论运用人口因素在社会发展中的作用的原理说明如何正确认识和对待我国的人口问题

论：

运用人口因素在社会发展中的作用的原理，

说明如何正确认识和对待我国的人口问题。

运用人口因素在社会发展中的作用的原理，说明如何正确认识和对待我国的人口问题。

社会发展是人类发展的基本方面，人口发展是社会发展的重要内容。人口因素是社会物质生活必要条件之一，它对社会发展起制约和影响作用，一定数量的人口是社会存在和发展的必要前提；人口状况对社会的发展可以起加速或延缓的作用，与物质生产相适应的人口状况，最有利于促进社会发展。

人口因素对社会发展的作用。社会是人的社会，人是社会的主体。一定数量的人口是社会存在和发展的必要前提，没有一定数量的人口，就不能构成社会。人类社会的存在，既要进行生产劳动，又要战胜自然地侵袭。但是，个人的劳动能力和自卫能力是有限的，只要在一定量的人口的基础上，才能进行物质生产，才能与自然抗争，也才有社会的存在和发展。

人口因素影响社会发展的速度。不同的人口状况对社会发展所起的作用是不同的。首先，最有利于社会发展的人口数量应是同社会生产和科技发展水平要求相适应的人口数量。其次，人口素质越高就越能适应生产和科技进步的需要，就越能推动社会的发展，对社会发展的进程起着加速或延缓的作用。当人口状况同物质生产状况相适应时，就能对社会发展起促进作用；当人口状况同物质生产状况不相适应时，就能对社会发展起阻碍作用。人口因素对经济增长的影响。人口因素对经济增长的影响最关键的因素是人口规模影响：一是人口规模与经济增长相适应、相协调时，对经济的增长起促进作用；二是人规模过大或过小与经济增长不适应时，对经济增长起制约作用。从我国国情来看，我国人口基数过大，增长快，明显对经济的增长起制约作用。

经济增长是一个不断扩大的再生产过程，要扩大再生产，就要不断扩大积累的增量。国民收入最终用于积累和消费，，在每年新增国民收入一定的情况下，积累和消费存在着此消彼长的关系，而为了满足现有和新增人口的需求，并使人民的消费水平提升，必须增大消费基金的比率，从而大大减少了作为扩大在生产的投入比率，对国民经济产生制约作用。同时，过大的人口国模还迫使积累较多地投入到公共设施等非生产性基础建设，致使经济增长的扩大再生产基金更为不足，严重制约了我国经济增长。

巨大的人口规模，使我国的劳动力供给远远超过需求，造成大量劳动力闲置，制约经济增长。劳动力人数的增加，与其他影响经济增长的因素很难匹配，致使劳动生产率不易提高，制约经济增长。劳动力的供给格局在很大程度上阻碍了我国从劳动密集型传统产业为主的结构向资本和技术密集型为主的现代产业的转型，制约了经济增长的质量。闲置

的劳动力不仅造成资源的浪费，而且还要别人来抚养，从而成为了社会的负担。

中国正处于经济、社会迅速发展和变革的时代，作为社会基本构成要素的人口，其与社会发展的关系日趋显现，日趋紧密，日趋复杂。我国面临着严重的人口问题，突出地表现在四个方面：

一是人口数量巨大的问题。1953年，我国人口总数为6亿多，1964年为7.2亿，1982 年为10.3亿，1990年达11.6亿，1996年达12.24亿。根据计算机仿真模拟，2025 年前后，我国总人口将达15亿～16亿，近年来，由于计划生育成效显著，人口的自然增长率明显下降，但由于人口基数大，每年仍净增人口1500多万。

二是人口结构不合理的问题。中国总人口男女比例失衡问题越来越严重。2014年末，中国大陆总人口达136782万人，比上年末增加710万人。其中，男性人口70079万人，女性人口66703万人，男性人口比女性多3376万人，总人口性别比为105.06(以女性为100)。

三是人口素质偏低的问题。人口素质低下是我国目前人口问题的主要方面，人口素质低下，一方面表现为人口的身体素质不高。根据国家卫生部公布的一项资料显示，目前我国有5500多万残疾人，平均每20人中就有一个残疾人，另一方面，表现为全民族的文化素质不高，在许多偏僻的农村，由于经济贫困，儿童失学率较高，文盲的数量还有增加的趋势。

四是人口社会关系的问题。在一定的社会发展时期，一定的生产力条件下，社会各项事业所需要的劳动人口数量总是一个可以计算的有限数量。由于人口增长快，目前劳动年龄的人口远远多于社会所需要的数量，每年增加的大量劳动力适龄人口与国民经济发展提供的就业机会之间存在着尖锐的矛盾，相当多的人就业困难；老年人口近年来不断处于上升水平，人口老龄化问题也是一项不容忽视的问题；人口增长与消费品增长需求的矛盾突出；人口过多对农业、工业、交通、住房及其他消费品的生产构成了巨大的压力；人口过多、增长过快增加了国家、集体、家庭的负担，既拖了经济建设的后腿，又极大地限制了人民生活水平的提高；尤其是农村，人口过剩问题严重，大量农村富余人员涌进城市，造成城市流动人员的急剧增加，不仅造成教育、就业的紧张，也给社会增添了许多不安定因素。

目前我国面临的挑战是，这几类问题同时并存，相互影响，从而导致了人口生产与经济建设之间的矛盾突出，并带来了一些社会问题，严重制约着中国经济社会的可持续发展。面对我国严重的人口问题，必须采取适当的措施加以解决。

控制人口数量是前提。由于人口数量多，人均资源数量相对越来越少，我国耕地、森林、草场等资源的绝对数量都居世界前列，但人均资源的数量很少；由于人口数量增多，对自然环境的破坏日趋严重，因为人既是生产者，也是消费者，人的发展必须同社会经济发展相适应，同资源利用和环境保护相协调。由于人口的高速增长，人们从自然环境中摄取的物质和能量不断地增加，从环境中摄取的物质和能量的数量在许多地区已经超过

了自然环境的承受量，滥垦滥伐，毁林开荒，土地荒漠化、盐碱化现象严重，荒漠化面积不断增加；过度抽取地下水，使地下水位下降，并引起地面下沉；工业和农业排放出来的“三废”严重污染环境，城市人口的不断膨胀，造成交通拥挤、汽车废气、噪声的污染不断加剧，生态环境日益恶化；由于人口增长快，造成教育、就业紧张，社会不安定因素增加。

提高人口素质是关键。在控制人口数量增长的前提下，提高人口素质是人口问题的关键。只有全面提高了人口素质，才能在利用自然、改造自然中，遵循客观发展规律，在自然规律及经济规律指导下，合理地利用资源，保护环境，保证生态环境的良性发展，才能使可持续发展战略真正落到实处。人口素质提高了，人们对人口与资源的认识也随之而提高，人们能自觉地树立正确的人口观、资源观和环境观，从而能够更加自觉地实行计划生育，控制人口的增长。人口素质提高了，能够积极推动我国社会主义现代化的建设步伐，加快我国民主与法制的完善进程，促进我国人民生活水平的提高。

加强法制建设和建立社会保障体系。自从80年代以来，我国实行了计划生育的政策，人口的增长在一定程度上得到了有效的控制。但由于我国人口基数大，每年净增人口多；

而且由于各地区经济发展的不平衡，人口增长的地区差异也很显著。在广大农村，尤其是偏远的经济落后的地区，偷生、超生现象仍很严重。加强法制建设，把人口发展工作纳入法制轨道；依法办事，对违反计划生育法规的依法处理。同时，建立必要的的社会养老保障体系，使孤寡老人老有所依，老有所养，这是做好我国人口工作的重要保证。

我国是世界人口最多的国家，人口数量大、底子薄、人均资源相对不足，是我国的基本国情。我们要从基本国情出发，自觉地、有计划地对人口实行调节和控制，降低人口出生率与人口增长率之间的矛盾，以人的全面发展为中心，控制人口数量、优化人口结构、提高科学文化素质，特别是农村偏远地区的教育，要努力使全国人民的教育素质提高起来，这样才能促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调和可持续发展。使我国成为一个富强民主、文明和谐，自由平等、公正法治，爱国敬业、诚信友善的社会主义国家。