，与所学的经济法知识结合工商部门对经营行为行政执法监督管理等方面的实际情况有所了解，同时也对现在市场状况及企业经营情况狂进行了解探究，以便今后更好的对企业经营行为等方面的学习。
二、实习过程（一）了解过程起初，刚进入单位时，工商局里的一切对我来说都是陌生的，而工商局所从事的工作也不是很了解，我所在的经检分局具体是干什么工作的，呈现在眼前的一幕幕让人的心中不免有些茫然。
第一天开始工作时，由所在分局局长做我的指导老师，给我安排工作任务，分配给我的任务是简单的对各类文件和案件资料的处置，我按照局长教我的方法，对文件和案件资料进排列整理和网上录入，我了解了行政执法的程序规定并按照要求学习了《工商行政管理机关案件流程和程序规定》，对于工商局的执法方向及程序有了初步了解。
创新和耐心一个都不能少——访国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰
Pr ofile 访谈Inter view 工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。
近年来，国家工商总局市场规范管理司充分发挥职能作用，以科学发展观为指导，进一步加强市场规范管理工作，继续推进法制建设和制度创新，着力提高监管执法效能，为积极推进社会主义新农村建设、切实维护和谐的市场秩序作出了积极的努力。
近日，本刊记者就工商行政管理部门市场监管等问题，采访了国家工商行政管理总局市场规范管理司司长王晋杰。
我国目前仍处于经济转型期，因此市场监管工作尤显重要。
而工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。
用王晋杰司长的话来说市场监管工作要发挥职能优势，实现建设信用工商、法治工商、信息工商的目标。
创新和耐心一个都不能少——访国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰□文/本刊记者何乐记者：工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。
随着近年来中国市场不断发展进步，国家工商总局市场监管工作目前的指导思想和主要任务有了什么新变化？王司长：市场监管部门肩负着制定市场交易规则、规范市场交易行为、查处制售假冒伪劣商品行为、促进社会和谐和经济健康发展的重要任务。
维护和谐有序的市场经济秩序和推进社会主义新农村建设，是当前工商行政管理机关市场监管工作的重要任务。
近几年来，市场监管工作在市场主体和市场行为监管改革及监管手段创新等方面取得了重大进展。
各级工商行政管理机关以科学发展观为指导，不断推进市场监管体制创新，深化市场监督工作机制和监管方式改革，提高监管执法水平。
注重市场监管工作的调查研究，切实解决了有关工作中的热点难点问题。
健全完善了日常监管制度，进一步深化市场监管中信用分类监管、商品准入，市场巡查、市场预警等行之有效的市场监管制度。
要坚持因地制宜，分类指导，实行积极稳妥的市场规范管理工作方针，坚持一切从实际出发，针对不同地区的不同特点，区别对待，分类指导，因地制宜，梯度推进。
工作总结(工商行政管理)6篇
工作总结（工商行政管理）6篇篇1一、引言在过去的一年中，我作为工商行政管理部门的一员，始终坚持“为人民服务”的工作宗旨，认真履行工作职责，切实做好工商行政管理工作。
通过不懈努力，取得了一定的成绩。
现将一年来的工作情况总结如下，以飨领导和同志们。
二、主要工作及成效1. 加强学习，提升能力工商行政管理是一项政策性强、涉及面广的工作，要求工作人员必须具备较高的政治素质和业务能力。
一年来，我始终坚持学习党的路线方针政策，学习工商行政管理相关法律法规，不断丰富自己的知识储备，提升业务能力。
同时，我还积极参加部门组织的各类培训和学习活动，努力提高自身综合素质。
2. 规范管理，强化服务在工商行政管理工作中，我始终坚持规范管理、强化服务的原则。
一方面，我严格依法行政，规范执法行为，确保每一项决策和行动都符合法律法规的要求。
另一方面，我积极转变工作作风，强化服务意识，为市场主体提供高效、便捷的服务。
通过规范管理和强化服务，我部门的工作效率和服务质量得到了显著提升。
3. 加强监管，维护市场秩序市场监管是工商行政管理部门的重要职责。
一年来，我始终坚持加强市场监管，严厉打击各类违法行为。
通过开展专项行动、加强日常巡查等方式，我部门共查处各类违法案件数十起，有效维护了市场秩序。
同时，我还积极参与部门组织的“诚信经营”等宣传活动，引导市场主体守法经营、诚信经营。
4. 优化流程，提高效率针对工作中存在的流程繁琐、效率低下等问题，我积极推动流程优化工作。
通过梳理业务流程、简化审批环节等方式，我部门的工作流程得到了优化和简化，工作效率得到了显著提高。
同时，我还建议并推动了部门信息化建设工作，利用信息技术手段提高工作效率和服务质量。
三、存在不足及改进措施1. 存在不足在取得成绩的同时，我也清醒地认识到自身工作中存在的不足和问题。
一方面，我在学习上还存在一定的局限性，对某些政策法规的理解还不够深入；另一方面，我在工作中有时还存在急于求成、不够细致等问题。
对工商行政管理部门进行市场监管的探析毕业论文
毕业设计（论文）题目：对工商行政管理部门进行市场监管的探析毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作与取得的成果。
尽我所知，除文中特别加以标注和致的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得与其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了意。
作者签名：日期：指导教师签名：日期：使用授权说明本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部容。
作者签名：日期：学位论文原创性声明本人重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：日期：年月日学位论文使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。
本人授权大学可以将本学位论文的全部或部分容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日注意事项1.设计（论文）的容包括：1）封面（按教务处制定的标准封面格式制作）2）原创性声明3）中文摘要（300字左右）、关键词4）外文摘要、关键词5）目次页（附件不统一编入）6）论文主体部分：引言（或绪论）、正文、结论7）参考文献8）致9）附录（对论文支持必要时）2.论文字数要求：理工类设计（论文）正文字数不少于1万字（不包括图纸、程序清单等），文科类论文正文字数不少于1.2万字。
市场监管风险防控
市场监管风险防控当今时代，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，也是市场监管风险的高发期。
作为市场监管主力军的工商行政管理机关，如何正确认识、有效防范和控制市场监管风险,对于健全现代市场体系、营造良好的区域经济发展环境、树立工商执法权威具有重要意义。
2010年以来，国家工商总局适时且有针对性地提出了防范市场监管风险的要求，各级工商部门进行了实践探索，不断强化风险意识和忧患意识，尽力控减市场监管风险的产生及其可能带来的各种负面影响。
一、市场监管风险的概念及其特征风险是指由未来事项不确定性因素形成的潜在危险或造成的潜在损失。
对风险的研究最初出现在经济领域，对风险的分析最多是在现代经济学分析中。
市场监管风险，就是指工商行政管理机关及其工作人员在履行市场监管和行政执法职能过程中，产生和形成的对市场和自身不利影响的可能性。
工商行政管理机关是政府主管市场监管和行政执法的重要部门，面对的主要是市场监管风险。
市场监管风险可分为系统性风险和区域性风险。
市场监管系统性风险，就是在履行市场监管和行政执法职能中，由于不确定性因素的影响，所造成的市场中几个地区、几个领域或整个行业一系列连续发生、涉及面广、影响较大、损失较多的事故或问题的可能性。
这种风险的损失主要包含两方面，一是整个市场秩序(准入退出秩序、交易秩序、竞争秩序)受到冲击或影响;二是整个工商行政管理系统由此陷入被动境地。
而市场监管区域性风险是相对于系统性风险而言的，通常是指在履行市场监管和行政执法职能中，由于地方性政策与国家政策法律存在冲突、地方性特定高危行业集中、工商行政管理部门履职不当等内外因素单独或共同发生作用，所造成的市场中一个地区、一个领域或一个环节发生的涉及面较窄、影响相对不大、损失相对较小的事故或问题的可能性。
如已经发生并曾造成很大影响的“阜阳奶粉’、“海口砒霜门”事件。
由此可见，对各级工商行政管理部门而言，市场监管的系统性风险和区域性风险确实是客观存在的，并且从实际情况看，区域性风险发生的概率要远远大于系统性风险发生的概率。
广东省工商行政管理局
广东省工商行政管理局广东省工商行政管理局是广东省政府的直属机构，负责管理广东省内所有的工商企业和市场经营行为。
作为广东省政府的重要组成部分，该局的任务是全面贯彻落实国家及省委、省政府的方针政策和决策部署，积极推进全省经济发展和改革开放，促进市场化、法制化、国际化的经济发展，维护市场竞争秩序和消费者权益，推进全社会诚信建设和信用体系建设。
一、广东省工商行政管理局职责1. 履行对市场经济活动的监管职责，防范和打击市场经济领域的欺诈、虚假广告、商标侵权、知识产权侵权等不法行为，维护公平竞争秩序和市场信用体系。
2. 支持和推动各类工商企业的发展，制定相关政策和法规，提供相关服务和支持，促进广东省内的工商企业健康稳定发展和转型升级。
3. 执行相关市场主体登记、备案和评级工作，建立健全市场信用体系，加强对市场主体管理和跟踪监督，推动广东省市场的规范有序化。
4. 维护消费者权益，建立健全消费者申诉和投诉处理机制，及时处理消费者投诉和维权请求，保障广大消费者的合法权益，增强公众对市场信用的信任。
5. 加强对票证市场和网络交易市场等特殊市场领域的监管，防范和打击各种违法违规行为，维护社会稳定和公共安全。
6. 做好市场调研和信息发布工作，具体包括发布相关经济和市场信息，开展市场调研工作，为政府制定经济和市场政策提供参考。
7. 积极倡导和推广诚信经营理念，建立健全诚信体系，推动全社会诚信建设和信用体系建设，推动“信用广东”建设。
8. 向上级政府和政府其他部门提供有关经济、市场和企业等方面的报告、咨询、意见和建议，积极参与政府的行政决策工作。
二、广东省工商行政管理局的主要工作1. 推进市场主体登记、备案和评级工作。
根据《工商登记管理条例》和《市场主体登记管理办法》等法规，负责全省工商企业的登记或备案，制定市场主体信用评级管理规定，加强对市场主体的管理和监管。
2. 执行知识产权保护工作。
建立市场监管部门和知识产权监管机关的合作机制，开展市场监管活动，依法打击假冒伪劣产品，维护知识产权，推动知识产权创造和运用。
工商行政执法风险及防范
工商行政执法风险及防范工商机关作为综合性的经济管理部门，承担着市场监管和行政执法的重任，随着社会主义市场经济法制化进程的推进，公民及法人的法律意识逐步提高，经营者的维权意识不断觉醒，工商行政执法人员的时刻接受着监督和制约，工商执法人员在行政执法过程就产生了相应的执法风险。
“凡事预则立，不预则废”，有风险并不可怕，可怕的是看不到风险并采取切实措施加以防范和化解。
在推进工商法治化、科学化和规范化管理的进程中，规避和防范执法风险是维护执法人员切身利益的需要，也是树立工商行政管理机关良好形象的需要。
严格依法执法，强化执法人员风险防范意识，提高行政执法监管质量，已经成为新形势下工商行政机关必须重视并亟待解决的问题。
一、执法风险的概念风险，现代汉语词典给出的定义是“可能发生的危险”。
有执法行为必定产生执法风险。
工商行政执法风险是指工商机关及其执法人员在执法过程中可能面临的、由自身的作为或不作为引致并受外在种种不确定因素诱发、对本机关及其执法人员产生的不利影响甚至严重后果。
这种不利影响和严重后果在执法过程中表现为产生行政争议，引起行政复议或者行政诉讼，诉讼中面临败诉；被追究行政执法责任，甚至面临被检察院以涉嫌职务犯罪提出指控。
二、工商执法风险的易发部位和环节（一）行政许可：1、对市场主体准入审查把关不严，使得不具备法定条件和要求的申请人获准设立（变更）登记取得市场主体资格，并因此损害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益，危及社会公共安全，这类情况主要存在于前置审批行业的设立（变更）登记中。
2、对公司的股东（股权）变更登记、减资登记、注销登记等审查把关不严，给股东及债权人的合法权益造成损害。
《公司法》、《公司登记管理条例》、《公司注册资本登记管理规定》等都对公司股东以及股东股权的变更登记、减资登记、注销登记都作了明确和严格的实体和程序方面规定，这些规定旨在保护公司股东、相关债权人和社会公共利益。
如果公司登记机关不按照这些实体和程序方面的规定严格、审慎地进行审查的话，就会给自己留下了一个不可预知、无法消弥的隐患，一旦股东或债权人的合法权益得不到保护或清偿，必定会迁怒于公司登记机关公司从而引发旷日持久的诉讼和巨额的赔偿。
行政处罚执法主体类型及相关执法责任要求
行政处罚执法主体类型及相关执法责任要求一、行政处罚执法主体类型1.公安机关：公安机关负责治安管理、交通管理、刑事侦查等工作，执法责任主要包括处理治安案件、交通违法行为，打击违法犯罪等方面。
2.工商行政管理部门：工商行政管理部门是负责市场经济秩序维护、市场主体管理、市场监管等工作的部门，执法责任主要包括打击虚假广告、侵权行为、监管市场秩序等方面。
3.食品药品监督管理部门：食品药品监督管理部门主要负责食品药品的安全监管工作，执法责任主要包括处理食品药品安全事件、违法生产销售食品药品等方面。
4.税务机关：税务机关是负责税收管理、税收征收等工作的机关，执法责任主要包括征收税款、查处偷税漏税等方面。
5.文化市场综合执法机构：文化市场综合执法机构负责文化市场管理、文化市场监管等工作，执法责任主要包括查处侵权盗版、整治淫秽色情物品等方面。
6.住房城乡建设行政主管部门：住房城乡建设行政主管部门是负责城乡规划、建设管理等工作的部门，执法责任主要包括处理违法建设、违法用地等方面。
7.劳动行政主管部门：劳动行政主管部门负责劳动关系管理、劳动争议处理等工作，执法责任主要包括查处用人单位违法用工行为、协调解决劳动争议等方面。
8.安全生产监督管理部门：安全生产监督管理部门是负责安全生产监管、事故调查处理等工作的部门，执法责任主要包括安全生产监管、事故调查处理等方面。
二、执法责任要求1.法律依据：执法机关应当依据法律和法规进行执法活动，制定相关执法规则，保障执法行为的合法性和规范性。
2.公正廉洁：执法机关应当公正执法，不得徇私舞弊，不得滥用职权，保障当事人的合法权益。
3.依法履职：执法机关应当依法规定履行执法职责，确保执法行为的合法性和合理性。
4.保障权利：执法机关应当尊重当事人的合法权益，保障当事人的申辩权、听证权和申诉权，确保执法行为合法合理公正。
5.效率高效：执法机关应当高效履行执法职责，及时有效地处理各类执法案件，促进社会秩序稳定和经济发展。
工商管理是什么部门.doc
工商管理是什么部门工商管理是什么部门工商行政管理部门是政府主管全市市场监管和行政执法的工作部门，是政府的重要组成部分。
工商管理部门的主要职责(一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(四)承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。
依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
(八)依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(九)指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
(十)负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。
负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
(十三)开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
(十四)领导全国工商行政管理业务工作。
(十五)承办国务院交办的其他事项。
工商行政管理人员如何践行职业道德？
工商行政管理人员如何践行职业道德？什么是职业道德呢？恩格斯曾经指出：“各行各业都有自己的道德标准”。
所谓职业道德就是以职业分工为基础的、在特定的职业生活中形成的职业理想、职业信念、职业技能、职业态度、职业作风等，以及由此而产生的职业规范的总称。
职业道德不是独立存在的，它是一般社会道德的一种特殊表现，并有别于一般社会道德。
作为主管市场监管和行政执法的工商行政管理局监管，其职业道德特点是由工商机关的性质和职能所决定的，2011年11月4日，国家工商行政管理总局下发《工商人员职业道德规范》，要求全国工商行政管理干部努力做到：“政治坚定，忠于职守;执法为民，高效服务;依法监管，公正维权;严守禁令，廉洁勤政。
对于工商机关来说，要担负起党和人民赋予的市场监管、行政执法的使命，维护市场秩序，为经济发展创造公平竞争市场环境，更好地为经济由又好又快发展服务，就必须加强职业道德建设，提高队伍的政治素质和执法水平。
一、工商人员树立良好职业道德建设，就要做到常持好学之态、常修为政之德要想提高广大工商人员的职业道德素质，必须加强教育、培训，提高工商人员的政治、业务素质。
一个人政治不坚定、不合格，缺少政治敏锐性，缺少大局观念，缺少宗旨意识，不可能自觉地为民服务。
方向决定志向，觉悟代表服务，政治上的素质影响着服务上的优质，只有形成正确的价值观、人生观和政治取向，才能在实际工作中体现良好的职业道德情操。
面对日新月异的社会环境，面对不断更新的工作内容和相继出台的新法律、法规，更应当保持高涨的学习热情和积极进取的精神状态，认真钻研业务知识、提高岗位技能，同时又要开阔视野，拓展知识领域，优化知识结构。
只有这样才能不断提高思想、政治、文化和业务素质，更好地为市场主体服务，为经济社会发展服务，通过一步一个脚印踏实地开展工作，对职业道德做出最好的诠释。
通过加强学习、教育，加强职业道德修养，提升职业道德水平。
在知识经济时代，知识更新日新月异，不学习就会跟不上时代，都不能满足现状，要更勤奋、更刻苦地学习。
工商部门职位分类制度的思考
工商部门职位分类制度的思考摘要：职位分类制度是建立科学人事管理制度的重要条件。
工商行政管理部门虽然在注册官制度方面进行了有益的探索，但就整体而言工商部门职位分类的科学化、专业化程度仍有待加强。
本文认为应在组织人事部门和地方政府推进公务员职位分类的改革进程中，以工商行政管理职责为基础，充分吸收和借鉴品位分类优势，进一步构建科学的职位分类，积极搭建职务晋升和职级晋升的“双梯制”，切实拓展干部职业生涯的成长空间。
关键词：工商行政管理职位分类职务与职级美国行政学家韦洛毕指出，“全部人事行政制度的基础和起点都是建筑在分类及标准之上的，有效的人事行政离不开科学的职位分类”。
由此可见，职位分类是公共部门人员分类管理中的一种典型制度。
在现代人力资源管理中，职位分类更是发挥了基础性的作用。
基于职位分类的重要性，作为市场监管和行政执法的工商部门也在实践中对职位分类制度进行了一些有益探索。
2004年11月，企业注册官制度率先在上海试行，同时也启动了对工商行政管理系统行政执法类公务员的分类管理。
一、职位分类概述所谓职位分类，是指在职位分析的基础上，依据工作性质、难易程度、权责轻重、工作环境和资格条件等，将职位分成具有若干相同特色的工作职位，并排列成等级有序的职位系列，以此作为人员选拔、考核、培训、职务升降及其应享受待遇的依据，职位分类首创于美国，来源于泰罗的科学管理理论，现被广泛应用于现代公共部门人力资源管理中。
与职位分类相对应的另一种人员分类制度是品位分类，即以人员的职务或等级高低为依据的人员分类管理制度。
在品位分类制度下，官位是任职者的固有身份，工作职位变动后官位随人走。
品位分类一般盛行于等级观念较浓的国家。
相对于品位分类而言，职位分类的最大特点是“因事设人、事在人先”，它同时强调人员的专业能力，并实行等级与工作职位相联系，以岗定薪、同岗同酬，因而有利于精简机构，打破官本位，促进人才在专业领域内的发展(职位分类与品位分类的比较详见表1)。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
作为市场监管和行政执法的工商行政管理部门，大力加强工商文化建设，提高队伍素质，创新管理机制，增强执法效能，是新时期深化工商管理工作的迫切需要，也是工商系统实践科学发展观，建设法制工商、诚信工商、服务工商、信息工商，加强工商干部队伍能力建设的重要举措。
全市工商系统要充分认识加强工商文化建设的重要意义，切实增强工商文化建设的紧迫感和责任感，以物质文化为基础、精神文化为核心、制度文化为保障，高度重视，精心组织，扎实抓好工商文化建设工作。
一、围绕基础设施、执法装备和信息化建设，大力加强工商物质文化建设
基层建设、执法装备和信息化建设构成工商物质文化的基本要素，着力改善工作环境和条件，是工商物质文化建设的重要内容，更是工商文化建设的有效载体。
要以省局《基层工商所规范化达标建设验收细则及考核办法》为要求，加大投入，科学规划，狠抓落实，不断改善基层基础设施条件，加强基层窗口建设；不断改善执法装备水平，进一步在执法交通工具、通讯工具、商品检查、检测、检验设备等执法装备方面下功夫，以先进的执法办案装备促进工商行政管理事业的发展，努力提高快速反应、快速机动、政府满意、群众欢迎的执法效能，增强工商行政管理的执法权威和水平，规范执法行为；不断加快信息化建设，整合信息网络资源，实施内外部电子网络、视频对接功能，充分发挥信息网络平台的作用，加快实现网上办公、网上审批、网上投诉，创新监管手段和监管机制，努力推动全市系统监管服务效能、行政执法效能和内部管理效能的不断提高。
二、围绕思想素质、文化素质、业务素质，大力加强工商精神文化建设
一是要注重政治理论学习。
要以当前开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，积极采取多种形式，坚持开展经常性地从思想政治上强化学习，用科学的理论武装干部头脑；要在系统开展形势政策教育，认真组织干部职工学习党的路线、方针、政策，学习科学发展观、党的先进性建设、和谐社会建设、社会主义荣辱观等党的最新理论成果；要狠抓宗旨教育、理想信念教育和权力观教育、警示教育等，使广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观，促进和形成强大的工商精神动力，更好地为经济社会发展服务。
二是要重视干部培训工作。
对工商人员有计划分步骤地进行政策法规、依法行政、工商各项业务等教育培训，提高整体综合素质。
广泛开展“懂政策、能办案、会执法”为内容的岗位练兵活动，进一步提高干部队伍履行职责的能力。
要下功夫提高干部队伍学历文化层次，提高干部的科学文化和信息化知识水平，积极鼓励和支持各种形式的学历教育和专业培训，以适应新形势对工商行政管理工作的新要求。
要进一步加大业务培训力度，按照市局统筹、分级办班、统一组织的要求，增强干部培训工作的针对性和实用性，结合实际制定科学、详细的培训规划，提高干部的业务素质。
三是加强思想道德教育。
引导干部树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，树立科学务实的执法理念，端正勤政为民的服务态度，发扬清正廉洁的工作作风，培养团结友善的同志关系；特别是要切实践行“八荣八耻”的荣辱观，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会”的职业道德规范，促进以德育人，推动工商系统思想道德建设水平的不断提高。
四是开展丰富多彩的文化活动。
继续适时在全市系统广泛开展以征集人生格言、廉政警句、“金点子”活动和书法、摄影、绘画、歌咏比赛活动以及“工商荣辱观”、“工商是我家”等主题演讲征文活动。
有条件的单位要积极组建书法、摄影、绘画、诗歌文学等“红盾书社”及文化活动小组，积极开展形式多样的文化创作活动，丰富干部职工的精神文化生活。
五是要加强诚信建设。
要在继续推进企业信用分类监管和个体工商户分层分类监管的同时，完善服务承诺制和政务公示制，对政策法规、办事程序、工作职责、内部纪律等做到上网上墙公示；并结合网络建设，在工商政务网和红盾信息网上制作工商行政管理的政策法规咨询和办事指南，加强规范管理，增强诚信意识。
大力推行“红盾联系卡”、“便民服务卡”和“党员示范岗”、“文明服务岗”等服务形式，努力营造为群众服务的浓厚氛围。
三、围绕规范管理和机制创新，大力加强工商制度化建设
一是优化科学的干部管理机制。
强化干部激励、竞争、奖惩、管理四项机制，进一步完善干部绩效考核管理和行政效能监察制度，鼓励先进、鞭策后进，努力创造鼓励人想干事、干成事的环境。
按照目标责任制的要求，对履行岗位职责、开展工作创新、落实重点工作指标等三部分内容，实行量化细化考核，并将考核结果与干部的选拔任用结合起来，真正树立“干好工作是硬道理，提高素质是硬道理”的评价标准理念，为干部的成长建立良好的机制
职工，在家庭做好成员。
坚持开展服务企业、扶贫帮困活动，多做得人心、暖民心的事，密切干群关系。
五、搭建“三个平台”，拓展工商文化建设的载体
一是思想政治教育的平台。
要建立思想政治工作的总体方案和阶段性计划，明确具体的目标和任务，坚持中心组学习、党日活动和集中学习制度，开展专题辅导和形势报告会、学习心得交流会，把学习任务落到实处。
建立领导、党员联系群众办法，通过及时的沟通与交流，“活血化淤”，努力形成全系统心齐、气顺、劲足的和谐工作关系和氛围。
二是搭建齐抓共管的平台。
工商文化建设是一项系统工程，需要全系统各部门各司其职，齐抓共管，形成合力。
在组织领导上，要把工商文化建设列入重要议事日程，积极开展“工商文化建设年”、“规范管理年”主题活动，科学谋划、认真安排、狠抓落实，确保工商文化活动顺利开展；在考核机制上，要把工商文化建设作为思想政治工作和精神文明建设的重要内容，列入年度岗位目标责任制考核；在激励机制上，对在工商文化建设中涌现出的先进单位和个人要及时总结，给予表彰和奖励，调动积极因素，推动工商文化建设。
三是搭建文化活动平台。
要进一步加大工商文化建设的投入力度，建好“职工之家”，完善活动设施。
要以每年的元旦、“3.15”、“五.一”、“五.四”、“七.一”、“十.一”等法定节日，创建法律宣传和艺术展示的平台，广泛开展诚信守法、消保维权等为主题的文艺联欢、法律宣传、咨询服务活动。
六、做到“三个坚持”，深化工商文化建设的内涵
一是坚持“以人为本”抓建设。
以人为本，是工商文化建设和队伍建设的结合点。
要抓住培养和造就新型工商干部这个根本，通过工商文化建设这个载体，广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习和教育活动，培养工商干部爱岗敬业、无私奉献的精神。
要把工商干部置于工商文化建设的中心地位，发挥干部职工的主动意识、创造意识和参与意识，形成
共促事业发展与进步的强大动力。
二是坚持服务大局抓建设。
加强工商文化建设，要以服务发展大局为目标，以监管社会主义统一大市场为己任，始终紧紧围绕地方经济发展战略，在政策服务、监管执法、阳光政务、行政效率等诸多方面下功夫。
通过“车载流动”工商所、“网络在线”工商所等形式，上门服务、靠前服务，以实实在在的服务，发扬光大工商文化。
三是坚持与时俱进抓建设。
工商文化建设既要注重时代性，也要注重实践性，要拓宽视野，稳步推进。
要把表层文化、浅层文化和深层文化建设有机结合起来，把形式上的多样性和内容上的丰富性有机结合起来，把彰显文化、弘扬文化的激励感召作用和深化工商文化的实质内涵结合起来，形成独具特色的工商文化体系。
工商文化建设是一项长期的任务，必须要做到坚持不懈、开拓进取，要善于研究建设实践中的新情况、新问题，坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效，以工商文化建设的新成效推动工商事业的新发展。