南京市城市规划条例实施细则

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南京市城市规划条例实施细则

南京市城市规划条例实施细则（政府规章）颁布日期: 2007年04月25日执行日期: 2007年8月1日南京市人民政府令第256号《南京市城市规划条例实施细则》已经2007年2月26日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。

市长蒋宏坤二○○七年三月十五日南京市城市规划条例实施细则第一章总则第一条为了加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《南京市城市规划条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。

第二条制定和实施城市规划，在本市行政区域内新建、扩建、改建各项建设工程，必须遵守《条例》和本细则。

第三条南京市规划局是本市城市规划管理的行政主管部门。

区、县规划管理部门按照《条例》及本细则规定的权限负责本区、县范围内的城市规划管理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合做好城市规划的监督、检查工作。

第四条市规划管理部门可以按照行政许可法的规定，在其职权范围内委托区、县规划管理部门或者其他行政机关实施规划许可。

第二章城市规划的制定第五条市规划管理部门应当根据社会经济发展的要求，适时对城市规划进行动态调整或者修订。

城市总体规划调整或者修订后，相关城镇的总体规划应当进行相应的调整或者修订。

调整或者修订由原组织编制部门负责。

调整或者修订后的总体规划应当按照原报批程序报批。

城市总体规划调整、修订后或者必须对分区规划进行调整、修订的，市规划管理部门应当组织对分区规划进行相应的调整或者修订。

分区规划调整的内容应当报市人民政府备案。

修订后的分区规划应当按照原报批程序报批。

第六条市区、县域内的控制性详细规划分别由市、县规划管理部门组织编制，报市、县人民政府审批。

控制性详细规划分为总则和执行细则。

控制性详细规划的调整或者修订由原组织编制部门负责。

其中，对总则的强制性内容进行修订的，按照原报批程序报批；对总则的非强制性内容以及执行细则进行调整的，由规划管理部门审批。

总则的强制性内容由市人民政府确定。

南京市城市规划条例(修正

#分类号=42201d32a2400#时效性=有效#颁布单位=江苏省人大常委会#颁布时间=19970925#实施时间=19900618#失效时间=#内容分类=城市规划#文号=南京市城市规划条例（修正）（１９９０年４月７日南京市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议制定１９９０年６月１８日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准根据１９９７年７月３０日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过、１９９７年８月２９日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈南京市城市规划条例〉的决定》修正）第一章总则[3第一条为了科学、合理地制定城市规划，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》，制定本条例。

第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。

本条例所称城市规划区即南京市行政区域。

第三条严格控制主城规模、合理发展卫星城镇和其他城镇，促进生产力和人口的合理布局。

各项建设必须合理用地、节约用地。

任何建设不得污染和破坏生态环境。

第四条城市规划的编制应依据本市的经济和社会发展规划以及自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署。

城市规划确定的城市基础设施建设项目，应按照国家基本建设程序的规定纳入本市的经济和社会发展计划，按计划分步实施。

与城市规划有关的建设工程的立项，必须符合城市规划。

第五条南京市规划局是南京市城市规划的行政主管部门。

区、县规划管理部门在规定权限内负责本区、县的规划管理工作。

第六条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。

第二章城市规划的制定第七条南京市城市规划按总体规划、分区规划和详细规划三个层次编制。

第八条南京市城市总体规划由南京市人民政府负责组织编制，提请市人民代表大会或其常务委员会审查通过后报省人民政府审查，转报国务院审批。

总体规划批准后，市人民政府应每五年全面检查一次实施情况，向市人民代表大会或其常务委员会，以及省人民政府和国务院作出报告；每十年组织修订或调整一次，并按法定程序报批。

南京市城市规划条例实施细则

南京市城市规划条例实施细则南京市城市规划条例实施细则第一章总则第一条为规范城市规划管理行为，保障城市规划实施质量，维护社会公益，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省城市与乡村规划管理条例》等法律、法规，结合南京市实际情况，制定本实施细则。

第二条在南京市行政区域内从事城市规划活动，适用本实施细则。

第三条城市规划应当贯彻可持续发展理念，注重生态环境保护，充分考虑资源节约、安全和节能，推动城市建设科学、合理、绿色、人文。

第四条城市规划应当依法依规，以公共利益为宗旨，注重与经济、环境、文化等领域的协调与融合，尊重历史文化、地域特色和居民意愿，保障居民合法权益。

第五条本实施细则所称城市规划，是指依法制定、发布并向社会公开的城市总体规划、详细规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计和风貌保护规划等，以及涉及城市规划的分区分步实施、城市用地的审批和管理等规划工作。

第二章城市总体规划和专项规划制定第六条城市总体规划应当坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、保障安全、提高品质、可持续发展的原则，确立城市空间发展战略，规划城市基础设施、公共服务设施、生态保护、产业发展等内容，保障自然生态环境、城市发展平衡协调、社会福利最大化、公众参与和建议的合理反映。

第七条城市总体规划编制应当按照《中华人民共和国城市规划法》，结合城市环境和发展实际，经过民主协商和科学论证，制订规划方案，并执行公众参与、政府审查、公众评议、法定程序，最终由人民政府批准后实施。

第八条城市总体规划的修编，应当经过勘误、调整、修改等程序，并征求公众、专家和相关部门的意见，报经审查批准后方可实施。

第九条城市专项规划编制应当坚持分类编制、分步实施、协调联动、细化管理的原则，结合城市总体规划，确定规划主题、范围、方向和空间布局，保障城市特色、提高品质、促进发展。

第十条城市专项规划应当区分不同规模和层次的城市，考虑市场需求和公共服务设施建设等需求，细化规划内容，并按照法定程序和民主协商的要求，经过公众参与、政府审查、公众评议等程序，由人民政府规划主管部门批准后实施。

南京市政府办公厅关于明确修改后的《南京市城市规划条例实施细则

南京市政府办公厅关于明确修改后的《南京市城市规划条例实施细则》执行中相关问题的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】宁政办发[2007]77号
【发布部门】南京市政府
【发布日期】2007.05.29
【实施日期】2007.05.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
南京市政府办公厅关于明确修改后的《南京市城市规划条例实施细则》执行中相关问题
的通知
(宁政办发（2007）77号)
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
修改后的《南京市城市规划条例实施细则》（以下简称《细则》）已于2007年2月26日经市政府常务会审议通过，并将从2007年8月1日起实行。

为进一步做好新、老《细则》的衔接，保证规
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《南京市城市规划条例实施细则》

《南京市城市规划条例实施细则》
佚名
【期刊名称】《《南京市人民政府公报》》
【年(卷),期】2007(000)004
【摘要】南京市人民政府令第256号《南京市城市规划条例实施细则》已经
2007年2月26日市政府常务会议审议通过,现予发布,自2007年8月1日起施行。

【总页数】20页(P6-25)
【正文语种】中文
【中图分类】D927
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中共南京市委、南京市人民政府印发《关于严格我市城市规划、国土、征收管理工作的纪律规定》的通知

中共南京市委、南京市人民政府印发《关于严格我市城市规划、国土、征收管理工作的纪律规定》的通知文章属性•【制定机关】中共南京市委员会,南京市人民政府•【公布日期】2014.10.17•【字号】宁委发[2014]61号•【施行日期】2014.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共南京市委、南京市人民政府印发《关于严格我市城市规划、国土、征收管理工作的纪律规定》的通知（宁委发〔2014〕61号）各区委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：现将《关于严格我市城市规划、国土、征收管理工作的纪律规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共南京市委南京市人民政府2014年10月17日关于严格我市城乡规划、国土、征收管理工作的纪律规定为严格规范我市城乡规划、国土、征收管理，防止出现以权谋私、利益输送、失职渎职、贪污贿赂等腐败现象以及损害群众切身利益的问题，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，现依据《城乡规划法》、《土地管理法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等，特制定如下纪律规定。

一、严格政府采购相关规定。

对规划、国土、征收管理工作中需第三方提供服务的项目进行招标组织和管理，除经市委、市政府批准同意的特殊项目及委托院士、国内外知名设计师承担的规划设计项目外，严禁直接指定服务单位。

二、严格加强和规范规划条件的出具。

规划条件应依据经批准的控制性详细规划和城市设计出具。

需对控制性详细规划和城市设计进行修改的，必须按照法定程序进行，不得以会议纪要等形式替代控制性详细规划的批准程序。

三、严格依据规划条件进行方案审查和规划许可。

不得突破规划用地性质及规划用地比例、容积率等核心内容；历史文化街区、景观视廊等敏感地区不得突破规划建筑高度。

严格遵守城乡规划委员会议事制度，进行规划设计方案审查。

不得以相关干部个人意愿违反程序干预规划设计和方案设计。

南京市城乡规划条例

南京市城乡规划条例(20171001)（2012年8月30日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议制定 2012年9月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准根据2017年6月27日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2017年7月21日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《关于修改〈南京市公路路政管理条例〉等十件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章建设用地规划管理第四章建设工程规划管理第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内城乡规划的制定、实施以及相关建设活动，适用本条例。

第三条本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、村庄规划、专项规划。

城市规划分为总体规划、片区规划、详细规划。

镇规划分为总体规划、详细规划。

详细规划分为控制性详细规划、修建性详细规划。

第四条编制和实施城乡规划，应当坚持以人为本，遵循城乡统筹发展、土地集约利用、保护历史文化遗产、改善生态环境、促进可持续发展的原则，注重科学性、前瞻性和可操作性。

任何单位和个人都应当遵守依法批准的城乡规划。

土地利用和各项建设必须符合规划要求，服从规划管理。

第五条市城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作，其设立的派出机构具体承担辖区内的城乡规划管理工作。

国土资源、住房和城乡建设、城市管理等行政主管部门按照各自职责，做好相关工作。

镇人民政府、街道办事处按照城乡规划法律、法规和本条例规定，负责城乡规划相关工作。

第六条各级人民政府应当根据城乡规划工作的需要加强规划管理机构建设，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

第七条市城乡规划主管部门负责制定本市的城乡规划编制技术标准和城乡规划管理技术规定，报市人民政府批准后执行。

南京市城乡规划条例（2017年修正）

南京市城乡规划条例（2017年修正）文章属性•【制定机关】南京市人大及其常委会•【公布日期】2017.07.27•【字号】•【施行日期】2017.10.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡规划正文南京市城乡规划条例（2012年8月30日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议制定2012年9月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准根据2017年6月27日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2017年7月21日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《关于修改〈南京市公路路政管理条例〉等十件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章建设用地规划管理第四章建设工程规划管理第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内城乡规划的制定、实施以及相关建设活动，适用本条例。

第三条本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、村庄规划、专项规划。

城市规划分为总体规划、片区规划、详细规划。

镇规划分为总体规划、详细规划。

详细规划分为控制性详细规划、修建性详细规划。

任何单位和个人都应当遵守依法批准的城乡规划。

土地利用和各项建设必须符合规划要求，服从规划管理。

第五条市城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作，其设立的派出机构具体承担辖区内的城乡规划管理工作。

国土资源、住房和城乡建设、城市管理等行政主管部门按照各自职责，做好相关工作。

南京市人民政府关于实施《南京市城乡规划条例》相关工作的通知

南京市人民政府关于实施《南京市城乡规划条例》相关工作的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.12.06•【字号】宁政发[2012]330号•【施行日期】2012.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文南京市人民政府关于实施《南京市城乡规划条例》相关工作的通知（宁政发[2012]330号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市城乡规划条例》（以下简称《条例》）已由南京市人民代表大会常务委员会10月22日公布，并于2012年12月1日正式实施，我市2007年颁布实施的《南京市城市规划条例实施细则》（以下简称《细则》）将同时废止，涉及规划管理的技术规定将按照《江苏省城市规划管理技术规定》（以下简称《省规定》）相关内容执行。

为了进一步做好《条例》实施后工作的衔接，确保规划管理工作的平稳过渡，现将有关事项通知如下：一、凡属2012年12月1日前已通过“招标、拍卖、挂牌”等方式取得建设用地使用权的项目，土地出让合同所附规划条件明确相关规划管理技术规定按《细则》执行的，可仍按《细则》执行（该规划条件需变更的，应按《省规定》的有关规定执行），但该项目应于2013年12月1日前取得《建设工程规划许可证》，否则，应按《省规定》的有关规定执行；土地出让合同所附规划条件未明确相关规划管理技术规定按《细则》执行的，按《省规定》有关规定执行。

二、凡2012年12月1日前已经纳入土地储备尚未出让或公告出让流标的，应按《省规定》重新确认规划条件。

三、凡属划拨方式或在原有土地上建设的项目，且于2012年12月1日前已按《细则》的规定取得规划条件，又在规定周期内的，仍按该规划条件执行（2012年12月1日以后建设单位提出变更该规划条件的，应按《省规定》的相关规定执行），但建设单位必须在2013年12月1日前取得建设工程规划许可证，否则，应按《省规定》的有关规定重新调整。

南京市城市规划条例

南京市城市规划条例南京市都市筹划条例具体内容：１９９０年４月７日南京市第十届人平易近代表大年夜会常务委员会第十六次会议制订１９９０年６月１８日江苏省第七届人平易近代表大年夜会常务委员会第十五次会议赞成第一章总则第二章都市筹划的制订第三章新区开创和旧区改建第四章扶植用地的筹划治理第五章扶植工程的筹划治理第六章监督与奖惩第七章附则第一章总则第一条为了科学、合理地制订都市筹划，保证都市筹划的实施，依照《中华人平易近共和国都市筹划法》，制订本条例。

第二条制订和实施都市筹划，在都市筹划区内进行扶植，必须遵守本条例。

本条例所称都市筹划区即南京市行政区域。

第三条严格操纵主城范畴、合理成长卫星城镇和其他城镇，促进临盆力和人口的合理构造。

各项扶植必须合理用地、节约用地。

任何扶植不得污染和破坏生态情形。

第四条都市筹划的编制应依照本市的经济和社会成长筹划以及天然情形、资本前提、汗青情形、近况特点，兼顾兼顾，综合安排。

都市筹划确信的都市差不多举措措施扶植项目，应按照国度全然扶植法度榜样的规定纳入本市的经济和社会成长筹划，按筹划分步实施。

与都市筹划有关的扶植工程的立项，必须相符都市筹划。

第五条南京市筹划局是南京市都市筹划的行政主管部分。

区、县筹划治理部分在规定权限内负责本区、县的筹划治理工作。

第六条任何单位和小我都有遵守都市筹划的义务，并有权对违抗都市筹划的行动进行揭穿和控告。

第二章都市筹划的制订第七条南京市都市筹划按总体筹划、分区筹划和具体筹划三个层次编制。

第八条南京市都市总体筹划由南京市人平易近当局负责组织编制，提请市人平易近代表大年夜会或其常务委员会审查经由过程后报省人平易近当局审查，转报国务院审批。

总体筹划赞成后，市人平易近当局应每五年周全检查一次实施情形，向市人平易近代表大年夜会或其常务委员会，以及省人平易近当局和国务院作出申报；每十年组织修订或调剂一次，并按法定法度榜样报批。

第九条主城以外各城镇的总体筹划应在南京市都市总体筹划的差不多上编制。

南京市城市规划条例实施细则_细则_

南京市城市规划条例实施细则南京市城市规划条例实施细则是怎么制定并且加以实施的呢?下文是小编收集的南京市城市规划条例实施细则，欢迎阅读!南京市城市规划条例实施细则最新版第一章总则第一条为了加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《南京市城市规划条例》(以下简称《条例》)的规定，制定本细则。

第二条制定和实施城市规划，在本市行政区域内新建、扩建、改建各项建设工程，必须遵守《条例》和本细则。

第三条南京市规划局是本市城市规划管理的行政主管部门。

区、县规划管理部门按照《条例》及本细则规定的权限负责本区、县范围内的城市规划管理工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合做好城市规划的监督、检查工作。

第四条市规划管理部门可以按照行政许可法的规定，在其职权范围内委托区、县规划管理部门或者其他行政机关实施规划许可。

第二章城市规划的制定第五条市规划管理部门应当根据社会经济发展的要求，适时对城市规划进行动态调整或者修订。

城市总体规划调整或者修订后，相关城镇的总体规划应当进行相应的调整或者修订。

调整或者修订由原组织编制部门负责。

调整或者修订后的总体规划应当按照原报批程序报批。

城市总体规划调整、修订后或者必须对分区规划进行调整、修订的，市规划管理部门应当组织对分区规划进行相应的调整或者修订。

分区规划调整的内容应当报市人民政府备案。

修订后的分区规划应当按照原报批程序报批。

第六条市区、县域内的控制性详细规划分别由市、县规划管理部门组织编制，报市、县人民政府审批。

控制性详细规划分为总则和执行细则。

控制性详细规划的调整或者修订由原组织编制部门负责。

其中，对总则的强制性内容进行修订的，按照原报批程序报批;对总则的非强制性内容以及执行细则进行调整的，由规划管理部门审批。

总则的强制性内容由市人民政府确定。

第七条修建性详细规划由区县人民政府、相关部门或者建设单位组织编制，并应当取得规划管理部门提出的规划编制技术要求或者规划设计要点。

南京市人民政府关于印发南京市城镇建设综合开发实施细则的通知

南京市人民政府关于印发南京市城镇建设综合开发实施细则的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】1983.12.31•【字号】•【施行日期】1984.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文南京市人民政府关于印发南京市城镇建设综合开发实施细则的通知（１９８３年１２月３１日）一、总则１、为了贯彻实施经国务院批准的《南京市城市总体规划》和市人民政府颁发的《关于加快城市住宅建设的暂行规定》，有计划地改造旧城和开发新区，城镇建设必须实行统一规划，综合开发。

２、小区开发建设必须进行充分的可行性研究和技术经济论证，以提高土地利用率，降低工程造价，加快建设速度，提高经济效益、社会效益和环境效益。

３、市、区城镇建设综合开发公司为独立核算、自负盈亏的企业单位，经营开发业务。

凡属规模较大的小区由市开发公司承担；规模较小的小区由区开发公司承担。

４、市、区开发公司必须树立良好的经营作风，不断提高工作效率，全心全意为城镇建设服务，为建设单位服务，为人民群众服务。

各有关方面都要通力协作，积极支持开发事业，努力开创城镇建设的新局面。

二、任务范围１、开发小区建设方案经市政府批准后，就可委托设计，办理征地、拆迁，进行零下工程和拆迁复建等工作。

２、开发公司承担开发区的建设前期工作和市政设施、商业网点、文教卫生等公共建筑工程的组织建设。

有条件的可经营住宅或办公、业务用房的建设。

３、开发公司根据开发计划，办理征地、拆迁、规划、设计、三通一平以及房屋建设。

购房单位（或委托单位，下同）可委托其中一项、几项，或者全部，并签订承包协议，按承包内容实行包投资、包材料、包质量、包交付使用的四包制度。

三、资金管理１、省、市政府拨给开发公司以及购房单位或具人交付的资金和材料，一律作为开发公司的周转资金，开发公司有权统一调度和跨年度使用。

２、经批准用周转资金建设的周转房，建成后要实行统一管理，加快周转，专房专用。

南京市城乡规划条例

南京市城乡规划条例【法规类别】村镇集镇建设【批准部门】江苏省人大(含常委会)【批准日期】2012.09.26【发布部门】南京市人大(含常委会)【发布日期】2012.09.26【实施日期】2012.12.01【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规【修改依据】南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市公路路政管理条例》等十件地方性法规的决定南京市城乡规划条例（2012年8月30日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议制定2012年9月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内城乡规划的制定、实施以及相关建设活动，适用本条例。

第三条本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、村庄规划、专项规划。

城市规划分为总体规划、片区规划、详细规划。

镇规划分为总体规划、详细规划。

详细规划分为控制性详细规划、修建性详细规划。

任何单位和个人都应当遵守依法批准的城乡规划。

土地利用和各项建设必须符合规划要求，服从规划管理。

第五条市城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作；县城乡规划主管部门负责辖区内城乡规划管理工作，并接受市城乡规划主管部门的指导与监督。

区城乡规划主管部门按照本条例规定，负责辖区内城乡规划相关管理工作。

国土资源、住房和城乡建设、城市管理等行政主管部门按照各自职责，做好相关工作。

镇人民政府、街道办事处按照城乡规划法律、法规和本条例规定，负责城乡规划相关工作。

第六条各级人民政府应当根据城乡规划工作的需要加强规划管理机构建设，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

南京市政府关于印发《南京市城市规划编制管理暂行规定》的通知

南京市政府关于印发《南京市城市规划编制管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2003.11.23•【字号】宁政发[2003]232号•【施行日期】2003.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文南京市政府关于印发《南京市城市规划编制管理暂行规定》的通知（宁政发[2003]232号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市城市规划编制管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00三年十一月二十三日南京市城市规划编制管理暂行规定第一章总则第一条为规范我市城市规划编制管理工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《南京市城市规划条例》等有关法律、法规制定本规定。

第二条南京市规划局负责本市城市规划编制的指导、组织和管理工作。

区、县人民政府按本规定负责本辖区的城市规划编制组织、管理工作。

有关行业主管部门根据行业发展规划和城市规划的要求组织编制与城市规划有关的专项（业）规划。

第三条本规定所称城市规划编制是指城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及相应层次的专项（业）规划设计。

第四条在本市城市规划区范围内从事城市规划编制、报审、批准，均须遵守本规定。

违反本规定编制的规划编制成果，规划管理部门可不予审批，且不得作为规划管理的依据。

第二章城市规划编制的组织第五条市规划管理部门根据经济社会发展要求制定全市的城市规划编制计划，并于第四季度确定下一年度的城市规划编制项目计划。

第六条市、县城市规划管理部门在市、县人民政府领导下，负责组织开展相应范围内的城市规划编制工作。

市县规划管理部门、区、乡镇政府及有关政府部门、建设单位（以下统称城市规划编制组织单位）可委托开展有关城市规划编制和研究工作。

第七条城市总体规划的组织编制，应当按照下列要求进行：（一）南京市市域城镇体系规划、南京市城市总体规划由市人民政府负责组织编制；（二）城市总体规划确定的仙林、东山、江北新市区以及雄洲、大厂、龙潭、新尧、板桥、永阳、淳溪等新城总体规划，由市规划管理部门会同所在区县人民政府共同组织编制；（三）建制镇、乡集镇的总体规划（含乡镇域规划），在市县规划管理部门的指导下，由乡镇人民政府组织编制。

南京市城市规划条例实施细则

《南京市城市规划条例实施细则》临时建设工程使用期满，或者在使用期间因城市建设需要不能继续使用的，建设单位必须无条件拆除。

第四十二条在城市道路两侧建设的各类建筑应当按照以下规定退让城市道路红线;其中，在经批准的控制性详细规划或者城市设计中已有规定的，按照规定执行：(一)在规划路幅30米以上的城市道路两侧建设的永久性建筑：1、高度不超过24米的，退让距离不得小于6米;2、高度超过24米不超过100米的，退让距离不得小于15米;3、高度超过100米的，退让距离不得小于25米。

(二)在规划路幅不足30米的城市道路两侧建设的永久性建筑：1、高度不超过24米的，退让距离不得小于4米;2、高度超过24米不超过100米的，退让距离不得小于12米;3、高度超过100米的，退让距离不得小于18米。

(三)临时建筑(高度一般不超过8米)的退让距离不得小于3米;其中单位院落内的非经营性临时建筑，可以按照现状道路边线退让。

(四)大门、传达室的退让距离不得小于1米;其中人流量较大的公共建筑的大门、传达室，应当增加退让距离。

(五)地下建筑的退让距离不得小于3米，其支护结构外侧的退让距离不得小于1米，超出建筑底层外墙的地下部分的顶板标高不得超过室外地坪。

(六)建筑悬挑部分的垂直投影和踏步不得进入本款规定的城市道路建筑退让线。

第四十三条新建建筑的间距控制应当按照以下规定执行;其中，在经批准的控制性详细规划中已有规定的，按照规定执行：(一)低层住宅、多层建筑、小高层住宅与被遮挡住宅平行布置时，住宅正面间距按照建筑间距系数控制，其最小值在旧区不得小于1.25，在新区不得小于1.30，且应当符合最小间距的规定;(二)高层建筑与被遮挡住宅的建筑间距应当满足日照计算的要求，且应当符合最小间距的规定;(三)低层住宅、多层建筑、小高层住宅、高层建筑与被遮挡住宅(并列布置时为相邻住宅)的最小间距按照下表规定控制(单位：米)：遮挡建筑被遮挡住宅布置形式平行垂直并列低层住宅多层建筑低层、多层15158小高层15高层1818小高层住宅低层、多层、小高层252015高层25高层建筑高度小于100低层、多层、小高层302015高层2518高度大于100低层、多层、小高层402518高层3020(四)低层住宅、多层建筑、小高层住宅、高层建筑与被遮挡住宅垂直布置时，当低层住宅、多层建筑和小高层住宅的侧面遮挡面宽超过15米，高层建筑的侧面遮挡面宽超过20米时，视作平行布置，按照平行布置的间距规定执行;(五)低层住宅、多层建筑、小高层住宅、高层建筑与被遮挡住宅既不平行也不垂直布置时的最小间距，当相互夹角小于60°时，按平行布置的间距规定执行;当相互夹角大于60°时，按垂直布置的间距规定执行，且应当以窄端最小距离计算;(六)建筑遮挡托儿所或者幼儿园的生活用房、中小学的普通教室、医院的病房、疗养院的疗养用房、老年公寓等有特殊日照要求的建筑，其建筑间距比照上述规定执行;其中，按照建筑间距系数控制的，托儿所或者幼儿园的生活用房、医院的病房、疗养院的疗养用房的建筑间距系数应当增加0.3，其他类型的建筑间距系数应当增加0.2;(七)当平行布置时住宅遮挡非住宅建筑的，非住宅建筑与低层、多层住宅之间不得小于15米，与小高层住宅之间不得小于18米，与高层住宅之间不得小于25米;(八)上述规定以外的建筑类型或者布置形式的建筑间距，由规划管理部门参照城市规划有关技术规定执行。

南京市城市规划条例实施细则

南京市城市规划条例实施细则南京市城市规划条例实施细则是为了贯彻落实国家和地方有关城市规划的法律法规，加强城市规划工作的管理和监督，保障城市发展的可持续性和人民群众的生活质量而制定的具体实施办法。

以下是南京市城市规划条例实施细则的主要内容。

第一章总则第1条对南京市城市规划条例实施细则的适用范围进行了界定，规定了实施细则适用的范围和有关政府部门的职责。

第2条规定了南京市城市规划的总体要求，包括坚持人民主体地位、科学合理布局、生态优先、保护历史文化遗产、精确控制用地、加强规划管理等。

第3条规定了南京市城市规划的主要任务，包括总体规划的制定、详细规划的编制、区域规划的制定、专项规划的编制等。

第二章规划的执行第4条规定城市规划的执行应按照规划具体要求，强化城市建设的主体地位，提高规划的可操作性和实施力度。

第5条规定了城市规划的审核程序，包括规划方案的初审、审查会议、规划图的资格审查、规划预审和规划审查等。

第6条规定了城市规划的实施管理，包括规划委托管理、规划编制机构的评估和监督、规划的年度报告和评估等。

第三章规划的编制第7条规定了城市总体规划的编制要求，包括统筹城乡发展、合理布局用地、提高空间效益、保护生态环境、完善城市基础设施等。

第8条规定了城市详细规划的编制要求，包括根据总体规划确定控制性规划范围、确定详细规划的结构和内容、完善规划材料和图件等。

第9条规定了城市区域规划的编制要求，包括确定规划区域、研究规划方向和目标、制定规划方案等。

第四章规划的控制和调整第10条规定了城市规划的控制和调整，包括控制和调整非法建设活动、控制和调整违反规划设计要求的建设项目等。

第11条规定了城市规划的调整程序，包括规划调整的需求和依据、规划调整的程序和组织等。

第五章规划的保护和管理第12条规定了城市规划的保护和管理，包括对重点保护区域和建筑进行保护和管理、对历史文化遗产进行保护、对城市绿地和公共空间进行保护等。

第13条规定了城市规划的监督和检查，包括对规划执行情况的监督和检查、对建设项目和违法建设的监督和检查等。

南京市城市规划条例实施细则(新)

名称：南京市城市规划条例实施细则（新）具体内容：南京市城市规划条例实施细则(1995年3月24日南京市人民政府发布1998年7月15日南京市人民政府修订发布根据2003年11 月15日《南京市人民政府关于修改〈南京市城市规划条例实施细则〉的决定》修订发布自2004 年1月1日起施行) 第一章总则第一条根据《国务院关于南京市城市总体规划的批复》和《南京市城市规划条例》(以下简称《条例》)第六十七条的规定,制定本细则。

第二条制定和实施城市规划,在本市行政区域内新建、扩建、改建各项建设工程,必须遵守《条例》和本细则。

第三条南京市规划局负责本市行政区域内的城市规划工作。

区、县规划管理部门按照《条例》及本细则规定的权限负责本区、县范围内的城市规划工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合做好城市规划的监督、检查工作。

第二章城市规划的制定第四条城市规划应当根据社会经济发展的要求，适时进行动态调整或者修订。

城市总体规划调整或者修订后,相关城镇的总体规划应当进行相应调整或者修订。

调整或者修订工作由原组织编制部门负责。

调整或者修订后的总体规划应当按照原报批程序报批。

市规划管理部门应当在城市总体规划调整或者修订后以及认为必需时,负责组织对分区规划进行相应的调整或者修订。

分区规划调整的内容应当报市人民政府备案。

修订后的分区规划应当按照原报批程序报批。

市规划管理部门可以在认为必需时负责组织对详细规划进行调整或者修订。

第五条市区范围内的详细规划由市规划管理部门审批。

城市环境风貌地段、历史文化特色地段以及其他重要地区的详细规划由市人民政府审批。

第六条规划设计单位承担城市规划编制任务,应当符合国家关于规划设计资质的规定。

规划设计单位应当根据规划管理部门提出的规划编制技术要求开展规划编制工作。

第七条对总体规划、分区规划以及城市环境风貌地段、历史文化特色地段等其他重要地区的详细规划，规划管理部门应当组织论证并征求公众意见。

第八条对编制完成的城市规划项目成果，组织编制单位应当按照规定程序报批。

南京市人民政府关于实施《南京市城乡规划条例》相关工作的通知

南京市人民政府关于实施《南京市城乡规划条例》相关工作
的通知
【法规类别】村镇集镇建设
【发文字号】宁政发[2012]330号
【发布部门】南京市政府
【发布日期】2012.12.06
【实施日期】2012.12.06
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】南京市人民政府关于修改和废止部分市政府规范性文件的决定
南京市人民政府关于实施《南京市城乡规划条例》相关工作的通知
（宁政发[2012]330号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
《南京市城乡规划条例》（以下简称《条例》）已由南京市人民代表大会常务委员会10月22日公布，并于2012年12月1日正式实施，我市2007年颁布实施的《南京市城市规划条例实施细则》（以下简称《细则》）将同时废止，涉及规划管理的技术规定将按照《江苏省城市规划管理技术规定》（以下简称《省规定》）相关内容执行。

为了进一步做好《条例》实施后工作的衔接，确保规划管
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