广东防汛防旱防风工作若干规定

广东省防汛防旱防风工作若干规定

第一条为贯彻安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险的防汛工”“

作方针，做好防汛、防旱、防风（简称三防）工作，保障人民生命财产安全”“

和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国

防汛条例》的规定，制定本规定。

第二条省人民政府设立三防指挥部，由省政府行政首长任指挥，其

成员包括政府办公厅、农业、计划、工业、建设、无线电、民航、水利、民政、

财政、交通、气象、水产、商业、供销、粮食、石油、公安、电力、邮电、物资、

广播电视、保险和省军区等部门负责人。市、县（区）成立相应机构，其成

员单位由市、县（区）人民政府确定。

各级人民政府三防指挥部的职责是：在上级三防指挥部和同级人民政

府领导下，执行上级的防汛指令，制定三防措施，落实三防经费和物资，

组织动员社会各界投入三防斗争，部署年度三防工作，统一指挥本地区的

防汛抗洪、防风、暴潮、防旱和抢险工作。

各级三防指挥部的办事机构设在同级水行政主管部门，按省机构编制管理部门有关文件定编定员，三防工作任务较重的市、县（区）可适当增加

人员，并配备一定数量的工程技术人员。

第三条三防办事机构的职责与任务是：贯彻执行国家有关三防工作

针、政策和法规；了解、掌握和分析气象、雨情、水情、风情、旱情、灾的方．

情、险情及其变化情况，及时向上级三防指挥部和同级人民政府报告并提

出处理意见；下达三防指挥部的决策和指令；组织、协调部队和其他抢险

救灾队伍的有关工作；组织防汛安全大检查；督促险工险段的处理及水毁

工程的修复；组织制订防御特大洪水方案和应急措施；组织审定水库防限

水位、堤围警戒水位，并监督运用计划的执行；组织编制河流的洪水

预报

作业方案，配合做好河流和水库的防洪调度工作；组织做好灾情预估的资

料调查和整编；负责三防经费、物资的计划、调配与管理；建立、健全三防

通讯和电子计算机系统，推广、应用先进技术；组织有关人员的学习培训，

开展三防宣传工作；做好三防工作总结和资料汇编，推广三防工作先进经

验。

第四条建立健全三防工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部

门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。

（一）行政首长负责制。省、市、县（区）政府的行政首长，对该管

辖地区

的三防工作负责，并指定一名副职专管。

（二）分级责任制。防洪工程，北江大堤、东深供水工程由省负责；大型

工程由市或所在县负责；中型工程和小型重点工程由县（区）负责；小型以

下工程由乡（镇）负责。其他三防工作按照行政区域由当地政府负责。

（三）分部门责任制。各级三防指挥机构的组成单位和部门按照下列分

和救灾工作：工，做好防汛、抗洪、防风、暴潮、抗旱、抢险．

计划部门：协调安排三防的资金和物资。

工业部门：协调解决三防用电和交通运输。

建设部门：协助各级三防指挥部做好城市防洪工作。

农业部门：负责农业生产防灾措施和农业生产救灾物资的分配，及时提供农情及组织农业生产抗灾、恢复生产、生产自救。

无线电管理部门：负责三防系统无线电通信频率的指配和抗干扰协调工作。

民航：负责防洪、抗旱、救灾紧急情况下的飞机调度和运输工作。

水利部门：负责水利工程运行安全，制订水利工程防洪应急措施，担负

水资料防洪调度，以及水毁工程的修复工作。

水文部门：提供雨情、水情报告和洪水暴潮的预报。

气象部门：做好天气监测预报，及时向同级三防指挥部提供降雨、热带

气旋等灾害性天气预报、实况、警报和有关信息。

民政部门：及时掌握灾情，安排灾民生活。

财政部门：计划安排和下拨三防经费并监督使用。

输。的运资救灾物抢险先安排优度，调船的车救灾负责抢险：门交通部

邮电部门：保障三防通讯畅通以及电报、电讯的及时传递。

电力部门：保障防灾抗灾、救灾的用电以及各级三防指挥部办事机构的日常用电。

公安部门：维护灾区社会治安，打击偷窃、破坏三防设施的犯罪分子，

保障抢险队伍车辆的优先通行。

水产部门：及时提供水产灾情，组织水产生产抗灾和恢复生产。

物资部门：负责三防救灾物资、民用爆破器材的供应。

商业、粮食、供销、石油部门：负责供应防灾、抗灾、救灾物资和生活必

需品。

卫生部门：负责救灾医疗队伍组织和灾区的防疫、治疗工作。

广播、电视、电台、报社等宣传新闻部门：向群众宣传防灾知识，及时

报导灾害性天气警报、预报、防汛、防旱、防风的信息，动员广大群众做好

防灾、抗灾、救灾工作。

保险部门：积极宣传、动员各企、事业单位和家庭参加洪水、旱灾、风

灾保险并做好防灾防损工作；在灾害发生后，及时做好灾区投保单位和家

庭受灾损失的理赔工作。

预报。暴潮风部提供挥向三防指时：及门海洋部

部队：负责组织解放军和武警部队支援地方抢险救灾。

（四）技术人员责任制。各级三防指挥部办事机构及各工程管理单位要

设定技术负责人，省设立总工程师，市设立主任工程师，县（区）设立工程

师，工程单位按工程等级确定技术负责人职务。技术人员应做好三防工作

的技术指导，制订防御洪水措施、工程抢险应急和防洪调度等方案。

（五）岗位责任制。在三防指挥部统一指挥下，实行领导干部包区域、包

工程的责任制。专职三防工作人员必须明确岗位责任和要求，建立岗位责

任制。非专业性的三防组织和人员应当明确责任和分工。当灾情紧急时，

三防人员应各司其职，奔赴第一线指挥，参加防灾、抗灾、救灾工作。第五条三防工作应从工作项目、工作要求、工作方法、工作时间、工作步骤等方面，建立各种工作制度。

（一）请示、汇报制度。出现灾害性天气、较大灾情和工程出险时，