教师版讲义：§1 古代中国的政治制度

历史（Ⅰ）§1 古代中国的政治制度

【单元复习引导】

1.关注奴隶社会的分封制与宗法制。

2.关注封建社会的专制主义中央集权制度形成于春秋战国、确立于秦朝、巩固于西汉、完善于隋唐、发展于宋元、强化于明清的历程，并认识中国古代中央集权制度的影响和明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

3.王位世袭制、等级森严的分封制和血缘关系维系的宗法制，构成了古代中国早期政治制度的主要特点。经过春秋战国时期的诸侯争霸，到秦朝统一多民族国家的形成，以皇权为中心的中央集权制度建立起来。历经汉魏、隋唐至宋元，皇帝与宰相之间的权势此消彼长，中央与地方争权斗争接连不断，最终皇权不断强化，中央集权逐渐得到巩固。到明清时期君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰。中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色，对中国历史产生了深远影响。中国统一多民族国家的形成与发展、国体与政体、官僚政治与行政管理以至文化教育传统，无不与此有着密切的关系。

【知识梳理】

§1.1 中国早期政治制度

（一）了解宗法制的基本内容

1、与分封制的关系：①宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度；

②宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。

2、含义：宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。

3、目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间的权力、财产和土地继承上的矛盾

※宗法制的最大特点：嫡长子继承制。

4、规定：

①周王称为天子，王位由嫡长子继承，为大宗；其他儿子分封为诸侯，为小宗（以下依次类推）；

②大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。

③周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。

※大宗与小宗的关系不仅是家族等级（兄弟）关系，也是政治隶属（君臣上下级）关系。

5、影响：

①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

②宗法关系有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起。

（二）理解分封制的基本内容

1、形成与加强：

①约公元前1046年，周武王伐纣灭商，建立周朝，史称西周，实行分封制；

②周武王弟周公旦（平定商朝旧贵族和武王兄弟叛乱），继续推行和扩大分封制。

2、目的：为了进行有效的统治（“封建亲戚，以藩屏周”）

3、内容：

①对象：将王畿之外广大地区土地和人民，分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立

诸侯国，拱卫王室

※王族：封成王弟叔虞于晋；封武王弟康叔于卫；封召公奭于燕；封王室周章于吴

※功臣：封功臣姜尚于齐

※古代帝王的后代：封神农氏后代文叔于许；封颛顼后代熊绎于楚；封舜后代妫满于陈；封夏禹后代东楼公于杞；封殷商后代微子于宋。

（关注教材P5的“西周分封示意图”中同姓封国与异姓封国的数量差异）

②诸侯国的义务：被分封的诸侯必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、

交纳贡赋和朝觐述职的义务

③诸侯国的权利：受封的诸侯在自己的封疆内，对卿大夫实行再分封；受封的诸侯在其领地，有

设置官员、建立武装、征派赋役等独立性

④周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐由松散趋向严密

4、意义：①加强周天子对地方的统治；②开发边远地区，扩大统治区域，形成对周王室众星捧

月般的政治格局；③周成为一个延续数百年的强国。

5、破坏与崩溃：

①西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏；

②东周春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近地区，宗法制、分封制遭到破坏

※礼乐制度：为了更好地维护分封制和宗法制，西周还制定了各种礼乐制度，称为维护等级制度、防止僭越行为的工具，有利于统治秩序的稳定。

（三）本课要旨

●西周分封制的实行，有利于西周政治的稳定，在历史上具有一定的积极意义。

●王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法制，构成我国古代早期政治制度的

主要内容和特征。

§1.2 中国古代中央集权制度的形成

（一）了解秦的统一

1、东周建立与春秋争霸战争：宗法制、分封制遭到破坏；诸侯为争夺土地和人民，进行战争

1、历史条件

①战国兼并战争：战国时期诸侯国进行改革与变法，力图通过兼并战争统一天下

②社会基础：社会经济发展，民族、地区之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础

③人民需要：人民经受长期分裂和混战，渴望统一

④秦国实力：秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大

⑤秦王嬴政的个人才能：任用人才，采取正确策略（远交近攻）

2、统一：①公元前230年～公元前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐；

②公元前221年，秦王嬴政结束诸侯割据局面，建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王

朝——秦朝，定都XX

4、疆域：北至长城，南到南海，东及东海，西达陇西

（详见教材第8页“秦朝疆域图”；同时关注最北、最西、最南的三个郡）

（二）了解皇帝制度的创立

1、皇帝制度：皇帝称号的由来；皇帝制度的特点

1、皇帝称号由来：初并天下，秦王嬴政把三皇五帝的名称合为“皇帝”，自称“始皇帝”

2、皇帝的权力：①全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽

②中央和地方的主要官员，都由皇帝任免

③军队调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给

3、皇帝制度的特点：①以皇位世袭显示了权力的不可转移

②以皇权至上显示了地位的不可僭越

③这是中国封建专制制度的重要特征

（三）了解秦朝的丞相、御史大夫与太尉：较为完备的中央官制

1、秦始皇在战国时期官制的基础上，建立了一套以皇权为中心比较完备的中央政权组织。

2、在中央，设置丞相、御史大夫和太尉，作为秦朝中央的三个最高官职。

①丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国政事（受御史大夫牵制）

②御史大夫：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官

③太尉：负责管理全国军务（但秦始皇并未任命太尉，而是自掌军权）

3、丞相之下还有诸卿，分别掌管国家各项具体事务，是中央政府的职能部门，如宗正、廷尉等。

4、特点：

①中央的主要官职，在地位、职责和权利方面互相配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。

②对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决，这在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。