电子政务管理信息化整合之道

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国家开放大学电大专科《电子政务概论》2024-2025期末试题、期末筒答题及答案(试卷号:4988)

国家开放大学电大专科《电子政务概论》2024-2025期末试题、期末筒答题及答案(试卷号:4988)

国家开放大学电大专科《电子政务概论》期末筒答题及答案(试卷号:4988)一、筒答题1.电子政务为建立责任政府创造了哪些必要条件?答:电子政务为建立责任政府创造了必要条件:(1)电子政务需要优化的规范化管理做基础,这一基础给政府内部权责体系的建立和进一步精细化注入了必要的压力;(3分)(2)电子政务使政府的透明度提高,这使得来自行政机关内部外部的各种监督活动,因依据更加明确和充分而更具有效性;(4分)(3)电子政务密切了政府与公众间的关系,使社会公众更易于参与管理并对政府实施监督,促进政府履行责任。

(3分)2.简述政府机关电子化公务处理系统的目标。

答:政府机关电子化公务处理系统的目标就是要打破时间和地域的限制,创造一个集成的公务处理环境,使本机关的和政府系统所有的工作人员一起来协同工作,共享信息和知识。

(2分)(1)通过建立机关内部和政府系统内部通信和信息发布平台,使本机关和政府系统内部的通信和信息交流快捷通畅,实现信息共享。

(2分)(2)实现无纸办公,使文件处理自动化。

(2分)(3)实现核心公务处理工作流自动化。

(2分)(4)各种保障性工作活动的自动化。

(2分)3.加拿大采取的农业信息服务方式有哪些?答:(1)在互联网上建立网站,发布信息;(2分)(2)通过网上电子邮件提供信息咨询服务;(2分)(3)开设信息咨询免费电话,直接答复农民咨询的问题;(2分)(4)以传真或邮寄资料的方式提供信息服务;(1分)(5)派专家到农场现场解答农民提出的问题;(1分)(6)进行培训,教会农民如何咨询问题、如何获取信息、如何上传信息、如何使用信息等。

(2分)4.电子政务要在哪些运营理念方面进行变革?答:民主理念(1分),法治理念(1分),公平理念(1分),科学理念(1分),责任理念(1分),服务理念(1分),效能理念(1分),系统理念(1分),创新理念(1分),安全理念(1分)。

5.政府机关公务处理的电子化主要应用在哪些方面?答:主要应用的方面有:公文处理(1分)、视频会议(1分)、事务处理(1分)、日程管理(1分)、流程监控(1分)、档案管理(1分)、信息服务(1分)、决策支持(1分)、信息资源管理(1分)、知识管理(1分)。

2017年春东财《电子政务》在线作业满分答案(一二三)

2017年春东财《电子政务》在线作业满分答案(一二三)

17年春东财《电子政务》在线作业答案(123)东财《电子政务》在线作业一一、单选题(共10 道试题,共40 分.)1. 下列属于电子政务系统运行的硬件基础是(C )A。

操作系统 B. 中间件C。

网络平台D。

数据库管理系统2。

政府管理环境的硬环境是指(B )A。

行政观念 B. 办公设备设施 C. 行政制度D。

信息技术3。

下列哪项不属于国家信息化包含的范畴(B )A。

政府信息化 B. 企业信息化C。

国民经济信息化D。

社会信息化4。

后台深度重组的整合对象是(B )A。

信息系统B。

业务流程 C. 信息技术 D. 工作技能5. 副省级以上政府节点属于(B )A. 核密网B。

政务内网C。

政务外网D。

互联网6. 属于“三网一库"中内网的是(D )A. 办公业务资源网B. 公共管理和服务网C. 互联网D。

机关内部办公网7。

下列哪项不属于电子政务系统规划的内容( C )A。

电子政务系统的目标、总体结构和发展战略B。

电子政务系统建设现状分析C。

电子政务系统的问题预测 D. 近期发展计划8. 下列哪项属于部门绩效评估的指标(D )A. 工作指标B。

学习指标 C. 发展指标D。

经济指标9. 实施电子政务对促进政府工作方式改变有实践意义,具体体现在( C )A。

实现业务流和信息流的高度重合 B. 有助于测定行政效率 C. 从被动型向主动型转变D。

打破了决策的暗箱操作,提高决策制定的透明度和决策程序的规范性10. 信息化领域中,G2G的对象是(A )A. 政府B. 企业C. 公务员D。

公众二、多选题(共10 道试题,共40 分。

)1。

下列属于电子政务系统运行的硬件基础主要是(CD )A。

中继器B。

网络协议 C. 用户终端D。

服务器2. 数据备份的策略有(ACD)A。

全备份 B. 周期备份C。

增量备份 D. 差分备份3。

电子政务结构模型的三个基础是指(ACD)A. 网络与系统基础设施B。

综合服务基础设施 C. 信息资源库D。

电子政务试题和答案

电子政务试题和答案

电子政务试题和答案题型:单选题20道,多选题20道,判断题30道,共90分。

开卷,机考。

一、单选题1、信息化是指以信息为主要资源、以( C )为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。

A.计算机技术B.通信技术C.信息技术D.网络技术2、在组织结构上, 政府再造主张建立一个无缝隙的( B )组织结构。

A.金字塔式B.扁平式C.分权式D.科层制3、“数字鸿沟”又称为( B )。

A.电脑鸿沟B.信息鸿沟C.网络鸿沟D.资源鸿沟4、电子政务在( B )中得以孕育和发展,成为现代科学技术应用与行政改革有机结合的统一体。

A.政府再造运动B.新公共管理改革C.信息技术D.政府改革5、新公共管理改革核心思想是把私营部门的管理手段和市场激励结构引入( D )和公共服务之中。

A.政府部门B.行政部门C.管理部门D.公共部门6、电子政务是一个包含内容广泛的政府转变创新行动,通过发挥与利用( C )的驱动作用,发展与传递高质量、无缝、集成的信息和公共服务,重构政府部门的业务和流程,整合系统应用及功能,实现以公民为中心的电子包容和电子民主。

A.计算机软硬件技术B.网络通信技术C.信息和通信技术D.信息安全技术7、在线服务即为公民、企业提供的在线服务。

这一层面通常也被称为电子政务的( B )。

A.窗口B.前台C.基础D.后台8、电子政务鼓励政府利用对经济竞争力至关重要的信息技术;允许政府重新定义其职能,变成以( A )为中心的政府;能在不降低公共服务质量的同时降低政府行政成本。

A.公民B.企业C.顾客D.效益9、电子政务的核心内容是( B )。

A.政府业务信息化B.政府再造C.政府治理模式D.政府服务范式的转变10、电子政务是一种( B )模式。

A.政治B.治理C.管理D.服务11、电子政府是电子政务建设的( C )。

A.手段B.途径C.目标D.组成部分12、电子政务是( A )某一阶段的具体实现。

A.政府信息化B.政府再造C.传统政务改革D.信息社会13、电子政府打破了实体政府的( D ),使政府组织结构扁平化,同时也使得政府为公民提供7天×24小时的“一站式”,“无缝”服务成为可能。

乡镇电子政务建设之道

乡镇电子政务建设之道
小城镇Fra bibliotek息化 的核心
小城镇信息化是指小城镇根据 国家信息 化的总体要求 , 在当地政府统一规划 、组织和协调下 ,在经济、科 技、教 育和文化等各个领域 ,在研 发 、生产、服务、管理 乃至 日 常生活的各个层面 ,普遍采用现代信息技术装备和网络 通 信技术 ,深入开发 、广泛利用信息资源 ,以实现经济、社 会信息化和小城镇现代化的进程。它将在解决 “ 三农”问 题上发挥重要作用 ,是我 国建设社会主义新农村的重要突
维普资讯
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究 中心主持 ,研究 内容涉及乡镇 电子政务的建设标准 、网 络基础平 台、实施关键技术 、应用系统开发 ,并且在北京 的县郊设立试点 ,其成果对 乡镇 电子政务建设具有一定的
借鉴意义 。
提 供 所 需 要 的信 息 ,从 根 本 上 提 高 农 民收 入 ,推 进 城 镇 化 进 程 。 而在 经济 欠发 达 地 区 , 由于 一 把 手 的 信 息 化 意 识 不 够 、信 息 化 建设 人 才 匮乏 ,加 上 财 政 困难 、信 息 化基 础设
施 落后 , 造成信息化建设重 “ ”轻 “ ,重建设轻应用 , 硬 软” 重眼前轻长远 ,特别 是忽视 了信息采集和信息服务工作的 重要性 、 艰巨性 和长期性 。 成的电子政务 系统大都是 “ 建 面 子工程 ” ,投入使用没几 天,由于出现问题而闲置 不用 ,没 有达到 电子政务系统 应起 的作 用。即使可 以使用的 ,也多 半是 “ 信息孤岛 ” ,系统移 植性 差 ,低水平重复建设现象严 重。
由于 乡镇在人 口、组织 、管理 结构上的特殊性 ,上级 政府的 电子政务建设 , “ 如 数字城市” 数字区县”等 , 、“ 并 不能完全取代 “ 乡镇 电子政务” 我们必须针对乡镇电子政 。 务市场 的特殊性 ,量身定做出一套专门的体 系方 案。

2022年自考《电子政务》练习题及答案(名词解释、简答论述题)

2022年自考《电子政务》练习题及答案(名词解释、简答论述题)

2022年自考《电子政务》练习题及答案(名词解释、简答论述题)一、名词解释1、什么是电子政务?答:电子政务是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术,推动政务活动方式的变革,提高行政效率,发展民主决策进程,向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。

2、什么是分组模式?答:分组模式是在网络环境下解决电子政务基本关系中的政务活动及其信息的针对性和相关性问题,解决不同性质和价值的政务活动的领域区分问题的模式。

3、什么是政府职能转变?答:所谓政府职能转变,就是从重塑国家和社会间的权力关系的角度,实现政府逐步放权于社会,强化社会权力和自治能力,从而实现高效管理。

4、什么是社会管理?答:所谓社会管理,是指政府运用社会规范以及与之相应的方式和手段,对社会成员的社会行为和价值观念进行约束和引导,对各类社会关系进行调节和制约,以保持社会内部的良性运行和社会生活有序化的过程。

5、什么是行政效能?答:行政效能是指行政管理活动达成预期结果或影响的程度,具体而言,主要指政府向公众提供服务的水平和能力,它包括数量、质量、效果、影响、能力、公众满意度等多方面的要求。

6、什么是行政环境?答:行政环境是政府部门开展行政管理工作时的外部环境和内部环境的总称。

7、什么是自考化系统?答:办公自动化系统,主要是指利用先进的科学技术将办公人员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等先进设备结合起来,构成人机信息处理系统。

8、什么是数据仓库技术?答:数据仓库技术是在数据库技术发展过程中出现的一种为决策服务的数据组织和存储技术。

9、政府决策支持系统的功能特色是什么?答:(1)个性化页面生成系统。

(2)强劲的数据维护支持能力。

(3)多维分析工具。

10、什么是信息资源管理系统建设?答:信息资源管理系统建设,就是指从满足政府部门对资源管理的实际需要出发,以顺应政府管理规律的管理流程为依据,实现资源网络化管理的全过程。

11、什么是内化知识?答:内化知识是指设法发现与特定需求相关的知识结构,从外部储藏库中提取知识,并通过过滤来发现与知识寻求者相关的知识,并把这些知识呈现给知识需求者。

电子政务信息化的成果有哪些

电子政务信息化的成果有哪些

电子政务信息化的成果有哪些电子政务信息化是指利用先进的信息技术手段来推动政府行政管理、公共服务和社会治理的现代化改革。

在中国,电子政务信息化发展迅速,带来了许多重要成果,包括以下几个方面:一、政府服务的现代化电子政务信息化使政府服务从传统的纸质办公向电子化办公转变,提高了政府工作效率和公众服务质量。

通过建立各级政府机构之间的信息系统和数据库,实现了政府信息的共享与交流。

公民可以在政府网站上办理各项事务,如公共交通缴费、国家医保和社保查询、购房和车辆登记等。

这样不仅减少了群众排队等待的时间,也提高了办事效率,使群众享受到更加便捷的政府服务。

二、行政决策的科学化电子政务信息化为政府决策提供了更为科学、全面的数据支持。

政府通过收集、整理和分析大数据,了解社会民众的需求和诉求,制定出更符合社会发展和民生改善的政策和规划。

政府根据大数据分析结果,可以进行精确的定向治理,实现资源的优化配置。

同时,电子政务信息化还使政府部门之间的协同工作更加高效,提升了行政决策的效力和公正性。

三、数据管理和安全的提升电子政务信息化要求政府部门建立完善的信息管理和保护系统,加强对政府数据的存储、管理和使用。

政府通过建立统一的信息平台,实现政府数据的标准化和互联互通。

此外,政府还加强了对电子政务信息化系统的安全监管和维护,确保政府数据的安全性和可靠性。

这些举措不仅提升了政府数据的管理能力,也为信息化建设提供了坚实的基础。

四、政务公开的透明化电子政务信息化使政府决策和执行过程更加透明,加强了政务公开的力度。

政府通过建立政务信息公开平台,向社会公众提供政府工作的相关信息,包括预算执行、政策法规、政府工作报告等。

公众可以通过政府网站或移动应用实时查询和了解政府的工作进展和决策依据,提高了政府的透明度和公信力。

同时,电子政务信息化也为公众参与政府决策提供了便利条件,增强了民主参与的程度和质量。

五、政府管理的精细化电子政务信息化为政府管理提供了强有力的手段。

2021年春电大《电子政务》平时作业答案(4套)

2021年春电大《电子政务》平时作业答案(4套)

2021年春电大《电子政务》第1次平时作业答案1.下列哪一项不是电子政务基本模式提供的解决方案()。

A.分组模式B.集成模式C.要素知识库D.知识应用模式参考答案:C2.下列哪一项不属于电子政务对行政组织的影响()。

A.改善现有行政方法的信息基础和信息通信手段B.中间管理层的缩减C.管理幅度的增宽D.行政组织绩效的进一步改进和提高参考答案:A3.下列哪一项不属于电子政务对政府决策的影响()。

A.电子政务对政府决策目标的影响B.电子政务削弱以致取消了决策者与执行者之间的严格分界C.电子政务有助于改善政府决策者的“有限理性”D.创立全新的行政方法和行政措施参考答案:D4.我国的电子政务经历了()阶段。

A.3个B.4个C.5个D.6个参考答案:B5.最早提出电子政务概念的国家是()。

A.英国B.德国C.加拿大D.美国参考答案:D6.瑞典在电子政务的建设与发展方面的理念和做法值得我们研究和参考,表现在()以下方面。

A.建立强有力的领导协调机构B.制定统一的电子政务指导标准C.照顾边远地区,缩小数字鸿沟D.动态调整电子政务政策和规划,高度重视并加强立法参考答案:ABCD7.电子政务条件下的政府管理特征有()。

A.知识化、信息化B.虚拟化、数字化C.全球化、集成化、敏捷化D.科学化、规范化、人本化参考答案:ABCD8.电子政务对政府部门工作人员素质能力的新要求表现在()。

A.思想道德方面的要求B.知识技能方面的要求C.公众回应能力方面的要求D.领导者专业化方面的要求参考答案:ABCD9.澳大利亚电子政务建设的主要特点是()。

A.以政府为主导,协调建设B.以公众为中心,优化服务C.以标准化为支撑,促进协同办公D.以设施建设为基础,缩小数字鸿沟参考答案:ABCD10.美国电子政务成功经验主要有()。

A.加强组织领导,制定统一的标准规范并注重绩效评估B.循序渐进,分步实施C.以公众为中心的美国政府门户网站D.以标准化为支撑,促进协同办公参考答案:ABC11.电子政务对政府部门工作人员没有影响。

《电子政务》复习题及答案(分题型汇总)

《电子政务》复习题及答案(分题型汇总)

《电子政务》复习题与答案(分题型整理)题型: 单选题20道, 多选题20道, 判断题30道, 共90分。

开卷, 机考。

一、单选题1.信息化是指以信息为主要资源、以( C )为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。

A.计算机技术B.通信技术C.信息技术D.网络技术2.在组织结构上, 政府再造主张建立一个无缝隙的( B )组织结构。

A.金字塔式B.扁平式C.分权式D.科层制3.“数字鸿沟”又称为( B )。

A.电脑鸿沟B.信息鸿沟C.网络鸿沟D.资源鸿沟4.电子政务在( B )中得以孕育和发展, 成为现代科学技术应用与行政改革有机结合的统一体。

A.政府再造运动B.新公共管理改革C.信息技术D.政府改革5.新公共管理改革核心思想是把私营部门的管理手段和市场激励结构引入( D )和公共服务之中。

A.政府部门B.行政部门C.管理部门D.公共部门6.电子政务是一个包含内容广泛的政府转变创新行动, 通过发挥与利用( C )的驱动作用, 发展与传递高质量、无缝、集成的信息和公共服务, 重构政府部门的业务和流程, 整合系统应用与功能, 实现以公民为中心的电子包容和电子民主。

A.计算机软硬件技术B.网络通信技术C.信息和通信技术D.信息安全技术7、在线服务即为公民、企业提供的在线服务。

这一层面通常也被称为电子政务的( B )。

A.窗口B.前台C.基础D.后台8、电子政务鼓励政府利用对经济竞争力至关重要的信息技术;允许政府重新定义其职能, 变成以( A )为中心的政府;能在不降低公共服务质量的同时降低政府行政成本。

A.公民B.企业C.顾客D.效益9、电子政务的核心内容是( B )。

A.政府业务信息化B.政府再造C.政府治理模式D.政府服务范式的转变10、电子政务是一种( B )模式。

A.政治B.治理C.管理D.服务11.电子政府是电子政务建设的( C )。

A.手段B.途径C.目标D.组成部分12.电子政务是( A )某一阶段的具体实现。

电子政务一体化协同办公平台建设与推广

电子政务一体化协同办公平台建设与推广

电⼦政务⼀体化协同办公平台建设与推⼴电⼦政务⼀体化协同办公平台的建设与推⼴⽑忆慈叶⼽摘要:近年来,中央政府和各级地⽅政府对于电⼦政务建设的关注程度、投资⽔平和推进⼒度都在不断加强。

电⼦政务正在成为政府职能从管理型政府向服务型政府转变的⼀个重要组成部分。

电⼦政务与传统的政府信息系统间的不同主要在于其协同⼯作的特点,要求各政务信息系统之间具有良好的数据传输和数据交互能⼒,能够实现跨平台的数据交换、信息共享直⾄后台系统基于互操作的集成,真正达到进⾏有效的“⽹上协同办公”的⽬标,提⾼政府的办事效率。

本⽂的研究内容主要包括协同办公平台建设;同时,分析协同办公平台的应⽤和推⼴的难点和⽅法。

本⽂的研究只是协同办公平台中的⼀部分,在本⽂的基础之上还有许多进⼀步的实际⼯作要做。

关键词:协同办公平台建设推⼴近年来,中央政府和各级地⽅政府对于电⼦政务建设的关注程度、投资⽔平和推进⼒度都在不断加强。

电⼦政务正在成为政府职能从管理型政府向服务型政府转变的⼀个重要组成部分。

党的⼗七⼤明确指出,我国已经由“四化”转向“五化”的新发展任务,因此信息化已经超过⼗六⼤“信息化带动⼯业化、⼯业化促进信息化”的任务,也明确宣布了信息化在我国建设⼩康、建设和谐社会中的战略地位,即在“五化”中排名第⼆。

电⼦政务被视为信息时代政府的“变⾰之道”。

从我国电⼦政务的发展进程来看,呈现出的主要特点为:对电⼦政务的认识,从政务信息公开上升到在线互联服务,开始强调政府信息资源的整合利⽤和政府服务功能的充分发挥。

现在,许多地⽅政府部门基本上都建⽴了配套的设施,在有了这些基础之后,我国的电⼦政务开始进⼊⼀个⾮常关键的时期。

1.电⼦政务发展现状我国现阶段正处于⼀个由计划经济向市场经济的转轨时期,政府职能的重⼼将由以⾏政管理职能为主,公共服务职能为辅转变为以公共服务为主,以⾏政管理为辅。

实现政府管理⽅式的创新,并建⽴起⼀个灵活、⾼效、廉洁的政府,是市场经济发展的必然要求。

《电子政务》复习题与答案(分题型汇总)

《电子政务》复习题与答案(分题型汇总)

)分题型整理( 《电子政务》复习题及答案90 分。

开卷,机考。

道,共30 道,多选题20 道,判断题20 题型:单选题一、单选题C、信息化是指以信息为主要资源、以(1)为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。

B. 通信技术A. 计算机技术D. 网络技术信息技术C. ,)组织结构。

B、在组织结构上2政府再造主张建立一个无缝隙的( A. 金字塔式D. B. 扁平式科层制分权式C.3B、“数字鸿沟”又称为()。

A. 电脑鸿沟B. 信息鸿沟C. 网络鸿沟资源鸿沟D.B4、电子政务在()中得以孕育和发展,成为现代科学技术应用与行政改革有机结合的统一体。

信息技术B. 新公共管理改革A. 政府再造运动C. D.政府改革、新公共管理改革核心思想是把私营部门的管理手段和市场激励结构引入(5D)和公共服务之中。

C. 管理部门B. 行政部门A. 政府部门D. 公共部门6、电子政务是一个包含内容广泛的政府转变创新行动,通过发挥与利用(C)的无缝、集成的信息和公共服务,驱动作用,发展与传递高质量、重构政府部门的业务和流程,整合系统应用及功能,实现以公民为中心的电子包容和电子民主。

B. 网络通信技术计算机软硬件技术C. 信息和通信技术D.A. 信息安全技术7、在线服务即为公民、企业提供的在线服务。

这一层面通常也被称为电子政务的(B)。

D. 后台A. 窗口基础B. 前台C.8、电子政务鼓励政府利用对经济竞争力至关重要的信息技术;允许政府重新定义其职能,变成以( A )为中心的政府;能在不降低公共服务质量的同时降低政府行政成本。

A. 公民B. 企业C. 顾客D. 效益9、电子政务的核心内容是()。

BC. 政府再造政府业务信息化A. 政府治理模式D. 政府服务范式B.的转变10、电子政务是一种()模式。

BC. 管理D. A. 政治B. 治理服务11、电子政府是电子政务建设的()。

C组成部分D. C. 目标手段A. B. 途径12、电子政务是()某一阶段的具体实现。

电子政务的内涵及发展

电子政务的内涵及发展

电子政务的内涵及发展(一)电子政务的缘起电子政务(e-government,e-governor)是近几年兴起的概念,它是信息技术发展的必然产物。

从1993年美国总统克林顿宣布利用信息技术改造政府开始,电子政务就迅速列入了所有工业化国家的政治日程,并随之波及众多发展中国家。

各国纷纷投入人力物力,大力发展电子政务,它已经成为治国不可或缺的工具。

在不到十年的时间中,电子政务发展就经历了萌芽期、孕育期,并随着电子政务被列为世界“信息高速路”五个应用领域中的第一位,它的发展进入了启动期。

根据联合国教科文组织的调查,89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展,并将其列为国家级的重要事项。

中国从1997年正式启动了“政府上网工程”;2001年全国人大通过的《国民经济和社会发展十五计划纲要》中,明确了“以信息化带动工业化”的主张,并在部分城市开始电子政务示范工程;2002年更是被称为“电子政务年”,国家信息化领导小组决定把加快电子政务建设作为中国信息化工作的突破口和当年的工作重点。

中国电子政务建设以及学界对电子政务的研讨都随之达到了高潮,这一高潮至今未退,只是趋于平稳和更加理性化。

电子政务的发展之所以受到世界各国政治家的重视,主要是因为这场由信息技术引发的政府管理变革,推动了当代全球政府管理逐步从工业社会的传统模式向信息社会新的政府管理模式的转变。

一方面由于政府是全社会中最大的信息拥有者和信息技术的使用者,有效地利用信息技术,可以建立一个更加勤政、廉洁、精简和有竞争力的政府,同时带动全社会的信息化发展;另一方面信息技术的应用能够使人民更好地参与政府的各项决策活动,从而促进全社会的进步。

电子政务的鼻祖可以说是克林顿,他并不是要直接建立电子政务,而是在改革政府的过程中发现电子政务可能是一种非常好的形式。

克林顿政府上台以后推动了新一轮的政府改革,提出了很多新的理念。

其中的一大特色就是在1993年首倡电子政务(E-Government),并且戈尔在后来的总统竞选中,特意将E-Government当作自己拉选民最具号召力的口号之一,声称要让联邦机构最迟在2003年全部实现上网,使美国民众能够充分获取联邦政府掌握的各种信息。

依托电子政务 推进行政服务创新发展

依托电子政务 推进行政服务创新发展

年第期■文/刘稚电子政务是行政服务中心有效运转的重要技术支撑从1999年开始,一些地方政府开始设立行政服务中心,其初衷是为了方便外商投资的注册登记、项目审批、相关证照办理和税费缴纳等业务,而将部分或所有的政府职能部门的办事窗口都搬到一个大楼内集中办理。

后来,经过不断的发展,与人民群众日常生活、工作密切相关的行政管理与公用事业部门、单位的相关办事窗口也都集中到行政服务中心,形成一个所谓的“政务超市”。

这些机构虽然在组织管理、业务功能等方面相似,但是其名称却各种各样,如办证中心、市民中心、政务服务中心、行政审批服务中心、经济服务中心等等。

到2011年,我国绝大多数的地(市)和县(区)政府都建立了类似机构。

但是,行政服务中心在建立之初,普遍没有考虑到电子政务应用,两者是单独发展的。

行政服务中心主要是各部门办事窗口的简单的物理集中,业务流程并没有发生实质性的改变和调整。

很多业务还必须由行政服务中心的工作人员交到本部门去办理,与此同时,网络的应用也不多,即使是采用了信息技术,也仍然只是为了满足某个部门的内部信息管理需要或是通过网络进行简单的信息发布,其中并没有多少互动的业务内容。

这种情况导致行政服务中心集中资源、高效及时及便民利民的宗旨得不到全面体现和实现。

从理论和实践看:行政服务中心有效运行离不开电子政务系统的支撑。

一是依托先进的信息网络和信息共享发布平@依托电子政务推进行政服务创新发展是加强配套制度建设与建立健全惩治和预防腐败体系相结合。

要制定政务公开和政务服务配套制度,建立健全从源头上预防和治理腐败的体制机制。

要强化电子监察的监控作用,在技术上完善电子监察系统,使之更加科学、更有效力。

本期专题报道,我们选取了新疆自治区政府电子政务办公室刘稚主任撰写的《依托电子政务推进行政服务中心创新发展》、吉林省政务公开协调办公室徐彩晶、何晓霖撰写的《吉林省政府政务大厅:服务发展服务民生》、本刊记者采写的《江苏邳州:信息化支撑下的全流程政务服务》和义乌市行政服务中心管委会陈宪文撰写的《行政服务中心的资源整合之道》四篇稿子,以展现来自电子政务和政务服务的一线工作者的思考与实践。

电子政务的“分合”之道

电子政务的“分合”之道
现 则不仅 依赖 于技 术 的实现 。自4 2 0 年 , 02 L
示要 做到服 务下延 。他 介 绍,在 此前 ,电 子政 务的优 先 次序 是 监 管 、效率 、服 务 ,
但 20 0 6年 以后 , 公 共 服 务 成 为 电子 政 务
大家关注的重点。 “ 电子 政 务 , 首 先是
为 共 识 之 后 , 具 体 的 整 合 之 道 成 为
市 是 副省 级 城 市 ,在推 进 全市 集 约化 电
子政 务建 设 中,“ 四统一 分 ”的构 想 才得
以施展
在 强 调平 台上 移 的 同时 ,王安 耕 表 “ 国 电子政 府 将 来 的 发展 趋 势 是提 高、 我 优 化 ,提 高服 务能 力。 但这 种设 想 的实 ”
会 专 家所 说 ,要 明确 一 点 ,以服 务人 民
群 众 为核 心 。 而要 做 到 这 点 ,就 不 仅是
主 张 ,“ 平 台挪 上去 。如 果一 个平 台就 微 软 ( 把 中国)副总裁 、微 软 大中华 区公共 是 为一 个 部 门 、一 个 用户建 设 的 ,就 好 比 奔驰 车 跑 在 自己 的一 亩三 分地 上 ,发 挥 不 了作 用” 。他 认 为 ,只 有尽 量 向上拥 有一 个 高技 术平 台 , 才能 充 分 实现 信 息 平 台上 移 ( 中)有三个层 次 ,分别 集 是物理 层 次:服 务 器虚拟 化 、服 务器集 中
“ 向” 电子政 务 系统 建设 的推 进 ,数据 纵 设的 区域性 “ 向 ”电子政 务体 系 ,也 在 横 力求 实现 一 体 化 电子 政 务 的 目标 ,整 合 应 用,服 务群 众 。但就 在这样 的 发展 过程 中,“ ” 与 “ ” 的矛盾 日益 突 出。纵 分 合

行政服务中心的资源整合之道——基于SOA架构模型应用

行政服务中心的资源整合之道——基于SOA架构模型应用

年第期行政服务中心的资源整合之道——基于SOA 架构模型应用■文/陈宪文我国行政服务中心的运行模式基本上是多部门进驻一个中心集中办公,网络结构既独立又有交叉,中心的行政审批管理系统与部门的业务审批系统共存,从而形成了部门审批系统的独立性与审批系统的整合性之间的矛盾、数据的分散与需求集中的矛盾、部门间数据互相需求却难以获取的矛盾。

通过模型建设,从纵横多维中寻找相交点,在相交点间搭建一个信息资源交换的平台,为以后行政服务中心信息化建设方向提供借鉴思路。

行政服务中心的四大矛盾我国行政服务中心的建设始于上世纪90年代末,有称“办证中心”的,有称“项目审批中心”的,有称“便民服务中心”的。

经历10余年的发展,当今大体模式基本成型。

以服务型政府理念为指导,以审批服务优化为依托,通过政府组织重组,职能整合,流程再造,多部门进驻同一场所集中办公,以窗口的形式开展行政服务,为公民、法人或组织提供一体化的服务。

直至去年,才逐渐形成了行政服务中心体系的规范化。

行政服务中心审批管理系统指围绕行政服务中心行政审批业务或公共服务的开展,充分应用信息资源和信息技术开展规范化行政审批、网上审批、审批管理和政务公开等功能。

从行政服务中心审批管理系统而言,其本身并无有价值的业务信息资源,然而各审批部门在审批行为中,却越来越强烈地意识到部门间信息资源整合的必要性与紧迫性,却限于目前机制体制方面的局限,通过系统进行业务流程变更、权力事项调整、工作岗位变更等担任。

变更调整后的信息通过系统报送至市法制办进行审核后,生成新的权力运行信息。

每次变更后的流程、事项等均在系统中保留原始记录,以便进行比对、追溯。

再比如,系统中设置的系统管理员,能够对系统运行情况进行高效的管理;由各单位专职纪检人员担任的电子监察员、各单位法规部门人员担任的法制监督员,每天至少两次登陆系统处理相关监察、监督事务,行政权力和便民服务的效率得到了充分保证,政务运行的规范性得以极大增强。

创新政府门户网站整合之道

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网 网站 为针 对 社 会 公 众 的 门 户 网站 ;
◎ … …
2 .基于统一公众参与平台的整合
但 在实 际门 户网站 群建 设过程 中 ,我们 不 可避免 地遇
到以 下问题 :
r 户一 蛄群一 】 门 户一蛄■N
一 … - , …
◎ 有 大 量 已 经建 好 的 、功 能 较 为 完 善 、已经 形 成 了 一 定 的
指 以一 级 政 府 或 政 府 部 门 为主 站 , 以其 下 属职 能部 门或 下 级 部
门 为子 站 而 构 成 的政 府 门户 网站 群 ,在 门 户 网站 群 的构 建 过 程 中 ,我们 重 点 解 决 的 问 题 是 主 站 与 子站 间的 信 息 共 享 问题 。
会 服 务 资 源 不 能 通过 政 府 门户 网站 进 行 整 合 ;
◎ 政 府 内部 的 各种 电子 政 务 系 统 建 设 日渐 丰 富 ,内 部信 息 越 来 越 大 ,内 网 门 户建 设 和 内部 资 源 整 合 成 为 新 需 求 ,我们 需
大汉版通 J M C S门户网站群 内容 管理 系统在各级各类政 要 考 虑 在 物 理 隔 离 或 逻辑 隔 离 条件 下 的 、安 全 的 数 据 同 步 ; 府门 户网站 群的建 设 中得到 了成功 的应 用 。
创新政府 门户网站整合之道
房 迎
政 户 现信”、 表、 结、 等方 将 息 概站 过 合 检 府 网 从合 念并 网 构 索 门面 “管 网 现“” 府 多站整理 , 站将 体 的 通整 政
门 户 网站 打 造 成 海 量信 息展 现 、多维 度 、立体 化 的 为公 众 服 务
平 台 。集 成 、共 享 、统 一 、协 同 ,是 政 府 门户 网站 整 合 的 基 本 要 素 ,也是 政 府 门户 网站 整 合 的 目标和 总 体 策 略 , 政 府 门户 网 站群 的建 设 模 式 为 政 府 门 户建 设 带 来 了 更 多新 的概 念和 新的 建设 思路 。通常 我们 所说 的 “ 府 门户 网站 群 ”是 政
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电子政务管理信息化整合之道
信息化状况分析
•信息化建设中存在的严重问题
•严重的信息 孤岛现象
•严重的软、 硬比例失调
•普遍的社会化 分工不足
•独 己 软 息 •信买建软与•设 务 服 专由各 各息与设件服的 件 中 中 。 务 业立于地 部化安中系务数 、 心 , 由 投 化的是区 门的装,统成、据 用 , 缺 于 入 服信, 、建,硬开本息封库 户 这 少 产 过 务各 各设以件发不化、 语 些 高 权 低 企闭部 行主至占成足建网 言 信 水 保 , 业的要于本81门业设00管,息平护难的局体在不%%,信的中有单的不于生域以,现众到各息初上而在多5网心自元专力支存级层系%,发硬的,、己由业和持阶,次统应达件网应的于化软大有段集都建用国购络用信历服件型自,成有 史 家城原市因信,息普化遍建是设异中构,软的件、与独服立 的 务成、本互占不总交信互息与化互成不本高共达享7的0%
•在133个开始了政务电子化的国家中 • 中国排名92。
•属于“弱政务电子化国家”
•落后于: • 古巴、菲律宾、印度尼西亚、 • 印度、越南、牙买加、马来西亚
•资料来源: 联合
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电子政务管理信息化整合之道
电子政务概述
•电子政务的领先者
•2000 --2002年度档演模板
2020/11/28
电子政务管理信息化整合之道
•目 录 •信息化状况分析 •电子政务概述 •管理信息化的整合之道
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电子政务管理信息化整合之道
信息化状况分析
•信息化建设的历史回顾
•过去十年,二十年中国信息化进程可以概括为:
• 在•传传统统体体制制框架下
☆形成了极大规模的用户覆盖能力。移动用户超过 两亿,有线用户超过一亿,都居世界第一。计算 机用户,互联网用户近几年的年复合增长率达到 152%,截止到今年一月份已有3370万用户
☆形成了对信息化建设的高度认知度。江泽民主席 提出用信息化带动工业化,带动现代化,这已成 为国策。国家成立信息化领导小组,国务院成立 电子政务领导小组,各级政府,各企业无不把加 快信息化建设列在最重要的议事日程
暂时领先
P•资PT文料档演来模源板 :联合国、Accenture
电子政务管理信息化整合之道
•电子政务概述
•中国电子政务互联网站评比结果分析
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电子政务管理信息化整合之道
电子政务概述
•电子政务工程是今年中国信息化工作的重中之重
•国家信息化三大重点工程两个关系电子政务:
电子政务
电子商务
信息安全
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•的大大规规模模高高速速信信息息化化投投入

•传统体制:典型的条块分割,计划经济 •大规模高速信息化投入:供给大于需求,应用落后建设
电子政务管理信息化整合之道
信息化状况分析
•信息化建设的成果
☆形成了厚重的信息化基础设施。骨干光纤网络建 设,大量网络交换建设,光纤到楼边,宽带进家 庭,10兆到桌面等等
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电子政务管理信息化整合之道
信息化状况分析
•信息化建设的新机遇
•需要整合工具:如何运用软件与服务业 的最新技术,形成适合中国客户整合资源 需求的软件平台
•需要解决方案:在新平台之上为客户定 制切合实际的全面解决方案
•需要系统服务:向客户提供为实施这一 解决方案的全过程的集成化服务
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电子政务管理信息化整合之道
•目 录 •信息化状况分析 •电子政务概述 •管理信息化的整合之道
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电子政务管理信息化整合之道
•电子政务概述
物理世界到数字世界的映射
•政府 •企业 •公众
•电子 •政务
•电子 •电子 •商务 •社区
•物理世界
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•数字世界
电子政务管理信息化整合之道
•国家信息化领导小组对电子政务工程提出全面 规划意见和十二项重大工程
•国务院电子政务领导小组确立了全国电子政务 示范工程、十六个示范单位包括若干个部委和 省市
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电子政务管理信息化整合之道
电子政务概述
•关于当前电子政务建设的几个原则问题
•整合为主—— •主要是如何实现对现有分散异构信息资源系统的整 合和提升,消除“信息孤岛”现象
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电子政务管理信息化整合之道
信息化状况分析
•信息化建设中的新挑战 •随着中国加入WTO,中国经济与国际经济充分接轨,信 息化的新需求,新趋势越来越清晰,突出表现在:
☆集成化需求 ☆个性化需求 ☆标准化需求
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•在新需求的催动下,信息领域中一系列最新的软件技 术得到快速的应用和推广
•◇Web Service 技术•
•◇商业智能技术

•◇企业门户技术

•◇应用集成技术

•……
◇元数据技术 ◇中间件技术 ◇数据展现技术 ◇信息安全技术
电子政务管理信息化整合之道
•信息化状况分析
•信息化建设的新需求 •需要实现异构系统的无缝接入,保持原有系统继续运行 •需要兼顾组织与流程的改造进程,分步整合到位 •需要坚持可控授权下的共享,实现最大限度的应用提升 •需要购买长进程的整合服务,满足不断升级的需求
•内容为主—— •主要是对大量分散的管理信息实施抽取与挖掘、分 析与处理、共享与展现,真正意义上的“内容为主”
•软件为主—— •主要缺乏的是平台软件,是一种大型多功能组件式的 软件,要易于安装、便于个性化定制
•电子政务
•E-government
•内网办公 •G to G
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电子政务管理信息化整合之道
•电子政务概述
•中国电子政务与世界水平 •据联合国调查:
电子政务概述
•电子政务的五个方面
•响应者
•发起者
政府
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政府
G2G
G2B
企业
B2G
B2B
公众
C2G
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公众 G2C B2C C2C
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•电子政务 •电子商务 •电子社区
电子政务管理信息化整合之道
电子政务概述
•电子政务总体概念
•电子政务是指各级政府机构的政务处理电子化,包括内部核心政务 电子化,信息公布与发布电子化,信息传递与交换电子化,公众服 务电子化等
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