内蒙古自治区建设工程费用定额宣贯.pptx
内蒙古自治区建设工程费用定额取费说明
内蒙古⾃治区建设⼯程费⽤定额取费说明内蒙古⾃治区建设⼯程费⽤定额取费说明The latest revision on November 22, 2020总说明⼀、《内蒙古⾃治区建设⼯程费⽤定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装⼯程费⽤项⽬组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合⾃治区实际情况，综合测算编制的。
⼆、本定额与内蒙古⾃治区建设厅颁发的2009届内蒙古⾃治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使⽤。
三、本定额是编制⼯程招标控制价、设计概算、施⼯图预算和调解、处理建设⼯程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付⼯程款、办理竣⼯结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均⽔平测定的。
招标⼯程编制控制价时，按本定额费率计算；投标⼈投标报价时，可根据投标⼈管理⽔平、拟建⼯程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
五、本定额中的规费是按照国家和⾃治区现⾏有关政策测定的，不参与投标报价竞争，⼯程计价过程中严格按本定额规定计取。
六、本定额中的措施项⽬费，是按我区的相关规定和⼤多数企业采⽤的施⼯⽅法等影响因素综合测定的。
投标⼈可根据招标⼈招标⽂件要求、拟建⼯程特点，结合企业⾃⾝情况计取。
其中：安全⽂明施⼯费在投标报价竞争中，不得低于本定额给定费⽤的90％。
七、本定额计费程序分为⼯料单价法和综合单价法两种。
采⽤哪种计价⽅式，由项⽬建设单位根据国家及⾃治区相关规定确定。
对于国有资⾦投资和国有资⾦投资为主的⼯程项⽬，应该采⽤综合单价法（即⼯程量清单计价法）计价。
⼋、本定额由内蒙古⾃治区建设⼯程造价管理总站负责解释。
第⼀部分建设⼯程计价的⼀般规定⼀、建设⼯程计价⽅法建设⼯程计价可采⽤⼯程量清单计价（综合单价法）和⼯料单价法两种⽅法。
全部使⽤国有资⾦投资或国有资⾦投资为主的⼯程建设项⽬，必须采⽤⼯程量清单计价。
《内蒙古自治区建设工程费用定额》取费说明
《内蒙古⾃治区建设⼯程费⽤定额》取费说明总说明⼀、《内蒙古⾃治区建设⼯程费⽤定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装⼯程费⽤项⽬组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合⾃治区实际情况，综合测算编制的。
⼆、本定额与内蒙古⾃治区建设厅颁发的2009届内蒙古⾃治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使⽤。
三、本定额是编制⼯程招标控制价、设计概算、施⼯图预算和调解、处理建设⼯程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付⼯程款、办理竣⼯结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均⽔平测定的。
招标⼯程编制控制价时，按本定额费率计算；投标⼈投标报价时，可根据投标⼈管理⽔平、拟建⼯程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
五、本定额中的规费是按照国家和⾃治区现⾏有关政策测定的，不参与投标报价竞争，⼯程计价过程中严格按本定额规定计取。
六、本定额中的措施项⽬费，是按我区的相关规定和⼤多数企业采⽤的施⼯⽅法等影响因素综合测定的。
投标⼈可根据招标⼈招标⽂件要求、拟建⼯程特点，结合企业⾃⾝情况计取。
其中：安全⽂明施⼯费在投标报价竞争中，不得低于本定额给定费⽤的90％。
七、本定额计费程序分为⼯料单价法和综合单价法两种。
采⽤哪种计价⽅式，由项⽬建设单位根据国家及⾃治区相关规定确定。
对于国有资⾦投资和国有资⾦投资为主的⼯程项⽬，应该采⽤综合单价法（即⼯程量清单计价法）计价。
⼋、本定额由内蒙古⾃治区建设⼯程造价管理总站负责解释。
第⼀部分建设⼯程计价的⼀般规定⼀、建设⼯程计价⽅法建设⼯程计价可采⽤⼯程量清单计价（综合单价法）和⼯料单价法两种⽅法。
全部使⽤国有资⾦投资或国有资⾦投资为主的⼯程建设项⽬，必须采⽤⼯程量清单计价。
⾮国有资⾦投资的⼯程建设项⽬，是否采⽤⼯程量清单计价，由项⽬业主确定。
国有资⾦投资的⼯程建设项⽬包括使⽤国有资⾦和国家融资投资的⼯程建设项⽬。
内蒙古自治区建设工程费用定额
建设工程计价的一般规定总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
二、本定额与内蒙古自治区建设厅颁发的2009届内蒙古自治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使用。
三、本定额是编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。
招标工程编制控制价时，按本定额费率计算；投标人投标报价时，可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
五、本定额中的规费是按照国家和自治区现行有关政策测定的，不参与投标报价竞争，工程计价过程中严格按本定额规定计取。
六、本定额中的措施项目费，是按我区的相关规定和大多数企业采用的施工方法等影响因素综合测定的。
投标人可根据招标人招标文件要求、拟建工程特点，结合企业自身情况计取。
其中：安全文明施工费在投标报价竞争中，不得低于本定额给定费用的90％。
七、本定额计费程序分为工料单价法和综合单价法两种。
采用哪种计价方式，由项目建设单位根据国家及自治区相关规定确定。
对于国有资金投资和国有资金投资为主的工程项目，应该采用综合单价法（即工程量清单计价法）计价。
八、本定额由内蒙古自治区建设工程造价管理总站负责解释。
第一部分建设工程计价的一般规定一、建设工程计价方法建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和工料单价法两种方法。
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价，由项目业主确定。
国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金和国家融资投资的工程建设项目。
《内蒙古自治区建设工程费用定额》取费说明
(3)运输损耗费:是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
(4)采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
3、施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
(2)工资性补贴:是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴,住房补贴，流动施工津贴，自备工具购置、补贴等。
(3)生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
(4)安拆费及场外运费:安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或者分体自停放地点运至施工现场或者由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
(5)人工费：指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。
(4)国家授权投资主体融资的项目；
(5)国家特许的融资项目。
国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上,或者虽不足50％但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
二、招标控制价
招标控制价是招标人根据国家或者省级行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。招标控制价应随工程量清单一起，由具有编制能力的招标人或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
《建设工程费用定额》课件
06 结论与展望
结论
费用定额对建设工程的造价控制具有 重要意义，通过对工程费用的合理规 划和分配，有助于提高投资效益和工 程管理水平。
费用定额的制定需要综合考虑多种因 素，包括工程规模、地理位置、施工 难度等，因此需要不断完善和调整， 以适应不同工程的需求。
通过对实际案例的分析和比较，发现 费用定额在实际应用中具有较好的可 行性和实用性，能够为工程建设提供 有效的参考依据。
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展望
随着建设工程的不断发展和技术进步，费用定额也需要不断更新和完善，以适应新的市场环 境和工程需求。
未来可以进一步探索费用定额与其他工程造价管理方式的结合，如清单计价、企业内部定额 等，以提高工程造价管理的整体水平。
针对不同行业的建设工程，可以制定更加专业的费用定额，以满足特定行业的特殊需求。同 时，也需要加强与国际接轨，借鉴国际先进的工程造价管理理念和方法，提高我国工程造价 管理的国际竞争力。
效等费用。
04
夜间施工增加费是指在夜间施工所发生的照明设施费 和夜餐补助等费用。
03 费用定额的编制方法
定额水平的确定
综合定额水平
根据地区、行业和工程特点，综 合确定各项费用定额的水平，确
保定额的通用性和适用性。
平均定额水平
通过对一定时期内同类型工程的费 用数据进行统计分析，计算出平均 费用水平，作为费用定额的依据。
其他费用
其他费用是指在施工过程中发生的除以上各项费用外 的其他非工程实体费用，包括冬雨季施工增加费、夜
间施工增加费、特殊地区施工增加费等。
输标02入题
冬雨季施工增加费是指在冬季或雨季施工因气候原因 所增加的费用，包括取暖费、防雨材料费等。
内蒙古自治区建设工程费用定额版
内蒙古自治区建设工程计价依据DYD15-2009内蒙古自治区建设工程费用定额（DYD15-801-2009）2009-06-08发布 2009-07-01施行内蒙古自治区建设厅目录总说明 ............................................................ 第一部分建设工程计价的一般规定 ..................................... 第二部分建设工程费用定额 ...........................................第一章建设工程费用组成 (9)第二章工程类别的划分标准及说明................................第三章工程名称及费率适用范围..................................第四章建设工程费用计算方法和程序 (27)第一节建设工程费用计算方法..................................第二节费用计算程序...........................................第三节劳务分包企业取费 (43)第五章建设工程其他项目费......................................总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
二、本定额与内蒙古自治区建设厅颁发的2009届内蒙古自治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使用。
三、本定额是编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。
内蒙古自治区建设工程费用定额
建设工程计价的一般规定总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
二、本定额与内蒙古自治区建设厅颁发的2009届内蒙古自治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使用。
三、本定额是编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。
招标工程编制控制价时，按本定额费率计算；投标人投标报价时，可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
五、本定额中的规费是按照国家和自治区现行有关政策测定的，不参与投标报价竞争，工程计价过程中严格按本定额规定计取。
六、本定额中的措施项目费，是按我区的相关规定和大多数企业采用的施工方法等影响因素综合测定的。
投标人可根据招标人招标文件要求、拟建工程特点，结合企业自身情况计取。
其中：安全文明施工费在投标报价竞争中，不得低于本定额给定费用的90％。
七、本定额计费程序分为工料单价法和综合单价法两种。
采用哪种计价方式，由项目建设单位根据国家及自治区相关规定确定。
对于国有资金投资和国有资金投资为主的工程项目，应该采用综合单价法（即工程量清单计价法）计价。
八、本定额由内蒙古自治区建设工程造价管理总站负责解释。
第一部分建设工程计价的一般规定一、建设工程计价方法建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和工料单价法两种方法。
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价，由项目业主确定。
国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金和国家融资投资的工程建设项目。
《内蒙古自治区建设工程费用定额》取费说明
总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
二、本定额与内蒙古自治区建设厅颁发的2009届内蒙古自治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使用。
三、本定额是编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。
招标工程编制控制价时，按本定额费率计算；投标人投标报价时，可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
五、本定额中的规费是按照国家和自治区现行有关政策测定的，不参与投标报价竞争，工程计价过程中严格按本定额规定计取。
六、本定额中的措施项目费，是按我区的相关规定和大多数企业采用的施工方法等影响因素综合测定的。
投标人可根据招标人招标文件要求、拟建工程特点，结合企业自身情况计取。
其中：安全文明施工费在投标报价竞争中，不得低于本定额给定费用的90％。
七、本定额计费程序分为工料单价法和综合单价法两种。
采用哪种计价方式，由项目建设单位根据国家及自治区相关规定确定。
对于国有资金投资和国有资金投资为主的工程项目，应该采用综合单价法（即工程量清单计价法）计价。
八、本定额由内蒙古自治区建设工程造价管理总站负责解释。
第一部分建设工程计价的一般规定一、建设工程计价方法建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和工料单价法两种方法。
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价，由项目业主确定。
国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金和国家融资投资的工程建设项目。
1、使用国有资金投资项目的范围包括：（1）使用各级财政预算资金的项目；（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（3）使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
《内蒙古自治区建设工程费用定额》取费说明
总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
二、本定额与内蒙古自治区建设厅颁发的2009届内蒙古自治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使用。
三、本定额是编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。
招标工程编制控制价时，按本定额费率计算；投标人投标报价时，可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
五、本定额中的规费是按照国家和自治区现行有关政策测定的，不参与投标报价竞争，工程计价过程中严格按本定额规定计取。
六、本定额中的措施项目费，是按我区的相关规定和大多数企业采用的施工方法等影响因素综合测定的。
投标人可根据招标人招标文件要求、拟建工程特点，结合企业自身情况计取。
其中：安全文明施工费在投标报价竞争中，不得低于本定额给定费用的90％。
七、本定额计费程序分为工料单价法和综合单价法两种。
采用哪种计价方式，由项目建设单位根据国家及自治区相关规定确定。
对于国有资金投资和国有资金投资为主的工程项目，应该采用综合单价法（即工程量清单计价法）计价。
八、本定额由内蒙古自治区建设工程造价管理总站负责解释。
第一部分建设工程计价的一般规定一、建设工程计价方法建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和工料单价法两种方法。
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价，由项目业主确定。
国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金和国家融资投资的工程建设项目。
1、使用国有资金投资项目的范围包括：（1）使用各级财政预算资金的项目；（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（3）使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
《建筑工程费用定额》课件
三、建筑工程费用定额的编制 和调整
编制定额的程序、方法，以及定额的修订和调整。
四、现行建筑工程费用定额的应用
定额的应用范围以及实际使用案例。
五、总结
定课件
欢迎来到《建筑工程费用定额》PPT课件。本课程将介绍建筑工程费用定额的 概述、体系、编制和调整以及应用范围。让我们一起探索这一重要主题。
一、概述
建筑工程费用定额定义、作用、意义以及构成的概述。
二、建筑工程费用定额体系
建筑工程费用定额的分类、定额清单构成以及定额计价规则。
内蒙古自治区建设工程费用定额说明
建设工程计价的一般规定总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
二、本定额与内蒙古自治区建设厅颁发的2009届内蒙古自治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使用。
三、本定额是编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。
招标工程编制控制价时，按本定额费率计算；投标人投标报价时，可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
五、本定额中的规费是按照国家和自治区现行有关政策测定的，不参与投标报价竞争，工程计价过程中严格按本定额规定计取。
六、本定额中的措施项目费，是按我区的相关规定和大多数企业采用的施工方法等影响因素综合测定的。
投标人可根据招标人招标文件要求、拟建工程特点，结合企业自身情况计取。
其中：安全文明施工费在投标报价竞争中，不得低于本定额给定费用的90％。
七、本定额计费程序分为工料单价法和综合单价法两种。
采用哪种计价方式，由项目建设单位根据国家及自治区相关规定确定。
对于国有资金投资和国有资金投资为主的工程项目，应该采用综合单价法（即工程量清单计价法）计价。
八、本定额由内蒙古自治区建设工程造价管理总站负责解释。
第一部分建设工程计价的一般规定一、建设工程计价方法建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和工料单价法两种方法。
全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价，由项目业主确定。
国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金和国家融资投资的工程建设项目。
内蒙古自治区建设工程费用 定额宣贯辅导.ppt
建设工程费用定额的一般规定
重点强调：合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价 、质量等方面的实质性内容。(此条说明：“约定大于规定”的 前提是约定必须合法、合规、合情合理）
“按照招标文件和中标人的投标文件订立合同”和“不得再行 订立违反合同实质性内容的协议”的规定，其目的在于维护招 投标的严肃性和正当性，保护公开、公平、公正的市场竞争原 则，保护其他未中标人的合法权益，不但具有行政管理作用， 更有维护公共利益和保护第三人合法权益的作用。
★结算时，施工单位可凭检测部门提供的票据据实结算。
建设工程费用定额的条文解读
（3）企业管理费属于竞争性费用 施工企业投标报价时，应视拟建工程的建设规模、复杂程度、
技术含量、企业管理水平及投标策略自主确定管理费费率。 对于特殊的工程，企业管理费可适当上浮： ①由于近年来体现蒙元文化的建筑越来越多，本届定额对建筑 设计造型新颖独特，具有民族风格特色的大型建设项目（单项 工程建筑面积>15000㎡，且施工周期>18个月），管理费费 率应在招标文件中明确按原费率上浮15%；
（二）招标控制价
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁 发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程 量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应 资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招 标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委 托编制投标报价。
（四）合同价 合同价是在工程发承包交易过程后，由发承包双方以合同形式
确定的工程承包价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投 标人的中标价。不实行招标的工程，由发承包双方在认可的工 程价款基础上，进行约定。 重点提示：签订一个高质量的合同文件，是获得高回报的利器， 注重合同的管理；时刻清醒地意识到“约定大于规定”。 合同价款的约定应遵循下述原则：
《建筑工程费用定额》课件
间接费
企业管理费
包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等，是企业为组织和管理生产经营活 动而发生的费用。
规费
包括社会保险费、住房公积金、工程排污费等，是政府和有关权力部门规定必 须缴纳的费用。
税金
营业税
以营业收入额为计税依据，按照一定的税率计算缴纳。
城市建设维护税
以纳税人依法实际缴纳的增值税、消费税和营业税税额为计税依据，按照一定的 税率计算缴纳，用于城市维护建设。
ANALYSIS
SUMMAR Y
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
03
建筑工程费用定额的应 用
费用计算
01
02
03
直接费用
直接与工程实体相关的费 用，如人工费、材料费、 机械费等。
间接费用
与工程实体间接相关的费 用，如管理费、利润、税 金等。
费用计算方法
根据费用定额规定的计算 规则和方法，准确计算各 项费用。
分为全国通用费用定额和地方专用费 用定额。
按费用发生时间分类
分为预付款费用定额和结算费用定额 。
费用定额的编制依据
国家相关法律法规和政策规定
市场行情
如《中华人民共和国建筑法》、《建设工 程质量管理条例》等。
包括人工、材料、机械等价格的变动情况 。
地区差异
工程实践经验
考虑不同地区的经济发展水平、资源状况 等因素。
工程概预算编制
概预算书编制
根据工程设计图纸和费用 定额，编制完整的概预算 书。
材料用量分析
根据设计图纸和定额数据 ，分析各种材料的用量， 为材料采购提供依据。
人工费用分析
根据工程量和定额数据， 分析各种工种的人工费用 ，为人工安排提供参考。
内蒙古自治区建设工程费用定额版
内蒙古自治区建设工程计价依据DYD15-2009内蒙古自治区建设工程费用定额（DYD15-801-2009）2009-06-08发布2009-07-01施行内蒙古自治区建设厅目录总说明................................... 错误!未指定书签。
第一部分建设工程计价的一般规定........... 错误!未指定书签。
第二部分建设工程费用定额................. 错误!未指定书签。
第一章建设工程费用组成............... 错误!未指定书签。
第二章工程类别的划分标准及说明....... 错误!未指定书签。
第三章工程名称及费率适用范围......... 错误!未指定书签。
第四章建设工程费用计算方法和程序..... 错误!未指定书签。
第一节建设工程费用计算方法....... 错误!未指定书签。
第二节费用计算程序............... 错误!未指定书签。
第三节劳务分包企业取费........... 错误!未指定书签。
第五章建设工程其他项目费............. 错误!未指定书签。
总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
二、本定额与内蒙古自治区建设厅颁发的2009届内蒙古自治区建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等计价依据配套使用。
三、本定额是编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据,是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
四、本定额中的企业管理费、利润率是按照社会平均水平测定的。
招标工程编制控制价时，按本定额费率计算；投标人投标报价时，可根据投标人管理水平、拟建工程复杂程度以及企业经营等因素参考本定额费率计取。
内蒙古2009费用定额说明
内蒙古自治区建设工程费用定额（DYD15-801-2009）主编部门：内蒙古自治区建设工程造价管理总站批准部门：内蒙古自治区建设厅施行日期：2009年7月1日内蒙古自治区建设厅内蒙古自治区建设厅文件内蒙古自治区财政厅内建工［2009］208号关于发布《内蒙古自治区建设工程费用定额》的通知各盟市建设局（建委）、财政局，各有关单位：为了规范建设工程造价计价行为，维护建设工程发承包双方的合法利益，满足建设工程计价的需要，根据住房和城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2009）和建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（建标［2003］206号）、建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《内蒙古自治区建筑市场管理条例》等政策法规，结合内蒙古自治区的实际情况，编制了《内蒙古自治区建设工程费用定额》。
经审查，现准予发布，自2009年7月1日起施行，并将有关事项通知如下：一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》与内蒙古自治区建设厅同期颁发的“内蒙古自治区建设工程计价依据”配套使用。
二、《内蒙古自治区建设工程费用定额》是建设工程计价活动的地方性标准，是编制工程招标控制、设计概算、施工图预算和调解、处理建设工程造价纠纷的依据，是投标报价、确定合同价款、拨付工程款、办理竣工结算和衡量投标报价合理性的基础。
三、凡2009年7月1日以后开工建设的项目，应执行定额；2009年7月1日以前开工建设的项目，按照合同约定执行。
合同约定按照政策性规定调整的工程项目，2009年7月1日以后完成的工作量应执行本定额。
四、《内蒙古自治区建设工程费用定额》由内蒙古自治区建设工程造价管理总站负责解释。
内蒙古自治区建设厅内蒙古自治区财政厅二0 0九年六月九日目录总说明 ........................................................ 第一部分建设工程计价的一般规定 ............................... 第二部分建设工程费用定额......................................第一章建设工程费用组成...................................第二章工程类别的划分标准及说明...........................第三章工程名称及费率适用范围.............................第四章建设工程费用计算方法和程序.........................第一节建设工程费用计算方法第二节费用计算程序第三节劳务分包企业取费第五章建设工程其他项目费 ................................总说明一、《内蒙古自治区建设工程费用定额》（以下简称本定额）是根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标［2003］206号）及相关规定，结合自治区实际情况，综合测算编制的。
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2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致；
暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写； 材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综
合单价； 专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写。
工程类别不进行划分，但“工程名称及费率适用范围”我们进行了明 确的界定，共分为五大类“房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、土 石方工程、 市政工程和园林绿化及养护工程”。其中变化：
1.房屋建筑与装饰工程适用统一的费率。 2.针对土石方工程：房屋建筑工程、市政工程两册定额的“土 石方工程” 相应章节中的子目在计取总价措施项目费时，一律 执行“土石方工程”的相应费率。（取缔了“房屋建筑工程中 土石方工程量超过5000m3才能执行土石方工程费率”这一规定）
2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
（三）投标报价的编制 投标报价是投标人投标时响应招标文件要求所报出的对
已标价工程量清单汇总后标明的总价。投标报价应按照 招标文件的要求，根据工程特点，结合自身的施工技术、 装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定。投标报 价不得低于成本。（重点摘录几条）
2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
重点强调：合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、 质量等方面的实质性内容。(此条说明：“约定大于规定”的前 提是约定必须合法、合规、合情合理）
“按照招标文件和中标人的投标文件订立合同”和“不得再行订 立违反合同实质性内容的协议”的规定，其目的在于维护招投 标的严肃性和正当性，保护公开、公平、公正的市场竞争原则， 保护其他未中标人的合法权益，不但具有行政管理作用，更有 维护公共利益和保护第三人合法权益的作用。
2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
（二）招标控制价
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁 发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程 量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应 资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招 标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委 托编制投标报价。
2020-5-17
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本届建设工程费用定额与上届的最大变化
（一）计费基础的改变
根据《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指 导意见》（建标［2014］142号 ）要求，同时对应2013清单 计价规范规定的工程造价构成内容， 2017届计价依据中各专 业定额的表现形式施行“综合单价”，就是将费用定额中的管 理费、利润放入定额子目的单价内。
2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
（四）合同价 合同价是在工程发承包交易过程后，由发承包双方以合同形式
确定的工程承包价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投 标人的中标价。不实行招标的工程，由发承包双方在认可的工 程价款基础上，进行约定。 重点提示：签订一个高质量的合同文件，是获得高回报的利器， 注重合同的管理；时刻清醒地意识到“约定大于规定”。 合同价款的约定应遵循下述原则：
★结算时，施工单位可凭检测部门提供的票据据实结算。
2020-5-17
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建设工程费用定额的条文解读
（3）企业管理费属于竞争性费用
施工企业投标报价时，应视拟建工程的建设规模、复杂程度、 技术含量、企业管理水平及投标策略自主确定管理费费率。
对于特殊的工程，企业管理费可适当上浮：
①由于近年来体现蒙元文化的建筑越来越多，本届定额对建筑 设计造型新颖独特，具有民族风格特色的大型建设项目（单项 工程建筑面积>15000㎡，且施工周期>18个月），管理费费 率应在招标文件中明确按原费率上浮15%；
2020-5-17
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本届建设工程费用定额与上届的最大变化
（三）税金的变化 09届定额的税金为营业税。根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改
征增值税试点的通知》（财税［2016］36号 ）及《住房和城乡建设部办公厅关 于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》（建办标 ［2016］4号 ）等文件规定，2016年5月1日起09届费用定额中的营业税改为增 值税计税。 2017届费用定额完全顺应了上述两个文件的要求，税金按增值税税率11%计取。 2018年5月1日起根据《财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税 【2018】32号）和《关于调整内蒙古自治区建设工程计价依据增值税税率的通 知 》（内建工 [2018]175号）文件精神，增值税税率由原适用的税率11%调整 为10%。 由此可见，今后增值税税率的变化将会常态化。
2020-5-17
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建设工程费用定额的条文解读
3.企业管理费的变化： （1）为适应“营改增”的要求，将“城市维护建设税、教育费附加、
地方教育附加”三项费用放在管理费的“其他”中；取消“劳动保险 （个人缴纳部分）、职工福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育经 费”五项费用。 （相对于建标【2013】44号文） （2）将材料检验试验费中“新结构、新材料的试验费，对构件做破坏 性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检 测的费用”，由建设单位在结算时按施工企业缴费凭证据实支付。 （材料检验试验费在09届费用定额中争议颇多）
为了将“简化定额表现形式”这一思想贯彻到底，本届费用定 额改为以人工费（不含机上人工费）为计费基础。
2020-5-17
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本届建设工程费用定额与上届的最大变化
（一）计费基础的改变
费用定额的计费基础历经“直接费取费”、 “人工费+机械费取费”，最终定格为 “人工费取费”，这种计费基础充分体现 了“以人为本”的理念。
2020-5-17
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建设工程费用定额的条文解读
2.施工机具使用费的内容调整： 施工机具使用费包括施工机械使用费、仪器仪表使用费或其租赁费。 其中：施工机械使用费依据“2015全国建设工程施工机械台班费 用”编制规则生成，内容包括：折旧费 、检修费（09届大修运费 、人工 费 、燃料动力费 、其他费（指车船税、保险费及检测费等） （09届是养路费及车船使用费，但养路费09届定额未计）。 2017届计价依据中的机械台班单价也进行了不同程度的提高。
2020-5-17
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本届建设工程费用定额与上届的最大变化
规定了费率适用范围，那么就牵涉到定额子目之间的借 用。
例如：房屋建筑工程中借用市政工程子目，09届定额借 用子目的取费费率执行建筑工程相应费率；2017届计价 依据由于是综合单价的表现形式，所以借用子目时连同 它的管理费和利润也一并拿来。——这也是09届定额与 2017届定额在“定额使用”上的区别之一。
2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
2.本届定额对现有成熟的新技术、新材料、新工艺、新设备均 已体现。本届定额颁发后，施工过程中对相关部门公布名录中 新出现的新技术、新材料、新工艺、新设备（四新技术），需 要编制补充定额为工程计价提供技术服务时，发承包人应及时 进行现场数据收集、整理、测算，申报工程造价管理机构编制 补充定额。补充定额将会在人工、材料、机械消耗量上体现鼓 励性措施，优先解决相应问题，从政策和管理方面推动“四新” 技术的应用。 （体现创新的原则）
2020-5-17
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建设工程费用定额的条文解读
②幼儿园一般规模较小、设计繁杂且在我区多体现蒙元文化，管理费费率应 在招标文件中明确按原费率上浮20%。
★上述两条应做如下理解：
①招标文件中如果明确费率上浮，招标控制价应按费用定额规定费率上浮相 应比例；投标文件中管理费费率应视自身情况确定，在结算时不得再提出上 浮的要求。 例如：某幼儿园进行招标，招标人在招标文件中明确提出费率上浮。在编制 招标控制价时，其中建筑装饰工程的企业管理费费率按20%×1.2=24%计取。 确定中标人后，经查阅中标人的投标文件，发现其建筑装饰工程的企业管理 费费率按18%计取；竣工结算时，中标人以“投标时未按定额规定进行费率 上浮”为由，要追加费用。——这样的诉求，我们不予支持。
2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
1.实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起 30 日内,由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面 合同中约定。
2.实行工程量清单计价的工程，应当采用单价合同。建设规 模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批 准的建设工程可以采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工 技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同。 （注意： 计价方法与合同形式的匹配）
2020-5-17
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建设工程费用定额的一般规定
（一）建设工程计价方法 建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和
工料单价法两种方法。全部使用国有资金投资或国有资 金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单 计价，由项目业主确定。
2020-5-17
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建设工程费用定额的条文解读
2017届费用定额中的费用组成基本上按照住房城乡建设部、财政部《关 于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标［2013］44号） 确定。
1.人工费的变化：
依据标准定额司“人工单价改革指导意见”，人工费作如下调整：
将原管理费中的劳动保险（个人缴纳部分）、职工福利费、劳动保护费、 工会经费、职工教育经费纳入人工费组成中。由于人工费内容的调整及内 蒙古自治区最低工资标准的提高 ，2017届计价依据中工日单价进行了不 同程度的提高。 （建筑工程112.35元/工日，装饰工程127.05元/工日， 安装工程是114.89元/工日，市政工程107.51元/工日，园林绿化工程 110.46元/工日，园林养护工程102.54元/工日）