样点灌区灌溉水有效利用系数测算

序号 省（区、市） 全 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 国 全省灌溉用水有效 利用系数 0.510 0.694 0.657 0.648 0.511 0.482 0.564 0.540 0.559 0.703 0.566 0.566 0.498 0.512 0.463 0.606 0.576 0.481 0.468 0.452 0.424 0.548 0.466 0.421 0.428 0.409 0.392 0.542 0.518 0.409 0.440 0.491 0.539 0.427 0.460 0.531 不同规模与类型灌区灌溉用水有效利用系数 大型 0.463 0.580 0.584 0.470 0.431 0.383 0.503 0.482 0.426 0.715 0.517 0.503 0.453 0.446 0.433 0.481 0.454 0.471 0.470 0.402 0.456 0.478 0.491 0.415 0.411 0.516 0.388 0.526 0.504 0.546 0.551 0.482 0.501 0.451 0.502 0.453 0.474 0.453 0.431 0.411 0.544 0.488 0.425 0.425 0.401 0.412 0.520 0.505 0.429 0.468 0.514 0.552 中型 0.476 0.570 0.605 0.573 0.460 0.428 0.510 0.467 0.429 小型 0.507 0.581 0.701 0.632 0.438 0.478 0.646 0.528 0.525 0.699 0.596 0.606 0.550 0.527 0.478 0.544 0.554 0.519 0.483 0.478 0.425 0.646 0.456 0.431 0.441 0.342 0.360 0.538 0.508 0.384 0.693 0.592 0.697 0.790 0.764 0.674 0.621 0.837 0.691 0.638 0.724 0.674 纯井 0.700 0.737 0.798 0.692 0.598 0.772 0.745 0.660 0.662
水利部灌溉试验成果应用培训班
胡笑涛 西北农林科技大学
二〇一六年八月
报告提纲
一、工作的意义及其基本做法
二、总体框架与流程
三、测算的基本方法
四、样点灌区灌溉水有效利用系数测算
ຫໍສະໝຸດ Baidu
一、工作的意义
2011 年中共中央 国务院一号文件《关于加快水利
改革发展的决定 》中指出：“必须下决心加快水
利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源
一、工作的意义
4 .目标任务
力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显 滞后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，基本 建成水资源合理配置和高效利用体系，全国年用水总量力争 控制在6700亿立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到 0.55以上。
注：农田灌溉用水有效利用系数是《中华人民共和国国民经济和 社会发展第十二个五年规划纲要》中唯一的一项水利行业的指标。
一、工作的意义
2.新形势下水利的地位和作用
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会 发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的 保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。 加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关
经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、
粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
可持续利用”。
一、工作的意义
1.水利面临的新形势
人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情 洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患 水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈 农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食 安全的最大硬伤 水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。
一、工作的意义
3 .指导思想
把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利 作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为 加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治 水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化
水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努
力走出一条中国特色水利现代化道路。
一、工作的意义
5.政策举措
为跟踪测算分析灌溉水有效利用系数变化情况，科学评 价节水灌溉发展成效与节水潜力，根据水利部的要求，自 2006年起，在各省（区、市）和新疆生产建设兵团的大力支 持下，连续在全国范围内开展了灌溉水有效利用系数测算分 析工作，取得的成果为有关部门研究制定相关政策和规划提 供了依据。
治资金的综合效益。
一、工作的意义
5.政策举措
建立用水总量控制制度 确立水资源开发利用控制红线，抓紧制定主要江河水量 分配方案，建立取用水总量控制指标体系。 建立用水效率控制制度 确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费，把节水工 作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。
一、工作的意义
5.政策举措
一、工作的意义
5.政策举措
加大公共财政对水利的投入 力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍 （2010年全国水利投入2000亿，今后每年投入4000亿，10年 共将投入4万亿元）。发挥政府在水利建设中的主导作用， 将水利作为公共财政投入的重点领域。大幅度增加中央和地 方财政专项水利资金。从土地出让收益中提取10%用于农田 水利建设，充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整
建立水功能区限制纳污制度 确立水功能区限制纳污红线，从严核定水域纳污容量， 严格控制入河湖排污总量。 建立水资源管理责任和考核制度 县级以上地方政府主要负责人对本行政区域水资源管理 和保护工作负总责。严格实施水资源管理考核制度，对各地
区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核，
作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。
2011年陕西省灌溉水利用系数测算结果
灌区规模与类型 大型灌区 1-5 万亩 5-15 万亩 中型灌 15-30 万 区 亩 合计 小型灌区 纯井灌区 全省 灌溉用水有效利用系数 52.632 53.145 51.858 47.45 51.977 53.757 76.428 54.219
2011 年全国及各省（区、市）灌溉用水有效利用系数 测算分析成果