智慧城市建设理念和总体框架建设方案
智慧城市建设方案平安城市建设方案
智慧城市建设方案平安城市建设方案
1、建设以节能环保为核心，以信息化为支撑，以绿色低碳为导向，
以创新为动力，实施现代化城市建设，建立和完善智慧城市的基本设施，
全面提升城市建设水平；
2、把智慧城市建设纳入国民经济长远发展规划，研究探讨建立全面
而合理的项目实施方案，全面实施信息化和现代化建设；
3、完成智慧城市建设领域基础设施建设，引进现代智能网络设施，
构建完整有机的智能基础设施；
4、加大智慧城市信息化建设力度，建设具备智能调度和智能监控功
能的交通控制系统，改善城市交通拥堵状况；
5、推广建设智慧能源管理系统，实现智慧能源管理，降低城市能耗，提升能源使用效率；
6、实施智慧水务建设，建设水资源管理系统，实现水资源监测、计
量和价格调整；
7、鼓励建设智慧环境监测系统，推进环境监测、应急处理和资源回收，实现环境管理智能化；
8、推广智慧消防建设，建设智慧消防系统，确保城市安全。
新型智慧城市的顶层设计
分散、孤 立的数据
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新型智慧城市建设突出“六个一”
6 一个开放的体系架构 共性基础“一张网” 一个通用功能平台 一个数据体系
让信息时代带来的数据存量转化为产业增量
是数据的总和
——人、物、组织、设施、事件…….
一个高效的运行指挥中心
一套统一的标准体系
创新经济要靠数据驱动
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新型智慧城市建设突出“六个一”
6
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一、新型智慧城市建设理念 二、新型智慧城市体系架构 三、顶层设计的目标 四、顶层设计的内容 五、顶层设计的实施路径
设计目标：构造6+N完整体系
一个开放的体系架构
N个开放应用：“一张图+”
共性基础“一张网” 一个通用功能平台 一个数据体系
6+N
一个高效的运行指挥中心
一套统一的标准体系
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新型智慧城市 能力
民生服务能力
城市治理能力
创新经济能力
绿色低碳能力
网络空间安全 能力
民生服务能力
城市治理能力
创新经济能力
低碳绿色发展能力
网络空间安全能力
面 面向 全新向不 市型社同网 统卫会空络 一生需间化 的管求的文 电理的城体 子和教市旅 公医育便游 共疗智捷服 服服慧生务 务务服活能 能能务服力 力力能务 力能
处置资源
公安
城管 消防 安监 医疗 其他
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设计系统架构
民生服务
业
务
统 服一 智 智 智 智
应
务电 慧 慧 慧 慧 门子 医 教 社 社
用
户公 疗 育 保 区 共
城市治理
智慧应用
创新创业
智慧城市城市大脑建设总体架构
AI平台
01
模型训练
提供大规模分布式训练框架，支 持多种算法和模型的训练，满足 各种复杂度需求。
模型部署
02
03
模型优化
实现模型的快速部署和更新，支 持多种平台和设备，提高模型的 应用效率和效果。
根据实际应用场景，对模型进行 优化和调整，提高模型的准确性 和效率。
该层需要具备高效、稳定、安 全的特点，以满足智慧城市大 脑对数据处理和传输的需求。
基础设施层还需考虑如何实现 资源的合理分配和调度，以支 持不同应用场景的需求。
数据层
数据层主要负责数据的收集、存 储、处理和分析，是智慧城市大
脑建设的关键基础。
该层需要建立统一的数据标准和 管理规范，实现城市各项数据的
数据安全保障
加强数据的安全保障措施 ，确保数据不被泄露、篡 改或损坏。
数据共享与开放
数据共享机制
建立数据共享机制和平台，鼓励政府机构、 企业和社会公众共享数据，提高数据资源的 利用效率。
数据开放政策
制定数据开放政策和标准，明确开放数据的范围、 格式和权限，推动数据的开放和共享。
数据共享与开放的风险管 理
架构概述
城市大脑建设是智慧城市建设的重要组成部分，通过对城市各项数据和资源的整合、分析和利用，实 现城市的智能化管理和运营。
总体架构设计旨在构建一个完整的、可扩展的、可灵活应对城市发展需求的技术框架，支持智慧城市 可持续发展。
基础设施层
基础设施层是智慧城市建设的 底层支撑，包括网络设施、计 算资源、存储资源等。
详细描述
通过加强人才培养和引进，为智慧城市的发展提供强有 力的人才保障。一方面，加强本土人才培养，提高人才 的专业素质和创新能力；另一方面，积极引进国际先进 人才，为智慧城市的发展注入新的活力。同时，建立健 全人才激励机制，为人才提供良好的发展环境和待遇。
智慧城市建设规划与管理平台建设方案
智慧城市建设规划与管理平台建设方案第一章智慧城市建设概述 (3)1.1 智慧城市的定义与特点 (3)1.1.1 智慧城市的定义 (3)1.1.2 智慧城市的特点 (3)1.2 智慧城市建设的重要性 (3)1.2.1 促进经济发展 (4)1.2.2 提高城市运行效率 (4)1.2.3 改善生态环境 (4)1.2.4 提升居民生活质量 (4)1.3 智慧城市建设的现状与趋势 (4)1.3.1 现状 (4)1.3.2 趋势 (4)第二章建设目标与规划 (4)2.1 建设目标与愿景 (4)2.1.1 建设目标 (4)2.1.2 愿景 (5)2.2 规划设计原则 (5)2.2.1 以人民为中心 (5)2.2.2 可持续发展 (5)2.2.3 创新驱动 (5)2.2.4 系统集成 (5)2.2.5 安全可靠 (5)2.3 建设任务与阶段划分 (5)2.3.1 建设任务 (5)2.3.2 阶段划分 (6)第三章技术体系与架构 (6)3.1 技术体系框架 (6)3.1.1 概述 (6)3.1.2 技术体系构成 (7)3.2 关键技术与应用 (7)3.2.1 物联网技术 (7)3.2.2 大数据技术 (8)3.2.3 云计算技术 (8)3.2.4 人工智能技术 (8)3.3 系统架构设计 (8)3.3.1 总体架构 (8)3.3.2 数据层架构 (8)3.3.3 网络层架构 (9)3.3.4 平台层架构 (9)第四章基础设施建设 (9)4.1 通信网络设施 (9)4.2 数据中心与云计算 (10)4.3 城市感知设施 (10)第五章数据资源与管理 (10)5.1 数据资源规划 (10)5.2 数据采集与处理 (11)5.3 数据安全与隐私保护 (11)第六章应用系统建设 (12)6.1 公共服务平台 (12)6.1.1 建设目标 (12)6.1.2 建设内容 (12)6.1.3 实施方案 (12)6.2 行业应用系统 (13)6.2.1 建设目标 (13)6.2.2 建设内容 (13)6.2.3 实施方案 (13)6.3 创新应用开发 (13)6.3.1 建设目标 (13)6.3.2 建设内容 (13)6.3.3 实施方案 (14)第七章政策法规与标准体系 (14)7.1 政策法规制定 (14)7.1.1 制定背景 (14)7.1.2 制定原则 (14)7.1.3 制定内容 (14)7.2 标准体系构建 (15)7.2.1 构建背景 (15)7.2.2 构建原则 (15)7.2.3 构建内容 (15)7.3 政策宣传与培训 (15)7.3.1 宣传内容 (15)7.3.2 宣传方式 (15)7.3.3 培训内容 (16)7.3.4 培训对象 (16)第八章项目管理与组织实施 (16)8.1 项目管理流程 (16)8.1.1 项目启动 (16)8.1.2 项目实施 (16)8.1.3 项目验收 (16)8.2 组织结构与职责 (17)8.2.1 组织结构 (17)8.2.2 职责划分 (17)8.3 项目评估与监督 (17)8.3.1 项目评估 (17)8.3.2 项目监督 (18)第九章产业培育与创新发展 (18)9.1 产业链构建与优化 (18)9.1.1 产业链现状分析 (18)9.1.2 产业链构建策略 (18)9.1.3 产业链优化措施 (19)9.2 创新体系建设 (19)9.2.1 创新体系现状分析 (19)9.2.2 创新体系建设目标 (19)9.2.3 创新体系建设措施 (19)9.3 人才培养与交流 (19)9.3.1 人才培养现状分析 (19)9.3.2 人才培养策略 (19)9.3.3 人才交流机制 (20)第十章智慧城市评价与持续优化 (20)10.1 评价指标体系 (20)10.2 评价方法与流程 (20)10.3 持续优化策略与措施 (21)第一章智慧城市建设概述1.1 智慧城市的定义与特点1.1.1 智慧城市的定义智慧城市是指利用现代信息技术，以物联网、大数据、云计算、人工智能等为核心，对城市基础设施、公共资源、社会服务等各个方面进行智能化整合和管理，以提高城市运行效率、改善生态环境、提升居民生活质量的城市发展模式。
智慧城市建设解决方案
智慧城市建设解决方案
《智慧城市建设解决方案》
随着城市化进程的加速，城市面临着越来越多的挑战，如交通拥堵、资源浪费、环境污染等问题。
为了解决这些问题，越来越多的城市开始着手建设智慧城市，以期能够提高城市的管理效率和提升居民生活质量。
智慧城市建设，简单来说，就是将信息和通信技术与城市基础设施相结合，实现城市运行的智能化、网络化、数字化。
一些先进的技术，如物联网、大数据、人工智能等，被广泛应用在智慧城市建设中。
在智慧城市建设中，交通是一个重要的方面。
智慧交通系统的建设，可以通过交通信号灯的智能控制、智能公交系统的建设、交通拥堵信息的实时监测等方式，来提高交通运行效率，减少交通事故，改善城市交通环境。
智慧城市的建设也可以帮助城市提高能源利用效率。
利用大数据技术，城市能够实时监控和管理能源使用情况，通过智能化的方式来分配能源资源，减少能源浪费。
另外，智慧城市的建设还可以提升城市的安全水平。
通过智能监控系统、人脸识别技术等手段，可以实现对城市整体安全形势的实时监测，提高应急响应能力，保障市民的安全。
然而，要实现智慧城市建设并非易事，需要克服一系列挑战，
如技术标准的制定、基础设施改造等。
同时，也要关注数据隐私和安全等问题，保障居民的合法权益。
总的来说，智慧城市建设是一个以信息技术为支撑，以提高城市管理效率、改善城市环境为核心的综合性工程。
通过引入先进的技术手段，实现城市资源的合理配置和高效利用，帮助城市应对各种挑战。
相信随着科技的不断进步，智慧城市将成为未来城市发展的主流方向。
智慧城市整体架构
智慧城市整体架构智慧城市是指利用先进的信息技术手段，合理整合城市资源，提供高效便捷的公共服务，以提升城市管理水平和市民生活质量的一种城市发展模式。
为了构建一个有机、高效的智慧城市，需要一个精心设计的整体架构。
本文将探讨智慧城市的整体架构并指出其中的关键要素。
一、智慧城市总体框架智慧城市的总体框架由以下几个主要部分组成：1. 基础设施网络：智慧城市的基础设施网络是众多智能设备和系统的核心，包括通信网络、数据中心、传感器网络等。
这些设施构成了智慧城市的神经系统，实现了各个智能设备之间的高效连接和数据传输。
2. 数据采集与处理：智能设备通过传感器采集各类数据，包括气象数据、交通流量数据、环境污染数据等。
这些数据经过采集后，需要进行处理和分析，以提供准确的信息和指导城市决策。
3. 城市管理与服务平台：这是智慧城市的核心部分，用于管理和协调各类城市资源，提供包括交通管理、环境监测、公共安全、公共服务等在内的各类城市服务。
城市管理与服务平台需要与其他系统、平台进行数据共享和交互，以实现全面的城市管理和服务。
4. 公众参与与互动平台：智慧城市不仅需要高效的城市管理，也需要市民的积极参与和互动。
因此，公众参与与互动平台是智慧城市整体架构的重要组成部分。
该平台提供了市民与政府、企业之间进行互动和信息交流的渠道，为市民提供各类便民服务和公共参与机会。
二、智慧城市关键要素要构建一个功能完善、高效可靠的智慧城市，需要以下关键要素的支持：1. 技术支持：智慧城市离不开先进的信息技术，包括物联网、云计算、大数据、人工智能等。
这些技术为智慧城市的各项功能提供了支撑，如实时监测、预测分析等，同时也需要不断创新和引入最新的技术来推动智慧城市的发展。
2. 数据共享与隐私保护：智慧城市需要各类设备和系统之间进行数据共享，从而实现更好的城市管理和公共服务。
同时，隐私保护也是一个重要的问题，需要在数据共享的前提下，确保市民的个人隐私得到充分保护。
智慧城市总体架构说明
智慧城市总体架构方案目录1 智慧城市系统总体架构从信息化现状来看,各领域的应用系统都或多或少已分散建设并投入使用,目前需要按统一标准规范体系进行整合、升级,逐步迈向智慧城市系统的终极目标;智慧城市总体架构图如下：基础设施支撑系统层包括基础硬件和基础软件的整合,基础硬件主要有机房、有线与无线网络、服务器计算/存贮、终端、各类手持与外设、各类仪器仪表/传感器、电源空调；基础软件主要有操作系统、数据库软件、中间件软件；备份系统等;智慧城市时代,要对城市传统的、分散的各类对网络、机房、计算及存储资源、信息安全、基础数据中心等进行统一规划与集约建设;同时应兼容国产化,即兼容国产CPU/OS装机环境;各类应用系统基础支撑平台系统层规划建设智慧城市软高速,暨智慧城市系统应建设共性支撑平台,可重复调用的共性应用基础平台、通用工具类软件、业务与功能组件建立在政务业务标准规范和电子技术标准化基础上,是新系统框架体系的核心,也是新政务体系的管理控制中心,为未来各部门应用系统快速构建提供可重复调用的功能组件;可重复调用的工具与业务功能组件仓库提供大量通用、易用、可复用、标准化的组件,具有高内聚、低耦合的优点,既利用标准规范来约束组件的内部结构,保证组件以规范化的方式提供对外服务接口和扩展接口；又能保证组件具有良好的扩展性和随需应变的能力;1共性应用基础支撑平台;包括城市统一的机构人员管理、统一信息分类管理、统一权限分配；2可复用的常用工具类软件;包括流式文档软件国外DOC,国标OFD、版式文档软件国外PDF,国标OFD、电子表单、报表工具、全文检索、二维三维地理信息管理系统GIS、辅助决策分析系统、数据转换工具、二维三维条码读写软件、仪器仪表与RFID读写软件、各类应用软件辅助定制平台等；3可复用的业务与功能组件;通用功能组件是从各业务系统中提取出来的公用功能模块,能被各类应用系统所共用;功能组件实现是为了提高应用软件的灵活性、可维护性、可扩展性;通用业务组件是基于业务系统实际需求提炼出的业务模型、管理模型、安全保密模型,可以被不同的业务系统选择使用,从而快速构建出业务应用系统;建立业务组件实现不同业务系统之间模块的重用,降低系统之间的耦合度,实现业务应用与业务开发相互独立,提高开发效率;包括：ID号生成、通用树、文号生成、定密依据、正文保存、查询授权、回收站管理、日志记录、文件传输、附件增改、在线帮助、批核操作、打印授权、办件转换、核文操作、输出控制、打印控制、降密控制、并发控制、图像扫描、条码生成、原件管理、归档操作等;4认证加密系统;包括PKI或CPK的认证加密基础设施、身份认证软件、电子印章软件、数字证书软件、数据加解密软件、可信时间戳等;5安全防御系统;包括网络安全管理平台系统、网络接入管理系统、非法外联监控系统、主机监控审计系统、防火墙、防病毒等;6城市数据中心;分为政务内网数据中心、政务外网数据中心、互联网数据中心、备份数据中心等;7城市数据交换中心;实现城市四个数据中心的安全可靠、按统一数据格式标准在线交换;8城市统一基础接口服务平台;实现城市各类共性应用基础支撑平台、常用工具类软件、通用的业务与功能组件、认证加密系统、安全防御系统、应用软件辅助定制平台、各类共性与职能应用系统按统一标准接入城市总体平台;9各类应用软件辅助定制平台;用于以工业化模式按统一的业务需求规范、统一的数据格式标准、统一的接口标准辅助定制整合与升级各类应用系统;10各类应用系统统一管理平台;统一管理各类应用系统,包括应用子系统的配置、一二级管理员的产生与授权等;基于基础支撑平台定制共性应用层1统一升级四大共性应用系统;包括综合办公、办案、办会系统,行政审批服务、监察系统,内外网信息发布利用系统,综合电子档案管理系统;之所以统一规划建设、整合、升级四大共性应用系统,是因为城市各委办局的业务基本都有涉及这四个系统,应统一整合与升级;四大共性系统发展趋势是一体化整合后下延到社区与村居,实现政府行政改革创新;2统一规划与建设社区管理服务与民生系统;包括社区/村居管理服务系统、社区医疗居家养老与智慧通等;之所以统一规划建设社区/村居管理服务系统与民生系统,是因为这二类系统与多个委办局业务相关,是政务改革实现管理与服务一体化,政务一件事、服务一窗口或网站后下延的承载体;智慧城市建设内容层这是面向智慧城市主体的管理与服务层：核心是面向市民的管理与服务整合、面向城市管理和城市功能提升、形成现代科技产业、精准有机智慧农业、提升产业与经济发展、面向城市基础设施及环境的管理与服务整合,将打造成“宜居、和谐、智慧、文明、智慧农业”城市,从而实现“幸福”的目标;1.4.1 保障体系与基础设施1、保障体系1统一规划及设计;形成完整和可行的智慧城市发展规划纲要及实施方案,针对智慧城市创建任务和重点项目进行统一规划和设计;2统一组织机构;成立城市专门的领导组织体系和执行机构,负责智慧城市统一的规划、设计与创建工作;改变长期以来由各委办局仍至其下属的科室组织信息系统建设的模式;3政策法规;建立保障智慧城市建设和运行的政策法规;4经费规划和持续保障;建立智慧城市建设的经费规划和保障措施;5运行管理及监督;明确智慧城市的运营主体并建立运行监督体系;2、网络基础设施6有线与无线网络;提升无线网络的覆盖面、速度等方面的基础条件;7宽带网络;提升包括光纤在内的固定宽带接入覆盖面、接入速度等方面的基础条件;8下一代广播电视网;建设下一代广播电视网络并投入使用;3、公共平台与数据库9城市公共基础数据库;建设城市基础空间与地下管网数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库、建筑物基础数据库等公共基础数据库;10城市公共信息平台;建设能对城市的各类公共信息进行统一管理、交换的信息平台,满足城市各类业务和行业发展对公共信息交换和服务的需求;11信息安全平台;建设信息安全平台,有效保障智慧城市信息安全;1.4.2 智慧建设与宜居1、城市建设管理12城乡规划;编制完整合理的城乡规划,并根据城市发展的需要,制定道路交通规划、历史文化保护规划、城市景观风貌规划等具体的专项规划,以综合指导城市建设;13数字化城市管理;建有城市地理空间框架,并建成基于国家相关标准的数字化城市管理系统,建立完善的考核和激励机制,实现区域网格化管理;14建筑市场管理;通过制定建筑市场管理的法律法规,并利用信息化手段推进政府在建筑勘察、设计、施工、监理等环节的监督和管理能力提升;15网络化房产管理;通过制定和落实房产管理的有效政策,并利用信息技术手段进行房产管理,促进提升政府在住房规划、房产销售、中介服务、房产测绘等多个领域的综合管理服务能力;16数字园林绿化;通过遥感等先进技术手段的应用,推动园林绿化的监测和管理水平,提升城市园林绿化水平;17历史文化保护;通过信息技术手段的应用,加强城市历史文化的保护水平、推广水平;18建筑节能与楼宇控制;通过信息技术手段的应用,提升城市在建筑智能监控、节能监督、评价、控制和管理等方面的工作水平;19智能绿色建筑;通过制定有效的政策,并结合信息技术手段的应用,提升城市在绿色建筑的建设、管理和评价等方面的水平;2、城市功能提升20智能管理供水系统;利用信息技术手段对从水源地监测到自来水管理的整个供水过程实现实时监测管理,制定合理的信息公示制度,保障居民用水安全;21智能管理排水系统;生活、工业污水排放,城市雨水收集、疏导等方面的排水系统设施建设,以及利用现代信息技术手段提升其整体功能的发展;22智能节水应用系统;城市节水器具的使用和水资源的循环利用,以及利用现代信息技术手段提升其整体水平的发展;23智能管理燃气系统;带动城市清洁燃气使用的普及,以及利用现代信息技术手段保障其安全运行;24垃圾分类与处理;优化社区垃圾分类的普及情况及垃圾无害化处理能力,以及利用现代信息技术手段提升其整体水平;25智能管理供热系统;完善北方城市冬季供暖设施,以及利用现代信息技术手段促进其整体水平的发展;26智能照明系统;提升城市各类照明设施的覆盖面和节能自动化应用程度;27智能地下管线与空间综合管理;实现城市地下管网数字化综合管理、监控,并利用三维可视化等技术手段提升管理水平;实际对城市各类建设利用三维技术粗细粒度的可视化管理;1.4.3 城市智能管理与服务1、政务服务28决策支持;建立支撑政府决策的信息化手段和制度;29信息公开;通过政府网站等途径,主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息;30网上办事;完善政务门户网站的功能,扩大网上办事的范围,提升网上办事的效率;31政务服务体系;形成各级各类政务服务平台的联接与融合,建立上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系;2、基本公共服务32基本公共教育;通过制定合理的教育发展规划,并利用信息技术手段提升目标人群获得基本公共教育服务的便捷度,并促进教育资源的覆盖和共享;33劳动就业服务;通过法规和制度的不断完善,结合现代信息技术手段的应用,提升城市就业服务的管理水平,通过建立就业信息服务平台等措施提升就业信息的发布能力,加大免费就业培训的保障力度,保护劳动者合法权益;34社会保险;通过信息技术手段的应用,在提升覆盖率的基础上,通过信息服务终端建设,提高目标人群享受基本养老保险,基本医疗保险,失业、工伤和生育保险服务的便捷程度,提升社会保险服务的质量监督水平,提高居民生活保障水平;35社会服务;通过信息技术手段的应用,在提升覆盖率的基础上,通过信息服务终端建设,提高目标人群享受社会救助、社会福利、基本养老服务和优抚安置等服务的便捷程度,提升服务的质量监督水平,提高服务的透明度,保障社会公平;36医疗卫生;通过信息技术手段应用,提升基本公共卫生服务的水平;通过信息化管理系统建设和终端服务,保障儿童、妇女、老人等各类人群获得满意的服务；通过建立食品药品的溯源系统等措施,保障食品药品安全供应,并促进社会舆论监督,提高服务质量监督的透明度;37公共文化体育;通过信息技术手段应用,扩大公益性文化服务的服务面,提高广播影视接入的普及率,通过信息应用终端的普及,改善各类人群获得文化内容的便捷度；提升体育设施服务的覆盖度和使用率;38残疾人服务;在提高服务覆盖率的基础上,通过信息化、个性化应用开发,提升残疾人社会保障、基本服务的水平,提供健全的文、体、卫服务设施,丰富其服务内容;39基本住房保障;通过信息技术手段应用,健全廉租房、公租房、棚户区改造等方面的服务水平,增强便利性、提升透明度;3、专项智能应用40智慧交通;建设及运行城市整体交通智慧化,包含公共交通建设、交通事故处理、电子地图应用、城市道路传感器建设和交通诱导信息应用等方面情况;41智慧能源;管理及利用城市能源智慧化,包含智能表具安装、能源管理与利用、路灯智能化管理等方面的建设;42智慧环保;建设城市环境、生态智慧化管理与服务,包含空气质量监测与服务、地表水环境质量监测与服务、环境噪声监测与服务、污染源监控、城市饮用水环境等方面的建设;43智慧国土;建设城市国土资源管理和服务的智慧化,包含土地利用规划实施、土地资源监测、土地利用变化监测、地籍管理等方面的建设;44智慧应急;建设城市智慧应急,包含应急救援物资建设、应急反应机制、应急响应体系、灾害预警能力、防灾减灾能力、应急指挥系统等方面的建设;45智慧安全;建设城市公共安全体系智慧化,包含城市食品安全、药品安全、平安城市建设等建设情况;46智慧物流;建设物流智慧化管理和服务,包含物流公共服务平台、智能仓储服务、物流呼叫中心、物流溯源体系等方面的建设;47智慧社区;建设社区管理和服务的数字化、便捷化、智慧化,包含社区服务信息推送、信息服务系统覆盖、社区传感器安装、社区运行保障等方面的建设;48智能家居;建设家居安全性、便利性、舒适性、艺术性和环保节能,包含家居智能控制,如智能家电控制、灯光控制、防盗控制和门禁控制等,家居数字化服务内容,家居设施安装等方面的建设;49智慧支付;建设包含一卡通、手机支付、市民卡等智慧化支付新方式,支付终端卡设备、顾客支付服务便捷性、安全性和商家支付便捷性、安全性等方面的建设;50智能金融;城市金融体系智慧化建设与服务,包含诚信监管体系、投融资体系、金融安全体系等方面的建设;1.4.4 智慧产业与经济1、产业规划51高科技产业规划;制定城市产业规划,围绕城市产业发展、产业转型与升级、新兴产业发展的战略性产业规划编制、规划公示及实施;52创新投入机制;城市创新产业投入实施,包括产业转型与升级的创新费用投入,新兴产业发展的创新投入等方面;2、产业升级53产业要素聚集;城市为产业发展,产业转型与升级而实现的产业要素聚集和增长;54传统产业改造;在实现城市产业升级过程中,实现对传统产业的改造;3、新兴产业发展55高新技术产业;提高城市高新技术产业的服务与发展,包含支撑高新技术产业的人才环境、科研环境、金融环境及管理服务,高新技术产业的发展状况及在城市整体产业中的水平;56现代服务业;提升城市现代服务业发展,包含现代服务业发展的政策环境、发展环境,发展水平及投入等方面;57其它新兴产业;提升和发展城市其它新兴产业;1.4.5 智慧城市支撑现代化农业1、现代化农业58区域种植业资源智能系统;建设区域种植业资源管理与辅助决策系统平台,主要建立种植业资源与农田环境、主导产业、社团组织、种植业辅助决策、种植业企业等相关系统,包括信息传输设备、信息分析处理软件、系统决策软件、智能控制软件等一系列软硬件及标准规范;59农业生产智能化系统;运用新兴的云计算和物联网技术,通过在农业生产环境中的各种传感器环境温湿度、土壤水分、二氧化碳等传感器和无线通信传输实现农业生产环境的信息采集、预警、智能管理、决策分析、专家在线指导,提高创建城市农业生产机械化、产业化和信息化水平,提升农业竞争力;60农产品现代流通智能系统;立足城市农业科技城发展规划,围绕“高端、高效、高辐射”的目标定位,从农产品流通发展现状出发,加强与完善农产品物流基础设施建设,建立涵盖农产品安全生产基地、物流配送中心、冷链系统和连锁销售终端体系的农产品流通完整产业链,为标准规范体系和信息化管理平台提供示范应用载体;61农产品质量安全智能系统;建设编码管理系统、质量检测管理系统、生产基地管理系统、生产过程管理系统、信用管理系统、农产品质量安全溯源系统共六大系统;依托互联网,集成六大系统,搭建农产品质量安全平台,对农产品产地、农产品标准化生产、农产品流通、检测等一系列环节的信息进行监管,形成一个信息对称、数据共享、多方联动的监督、管理和辅助决策平台;同时,依托网站和电话、短信、网络、触摸屏等多种方式对外信息发布,为消费者提供信息查询服务,实现高效快捷、准确无误、科学规范地传递农产品质量安全信息62农村社会化服务信息系统;建设农村社会化服务体系,主要是建立农民专业合作组织服务管理系统,帮助合作组织快速获取市场信息,提高应对市场变化的能力,增强农民专业合作社在市场上的竞争力；建立智能化、数字化农技推广应用体系;建设农技推广中心、基层农技站全部装备智能化、数字化技术设施;标准与规范体系四个横向层次均需要服从“智慧城市业务标准规范体系”、“智慧城市技术标准规范体系”和“智慧城市运营模式与规范体系”;1.5.1 智慧城市业务标准规范体系1、建立智慧城市管理与服务标准体系在总结多年分散建设信息化系统成果的基础上,针对存在的问题,急需从创建智慧城市全市的角度进行统筹规划和整合城市共性办公业务需蛙泳规范、个性能职能业务需求规范,形成标准化的一体化方案,满足市政府打造科学政务管理平台、提升政务管理水平的迫切需求;创建智慧城市新系统将同步全面梳理党委、人大、政府、政协的领导职责、依法监督、管理与服务职能和民主监督职能,细化各级单位与每位公务人员的工作,全面实现政府管理与服务的标准化;2、建立智慧城市政务服务标准体系政府全面、深入实现管理职能的同时,还需要提供优质、高效的服务,随着我国地方政府由管理型向公共服务型转变,新系统将大力推进服务型政府建设,通过建设一体化的政务服务标准体系,为群众提供更公开、公平、公正的服务;新系统将结合特点,建立政务办公业务需求规范、服务基础标准、服务质量标准、服务管理标准和服务工作标准,形成“职责明晰、执行顺畅、环环相扣、持续改进”的一体化政务服务体系,使每个行政事项都做到有法可依、有章可循,所有工作人员都能按标准化要求进行操作,提升行政审批效能;在建立包括管理和服务的政务标准化体系基础上,利用电子标准化体系辅助实现;1.5.2 建立电子技术标准规范体系建立与综合办公业务需求规范、个性职能业务需求规范相对应的各类业务数据格式标准、软件产品与应用系统接口标准、软件技术研发标准、项目管理等组成的标准规范体系;在此基础上,逐步建立形成符合我国国情的省、市、区县、乡镇四级智慧城市系统国家标准体系原型;1.5.3 智慧城市运营模式与规范体系智慧城市需要大量经费投入,无论是政府投入,国家开发银行政策性贷款投入,还是基金投入都要求还报;因此,智慧城市规划与建设,要全面梳理运营模式,运营规范,确保综合投入的社会效益、经济效益的回报;为此,要逐步形成智慧城市运营模式与规范体系;2 总体架构设计原则和技术要求建设“智慧城市”符合国家“十二五”规划中对于城市发展的总体要求,“智慧城市”的发展能给城市化进程带来新的动力;通过“智慧城市”的建设带动相关技术产业的发展,进而提供完整有效的“智慧城市”解决方案,是符合我国国情的发展思路,可有效地推进自主信息产业的巨大进步;“智慧城市”是信息科技在城市发展过程中的必然趋势,是全球城市化进程的必然要求;“智慧城市”的建设目标是为城市中的各个服务对象,即；政府、企业以及个人提供智慧化、泛在式的应用服务,以不断探索、不断完善的渐进式过程稳步推进;因此,“智慧城市”建设的需要兼顾创新、实用、智能、高可扩展、广泛兼容、安全保障以及标准规范等各方面的要求,加快发展一个符合创建智慧城市特色的“智慧城市”建设模式;总体架构设计背景“智慧城市”是城市经济社会发展到当前阶段,进一步提升城市核心竞争力的客观需要和战略选择,也是一项全局性的系统工程;城市信息化的发展,大体可以分为四个阶段：第一个阶段是信息技术与通信技术普及；第二个阶段是分散应用系统规划与建设；第三个阶段是各类管理与服务应用系统的整合；第四个阶段是对城市生态圈的智能调整与优化;信息与通信技术是数字城市的基础,随着互联网的出现和普及,通讯网络的全面覆盖与传输能力提升,电话、个人电脑、手机等通讯终端的低成本化与功能多样化,高性能计算技术的迅速发展,城市的信息传输、计算和接收能力产生爆炸式增长,数字城市诞生并以日新月异的速度进化;应用系统的建设与完善,是城市功能信息化的重要标识,在这一阶段,城市各方面主体为了完成某种功能而使用信息技术,具体表现为企业的生产、财务、采购等职能的信息化,政府各委办局业务的信息化等,这一阶段以事务处理为核心,大大提高了城市主体的内部效率,积累了丰富的业务信息,但从目前整个城市信息化现状来看,信息是零散的、无序的碎片;面向城市各领域管理与服务对象的业务整合、数据整合、技术整合、管理整合和服务整合,标志着数字城市发展进入了一个新的阶段,在这一阶段,面向对象的各类服务和信息被有机地组合为一个整体,政府、企业、市民和城市基础设施以完整的形象接受管理和服务;以居民的健康信息为例,不再是一次次诊疗记录碎片,而是从出生到死亡的完整记录;在服务和信息整合的基础上,借助科学的分析预测模型和强大的数据挖掘、分析处理能力,产生各方面决策的智慧方案,数字城市将进入新的发展阶段——智慧城市系统阶段;真正的智慧城市系统,是对城市生态圈管理与服务对象与相关要素的实时、主动、弹性地调整与优化,实现资源、服务的需求与供给的有效平衡;以智能交通为例,不仅需要了解城市的道路状态、车辆运行信息,还需要了解城市居民的出行特点,对交通工具的偏好,对价格的敏感度等因素,制定出相应的道路管理、车辆配备、价格措施,以至于城市规划调整,才能真正改善城市的交通状况;总体架构的基本原则2.2.1 先做设计后实施楼宇建设开工前均须先做设计,目前我国楼宇建设均是做完规划方案就招标建设,在实施过程中由承建单位免费设计;免费设计等于没有设计,承建商建成什么样就设计什么样;智慧城市系统建设,应增加专职的设计环节,至少要形成相关应用系统的业务需求规范、数据格式标准、产品与应用系统接口标准、测评标准、总体技术架构,并向社会公开征求意见,统一思想后才能招标建设;考虑我国目前没有一家信息化专业设计单位,示范城市可考虑请相关国家专职事业单位联合设计;2.2.2 一体化整合原则由于信息化是个新生事务,开始时是摸着石头过河,由各部委委办局规划、建设了众多分散、孤立的信息系统;尽管也产生了较大的成绩与效益,但随着时间的推移,其负面影响越来越大;智慧城市时代,城市所有基础信息系统、共性与个性应用系统,应采取一体化整合的思想,统一规划、统一设计、统一建设、统一升级、统一应用、统一运维;2.2.3 有所为有所不为智慧城市是个复杂的系统工程,绝不是造一次大项目就可以完成的,相关城市应根据自身的社会、经济发展实际情况,有选择地进行相关系统建设;例。
新型智慧城市建设项目总体方案规划
新型智慧城市建设项目总体方案规划I目录1智慧城市总体规划方案 (3)1.1指导思想 (3)1.2发展原则 (3)1.3建设目标 (4)2智慧城市建设内容 (8)2.1概念设计 (8)2.2总体架构 (8)2.3网络架构 (10)2.4数据架构 (11)2.4.1智慧城市数据架构 (11)2.4.2非结构化数据规划 (11)2.4.3结构化数据规划 (14)21智慧城市总体规划方案1.1指导思想全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。
1.2发展原则整合共享，数据兴市。
充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。
产城融合，信息强市。
促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。
积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。
3需求导向，智慧融市。
以经济社会各领域的发展需求为导向，推进智慧化建设与全市改革发展的深度融合，促进全市各部门、各行业协调发展，面向公众生活、工作等多元化需求，突出重点，分步实施，有序推进智慧城市建设，提高城市整体运行效率和管理服务水平，优化城市资源配置，提升资源利用效率。
多元协同，创新立市。
智慧城市整体框架
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数字景区
景区已经从开始的内部信息化走向互联网，从单纯的信息管理走向以服务为本的协同一体化服务，做四上（到手上，桌上，车上，路上）全程服务。游客或用户在任何时间，地点通过咨询平台、手机等便可查看信息或咨询、旅游、商务会议，将景区旅游、历史文化教育、学习、工作、咨询等等融合一体，最终形成以公众服务为核心的一体化景区数字中心。
数字政务
数字产业
数字民生
数字政务应用概述
在世界各国经历的数字政务潮流中，“灵活、应变的政府”是电子政府发展的一个新阶段。
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数字化城市管理系统
数字化城市管理系统是对城市运行情况进行全方位监督和管理的综合管理系统。采用了万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，整合应用了多项数字城市技术。再造了城市管理流程，创建城市管理监督和执行分离协作的管理体制。实现了精确精细、敏捷高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。
数字政务
数字产业
数字民生
货源信息发布
获取车辆信息
获取货源信息
发布车辆信息
车辆定位与轨迹
车辆调度
物流系统
无论发货还是接货都通过登录网站就可以轻松搞定待运送的货物和空闲车辆的信息，以货架的形式展现给最终用户，使企业的各类需求得到最及时的帮助。对于有定期发货需求的企业，允许物流公司设定固定的排班送货，减少重复操作；企业不再需要为找物流、找货源、找车辆等琐事烦恼，数字物流系统可提供“Stop-here”的一站式服务。
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数字医疗
数字医疗解决方案致力于为运营商打造个人健康管理的服务平台，为终端用户和医疗机构之间搭建起沟通的桥梁。平台的一侧整合现有的医疗资源，提供专业医疗健康服务；另一侧是终端用户，他们可灵活地通过无线或有线的方式接入，实时获得各种医疗服务。运营商充分利用其网络资源和社会影响力，支撑该平台的运营。通过信息化手段，该平台将支撑起丰富多样、跨地域、实时的医疗健康服务，如慢病管理、紧急救助、孕婴保健、区域医疗等等，从而优化医疗资源布局、缓解“看病难、贵”的问题。推动从治疗到预防的医疗模式转变。
渭南智慧城市建设总体框架
渭南智慧城市建设总体框架渭南智慧城市建设总体框架1：引言1.1 背景1.2 目的1.3 范围2：综述2.1 城市发展现状分析2.2 智慧城市建设目标2.3 主要任务和重点3：战略规划3.1 战略目标3.1.1 经济发展3.1.2 社会服务提升3.1.3 城市治理能力提升3.2 战略思路3.2.1 建设信息基础设施3.2.2 推进数字化转型3.2.3 加强数据治理3.2.4 提升城市管理水平4：重点任务4.1 智慧交通系统建设4.1.1 建设智能交通管理中心 4.1.2 推广智慧交通信号灯系统 4.1.3 实施智能停车管理系统 4.2 智慧环保系统建设4.2.1 监测大气污染4.2.2 推广垃圾分类处理系统 4.2.3 强化水资源管理4.3 智慧能源系统建设4.3.1 推动清洁能源利用4.3.2 提高能源消纳能力4.3.3 优化能源使用结构4.4 智慧公共服务系统建设4.4.1 建设智慧医疗系统4.4.2 推广智慧教育系统4.4.3 加强社会保障服务4.5 智慧城市管理系统建设4.5.1 建设智慧决策支持系统 4.5.2 加强城市数据中心建设 4.5.3 推进政务信息共享5：实施方案5.1 项目概述5.2 项目范围5.3 项目目标和成果5.4 实施计划5.5 资源分配5.6 风险管理6：监测与评估6.1 监测指标体系6.2 数据收集与分析6.3 评估方法与周期7：法律法规及注释7.1 城市建设相关法律法规及解释 7.2 智慧城市相关法律法规及解释附件：- 附件1：渭南智慧城市建设规划图 - 附件2：智慧交通系统方案- 附件3：智慧环保系统方案- 附件4：智慧能源系统方案- 附件5：智慧公共服务系统方案 - 附件6：智慧城市管理系统方案 - 附件7：实施方案细则本文涉及的法律名词及注释：- 法律名词1：解释1- 法律名词2：解释2- 法律名词3：解释3。
智慧城市建设思路与方案
探索：各城市、各部委积极推进智慧城市建 设• 2008年起，在中国政府的高度重视下，智慧城市概念蓬勃发展。截至目前，
我国已有400多个城市宣布建设智慧城市，覆盖东、中、西部地区。 • 2011年12月22日工信部发布《中国信息化城市发展指南（2012）》。提
出打造“智慧城市”，强调物联网、云计算等技术创新应用等等。 • 2012-2013年住建部发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》，分两批确
智慧城市的愿景展望——发展更科学 • 智慧城市建设的首要目标就是要调整城市产业结构、转变城市发展方 式，并以此作为带动城市经济发展的主要抓手。通过智慧城市建设， 大力发展新一代信息产业，降低产业能耗，使城市的产业结构更加合 理，发展更加持续。
智慧城市的愿景展望——管理更高效 • 城市畅通高效的运行，必须依靠可感知、可控制、高智能的管理手段。 通过物联网、空间地理等技术，对湖泊、森林、大气等自然环境，道 路、地面设施、地下管网等城市基础设施，汽车、食品、药品等流动 的物品进行实时的管理控制，对本地人口、常驻人口、流动人口等进 行实时的管理和服务，以实现智慧的交通、智慧的环保、智慧的应急、 智慧的基础设施、智慧的食品药品监管、智慧的政务，达到新阶段的 人类文明：低碳社会、绿色生态、山水宜居。
1、部门、行业间条块分割、纵强横弱、信息孤立，各系统间数据调用困难，维护 不便，无法形成“一张图”的城市管理和运营整体。 2、缺乏全局性、前瞻性的需求设计，就会出现重复建设、打补丁现象，造成极大 浪费。
关于“智慧城市”的整合建设理念
不局限于单一应用系统建设，
顶层设计和总 体规划先行， 描述出智慧城 市全景图
核心认知之二：智慧城市的建设与运营一体
化
• 智慧城市是城市信息化发展的终极目标，其建设和运营是一个交错推
智慧城市建设的总体框架
智慧城市建设的总体框架智慧城市是指通过信息化技术、互联网和大数据等手段，以提升城市管理效能、优化市民生活环境为目标的城市化进程。
在智慧城市建设中，需要明确总体框架，以保证各项工作能够有序进行，实现城市的智能化和可持续发展。
以下是智慧城市建设的总体框架。
一、背景与意义智慧城市建设是应对城市化发展和信息化技术快速进步的需求而提出的。
随着城市人口规模的不断增长和资源环境压力的加大，传统的城市管理方式已经无法满足社会发展的需求。
而智慧城市建设通过科技手段的应用，可以实现城市资源优化配置、公共服务便捷化、行政管理高效化等多方面的目标，进而推动城市可持续发展。
二、基础设施建设智慧城市建设首先需要完善城市基础设施建设。
包括建设高速宽带网络覆盖全部城市区域，提供稳定可靠的通信基础设施；建设智能交通系统，实现交通拥堵预测和优化交通流量；建设智能供电系统，实现电力的高效分配和节约使用等。
基础设施建设是智慧城市建设的基石，为其他智慧应用提供了可靠的支撑。
三、数据资源整合智慧城市建设需要整合城市各部门的数据资源。
通过建设统一的数据平台，实现数据的采集、存储、管理和分析，从而为决策提供数据支持和指导。
同时，政府需要与企业、社会组织等合作，共享数据资源，形成共享经济和开放创新的良性循环。
数据资源整合是智慧城市建设的核心要素，为城市管理提供了科学依据。
四、应用场景创新智慧城市建设需要不断创新应用场景。
通过应用物联网、云计算、人工智能等新兴技术，实现智慧交通、智慧环境、智慧能源、智慧医疗等领域的创新应用。
例如，通过智能交通系统优化道路资源利用，减少交通拥堵；通过智慧环境监测系统提高环境保护水平，改善市民生活环境。
应用场景创新是智慧城市建设的关键，为市民提供了更好的生活品质。
五、智慧治理体系智慧城市建设需要建立完善的智慧治理体系。
传统城市治理模式已经无法适应智慧城市的需求，需要建立以数据为核心的智慧决策机制。
政府需要制定相关政策法规，明确权责分工，建设智慧城市的组织体系和管理平台。
智慧城市建设方案与理念完整版-V1
智慧城市建设方案与理念完整版-V1智慧城市建设方案与理念完整版智慧城市建设正在全球范围内掀起热潮。
它是指通过信息和通信技术来加强城市管理，促进城市发展，提高城市居民的生活质量。
下面是智慧城市建设的完整方案和理念。
一、智慧城市建设的原则1.可持续性：智慧城市建设必须以可持续性为目标，以减少环境污染、资源浪费和生态破坏为基础，通过城市规划、设计、建设和管理，实现城市的可持续发展。
2.人性化：智慧城市的建设必须以人为本，注重满足城市居民的需求，使城市更加便利、舒适、安全和健康，提高居民的生活质量。
3.开放性：智慧城市建设必须具有开放性，强调和推动智慧城市与周边城市的联系与合作，在城市治理、政策制定、公共服务等方面实现信息共享、资源共享、开放合作和共赢。
4.创新性：智慧城市建设必须具有创新性，注重引入前沿的信息技术、视觉科学、管理科学、社会科学等新技术，推动城市的智能化、数字化、网络化和智慧化。
二、智慧城市建设的重点领域1.智慧交通：通过应用新兴技术，如智能交通管理系统、智能停车、智能导航、无人驾驶等，提升城市交通运输效率和安全性，减少交通拥堵和污染。
2.智慧环保：通过应用新兴技术，如智能监测和管理系统、智能垃圾分类、智能能源等，实现城市环境的智能管理和资源的环保利用。
3.智慧公共安全：通过应用新兴技术，如智能安防系统、智能监控、智能警务等，提升城市的公共安全水平，减少犯罪率和灾害风险。
4.智慧医疗：通过应用新兴技术，如智能医疗系统、智能医疗管理等，提高城市医疗水平，使公民享受到高质量的医疗资源。
5.智慧教育：通过应用新兴技术，如智能教育系统、智能教学管理等，提高城市教育水平，使居民受到更好的教育。
6.智慧市政：通过应用新兴技术，如智能市政管理、智能水电气管理等，实现城市公共服务的智能化，提高城市管理水平。
三、实施智慧城市建设的具体步骤1.确定城市需求和未来发展预期：分析城市的现有情况和面临的问题，制定未来城市的发展计划和规划方案，明确智慧城市建设的目标和重点领域。
智慧城市总体建设框架
提供多样化手段实现服务模式的快速创新 通过虚拟和实体环境的结合提升城市服务的便捷性 更全面地进行城市运营状态的监控，更有效地预防犯罪和开展调查 更少的拥堵和排队，市民可以更好地均衡工作和生活
社区多方沟通互动（事务）
移动终端
通过移动终端的建立，可以有效提升信息的覆盖面的同时，还可以扩展成为移动执法、移动办公和移动商务的综合应用。
智慧社区渠道建设总体思路
智慧社区多媒体终端渠道建设与应用
通过自助式多媒体终端布局大型小区和社区服务机构，为社区居民提供便捷服务的同时，进一步增加社区内信息网络触点，提升社区信息的通达能力，惠及更广泛的人群。同时整合移动的相关业务与应用。
电子政务促进政府职能从管理型向服务型转变
转变政府职能，从“管理主导型”向“服务主导型” 提高效率，精简机构；提高政府透明度及政务公开，加强廉政建设；加强行业管理和规范；科学决策，提高执政的水平；加强政策宣传和民众教育；
应用价值
智慧管理
智慧社区
家庭是社会的基础细胞，人是构成家庭的基础元素，在以人为本的和谐社会中，广义上的社区信息化进程是一个以社区居民需求为导向，整合社区各要素资源的过程；是一个需要由政府主导，社会各方力量参与共建的过程。
智慧家园
开拓社区信息化市场 智慧家园切合了家庭客户日趋旺盛的信息化需求，发展新信息的业务。
3
探索转型业务发展新方法智慧家园具有与12580等移动增值业务紧密联系的信息化应用，拉动了转型业务规模发展。
4
提高住宅小区市场竞争能力通过捆绑开发商、物管公司、周边商家、业主多方利益,整合移动综合信息业务，以合作共赢的商业模式，占领驻地网资源，形成了其他运营商无法跟进的独特优势，避免了恶性竞争，有效地提高市场份额。
智慧城市建设规划方案
智慧城市建设规划方案一、引言智慧城市建设是指利用信息技术、物联网、大数据等先进技术手段，以提升城市管理效率、优化公共服务、提高居民生活质量为目标，全面推进城市可持续发展的过程。
本规划方案旨在制定智慧城市建设的总体框架和具体实施方案，为城市的智慧化发展提供指导。
二、背景分析1. 城市发展现状：分析城市的人口规模、经济发展水平、城市化进程等，为智慧城市建设提供背景依据。
2. 城市挑战与需求：分析城市面临的挑战，如交通拥堵、环境污染、资源短缺等，以及居民对于公共服务的需求，如教育、医疗、交通等。
三、智慧城市建设目标本规划方案旨在实现以下目标：1. 提升城市管理效率：通过智能化手段，提高城市管理的效率和精确度，优化资源配置，提升城市整体运行效率。
2. 优化公共服务：通过智慧化手段，提供更加便捷、高效、智能的公共服务，满足居民的需求，提升居民生活品质。
3. 推动可持续发展：通过智慧化手段，优化城市资源利用，减少能源消耗和环境污染，推动城市的可持续发展。
四、智慧城市建设方案1. 基础设施建设在智慧城市建设中，基础设施是关键的支撑系统。
包括建设高速宽带网络、建设物联网感知系统、建设智能交通系统等，以实现信息的高速传输、感知数据的采集和交通的智能化管理。
2. 数据共享与开放建立智慧城市数据中心，整合各个部门和机构的数据资源，实现数据共享和交互。
同时，鼓励公民参与数据共享，推动创新应用的发展。
3. 智能交通管理引入智能交通系统，包括智能交通信号灯、智能停车系统、交通拥堵监测与预测等，提高交通效率，减少交通拥堵和事故发生率。
4. 智慧环境管理建立环境感知系统，监测城市的空气质量、水质状况等环境指标，及时预警和处理环境问题，保障居民的健康和生活环境的质量。
5. 智慧公共服务推动教育、医疗、社会保障等公共服务向智慧化方向发展，建立智能化的教育、医疗服务平台，提供个性化、便捷的服务。
6. 智慧安全管理建立智慧安全监控系统，包括视频监控、人脸识别等技术手段，提高城市的安全防控能力，保障居民的人身和财产安全。
智慧城市总体架构设计方案
智慧生态构建
智慧城市概念起源于20世纪90年代， 强调利用信息技术提升城市管理效
率和服务水平。
初期实践侧重于信息技术的应用， 如电子政务、城市信息化等，提升
政府管理能力。
该阶段强调城市各领域的协调发展， 包括智慧交通、能源、环境等，促
进可持续发展。
目前，智慧城市发展注重生态构建， 强调以人为本，提升居民生活质量
随着5G、AI等技术应用，智 慧城市将实现更高效能与创
5
新服务
我国智慧城市发展 现状
我国智慧城市处于快速发展 期，众多城市启动相关规划
3
和项目
智慧城市案例分 析
通过国内外典型案例分析智 慧城市建设的成功要素与经
6
验教训
智慧城市发展趋势
未来智慧城市的发展趋势与预测
智慧城市定义
智慧城市是通过信息技 术实现城市管理和服务
的智能化
智慧化驱动因素
技术进步、城市化进程 和可持续发展需求是主
要推动力
发展阶段与特征
经历了初级阶段到数字 化、网络化，目前向智
慧化深入发展
全球智慧城市建 设
各国政府积极布局，形 成了一批具有代表性的
智慧城市案例
发展趋势与挑战
向着更加人性化、绿色 化、协同化方向发展，
面临诸多挑战
智慧城市总体架构设计
评价指标的选择
03 合理选择与项目目标紧密相关的
评价指标。
评价方法与工具
04
采用适当的评价方法与工具进
行效果分析。
评价指标权重分配
05
按重要性对评价指标进行权重
分配。
评价结果应用
06
将评价结果应用于项目改进和
未来规划参考。
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智慧城市建设理念和总体框架建设方案
（一）智慧城市总体需求
城市市智慧城市建设以社会安全立体化、行业管理效率化、民生服务智慧化为着眼点，坚持高规格、高起点进行顶层设计，以提升粤东北核心城市的枢纽服务功能，发挥辐射粤赣闽的地理优势，促进低碳绿色创新发展、增强核心城市的凝聚力为导向，以“以人为本、智慧客都”为发展愿景，围绕“八个一、六大要求、三个阶段、三大行动计划”（8633建设理念）展开。
智慧安全是智慧城市的核心主题之一，以公安、应急、安监、食药监为核心，构建立体化安全防控体系；智慧的交通运输是智慧城市不可或缺的主题，发挥城市市处于粤赣闽的区位优势，构建智慧化的交通运输信息化支撑体系；智慧的产业支撑是智慧城市助力和推动城市科学崛起的重要内容，坚持生态文明发展道路，强化与赣闽经济纽带关系，智慧城市建设要面向企业，提升经济服务水平，打造高端优势
要素扩散，打造吸引和激发创新要素孵化成长并形成国内有竞争力的产业发展环境，发展产业信息化及信息化人才培育服务业。
智慧的城市管理、智慧的政务服务和智慧的社会服务是智慧城市建设的共同主题。
智慧的民生服务是智慧城市建设的高阶目标之一，通过智慧城市的建设，让市民、企业能够更快捷、更方便的享受城市提供的各类服务，提高民生服务的效率，最终提供宜居、宜业的城市生活环境。
智慧城市强调“易商环境”的改善，强调政务服务水平和服务能力提升；强化信息化在城市规划建设、交通、公安、环保等领域的应用，增强管理的科学性，高标准打造城市发展新格局。
（二）智慧城市建设理念
智慧城市的建设理念概括起来就是“八个一、六大要求、三个阶段、三大行动计划”（简称“8633”建设理念）。
1.八个一
“八个一”（智慧城市子系统）就是建设一卡（市民卡/社会保障卡）、一号（12345政府服务热线）、一厅（网上办事大厅）、一页（市民网页、企业网页）、一库（企业信
用信息库）、一张图（时空云平台）、一体系（立体化社会治安防控体系）、一平台（综合管理服务平台）。
“八个一”均是综合性基础平台/系统建设，可统筹、整合各专业应用系统和平台，逐步形成智慧城市“8633”智慧体系。
2.六大要求
发展是第一要务，紧紧围绕安全、高效、开放、人文、健康、绿色六大要求，建设可持续发展城市。
用“一切即服务”的建设理念，打造统一管理服务平台，一个云中心、一个大数据库。
基于“互联网+”理念，充分发挥民生APP的作用，让服务唾手可得。
全社会参与建设，让民众有参与感、获得感，提高满意度和幸福感，共享城市成果。
——智慧安全体系要求建设围绕视频大数据进行，以公安平安建设为核心，涵盖应急、消防、安监和食药监等子系统，建立立体化社会治安防控体系。
充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术，创新社会治安防控手段，提升公共安全管理数字化、网络化、智能化水平。
——智慧效率体系要求建设充分利用智慧技术（人工智能、深度学习、机器人、智能制造等），提高生产率、降低能耗，带来人的效率、机器的效率、组织的效率提升。
通过跨部门大数据共享、开放，产生协调效应，最终提高政府的效率、企业的效率和民生服务的效率。
——智慧开放体系要求建设更高层次的开放型经济，强调全球经济合作和竞争、建设经济合作区、产业园区、高新区。
坚持开放发展的理念，顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，积极参与全球经济治理和公共产品供给，构建广泛的利益共同体。
开放体系的建设依赖于统一的智慧城市系列标准建设和完善。
——智慧人文体系要求建设强调人文智慧，超越科技智慧、管理智慧，以“美-人文科学-精神生产-人文智慧-精神文明”为基本构架。
以人为本，市民是核心、重民生服务、体现“客家文化”的人文价值。
人文是城市的软实力，需要长期不懈的建设，最终目标是使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
——智慧健康体系要求建设要从大健康、大卫生、大医学的高度出发，突出强调以人的健康为中心，实施“健康中国”战略并融入经济社会发展之中，通过综合性的政策举措，实现健康发展目标。
完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，医疗保障水平不断提高，卫生服务利用明显改善。
建设智慧养老的社会保障服务。
重视食品安全，食品安全问题与人的健康息息相关，也与人的安全感紧密相连，还与国家与社会的公信力不可分割。
食品安全了，不仅能保障人们的身体健康，也有益于人们的心理健康、心态健康。
——智慧绿色体系要求建设强调节约资源和保护环境，实现人与自然和谐发展。
发展低碳能源、鼓励廉价和清洁能源。
鼓励绿色出行，推广新能源汽车、建设充电桩，鼓励自行车出行，加大发展公共交通，提高公共交通效率，提倡绿色家庭生活理念，带来绿色智慧。
充分利用互联网+技术、云计算、大数据改善城市绿色环境、能源管理水平，加强智
慧能源、智慧家居、智慧管网、智慧电网、智慧水务、智慧照明、智慧环保等子系统建设。
3.三个阶段
智慧城市的建设是一个长期复杂的工程，需要分阶段进行，在不同的建设阶段，有不同的侧重点和项目。
结合城市市的现状，本规划时间段为2016年至2025年，在此期间智慧城市建设分三个阶段进行。
（1）以社会安全立体化为核心的分步建设阶段
分步建设阶段是智慧城市发展的起始阶段，全面梳理各委局办信息化和智慧系统的建设情况，制定统一的建设标准、数据开放、共享、交换的标准。
在原有基础之上，各个委局办逐步提高、完善信息化基础设施，尤其是基础宽带网络的建设，未建设智慧系统的启动顶层设计工作，已建设智慧系统的要按照统一的标准完善和改进，初步形成部门大数据，为云计算、智慧城市建设提供基础支撑。