国有资产经营使用管理
事业单位国有资产使用管理规定(3篇)
事业单位国有资产使用管理规定根据《事业单位国有资产使用管理规定》(以下简称《规定》)的规定,事业单位国有资产是国家、社会团体或其他组织以公益为目的,由国家投资或委托管理的资金、设备、房屋及其他财产等。
下面是该规定的主要内容:1. 公有制原则:事业单位国有资产属于公有制,必须保护国家和人民的财产权益。
2. 国有资产的分类管理:根据用途和产权关系的不同,国有资产分为专用资产和非专用资产。
专用资产包括用于公益活动和公益服务的资金、设备、房屋等;非专用资产包括用于其他经营性活动的资产。
3. 资产管理职责:事业单位的资产管理单位负责对国有资产的管理、使用、处置进行监督和控制;事业单位负责人对所属事业单位的国有资产管理负责。
4. 资产的保护和增值:事业单位应加强对国有资产的保护,合理利用和维护国有资产,提高资产的使用效益;事业单位可以通过经营活动、投资等方式增加资产收益、增值国有资产。
5. 资产使用权:事业单位依法享有事业单位国有资产的使用权,但必须按照规定的程序申请、核准和登记。
6. 资产处置:事业单位国有资产处置必须按照法律、行政法规的规定进行,符合程序和条件;对于不再需要使用的资产,可以依法进行处置,但必须提前报批或报备。
7. 监督与责任追究:国家和社会各界有权对事业单位国有资产的使用进行监督;对于违反国家法律、行政法规、部门规章和《规定》的行为,相关责任人将被追究相应的责任。
总之,《事业单位国有资产使用管理规定》的出台,旨在规范和加强事业单位国有资产的管理,保护国家和人民的财产权益,并提高国有资产的使用效益和保值增值能力。
事业单位国有资产使用管理规定(2)第一章总则第一条为规范事业单位国有资产的使用和管理,促进国有资产保值增值,保障国有资产的正常运转,根据《中华人民共和国行政机关公务用车管理条例》、《国有土地使用权出让管理办法》、《国有资产评估办法》等法律法规,结合事业单位的实际,制定本规定。
第二条本规定适用于各级各类事业单位国有资产的使用和管理。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指国家掌握所有权并通过经营管理获取利润的资产,是国家财产的重要组成部分。
在市场经济条件下,国有资产的经营管理问题一直是国家和社会关注的焦点。
由于各种原因,经营性国有资产管理存在诸多问题,需要采取有效措施加以解决。
1.缺乏市场竞争意识。
一些国有企业经营管理者长期生活在计划经济体制下,没有适应市场化竞争的观念和手段,导致企业经营效率低下,竞争力不足。
2.缺乏创新意识。
国有企业在技术创新和管理创新方面投入不足,导致企业产品附加值低,竞争力不强。
3.管理体制不合理。
一些国有企业的管理体制过于官僚化,决策效率低下,不利于企业的经营管理和快速反应市场变化。
4.人才流失严重。
国有企业管理人才流失严重,导致企业管理经验不足和管理水平下降。
5.信息不对称。
一些国有企业内部信息不畅通,导致决策失误和管理漏洞,影响企业经营效益。
6.监管不到位。
有的国有资产管理部门对企业经营管理的监督力度不够,导致企业内部管理混乱,甚至出现违法违规行为。
1.强化市场竞争意识。
国有企业管理者应当树立市场意识,加强对市场需求的研究和分析,提高企业的市场竞争力。
4.加强人才培养和引进。
国有企业应当加大人才培养和引进力度,提升企业的管理水平和竞争力。
5.加强信息化建设。
国有企业应当加强内部信息流通,提高决策的科学性和及时性,提高企业的经营效益。
三、总结经营性国有资产管理问题的存在,严重影响了国有企业的经营效益和竞争力,加剧了企业的不良经营现象。
必须采取有效措施,加以解决。
国有企业要树立市场意识,加强市场竞争力,提高产品和服务的质量和竞争力。
国有企业要注重技术创新和管理创新,提高产品和服务的附加值,增强企业的核心竞争力。
国有企业要改革管理体制,推行科学决策和快速反应机制,提高企业的管理效率和竞争力。
国有资产管理部门要加强对企业的监管力度,约束企业违法违规行为,维护国有资产的安全和利益。
通过上述对策,我们有望解决经营性国有资产管理存在的问题,提高国有企业的管理水平和竞争力,实现国有资产的增值和保值,为国家和社会创造更多的财富和价值。
国有资产经营管理方案
国有资产经营管理方案一、引言国有资产是指由国家直接或者间接控制的、具有独立法人地位的法人单位所持有或者投资的资产。
国有资产的经营管理对于国家经济发展和国有资产保值增值具有重要意义。
为了实现国有资产的有效利用和保值增值,需要制定科学合理的国有资产经营管理方案。
二、国有资产经营管理的目标1. 提高国有资产的使用效率:通过合理配置和优化利用国有资产,提高其使用效益,实现国有资产的最大化利用。
2. 保障国有资产的安全性:加强国有资产的管理,确保其不受损失、侵占或滥用,保障国有资产的安全性。
3. 实现国有资产的增值:通过有效的经营管理,使国有资产得到保值增值,实现国家财富的增加。
三、国有资产经营管理的原则1. 公平公正原则:在国有资产经营管理过程中,要坚持公平公正原则,杜绝任何形式的特权和不正当竞争,保护各方利益的平等。
2. 风险控制原则:国有资产经营管理要注重风险控制,合理评估和管理风险,防范各种经营风险,确保国有资产的安全性和稳定性。
3. 依法经营原则:在国有资产经营管理过程中,要依法经营,遵守国家法律法规和相关规定,保证经营活动的合法性和规范性。
4. 效益优先原则:国有资产经营管理要以经济效益为中心,追求最大化的经济效益,提高国有资产的使用效率和增值水平。
四、国有资产经营管理的内容1. 资产评估与分类:对国有资产进行评估,根据其性质和用途进行分类,为后续的经营管理提供依据。
2. 资产配置与优化:根据国有资产的特点和市场需求,进行合理的资产配置和优化,提高国有资产的使用效益。
3. 经营决策与管理:制定科学合理的经营决策和管理规划,提高国有资产的经营效率和管理水平。
4. 风险评估与控制:对国有资产经营过程中的各种风险进行评估和控制,防范各种经营风险,确保国有资产的安全性和稳定性。
5. 绩效考核与激励:建立健全的绩效考核制度,对国有资产经营管理的绩效进行评估和激励,提高经营管理的效果和效益。
6. 监督与问责:加强对国有资产经营管理的监督,建立健全的问责机制,对失职渎职行为进行追责,确保国有资产的安全和合法性。
简述常见的国有资产经营方式
简述常见的国有资产经营方式国有资产是指由国家所有并由国家管理的资产,包括土地、自然资源、国有企业等。
国有资产的经营方式是指国家对这些资产进行经营管理的方式和方法。
下面将简要介绍几种常见的国有资产经营方式。
一、直接经营方式直接经营方式是指国家直接运营和管理国有资产的方式。
在这种方式下,国家自身或其授权部门直接负责资产的经营管理,包括市场运作、生产经营、资金投入等。
直接经营方式的特点是灵活性强、反应速度快,国家对资产的控制力度大,但也需要投入大量的人力、物力和财力。
二、委托经营方式委托经营方式是指国有资产的所有者将其管理和经营的权限委托给第三方进行管理。
在这种方式下,国家将国有资产交由具有专业、经验的运营商或公司进行经营,通过签订经营合同来明确经营的责任和权益。
委托经营方式的优点是能够引入市场主体,提高资产的管理水平和效益,同时降低国家的经营风险。
三、出租和出让经营方式出租和出让经营方式是指国家将国有资产以租赁或出售的方式交由其他企业或个人进行经营。
在这种方式下,国有资产的所有权不发生改变,但经营权被转移,经营者则可以按照合同规定利用资产进行经营活动。
出租和出让经营方式可以更好地利用国有资产,提高社会资源的利用效率,同时也可以引入新的管理者和经营者,促进市场竞争。
四、股权投资方式股权投资方式是指国家通过购买企业的股份或发行股票的方式参与国有资产的经营管理。
国家作为股东可以享有企业分红、决策权等权益,同时也需要承担相应的风险。
股权投资方式可以通过参与市场主体的经营活动,引导和规范企业的经营行为,同时也可以提高企业的竞争力和市场份额。
五、托管经营方式托管经营方式是指国家将国有资产托管给专业的机构或企事业单位进行管理。
在这种方式下,国家仍然保有所有权,但管理权和经营权被托管机构行使。
托管经营方式的特点是专业性强、管理规范,可以最大限度地发挥托管机构的优势,同时也需要确保托管机构的透明度和责任。
综上所述,常见的国有资产经营方式包括直接经营、委托经营、出租和出让经营、股权投资和托管经营等。
经营性国有资产管理
× 国家资本 实收资本
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国有资本 保值增值率
=
其中: (1)年初国家所有者权益,为企业账面年初国家所有者权益; (2)年末国家所有者权益,为企业账面年末国家所有者权益扣 除考核期内因客观因素影响净增加的国家所有者权益后的数额; (3)国有资本保值增值率实际值达到100%,为国有资本保值; (4)国有资本保值增值率实际值超过100%,为国有资本增值; (5)国有资本保值增值率实际值不足100%,为国有资本减值;
思考:这两类企业在资产评估中有何特点?
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按 企 业 产 经 营 活 动 性 质 划 分
金融性国有 企业资产
各商业银行 保险公司
非金融性国 有企业资产
物质生产领域 内的国有资产
思考:这两类企业在资产评估中有何特点?
7
按 国 家 投 资 的 方 式 划 分
国家直接投资形成 的经营性国有资产
指实行企业化 管理的事业单 位,利用其留 利等用于投资 形成的经营性 国有资产。
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不良资产比率着重从企业不能正常循环周转以 谋取收益的资产角度反映了企业资产的质量,揭示 了企业在资产管理使用上存在的问题,用以对企业 资产的营运状况进行补充修正。该指标在用于评价 工作的同时,也有利于企业发现自身不足,促进企 业改善管理,提高资产利用效率。 一般情况下,该指标越高,表明企业沉淀下来、 不能正常参加经营运转的资金越多,资金利用率越 差。该指标数值越小越好,0是最优水平。
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三、经营性国有资产的投资管理
经营性国有资产的增量管理,又称投资管理, 是指为形成和维护经营性国有资产而对国家资 本金投入的管理。主要包括以下内容:
(一)财政预算投资资金的管理 (二)经营性国有资产投资立项管理 (三)经营性国有资产投资实施管理 (四)经营性国有资产投资效果考核
某某县行政事业单位经营性国有资产统一管理实施方案
某某县行政事业单位经营性国有资产统一管理实施方案哎呦,这可是个头疼的大工程啊。
十年磨一剑,今天咱们就来聊聊这个“某某县行政事业单位经营性国有资产统一管理实施方案”吧。
咱们得明确一下这个方案的目的。
简单来说,就是为了让行政事业单位的经营性国有资产更好地发挥作用,提高使用效益,减少资源浪费。
好啦,就直接进入主题吧。
一、总体目标1.实现经营性国有资产的集中统一管理,确保资产安全、合规使用。
2.提高资产使用效率,降低行政成本,促进事业单位健康发展。
3.建立健全监管体系,防止国有资产流失。
二、具体措施1.建立健全经营性国有资产管理制度(1)制定经营性国有资产管理办法,明确管理原则、管理范围、管理职责等。
(2)建立健全资产购置、处置、出租、出借等环节的审批制度,确保资产合规使用。
2.实施资产清查和登记(1)对全县行政事业单位的经营性国有资产进行清查,摸清家底。
(2)建立资产登记制度,对资产实行实名制管理,确保资产信息准确。
3.加强资产配置和调整(1)根据事业发展需要,合理配置经营性国有资产。
(2)对闲置、低效使用的资产进行调整,提高资产使用效益。
4.推进资产整合和共享(1)整合行政事业单位的经营性国有资产,实现资源优化配置。
(2)推进资产共享,降低行政成本,提高资产使用效率。
5.强化资产监管(1)建立健全经营性国有资产的监管制度,明确监管责任。
(2)定期对资产使用情况进行检查,确保资产合规、安全使用。
三、实施步骤1.调查研究阶段(1)收集相关政策和法规,了解经营性国有资产管理现状。
(2)开展实地调查,了解行政事业单位的经营性国有资产情况。
2.制定方案阶段(1)根据调查研究结果,制定经营性国有资产管理方案。
(2)组织专家论证,完善方案。
3.实施阶段(1)召开动员大会,全面部署经营性国有资产管理改革工作。
(2)建立健全工作机构,明确责任分工。
(3)加强宣传培训,提高行政事业单位资产管理人员素质。
4.监督检查阶段(1)定期对经营性国有资产管理情况进行检查。
事业单位国有资产使用管理规定
事业单位国有资产使用管理规定
根据《事业单位国有资产使用管理规定》,事业单位国有资产使用管理的基本原则包括以下几点:
1. 国有资产的保护和增值:事业单位应当妥善保护国有资产,合理利用和增值国有资产,确保其长期稳定流转和有效利用。
2. 经济效益和社会效益相统一:事业单位在管理国有资产时,要兼顾经济效益和社会效益,既要追求经济效益,同时也要考虑社会效益,确保国有资产的使用符合国家的经济社会发展需要。
3. 管理科学、严谨、开放和透明:事业单位应当建立和完善国有资产管理制度,确保管理规范、程序严密;与此同时,要保持开放和透明,接受社会监督。
4. 公平、公正的竞争原则:事业单位在国有资产使用管理中,要遵守公平、公正的原则,不得利用国有资产垄断市场或者限制、排斥竞争。
5. 风险防范和合规管理:事业单位要具备风险防范意识,采取合理措施防止国有资产流失和浪费;并加强合规管理,遵守国家有关规定,确保国有资产使用符合法律法规的要求。
6. 责任追究和监督管理:事业单位国有资产使用管理要建立健全责任追究制度,对管理人员的失职、渎职行为进行追究,并加强监督管理,确保国有资产的安全和正常运营。
以上是《事业单位国有资产使用管理规定》中对于事业单位国有资产使用管理的基本原则的概括。
具体的管理办法和规定可根据不同地区和具体情况而有所不同。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产管理是指政府以经营为目的,通过投资、运营、股权管理等方式管理国有企业和国有资产。
目前经营性国有资产管理存在以下问题:1. 资产流失与流转不畅:由于管理体制不完善,国有资产在流转过程中容易发生流失或流转不畅的情况。
一方面,一些国有企业管理不善,导致资产的流失或浪费;资产的流转往往需要经过复杂的审批程序,导致流程繁琐、效率低下。
2. 资产质量较低:由于经营性国有资产管理存在多层管理、分权分层等问题,导致管理者在决策和运作过程中容易出现拖延、推卸责任等现象,从而导致资产的质量下降。
3. 资产利用效率低:由于管理体制不完善,国有资产在利用过程中存在着低效利用、浪费等问题。
一方面,一些国有企业在资产配置和利用上存在明显的问题,导致资源的浪费;一些国有资产的利用效率低下,无法发挥应有的作用。
针对上述问题,可以采取以下对策:1. 完善管理体制:建立相应的管理机构和管理制度,明确各级管理职责,加强对国有资产的全过程管理,确保资产的安全和流转畅通。
2. 建立绩效评估机制:建立国有资产经营绩效评估机制,将国有资产经营的目标与绩效挂钩,并对绩效进行定期评估,激励管理者提高资产的利用效率和质量。
3. 提高管理人员素质:加强对国有资产管理人员的培训和教育,提高他们的专业素质和管理水平,提升他们管理国有资产的能力和水平。
4.加强信息化建设:通过建立信息化管理系统,实现对国有资产的全面监控和管理,提高对资产的管理效率和准确性。
5. 加强监督与审计:建立健全的监督机制,加强对国有资产管理的监督和审计,及时发现和纠正问题,确保国有资产的安全和有效利用。
6. 推进国有资产市场化改革:通过引入市场化的机制和手段,推动国有资产市场化改革,通过多种方式引入社会资本,提高国有资产的利用效率和质量。
要解决经营性国有资产管理存在的问题,需要政府加大改革力度,完善管理体制,加强监督与审计,提高管理人员素质,推进市场化改革,以提高国有资产的利用效率和质量,实现国有资产的保值增值和长远可持续发展。
国有资产配置、使用、处置管理制度
国有资产配置管理制度1、按照“依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制”的原则进行资产配置。
2、每年的4月份,各部门应上报下一年度的资产配置计划,由资产管理领导小组成员会同财务部门进行汇总、审核,并经单位办公会通过,于5月份向上级资产管理部门申报配置计划。
3、资产配置预算应当结合本部门、单位的实际情况,原则上不得超额、超标准配置设备,确因教学或办公需要,购买限额、超标准设备的,由资产使用部门申报、资产管理领导小组汇总,并经办公会议通过,按有关规定上报。
4,资产配置计划申报审核后,不得随意调整和追加,因特殊情况确需调整、且有专项资金支持的,于当年的3月份按规定进行填报。
5,单位完成政府采购后,资产管理员应进行验收、登记入库,对资产进行编码注册管理,并及时录入资产管理信息系统和进行相关的账务处理。
长沙艺术实验学校2017年1月1日国有资产使用管理制度1,总务处是长沙艺术实验学校国有资产管理的职能部门,配备专职的资产管理员,负责本单位国有资产日常管理工作,各资产使用具体部门为直接责任人。
2,加强单位固定资产和各类应收款项的管理,对房屋建筑物、土地、车辆等资产按规定及时办理资产权属证书,明晰资产产权.3,国有资产变更、对外出租、出借、投资、担保和抵押借款等事项,必须事先按规定报批后方可实施;相关经济合同、收入缴纳凭证须报上级主管部门备案登记.国有资产收益,应当纳入单位预算,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线"管理。
4,单位应定期对固定资产进行核对和清查盘点,做到账账、账卡、账实相符。
每年全面盘点时间为暑假期间,由总务部门或办公室负责牵头实施,各使用部门参与清查,对清查出各项资产盘盈、盘亏、非正常损失、闲置等,要查明原因,分清责任,对失职造成损失的,要追究相关责任人的责任,并将资产清查情况报送上级主管部门。
5,落实上级要求,每年3月份总务部门负责向上级主管部门报送单位国有资产统计报告,对本单位国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字说明.报送的资产统计报告,应当做到真实、准确、完整。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指国家为了实现国家利益和社会利益而投入的生产性资产,包括企业、固定资产等。
这些资产对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
由于各种原因,经营性国有资产管理存在着一些问题,严重影响了国有资产的效益和价值,需要采取一定的对策来解决。
一、存在的问题1.管理混乱。
目前国有企业的法人治理结构不够健全,企业管理混乱,部门之间存在信息不对称和利益冲突,导致决策执行效率低下,资源浪费严重。
2.监管不到位。
国有资产监管部门存在监管不到位、监管手段不够灵活等问题,导致国有资产流失严重,监管效果不佳。
3.激励机制不健全。
国有企业激励机制不够灵活,员工积极性不高,员工工资福利过高,导致企业成本偏高、效益不佳。
4.社会责任缺失。
一些国有企业盲目追求经济效益,忽视社会责任,对环境保护、员工福利、公益事业等方面存在严重缺失。
二、对策建议1.健全管理体制。
完善国有企业的法人治理结构,建立科学、合理的管理体制,明确各级管理层的职责和权利,提高企业管理效率。
2.加强监管力度。
加大国有资产监管的力度,对国有资产进行跟踪监控,防止资产流失,制定严格的监管措施,提高监管效果。
3.优化激励机制。
建立灵活多样的薪酬激励机制,激发员工的工作积极性,提高企业效益,降低人力成本。
4.强化社会责任。
国有企业应该重视社会责任,加强环境保护和员工福利建设,履行企业社会责任,促进社会可持续发展。
5.创新经营理念。
国有企业要不断创新经营理念,提高企业核心竞争力,发展新的经济增长点,扩大企业收入来源。
通过以上对策建议,可以有效解决经营性国有资产管理存在的问题,提高国有资产的效益和价值,促进国有经济的健康发展。
希望相关部门和国有企业能够认真贯彻执行这些建议,为我国经济的可持续发展贡献力量。
事业单位国有资产使用管理规定
事业单位国有资产使用管理规定
根据《事业单位国有资产使用管理规定》,事业单位国有资产的使用管理应遵循以下原则:
1. 国有资产的所有权归国家所有,事业单位作为国家财产管理者负责国有资产的使用和管理。
2. 事业单位应按照国家有关规定,对国有资产进行编制、登记,并建立健全国有资产管理制度和相应的管理人员队伍。
3. 事业单位国有资产的使用应符合公益性、非营利性的特点,用于开展社会公益事业和公共服务,禁止以牟利为目的将国有资产用于经营活动。
4. 事业单位国有资产的使用应严格按照财务制度和计划管理,制定合理的资产使用计划和预算,确保资产的有效利用。
5. 事业单位应加强对国有资产的保护和维护管理,采取必要的技术、安全、防火等措施,确保资产的完好无缺。
6. 事业单位国有资产的调拨、出售、抵债等处置行为应依法、依规、依程序进行,并经过相关部门的审批。
7. 事业单位应定期进行国有资产的清查、盘点和评估,确保资产的真实性、稳定性和安全性。
违反事业单位国有资产使用管理规定的行为,将会受到相应的行政处罚,甚至追究刑事责任。
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经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指由国家所有并用于经济活动的各类企事业单位的资产。
对于经营性国有资产的管理存在着一系列问题,这些问题主要包括:目前一些国有企业仍存在着腐败问题。
由于一些国有企业管理者的不端行为,导致了国有资产的流失和损失。
这些不端行为包括贪污受贿、挥霍浪费等。
这种腐败现象不仅损害了国有资产的价值,也损害了国家的财产权益。
一些国有企业的经营效率低下,经营状况不佳。
这些企业管理滞后、决策不灵活,导致了企业运营成本上升,利润下降。
一些企业还存在着过度扩张、追求规模而忽视效益的问题,导致了资源的浪费和交叉竞争。
一些国有企业管理体制不完善,规章制度不健全。
这些企业的组织结构僵化,流程繁琐,决策过程缓慢。
管理体制不健全也导致了权责不清、责权不对等问题,影响了企业的运营和效益。
针对经营性国有资产管理存在的问题,可以采取以下对策来加以解决:加强反腐倡廉建设。
国家可以加大力度打击腐败行为,严惩违规违纪者,形成权力制约和社会监督机制。
国有企业应该建立健全内部监管机制,完善审计和风险防控体系,加强对企业内部运营状况的监督和管理。
提高国有企业的经营效率。
国家可以推行市场化改革,通过引入竞争机制,激发企业的活力和创造力。
加强企业内部管理,优化组织结构,提升决策效率,降低运营成本,提高企业的盈利能力。
改革国有企业的管理体制。
可以建立现代企业制度,完善企业治理结构,明确权责,强化内部监管。
建立健全奖惩机制,激发企业职工的积极性和创造性,推动企业发展。
经营性国有资产管理存在的问题主要包括腐败问题、低效经营和管理体制不完善等。
解决这些问题需要加强反腐倡廉建设,提高国有企业的经营效率,改革管理体制,从而确保国有资产的安全和增值。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策随着我国改革开放进程的不断深入,国有资产的管理成为了关注焦点,在国有资产管理领域中,经营性国有资产的管理也面临着一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:一、母公司监管不力经营性国有资产通常受母公司或上级机构的监管。
但是,一些国有企业母公司监管不力,导致出现了一些不规范的行为。
例如:某些国有企业通常不到政府部门备案,进行单方面收购、出售其他公司的资产等。
这样的行为会使得经营性国有资产管理缺乏标准和规范。
二、管控意识不强大多数国有企业认为,他们必须在政府的支持和保护下发展。
这种想法往往会导致国有企业对管控意识不强,甚至忽视了对经营性国有资产的管理。
例如:国有资产可能会被滥用,或不规范地管理,从而对企业的长期发展造成真正的负面影响。
三、管理制度不健全在国有企业管理中,缺乏健全的制度管控也是问题之一。
特别是在国有企业资产监管领域中,经营性国有资产管理制度方面也存在不足之处,企业缺乏完善、高效的资产管理流程、标准和监督机制,导致资产管理不规范。
四、无法有效运用国资在国有企业经营过程中,优化资产配置、提升国有资产的利用效率和产出利润是一项十分重要的任务。
但是,一些国有企业却无法有效地运用国资,使得国有资产浪费和失效。
针对这些问题,我们应该采取以下措施:在国有企业经营管理中,母公司监管应该更加严格,对经营性国有资产实行更加有效的监督和管理。
母公司应该确保经营性国有资产的利润最大化,并且按照规定的程序进行合法的收购和出售。
国有企业应承担起责任,对经营性国有资产进行有针对性的管控,制定更加详细的管控标准,优化资金、人员、设备配置,通过科学、合理的经营管理方式,提升资产利润收益。
三、建立严谨、科学的管理制度国有企业需要建立科学、规范、有效的经营性国有资产管理制度,加强对经营性国有资产的资产评估、收购、出售、规范化管理等方面的监管。
让经营性国有资产管理更加规范化、科学化、标准化。
四、科学利用国资国有企业应该更加科学地运用国资,通过高效的资产配置,实现长远的经济效益,使经营性国有资产的利润最大化,并最终让经济发展取得更加稳定、协调、持久的发展质量和成效。
国有资产如何进行经营管理
国有资产如何进行经营管理国有资产是指由国家所有、国家所有权和国家利益所保障的资产。
对国有资产的经营管理是国家经济管理的重要组成部分,也是国家财务管理的重要内容。
国有资产的经营管理需要合理规划、科学决策和有效监督,以实现最大化的经济效益和社会效益。
本文将从国有资产的管理主体、管理原则、管理模式和管理方法等方面进行探讨。
管理主体国有资产的管理主体包括政府、国有资产监督管理机构和国有企业。
政府在国有资产的管理中起着监督和指导的作用,制定相关政策、法规和制度,保障国有资产的安全和有效运营。
国有资产监督管理机构负责对国有资产进行监督、评估和管理,确保国有资产的保值增值。
国有企业是国家拥有的企业,其经营管理直接关系到国家利益和社会利益。
管理原则国有资产的经营管理应遵循以下原则:1.国家所有,执政为民。
将国有资产视为国家和人民的财产,坚持为人民服务的宗旨,合理利用国有资产,促进经济发展和社会进步。
2.政府为主,市场为辅。
政府在国有资产管理中扮演主导作用,引导市场力量发挥作用,实现国有资产的最大化效益。
3.政府管理,企业经营。
政府依法管理国有资产,企业自主经营,根据市场需求和竞争情况灵活运作,提高国有企业的竞争力和盈利能力。
4.风险控制,稳健经营。
在国有资产的经营管理中,重视风险控制,保持经营稳定,防范各种风险,确保国有资产的安全和保值增值。
管理模式国有资产的管理模式多样化,包括国有资产管理公司、国有资产投资公司、国有资产经营公司等。
这些机构根据不同的管理需求和资产属性,采取不同的管理模式,实现国有资产的有效管理和运营。
国有资产管理公司负责对国有资产进行整体管理和统一规划,实现国有资产的优化配置和运作;国有资产投资公司负责对国有资产进行投资和运营,实现国有资产的增值和盈利;国有资产经营公司负责对国有资产进行经营管理,实现国有资产的高效运作和社会效益。
管理方法国有资产的管理方法包括资产评估、资产运营、资产监督和资产调控等。
国有资产使用管理规定
国有资产使用管理规定国有资产是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称,在使用上制定了相关管理规定,下面店铺给大家介绍关于国有资产使用管理规定的相关资料,希望对您有所帮助。
国有资产使用管理条例第一章总则第一条为规范省级行政事业单位国有资产使用行为,维护国有资产安全完整,提高国有资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》(苏财规[2010]22号)等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法适用于省级各行政单位(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派及工商联机关)和各类事业单位,以下统称省级单位。
第三条本办法所称的省级单位国有资产使用是指行政事业单位资产自用、出租、出借、对外投资、担保等行为,国有资产使用应首先保证履行国家职能和事业发展的需要。
第四条省财政厅是省级单位国有资产使用的综合管理部门,负责省级单位国有资产出租、出借、对外投资、担保等事项的审批及日常监督管理。
省级机关事务管理局按照规定权限负责省级行政单位国有资产使用管理工作,对省级行政单位国有资产出租、出借等事项进行审批。
各主管部门按规定权限负责审核审批本部门所属单位国有资产出租、出借、对外投资、担保等事项,督促本部门所属单位接受财政部门的监督指导并报告有关国有资产使用的管理情况。
各省级单位负责本单位国有资产的使用管理,办理本单位国有资产出租、出借、对外投资、担保等事项的报批手续,并对相关资产实行专项管理。
第五条省级单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。
第六条行政事业单位出租、出借,事业单位对外投资、担保的国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有;所形成的收入,按照《江苏省省级行政事业单位国有资产收益管理暂行办法》的规定办理。
第七条省级单位应当及时将资产占有、使用情况及增减变动信息录入资产管理信息系统,对本单位国有资产实行动态管理,并按要求定期向主管部门和省财政厅报送资产统计报告。
国有资产经营常见的几种方式
国有资产经营常见的几种方式国有资产是指由国家控制的企业或机构所拥有的资产,是国家财产的重要组成部分。
如何高效地管理国有资产、实现最大化的价值回报一直是各国政府和企业关注的核心问题。
针对国有资产的不同特点和需求,常见的几种经营方式涵盖了多个领域和层面。
本文将介绍常见的几种国有资产经营方式,并探讨其优缺点。
第一种方式是国有资产的出售或转让。
国有资产转让是指将国家拥有的企业或资产以市场化的方式出售给合适的买家,实现资产的流动性和价值回报。
这种方式适用于那些无法或不愿意通过自身经营实现良好回报的国有企业。
通过出售或转让,国有资产可以吸引更多的投资和人才,提升企业的竞争力和效益。
然而,一些人担心这种方式可能导致国有资产流失过快,同时容易造成一些资源过度集中的问题。
第二种方式是通过建立国有资产的投资公司或基金来管理国有资产。
投资公司或基金的设立可以集中管理、避免资源分散和过度浪费。
这种方式适用于资金充足的国有企业,可以通过投资多元化实现更好的回报。
例如,中国国有资产监督管理委员会设立了中国投资有限责任公司,负责管理和投资国有资产。
然而,这种方式在实际操作中也存在一些问题,比如领导机构的不透明和决策的风险。
第三种方式是股权多元化。
国有企业可以通过上市或出售一部分股份来引入民营资本,改善企业的治理结构、提升效益。
这种方式可以扩大国有企业的业务范围,增加融资渠道,提高市场竞争力。
例如,中国石油天然气集团公司在2000年中国石油天然气股份有限公司上市,引入民资,提升了企业的规模和效益。
然而,股权多元化也可能导致企业治理的复杂性和不稳定性,需要政府和企业共同加强监管和管理。
第四种方式是合作和联营。
国有企业可以与民营企业或外国企业建立合作关系,共同开展业务和项目。
这种方式可以帮助国有企业引入先进技术和管理经验,提高企业的核心竞争力。
例如,中国的国有石油企业和外国石油公司经常进行合作,开展能源勘探和开发项目。
然而,合作和联营也面临着文化差异、利益冲突以及技术转移的困难等问题,需要双方共同努力解决。
国有资产经营管理使用情况的调研报告
国有资产经营管理使用情况的调研报告县财政及国资经营管理中心要依法对国有及国有控股企业的财务进行监督,定期搜集资产、财务和企业经营方面的报表资料,督促企业如实反映生产经营情况,指导、帮助企业搞好经营管理,下面是小编为大家收集的国有资产经营管理使用情况的调研报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。
国有资产经营管理使用情况的调研报告范文一为配合区人大常委会主任会议听取我区国有资产管理情况的汇报,日前,财经工委同志在黄幼钧副主任的带领下,对区财政局、区审计局、区教育局、区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江文创园、文新街道等XX个单位进行了走访调研,现就我区国有资产管理情况报告如下:一、我区国有资产管理的基本情况及评价近年来,区政府及相关职能部门按照省、市国有资产管理的有关规定,认真落实要求,积极采取措施,推进行政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理,促进了我区国有资产的安全完整和保值增值。
根据财政部门的统计,截止XXXX 年底,我区XX家行政单位的资产总额为亿元,其中固定资产为亿元;XXX家事业单位的资产总额为亿元,其中固定资产亿元。
全区XX家国有企业(XX区XX家,之江X家)资产总额亿元,所有者权益亿元。
我们认为,有以下几个方面值得肯定:(一)注重了国有资产的规范管理。
在管理体制上做到了有人管事,区财政局国资科对行政事业单位国有资产和部分国有企业进行监管,区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江创意园开发有限公司以及相关主管单位分别对下属国有企业实施管理,区公共资源交易中心对需纳入产权交易的国有资产进行公开处置。
在管理制度上做到了有章可循,从XXXX年开始,我区先后出台实施了行政事业单位国有资产管理暂行办法,行政事业单位资产配置标准以及房产登记与租赁、处置等细则;国有企业重大事项监督管理规定、国有资本收益收取管理办法,公共资源交易管理办法等规章,进一步明确和规范了国有资产的管理要求和方法。
(二)加大了国有资产的管理力度。
简述常见的国有资产经营方式
简述常见的国有资产经营方式国有资产经营方式是指国家对自身所拥有的国有资产进行经营和管理的方式和途径。
国有资产是国家经济的重要组成部分,通过国有资产的合理经营可以提高国家财政收入,并促进国民经济的稳定和发展。
常见的国有资产经营方式包括:直接经营、出租经营、委托经营和合作经营。
下面将对这些方式进行详细介绍。
一、直接经营是指国家直接对国有资产进行管理和经营。
这种经营方式适用于国家对一些重要行业、关键产业的管理和经营。
国家可以通过直接经营,对整个产业进行全面控制和管理,确保国有资产的安全和利益最大化。
直接经营的优点是国家对产业有较高的控制力,能在经营过程中灵活调整策略和资源配置;缺点是对于国家来说,经营成本较高,对人力、物力和财力投入要求较高。
二、出租经营是指国家将国有资产出租给企业进行经营。
这种经营方式适用于国家对一些经营管理能力较强的企业进行资产出租。
国家出租资产后,企业承担经营风险,同时为国家提供租金,增加了国家的财政收入。
与直接经营相比,出租经营的优点是降低了国家的经营成本和风险;缺点是国家对企业的经营能力和管理能力要求较高,存在一定的风险。
三、委托经营是指国家将国有资产委托给专门的管理机构进行经营。
国家可以选择一些专业的管理机构,对国有资产进行委托经营,由这些机构帮助国家进行资产管理、经营和盈利。
委托经营可以发挥专业机构的管理经验和专业技术,提高资产利用效率。
同时,委托经营也能降低国家的经营风险和成本。
委托经营的优点是由专业机构进行管理,国家可以集中精力进行监督和规范,降低了经营风险;缺点是国家对管理机构的选择和监督要求较高。
四、合作经营是指国家和企业共同合作经营国有资产。
国家和企业共同出资,共同参与经营管理,并共享经营利润。
通过合作经营,国家可以发挥企业的经营管理能力,提高资产的利用效率和经济效益。
合作经营的优点是充分发挥了企业的经营管理能力,实现了国家和企业的双赢;缺点是合作经营需要解决国家和企业利益分配的问题,需要有明确的合作协议和机制。
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黑龙江省拟出台行政事业单位国有资产经营使用管理办法
2016-8-18 10:19:11
来源:哈尔滨新闻网-新晚报作者:董艳春
原标题:行政事业单位办公用房等5类房产禁出租
记者昨天从黑龙江省政府法制办获悉,我省拟出台行政事业单位国有资产经营使用管理办法,为出租和对外投资国有资产立规矩。
其中,出租期限不得超过五年,办公用房不得出租。
五类房产不得出租获利
管理办法规定,行政事业单位出租和对外投资使用国有资产的,应当报同级财政部门或主管部门审批。
未经批准,不得将国有资产出租和对外投资。
行政事业单位的五类房产不得出租,包括:行政单位和参照公务员制度管理的事业单位办公用房;不符合消防安全要求的房屋构筑物;产权不清,存在产权纠纷的资产;未取得产权共有人同意的资产;法律规定的其他不允许出租的资产。
一次出租期限不超五年
关于出租年限,管理办法规定:行政事业单位出租国有资产,出租期限不得超过五年。
行政事业单位国有资产出租合同终止或合同期满后,需继续出租的,应重新履行审批手续。
不继续出租的,应当向财政部门或主管部门报告资产用途。
经审批可以继续出租的,同等条件下,原承租人优先获得租赁权。
行政事业单位出租国有资产,应通过产权交易机构公开招租的方式确定承租人。
收入不上缴国库将追责
在法律责任上,管理办法规定:行政事业单位及其工作人员,未经批准擅自出租和对外投资国有资产,或采取欺诈手段骗取出租和对外投资批准文件的,依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分。
行政事业单位未依法将国有资产出租收入和对外投资收入上缴国库的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分。
(董艳春)。